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カナダ上院（フランス語: Sénat du Canada）は、カナダ議会の上院である。上院は、国王および下院とともに、カナダの二院制議会を構成する。
上院はイギリスの貴族院をモデルにしており、議員は首相の助言に基づき総督によって任命される。[ 2 ]任命は主に4つの部会によって行われ、各部会は24人の上院議員で構成されている。すなわち、沿海部、ケベック部、オンタリオ部、西部部である。ニューファンドランド・ラブラドール州はどの部会にも属さず、6人の上院議員がいる。3つの準州はそれぞれ1人の上院議員を擁し、合計105人の上院議員となる。上院議員の任命は当初終身であったが、1965年以降は75歳という定年退職年齢が義務付けられている。[ 3 ] [ 4 ]
上院は議会の上院であり、下院は下院であるが、これは前者が後者よりも強力であることを意味するものではない。単に、儀礼上の序列において、上院議員と職員が下院議員と職員よりも上位であることを意味するにすぎない。慣習上、実際にはその逆で、下院が優位な議院である。首相と内閣は下院に対してのみ責任を負い、下院の信任を得ている限りにおいてのみ在任できる。議会は、両院と「議会における国王」（すなわち、総督として総督によって代表される君主）で構成されている。
法律が成立するには両院の承認が必要であり、したがって上院は下院で可決された法案を拒否することができる。 [ 5 ]実際には、この権限はカナダの歴史を通じてほとんど行使されてこなかった。[ 3 ]法律は通常どちらの院にも提出できるが、政府法案の大部分は下院で発案され、上院は（カナダ初代首相ジョン・A・マクドナルド卿が呼んだように）「冷静な再考」の場として機能している。 [ 6 ]
下院で可決された法案を上院が承認しなかった注目すべき例としては、 1912年の海軍援助法案の否決、1988年のカナダ・米国自由貿易協定を可能にする法案の採決を拒否し、 1988年の連邦選挙を引き起こしたこと[ 7 ] 、そして1991年に中絶を犯罪とする法案が同数票で否決されたこと[ 8 ]などが挙げられる。
上院は、1867年にイギリス議会が1867年イギリス北アメリカ法（現在は1867年憲法法と呼ばれている）を可決し、カナダ州（ケベック州とオンタリオ州の2つの別々の州）、ノバスコシア州、ニューブランズウィック州を単一の連邦自治領に統合した際に誕生した。カナダ議会はウェストミンスター制度（つまり、イギリス議会のモデル）に基づいていた。カナダ初代首相のジョン・A・マクドナルド卿は、上院を、選挙で選ばれた下院の「民主主義の行き過ぎ」を抑制し、地域代表を提供する「冷静な再考」機関と表現した。[ 9 ]彼は、下院が国民を適切に代表しているならば、上院は地域を代表すべきだと考えていた。[ 10 ]上院は、下院に対する修正機関またはブレーキ以上のものになることを意図したものではなかった。そのため、上院は意図的に任命制の議院とされた。選挙で選出される上院は、人気が高まり権力が強大になりすぎて、下院の意思を阻害する可能性があると考えられたからである。
2008年、カナダ紋章局は、上院という機関に、カナダの紋章の盾の後ろに議場のメイス（上院における君主の権威を表す）を描いた紋章を授与した。[ 11 ]
上院改革の議論は少なくとも1874年にまで遡るが[ 12 ] 、2016年にジャスティン・トルドー首相によって上院任命に関する独立諮問委員会が設立されるまで、実質的な変化はほとんどなかった[ 13 ]。
1927年、カナダの著名な女性5人組は、女性が上院議員になる資格があるかどうかを最高裁判所に判断するよう求めた。パーソンズ事件において、裁判所は満場一致で、女性は「適格者」ではないため上院議員にはなれないとの判決を下した。上訴審において、枢密院司法委員会は女性にも資格があると裁定し、4か月後、キャリン・ウィルソンが上院議員に任命された。
