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カナダ上院ページプログラム（フランス語: Programme des pages du Sénat ）は、カナダ上院の学生インターンシッププログラムです。毎年、全国規模の選考を経て15名の学部生が上院のページとして選ばれます。首席ページと副首席ページの指揮の下、ページは主に上院の会期中、上院議員や議事進行係の様々な要望に応えるとともに、上院を訪問する要人、最高裁判事、首相、総督の要望にも応えます。ページは、議場や委員会の職務に関連する多くの業務を担当し、ファイルや文書の配布、メッセージの伝達、事務および手続き上の業務などを行います。ページは、国王の裁可、施政方針演説、国賓訪問などの重要な行事の進行にも立ち会い、支援します。また、フォーラム・フォー・ヤング・カナディアンズやエンカウンターズ・ウィズ・カナダなどの様々な全国的なアウトリーチプログラムに参加する若者たちに自身の経験を伝え、上院ページプログラム自体の改善にも取り組みます。[ 1 ]上院ページプログラムは、黒杖官室の責任範囲に属します。
上院ページ制度の起源を特定するのは難しい。「ページ」という肩書きが初めて登場したのは、1841年のカナダ州議会の議事録である。また、1765年と1827年にはすでに議会にページが存在していたことを示す記録もある。しかし、1868年までには、ページという役職が議会生活において確固たる地位を築いていたことは確かである。
連邦成立後、上院議員の小姓に求められる基本的な条件は「賢い少年であること」だった。小姓が小柄でなければならなかった理由はいくつかある。まず、議場にはマイク設備がなかったため、議員の演説を聞き取るのが難しい場合があった。そのため、音声を遮らないように、小柄な小姓が必要だった。さらに、議員たちは、背の高い小姓が議論中に視界を遮ることを懸念していた。最後に、制服は1サイズしか用意されていなかったため、小姓は制服に合うように小柄でなければならなかった。そのため、小姓は通常17歳までに引退を余儀なくされた。
当初、上院にはわずか6人のページしかいなかった。第一次世界大戦後、貧しい家庭の少年が優先的に選ばれるようになった。6人のページは上院のすべての会合に出席する必要があったが、当時の会合時間は学校の授業時間と重ならなかった。上院の業務が拡大し、会合時間が学校の授業時間と重なる傾向が出てきたため、大学生をページとして選抜することが決定された。この制度は1971年に始まり、ページは上院の会合時間に合わせてスケジュールを調整する必要があった。
女性の議会事務員を雇用することは、1971年に上院議員のミュリエル・ファーガソンが女性の雇用を検討するよう求めるまで、選択肢として考えられていませんでした。彼女は、アメリカ合衆国とオンタリオ州議会が既に慣例を破り、女性の議会事務員を雇用していることを指摘しました。同年後半、デシャトレ議長は上院で初めて2人の女性議会事務員を紹介しました。
上院ページ（議会事務員）の職務範囲は、ここ数年で拡大してきた。当初は議会開会中の議場管理のみを担当していたが、現在では上院委員会の会議で議員を補佐し、休会中は上院事務局の業務にも携わっている。こうした業務拡大により、ページは上院の機能についてより幅広い理解を深めることができる。業務量の増加に伴い、上院ページ・プログラムの規模も拡大し、当初は8名だったのが、1995年には15名にまで増えた。
現在、上院ページプログラムは、カナダ全土から集まった15人の若い男女で構成されています。多くは他の活動に進んでいますが、数名の上院ページは上院内の他の役職に就いています。これらの役職には、上院警備責任者や上院書記官などがあります。[ 2 ]
筆記試験と面接により、ページ係の職務に必要な候補者の能力が判断されます（下記の「評価要件」を参照）。選考プロセスのために候補者が招集された際に、より詳細な情報が提供されます。
