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 欧州経済共同体 |
.svg/500px-Flag_of_Yugoslavia_(1946-1992).svg.png){kind=small} ユーゴスラビア |
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1957年の欧州経済共同体（後に欧州連合に拡大）の設立から1990年代初頭のユーゴスラビアの崩壊まで、つまり冷戦期に、ユーゴスラビア社会主義連邦共和国は同組織との関係を発展させた最初の社会主義国家であった。双方から時折非公式の提案があったにもかかわらず、ユーゴスラビアはEECの正式加盟国にはならなかった。
EEC、そして後にEUは、ユーゴスラビアの崩壊を、隣接地域での人道危機を回避できなかったことに対する実存的罪悪感の理由として挙げ、これが共通外交安全保障政策の創設のきっかけとなった。[1]
1980年代後半から1990年代前半にかけて、両者の交流は活発化したが、1991年11月25日以降、スロベニアとクロアチアの戦争により、すべての進展は途絶えた。交流が途絶える前、ユーゴスラビアは地中海地域においてアルジェリアに次ぐEEC第2位の貿易相手国であり、ユーゴスラビアからEECへの工業製品輸入の90%には関税が課せられていなかった。[2]
歴史
1948–1967
1948年のティトー・スターリン分裂後、ユーゴスラビアは外交政策をソ連との緊密な同盟関係から事実上の西側志向、さらに中立、そして最終的には非同盟路線へと再編した。 1953年にギリシャ、トルコ、ユーゴスラビアが調印したバルカン条約により、ユーゴスラビアは1956年のインフォメーションビル時代終了まで、間接的にNATOに加盟することができた。[3] 1950年にユーゴスラビア・ラジオ・テレビは欧州放送連合の創設メンバーとなり、同年IBOの会員資格を喪失した。1962年、ユーゴスラビア連邦人民共和国は、欧州経済共同体理事会が協力に関する技術的協議を開始する可能性を受け入れた最初の東欧諸国となった。[3]ユーゴスラビア外務省は1964年2月26日にユーゴスラビアと西欧諸国との関係に関する特別会議を開催し、両国の関係は継続的に改善していると結論付けた。 [4]会議では、ユーゴスラビアと西ドイツとの関係に特別な注意が向けられ、外務省は相互貿易、観光、科学協力の成果を賞賛した。[4]一方、外務省は、第二次世界大戦後の反ユーゴスラビア移民の破壊的な活動、コチャ・ポポヴィッチに対するキャンペーン、1962年11月29日のバート・ゴーデスベルクのユーゴスラビア代表部に対するテロ攻撃の主催者と実行者に対する司法手続きの延期に対するドイツの容認を批判した。 [4]外務省はまた、第二次世界大戦のユーゴスラビア人犠牲者に対する義務と補償を履行する意欲がないことを批判した。[4]
1968–1987
発展した経済関係と大規模な外国人居住者の存在により、西ドイツとの関係はユーゴスラビアとEEC加盟国との二国間関係において特に重要な役割を果たした。 1957年にユーゴスラビアが東ドイツを承認した後、ハルシュタイン・ドクトリンに従ってユーゴスラビアと西ドイツの正式な二国間関係は解消され、関係はほぼ経済分野に限定された。[5] 1965年にEECとの専門家交渉が開始され、将来の経済協力の範囲と潜在的な貿易交換についての話し合いも行われた。[3]ヴィリー・ブラントが選出され、1968年に東方外交の一環としてユーゴスラビアを訪問した後、関係は回復した。[5]ティトーとブラントは戦争賠償について話し合い、正式な賠償ではなく非常に寛大な条件での開発援助と融資に重点を置いた、いわゆるブリオーニ方式の創設につながった。[5]この方式により、ユーゴスラビアは最大10億ドイツマルクを受け取ることができ、その後ポーランドでも使用された。[5]ベオグラードは、ドイツにおける多数のユーゴスラビア人労働者に対するイタリア人、スペイン人、トルコ人労働者との不平等な扱い、および民族主義的な移民グループの活動に不満を表明した。[5]また、ルーマニア社会主義共和国がユーゴスラビアよりも先に西ドイツとの関係を正常化した東方外交の儀礼的な側面や、1970年にワルシャワで行われた有名な虐殺の犠牲者への追悼式典に続いて、 1973年にユーゴスラビアを2度目に訪問した際にクラグイェヴァツ虐殺の犠牲者に対して同様の行為をしなかったことに対する不満もあった。 [5]固有の緊張関係はあるものの、二国間関係の刷新の焦点は、中東およびベトナムの危機、欧州安全保障協力会議、欧州デタント、非同盟運動の活動を含む国際関係に置かれていた。[5]