1960年代には、静かなる革命と西側諸国の疎外感の高まりとともに、改革についての議論が始まった。上院における最初の変更は1965年に行われ、定年年齢が75歳に定められた。それ以前の任命は終身制であった。[ 4 ]
1970年代には、上院議員の任命における州の関与の強化が重視された。[ 12 ] 1970年代以降、憲法上院改革の提案がいくつかあったが、1987年のミーチレイク協定や1992年のシャーロットタウン協定を含め、すべて失敗に終わった。[ 14 ]
1980年代から、上院議員を選出する提案がなされた。議会が国家エネルギー計画を制定した後、西カナダの人々はトリプルE（選出され、平等で、効果的な）上院を求めた。 [ 15 ] 1982年、上院は特定の憲法改正に対して限定的な拒否権を与えられた。[ 14 ] 1987年、アルバータ州はアルバータ州上院議員候補者選挙に関する法律を制定した。 1989年のアルバータ州上院議員候補者選挙の結果は拘束力を持たないものであった。
カナダ上院議員の経費スキャンダルを受けて、スティーブン・ハーパー首相は新たな任命の一時停止を宣言した。ハーパー首相は何十年にもわたり選挙制上院を提唱してきたが、彼の提案は2014年の最高裁判所の判決[ 16 ]によって阻止された。この判決では、人口の合計が全国人口の少なくとも半分を占める7州以上による憲法改正の承認が必要とされている[ 17 ] 。
2014年、自由党党首のジャスティン・トルドーは自由党議員団からすべての上院議員を追放し、2015年には首相として、上院議員任命のための新たな独立諮問委員会が監督する新たな任命プロセスを発表した[ 18 ]。これらはいずれも、憲法改正を必要とせずに上院の党派性を軽減しようとする試みであった[ 16 ] 。
独立諮問委員会は2016年に設立された。委員会のメンバーは、欠員のある各管轄区域のメンバーで構成されている。[ 19 ]委員会は首相に推薦候補者のショートリストを提出するが、首相はそれを受け入れる義務はない。[ 20 ] [ 21 ]一部の州は、上院に正当性を与えることで状況が悪化するとして参加を拒否した。[ 22 ]
2016年に新たな任命プロセスが開始されて以来、この手続きに基づいて選出された100人の新しい上院議員が空席を埋めるために任命されました。現在、すべてのカナダ国民はいつでも上院議員への任命に直接応募するか、能力基準を満たしていると考える人物を推薦することができます。[ 23 ] [ 24 ]
2019年には、独立諮問委員会によって最終候補に選ばれた候補者は、任命が確定する前に首相官邸（PMO）による追加の精査を受け、PMOは自由党の献金者データベースおよび組織ガイドであるLiberalistを使用して、任命候補者を審査していたと報じられた。グローブ・アンド・メール紙は、トルドー政権下で任命された上院議員の3分の1が以前に自由党に献金していたと報じた。[ 25 ] 2017年のCBCニュースの調査でも、トルドーによって任命された名目上は独立の上院議員が94.5%の確率で政府に賛成票を投じていたことが判明した。[ 26 ]
マーク・カーニー首相は上院議員の任命プロセスを改革し、非党派性の基準を撤廃した。2026年には上院議員任命のための新たな独立諮問委員会が設立された。[ 27 ]
元上院議場は、1916年に国会議事堂を焼き尽くした火災で焼失した。その後、上院は1922年に国会議事堂に移転するまで、現在のカナダ自然博物館の鉱物室で議事を行っていた。中央棟が改修工事中のため、カナダ上院ビル（旧オタワ・ユニオン駅）に仮設議場が建設され、2019年から上院はそこで会議を開始した。[ 28 ]
議場は中央通路で仕切られ、両側に椅子と机が配置されている。議場の上階には傍聴席がある。議長席は議場の一方の端にあり、2017年に建造された2つの王座が置かれている。これらの王座は、ウィンザー・グレート・パーク産の英国産クルミ材を一部使用して作られている。国会議事堂の外では、ほとんどの上院議員はウェリントン通りを挟んだ向かい側のビクトリア・ビルディングに事務所を構えている。