上院ページ職への候補者の任命に使用される適格候補者プールを作成する最終選考を行う際には、多くの要素が考慮されます。これらの要素には、面接/推薦状における候補者のパフォーマンス（課外活動やボランティア活動への参加や実績を含む）、州代表、言語の二重性、多様性、男女比、筆記試験の結果などが含まれます。また、選考プロセスが完了した後、上院は、教育をさらに進めるための経済的支援を個人的に必要としていることを示した適格候補者を優先する場合があります。[ 3 ]
基本要件： ページプログラムへの参加資格を得るには、候補者は以下の条件を満たす必要があります。
評価要件： 本試験は、上院の組織とカナダ議会の手続きに関する知識、上院ページ（議会事務員）の標準業務手順に関する知識、および時事問題に関する知識を評価するために設計されています。
面接では、選択した公用語での効果的な口頭コミュニケーション能力、効果的な対人関係能力、判断力、主体性、信頼性などが評価されます。
議会開会準備：上院の各開会に先立ち、ページ係は数多くの業務を担当します。到着後、ページ係は法案、議事録、議事日程、上院および下院の討論記録などの資料を、上院議場にいるすべての議員と職員に配布します。また、その日の開会に関する特別な要望にも対応します。その他の様々な業務を終えた後、ページ係は各議員の机にコップ一杯の水を用意します。
議事進行：ページ係は上院議員が議場に入ると出迎えます。議事が始まると、ページ係はそれぞれの指定された持ち場につきます。持ち場には以下が含まれます。
委員会：上院初の女性議長であるミュリエル・マックイーン・ファーガソンが「上院の心臓であり魂」と評した委員会は、上院の活動の中核を成すものです。ページ（議会事務員）は、上院委員会の円滑な運営と円滑な進行を確保する上で重要な役割を果たします。ページは証人を迎え、書記官の文書の複製、配布、管理を補助するほか、上院議員の要望にも応えます。
注目すべき出来事：各議会会期は、その会期における政府の議題を概説する国王演説で始まります。すべてのページは議事進行に出席し、補助を行い、通常の議場業務に加え、最高裁判事、首相、総督などの要人の補佐、上院連絡係としての役割も担います。非常に重要な法案や国家の関心事を検討する必要がある場合は、すべての議員が参加できるように、上院議場内で全体委員会を開催する必要があります。ページの役割は若干異なりますが、通常の議会とほぼ同じです。投票は上院で定期的に行われます。ページの任務は、上院議員を召集するために鐘を鳴らし、投票中に誰も議場に入って手続きを妨害しないようにすることです。総督は国王演説の時だけでなく、国王の裁可の時にも上院に姿を現します。国王の裁可は、議会を通過した法案が法律となる公式行事である。議会の侍従たちは、通常の議場での職務に加えて、数多くの任務を担っている。
会議や特別行事：上院では、その他の特別行事の補助を依頼されることがあります。これには、州代表講演者会議、戦没者追悼式典、総督就任式などが含まれます。彼らの任務は、行事によって異なります。
アウトリーチプログラム：年間を通して、カナダ全土から若者たちがオタワを訪れ、様々な青少年プログラムに参加します。オタワ滞在中、彼らは連邦政治への理解を深め、上院を訪問する機会にも恵まれます。議会職員（ページ）は、上院議場で学生グループを出迎え、カナダ上院における自分たちの役割を説明するよう招待されることがよくあります。これらのアウトリーチプログラムには、「カナダの若者のためのフォーラム」や「カナダとの出会い」などがあります。
プログラム：ページたちはプログラム内で多種多様なタスクを担当するため、さまざまなプロジェクトで協力して多くの時間を費やします。これらのプロジェクトには、広報、広告、卒業生などが含まれます。ページたちは黒杖係の指示の下で活動しますが、プログラムを調整し、その成功を確実にする機会があります。[ 4 ]
上院ページは1年契約で雇用され、2年目への更新の可能性があります。年俸は16,085ドルです。また、首席ページまたは副首席ページに選ばれた場合は、3年目も勤務を続けることができます。副首席ページの年俸は25,613ドル、首席ページの年俸は27,696ドルです。すべてのページは、契約期間を無事に満了すると1,200ドルのボーナスを受け取ります。