1967年には既に、ユーゴスラビア連邦共和国とEECの関係に関する正式な宣言が調印されていた。[3] 1968年のワルシャワ条約機構によるチェコスロバキア侵攻後の1969年、EECに対するSFRYの常駐代表部が開設された。[6] 1977年、EECはユーゴスラビアへの欧州投資銀行のアクセスを許可した。 [2] 1977年から1978年にかけて、ベオグラードは欧州安全保障協力会議の最初のフォローアップ会議の開催地であった。[7] 1980年までに、欧州投資銀行は、ユーゴスラビアの高圧配電網をギリシャとイタリアの送電網に接続し、ユーゴスラビア横断道路の一部を建設するために、総額5000万ECUの2件の融資を行った。[2]
1978年、欧州共同体とユーゴスラビアは協力協定の交渉を開始し、1980年4月に署名され、1983年4月に発効した。[2]協力協定には、産業、科学技術、エネルギー、農業、運輸、環境、観光の分野における貿易、財政援助、協力に関する条項が含まれていた。[2]この協定は両者の間で3番目の協定であり、共同体が関税上限を引き上げる意思を示したことで可能になった。以前の協定では、農産物に対する関税上限ははるかに低かった。[8]一部の加盟国が懸念を示したにもかかわらず、共同体は貿易不均衡の拡大によりユーゴスラビアに有利な貿易条件を提供する意思があり、ユーゴスラビアのコメコン市場への輸出を増加させた。コメコンは1974年にユーゴスラビア最大の輸出市場となり、1978年には最大の貿易相手国となったが、この事実はブリュッセルとベオグラードの双方で懸念を引き起こした。[8]新しい協定には、産業、農業、科学技術、エネルギー、観光、輸送の分野でのより広範な協力に関する規定が含まれていました。[8]ユーゴスラビアが開発途上国として認識されていたため、一時的なユーゴスラビア人労働者の地位を規制することに特別な注意が払われました。これは、貿易義務がもはや双方にとって平等ではなく、コミュニティにより高い正式な負担をかけることを意味していました。[8]
1988–1992
1988年6月8日、ブディミール・ロンチャー外務大臣はユーゴスラビアの共同議長国メンバーに対し、ヨーロッパでは重要な統合プロセスが進行中であり、単一市場が創設され、ユーゴスラビアはそれに適応する必要があると述べた。[6] 1989年後半、ユーゴスラビアは連合協定の調印を開始した。当時、ユーゴスラビアの対外貿易の約70％がEEC諸国と行われていたためである。[6]地中海政策と南北関係を担当するドロール委員会のメンバーであったフランスの政治家クロード・シェイソンは、ユーゴスラビア統合の最も強力な支持者であり、イタリアのジャンニ・デ・ミケリスとドイツのハンス・ディートリッヒ・ゲンシャーはこの考えに反対しなかった。[6]ゲンシャーは、ユーゴスラビアが非NATO加盟国の間でEECの信頼性をさらに高める可能性があるとの意見であったが、公式交渉はその時点では開始されなかった。[6]
1991年5月、EC議長ジャック・ドロールとルクセンブルク首相 ジャック・サンテールは、連合協定と構造改革のための55億ドルの支援に関する合意に署名することを提案したが、当時、ユーゴスラビア戦争はすでに初期段階にあった。[6]強硬派のフラニョ・トゥジマンとスロボダン・ミロシェヴィッチがそれぞれ率いる二大構成共和国クロアチアとセルビアは、提案を拒否した。[3] 1991年6月、ルクセンブルク、イタリア、オランダの外務大臣によって構成されたEEC代表団がベオグラードを訪問し、ユーゴスラビアのアンテ・マルコヴィッチ首相と会談したほか、ザグレブを訪れてスロベニアのミラン・クチャン大統領、クロアチアのフラニョ・トゥジマン大統領と会談した。[9]調査団のメンバーは、ユーゴスラビア軍の攻勢が続けば10億ドル近くの経済援助が停止されるだろうと述べ、またEECはユーゴスラビアを一つの国家として維持することを望んでいると述べた。[9]共同体の懸念は、ユーゴスラビアの地理的位置であり、スイスと同様、共同体の北部と南部を二つに分断していた。[10] EEC加盟国は、潜在的に矛盾する自決と領土保全の原則にどこまで重点を置くべきかで意見が分かれた。[9] ドイツのヘルムート・コール首相は自決権を強く強調し、フランスのフランソワ・ミッテラン大統領は ユーゴスラビアへの援助の即時打ち切りに反対したが、スペイン、イタリア、イギリスはユーゴスラビアの領土保全を主張した。