上院議員は、首相の推薦に基づき総督によって任命されます。伝統的に、首相の所属政党の議員が選出されていました。憲法では、上院議員になるには、国王の臣民であり、30歳から75歳までで、任命される州または準州の居住者でなければならないと規定されています。上院議員はまた、負債や債務を差し引いた上で少なくとも4,000ドルの資産を所有していなければなりません[ 2 ]。これは、上院議員が経済の変動や混乱に左右されないようにするための規則です。定年退職年齢は75歳です。現職の上院議員は、以下のいずれかに該当する場合、議員の職に就く資格を失います。
各州および準州は、第22条に規定された上院議席数を有する。同条は、カナダのほとんどの州を地理的に4つの地域に分割し、1つの州と3つの準州はどの区分にも属さない。各地域は、24人の上院議員を均等に代表する。地域は、西部カナダ、オンタリオ州、ケベック州、および沿海州である。西部地域は、ブリティッシュコロンビア州、アルバータ州、サスカチュワン州、マニトバ州で構成され、それぞれ6議席を有する。沿海州地域は、ニューブランズウィック州とノバスコシア州で構成され、それぞれ10議席、プリンスエドワードアイランド州は4議席を有する。ニューファンドランド・ラブラドール州は6人の上院議員によって代表される。ノースウェスト準州、ユーコン準州、ヌナブト準州はそれぞれ1人の上院議員を有する。
ケベック州選出の上院議員は、州内の特定の選挙区に割り当てられる唯一の議員である。この規則は、ケベック州のフランス語話者と英語話者の両方が上院で適切に代表されるようにするために採用された。
世界の他の多くの上院と同様に、カナダの上院議員選出方式では、下院ですでに人口比率が採用されているため、人口比率を主要な基準として用いていません。むしろ、この方式が策定された際の意図は、地域間の利害のバランスを取り、必要に応じて下院の権力を抑制する「冷静な再考」を行う機関を設けることでした。そのため、人口が最も多いオンタリオ州と、連邦加入時に人口が少なく、かつ地域内に位置する西部の2州は過少代表となり、一方、沿海州は過剰代表となっています。例えば、人口約600万人のブリティッシュコロンビア州は6人の上院議員をオタワに送りますが、人口100万人未満のノバスコシア州とニューブランズウィック州はそれぞれ10人の上院議員を選出する権利を有しています。人口比率に近い上院議員数を持つのはケベック州のみです。
上院議員は、少なくとも 4,000 ドルの価値のある土地を所有し、任命された州または準州に居住していなければなりません。[ 2 ]過去には、居住要件はしばしば寛大に解釈され、主要な住居、別荘、夏の別荘、投資用不動産、未開発の土地など、不動産の要件を満たす事実上あらゆる所有物が居住要件を満たしているとみなされていました。[ 29 ]上院議員が適格な不動産を住居として記載している限り、実際にそこに何らかの意味のある形で居住していたかどうかを確認するためのそれ以上の努力は通常行われませんでした。[ 29 ]
居住地は、特に複数の上院議員が住宅費請求の不正疑惑に直面したことから、ますます厳しく監視されるようになった。2013年、上院の内部経済委員会は、すべての上院議員に州での居住を証明する書類の提出を求めた。[ 30 ]
1989年以来、アルバータ州の有権者は「上院議員候補者」、つまり同州の上院議席の候補者を選出している。しかし、これらの選挙は連邦憲法や法律の規定に基づいて行われるものではないため、首相は任命候補者を推薦する必要はない。これまでに5人の上院議員候補者が上院に任命されている。1人目はスタン・ウォーターズで、1990年にブライアン・マルロニーの推薦により任命された。2人目はバート・ブラウンで、1998年と2004年に上院議員候補者に選出され、2007年にスティーブン・ハーパー首相の推薦により上院に任命された。3人目はベティ・ウンガーで、2004年に選出され、2012年に任命された。 4番目と5番目のダグ・ブラックとスコット・タナスは、どちらも2012年に選出され、2013年に任命された。 [ 32 ] [ 33 ] [ 34 ] 2021年に選出された次期上院議員は、いずれも上院に任命されていない。
2025年における上院議員の基本年俸は184,800ドルであったが[ 35 ] 、議員は他の役職（例えば議長の肩書き）の権利により追加の給与を受け取る場合がある。ほとんどの上院議員は序列で国会議員のすぐ上に位置しているが、議長は下院議長のすぐ上に位置しており、両者とも残りの上院議員より数ランク上である[ 36 ] 。
1867年憲法第26条に基づき、君主は4人または8人の上院議員を任命することを承認することができ、任命された議員は4つの地域に均等に配分される。承認は首相の助言に基づき君主が行い、総督は必要な特許状を発行するよう指示される。
この規定は一度だけ使用されたことがある。1990年、ブライアン・マルロニー首相が物品サービス税（GST）を創設する法案の可決を確実にするために上院議員の増員を要請した時である。8人の上院議員が追加任命されたことで、進歩保守党は上院でわずかな過半数を獲得した。 [ 37 ]
1874年にアレクサンダー・マッケンジー首相が第26条を使用しようとした試みは失敗に終わり、英国内閣の助言に基づきヴィクトリア女王によって却下された。 [ 38 ]
この条項は、上院議席数の恒久的な増加をもたらすものではない。むしろ、任期満了を迎える上院議員の後任は、その選挙区の上院議席数が24議席に戻るまで選出されない。
上院議員は、公認されている4つの議会グループ（またはコーカス）のいずれかに所属するか、いずれにも所属していない場合は無所属とみなされる。3つの議会グループは、党規律が弱く、あるいは全く存在しないため、院内幹事の代わりに連絡係を指名する。そのため、他国の技術グループやクロスベンチ議員に例えられることがある。一方、保守党グループは連邦党との提携を維持しており、そのメンバーは下院の保守党議員とのコーカス会議に出席する。また、党との提携を継続する条件として、党の院内幹事の指示に従う。
上院の歴史の大部分において、上院議員のほとんどは下院選挙で議席を争う連邦政党に所属していましたが、21世紀に入って状況は変化し、現在の上院議員の大多数は正式な政党に所属していません。1867年から2015年までは、首相は通常、自党の議員を上院議員に選出していましたが、時には無所属の上院議員や野党の議員を指名することもありました。2015年11月4日以降、新たに任命された上院議員は全員政党に所属しておらず、上院には政府議員団は存在しません。[ b ] 2016年12月6日、カナダ史上初めて、政党に所属していない上院議員の数が、政党に所属する上院議員の最大会派の数を上回り、2017年10月17日には、政党に所属していない上院議員で構成される最大会派が誕生しました。 2021年の第43議会終了時には、政党に所属している上院議員はわずか20%で、全員が保守党議員団のメンバーでした。
現職上院議員の過半数は女性である。2025年4月28日現在 上院議員104名のうち、女性は57名（54.8%）である。[ 42 ] [ 43 ]
歴史を通じて、上院は一般的に下院よりも女性議員の割合が高かった。[ 44 ] 2020年11月11日、女性上院議員の数が史上初めて男性議員の数と同数になり[ c ] 、 2022年10月2日には初めて男性議員の数を上回った。 [ d ]
首相が総督に対し、空席が生じた際に新たな上院議員を任命するよう助言する義務があるかどうかについては議論がある。2013年、カナダ上院の経費不正疑惑が発覚する中、スティーブン・ハーパー首相は任期最後の上院議員任命を勧告し、その後、自然減により上院議員の数は徐々に減少していった。
翌年、当時の野党党首トム・マルケアは、欠員を補充する憲法上の義務はないと主張したが、憲法学者ピーター・ホッグは、任命を推薦しないことで上院がその職務を遂行したり憲法上の機能を果たしたりできないほど弱体化した場合、裁判所は「救済措置を与える誘惑に駆られるかもしれない」と述べた。[ 46 ]バンクーバーの弁護士アニズ・アラニは、2014年にハーパーが既存の欠員を補充するための上院議員の任命を助言することを拒否したとみられることについて司法審査を申し立て、そうしないことは1867年憲法法に違反すると主張した。[ 47 ]
2015年7月24日、ハーパー首相は、上院の22の空席を埋めるよう総督に助言しないことを発表し、各州が「包括的な改革計画を策定するか、現状に対処する唯一の方法は廃止であると結論付ける」ことを望むと述べた。彼は、空席が積み重なる期間については明言を避けた。[ 48 ] 1867年憲法法の下では、上院議員は首相の助言に基づいて総督によって任命される。憲法学者アダム・ドデクによれば、そのような助言がない場合は、「極端な場合、総督が助言なしにそのような（任命の）権限を行使せざるを得なくなることは間違いない」。[ 49 ]
2015年12月5日、ハーパー政権に代わって発足したばかりのトルドー新政権は、能力主義に基づく新たな任命プロセスを発表した。[ 50 ]任命は2016年4月12日に再開され、空席数は24議席でピークに達した。2018年12月までに、さらに25人が辞任し、49人が任命された後、上院は8年以上ぶりに議員が定員を満たした。[ 51 ]
上院議長は議会の議長であり、首相の助言に基づき総督によって任命される。[ 52 ]議長は、各議会会期の初めに上院によって選出される臨時議長（「一時的に」）の補佐を受ける。議長が出席できない場合は、臨時議長が代わりに議長を務める。さらに、カナダ議会法は、議長が一時的に別の議員を任命することを認めている。ミュリエル・マックイーン・ファーガソンは、カナダ議会初の女性議長であり、1972年から1974年までその職を務めた。[ 53 ]
議長は上院の会議を主宰し、議員に発言を求めることで討論を統制する。上院議員は規則（または議事規則）が破られた場合に議事進行上の問題提起をすることができ、議長はそれに対して裁定を下す。ただし、議長の決定は上院全体に上訴することができる。議長は議長を務める際、政党に所属しながらも公平性を保つ。下院議長とは異なり、上院議長は決定票を持たないが、他の議員と同様に投票する権利を保持する。第44議会以降、レイモンド・ガニエ上院議員が上院議長を務めている。 [ 54 ]
上院で法案を通す責任を負う上院議員は、上院における政府代表であり、首相によって選出され、政府に代わって法案を提出する役割を担う上院議員である。この役職は、以前の上院における政府代表の役職に代わるものとして2016年に創設された。野党側の同等の役職は、公式野党の党首によって選出される上院における野党党首である。ただし、下院における公式野党と上院における公式野党が異なる政党である場合（2011年から2015年までの場合がそうであった）、上院の政党が独自の党首を選出する。
上院議員以外の役員には、書記官、副書記官、法律書記官、その他数名の書記官が含まれます。これらの役員は、議長および議員に対し、上院の規則および手続きについて助言を行います。また、上院議場内の秩序と安全の維持を職務とする黒杖官も役員の一人です。黒杖官は儀式用の黒檀の杖を携行しており、これが「黒杖官」という称号の由来となっています。この役職は、下院の警務官にほぼ相当しますが、黒杖官の職務はより儀礼的なものです。
カナダ議会は、さまざまな目的で委員会を活用しています。委員会は法案を詳細に検討し、修正案を作成することができます。また、他の委員会は、さまざまな政府機関や省庁を精査します。
上院の委員会の中で最大規模なのは全院委員会で、その名の通り、全上院議員で構成されます。全院委員会は上院議場で開かれますが、議事進行は若干異なる規則に基づいて行われます（例えば、特定の動議に関して議員が発言できる回数に制限はありません）。議長は委員長と呼ばれます。上院は、法案の審議や個人の証言聴取など、さまざまな目的で全院委員会を設置することができます。議会の役職に指名された者は、任命前に資格に関する質問に答えるため、全院委員会に出席することがよくあります。
上院には複数の常任委員会があり、それぞれが特定の政府分野（例えば、財政や運輸）を担当しています。これらの委員会は、上院から付託された法案を審議したり、特別調査を実施したり、公聴会を開催したり、証拠を収集したり、調査結果を上院に報告したりします。常任委員会はそれぞれ9人から15人の委員で構成され、委員長は各委員会が選出します。
特別委員会は、特定の課題を検討するために上院によって臨時に設置されます。特別委員会の委員数は様々ですが、その構成は概ね上院全体における各政党の勢力を反映したものとなります。これらの委員会は、法案（例：2001年法案C-36（反テロ法）に関する上院特別委員会）や、特定の懸念事項（例：違法薬物に関する上院特別委員会）を調査するために設置されてきました。
その他の委員会には、下院議員と上院議員の両方で構成される合同委員会があります。現在、合同委員会は2つあります。1つは委任立法を審議する規則審査に関する常設合同委員会、もう1つは議会図書館の運営に関して両議長に助言を行う議会図書館に関する常設合同委員会です。議会はまた、特に関心のある、または重要な問題を審議するために、臨時の合同委員会を設置することもできます。
法案はどちらの議院にも提出できるが、ほとんどの法案は下院で発議される。上院の審議日程は下院よりも柔軟性があるため、政府は特に複雑な法案をまず上院に提出することがある。
英国のモデルに倣い、上院は課税や公的資金の支出に関する法案を提出することは認められていない。英国とは異なり、米国と同様に、この上院の権限制限は単なる慣習ではなく、1867年憲法法に明記されている。さらに、下院は事実上、上院によるカナダ憲法改正案の承認拒否を覆すことができる。ただし、この覆しを行うには少なくとも180日間待たなければならない。これら2つの例外を除けば、両院の権限は理論上は同等であり、法案の可決には両院の承認が必要である。しかし実際には、下院が議会の支配的な議院であり、上院が民主的に選出された議院の意思に反する形で権限を行使することは極めて稀である。
上院は下院に比べて党派性や対立が少なく、問題について合意に達しやすい傾向がある。また、法案を全体として、あるいは委員会ごとに詳細に検討する機会も多い。こうした慎重な検討プロセスこそが、上院が今日でも「冷静な再考の場」と呼ばれる所以である。ただし、この言葉の意味は、ジョン・A・マクドナルドが用いた当時とは若干異なっている。上院の形式上、法案の最終審議前に多くの細かな修正を加えることができる。
上院は、時として、法案の審査、修正、さらには否決においてより積極的な役割を果たす。連邦結成後の最初の60年間で、下院で可決され上院に送られた約180の法案が、上院で否決されたか、下院で受け入れられなかった修正案付きで上院で可決されたため、国王の裁可を受けなかった。対照的に、1928年から1987年までの60年間で同様の理由で否決された法案は、その4分の1未満であった。[ 53 ] 1980年代後半から1990年代前半は、論争の時期であった。この時期、上院は、1988年の米国との自由貿易法案（ 1988年のカナダ連邦選挙を余儀なくさせた）や物品サービス税などの問題に関する法案に反対した。[ 59 ] 1990年代、上院は4つの法案を否決した。下院で可決された中絶を制限する法案（C-43）、[ 60 ]連邦機関の合理化案（C-93）、レスター・B・ピアソン空港の再開発法案（C-28）、犯罪に関連する著作の利益に関する法案（C-220）である。2000年から2013年まで、上院は合計75の法案を否決した。[ 61 ]
2010年12月、上院は温室効果ガス規制に関する法案C-311を否決した。この法案は、カナダが2020年までに排出量を25％、2050年までに80％削減することを約束するものであった。[ 62 ]この法案は下院では保守党を除くすべての政党によって可決されたが、上院では保守党が多数を占め、43対32の投票で否決された。[ 63 ]
歴史的に見ると、1968年に離婚法が制定される以前は、ケベック州とニューファンドランド州には離婚に関する法律が存在しませんでした。これらの州で夫婦が離婚するには、議会に私的離婚法案を申請するしかありませんでした。これらの法案は主に上院で審議され、特別委員会が離婚申請の調査を行いました。委員会が申請に正当性があると判断した場合、議会法によって婚姻関係は解消されました。1930年以前のオンタリオ州でも同様の状況が見られました。 1968年以降、離婚法によってカナダ全土で裁判所を通じて利用できる統一的な法的根拠が確立されたため、この機能は行使されなくなりました。
しかし、近年では稀ではあるものの、私法案は通常、上院で、個人（自然人または法人）からの請願に基づいてのみ提出される。公法案が経なければならない一般的な段階に加えて、私法案は、請願者の要求が他者の権利を侵害しないことを確認するために、上院が一定の司法機能を果たすことも要求する。
上院は調査機能も担っている。1960年代には、上院はマスメディアに関する特別上院小委員会、通称デイヴィー委員会[ 64 ]によって、メディア集中に関するカナダ初の報告書を作成した。これは「任命された上院議員は出版社からの編集上の圧力からよりよく隔離される」ためであり、これが報道評議会の設立につながった[ 65 ] 。より最近の調査としては、マイケル・カービー上院議員による医療（ロマノウ委員会とは対照的）と精神医療に関するカービー委員会、および2006年のカナダのニュースメディアに関する最終報告書などがある[ 66 ]。
下院とは異なり、上院は首相や政府の任期終了の決定に影響力を持たない。首相に辞任を迫ったり、議会の解散を勧告して選挙令状を発行したりできるのは、不信任決議案を可決するか予算案を撤回することによってのみ、下院のみである。したがって、上院の政府に対する監督権限は限定的である。
しかしながら、上院は特定の役人の任命を承認し、特定の役人の解任を承認する権限を有しており、場合によっては正当な理由がある場合のみ、また時には下院と共同で、通常は枢密院の勧告に基づいて行われる。このカテゴリーに属する役人には、カナダ会計検査院長が含まれる[ 67 ]。また、カナダ選挙管理委員会委員長を解任するには、上院の決議に賛成する必要がある[ 68 ]。
閣僚のほとんどは下院議員です。特に、1896年以降、ジョン・ターナー、マッケンジー・キング（ 1925年のカナダ連邦選挙後の2か月間）、マーク・カーニー（2025年のカナダ連邦選挙前）を除き、すべての首相は下院議員でした。通常、内閣には上院議員は1人しか含まれません。それは上院における政府のリーダーです。時折、与党に特定の地域からの議員がいない場合、内閣の地域バランスを維持するために上院議員が閣僚に任命されます。この最も最近の例は、2006年2月6日、スティーブン・ハーパーが、少数与党政権が選挙で選出された代表者を持たないモントリオール地域を代表する上院議員と、公共事業・政府サービス大臣の閣僚の両方にマイケル・フォーティエを任命するよう勧告した時です。フォルティエは上院議員の議席を辞任し、 2008年の総選挙で下院議員選挙に出馬したが、落選した。
下院とは異なり、上院の議事は歴史的にCPACでは放送されていなかった。上院は長らくその会合のテレビ放送を拒否していたからである。2006年4月25日、ヒュー・シーガル上院議員は上院の議事のテレビ放送を提案した。[ 69 ]この動議は上院規則・手続き・議会の権利に関する常任委員会に付託され、審議された。動議は原則として承認されたものの、上院の議事の放送は、特定の委員会の会合を除いて、当時は実際には開始されなかった。[ 70 ]
上院の議事録の全面放送は、上院がカナダ上院ビルに一時的に移転したのと同時期の2019年3月18日に開始された。[ 71 ] [ 70 ]
人の上院議員は政府を代表して上院に出席するが、党派的な会派には所属せず、独自の会派も形成しない。