[9] 1991年11月25日、敵対行為の激化と人権侵害のため、EECと旧ユーゴスラビア連邦共和国間の協力に関するすべての協定は破棄された。[3]旧ユーゴスラビアにおけるEECの失敗は広く認識されており、コミュニティの信頼性を損ない、国連、米国、ロシアの支援を求めることを余儀なくされ、共通外交安全保障政策の将来の発展に影響を与えた。[10]マーストリヒト条約の発効1993年11月にEUを設立し、共通外交安全保障政策を導入したユーゴスラビア協定は、ユーゴスラビアで共通の立場に達することができなかったという象徴的な出来事となった。[1]
新たに独立した旧ユーゴスラビア共和国の承認
ユーゴスラビア連邦の維持を確実にするための初期の努力の後、共同体は、1991年12月16日の「東欧およびソ連における新国家の承認に関するガイドライン」と1991年12月17日の「ユーゴスラビア共和国の承認に関する共通の立場」として知られる2つの重要な政策変更文書を採択した。[11]最初の宣言では民主主義と国際法規範全般への関与の重要性を強調したが、2番目の宣言では、独立の承認を望むユーゴスラビア共和国に対し、人権と少数民族の権利を保護する国際法の条項を受け入れるよう求めた。[11]少数民族の権利保証の要件は、ユーゴスラビア共和国の独立が、特にクロアチアのセルビア人とボスニア・ヘルツェゴビナのセルビア人の場合、地域の少数民族に対する脅威となる可能性があるという懸念の結果であり、信頼できる保証があれば、さらなる暴力的な対立の誘因を防ぐことができると信じている。[12]そのため、欧州共同体は、条件付き独立承認の問題を事態の緩和策として利用することを決定し、条件付き承認の提案は、行政境界内にある既存のユーゴスラビア連邦構成国（共和国）のみに限定し、新たな分離独立地域（セルビア・クライナ共和国、スルプスカ共和国、コソボ共和国、クロアチア・ヘルツェグ・ボスニア共和国）については明示的に拒否することを決定した。[11] [12]
ユーゴスラビア崩壊後の発展
旧ユーゴスラビア構成共和国のスロベニア（2004年）とクロアチア（2013年）は独立国家として欧州連合に加盟しており、北マケドニア、セルビア、モンテネグロはそれぞれ2020年、2012年、2010年から加盟交渉を行っている。ボスニア・ヘルツェゴビナは2016年に申請し、2022年に候補国の地位を与えられた。[13] 部分的に承認されている コソボは潜在的な加盟候補国として認められており、2022年に正式にEUに加盟を申請している。[14]多数の政治家、学者、公人が、ユーゴスラビアのEEC加盟の機会を逃したとされる発言をしているが、その中には、スティエパン・メシッチ[ 15] 、キロ・グリゴロフ[16] 、ミロラド・ドディク[17] 、トヴルトコ・ヤコヴィナ[6]、クラウディオ・ゲラルディーニ[18]、ヴク・ドラシュコヴィッチ[19]、ウラジスラフ・ヨバノヴィッチ[20] 、コルネリウス・アデバール[21]などがいる。
参照
- グループ・オブ・ナイン
- ボスニア・ヘルツェゴビナの欧州連合加盟
- クロアチアの欧州連合加盟
- 北マケドニアの欧州連合加盟
- モンテネグロの欧州連合加盟
- コソボの欧州連合加盟
- スロベニアの欧州連合加盟
- セルビアの欧州連合加盟
- 欧州連合連合協定
1957年以前の歴史
関連する概念とイベント
参考文献
- ^ ab Koutrakos, Panos (2013). EU共通安全保障防衛政策. オックスフォード:オックスフォード大学出版局. pp. 15–16, 170. ISBN 978-0-19-969272-9。
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- ^ abcdef ジュカノヴィッチ、ドラガン。 「SFR Jugoslavija i Evropska ekonomska zajednica: od uspešne saradnje ipotencijalnog članstva do suspenzije svih sporazuma」。2018 年6 月 30 日に取得。
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- ^ Čavoški, Jovan (2012)。「ベオグラードへの道：1975-1977年の欧州安全保障協力の概念の定義に対するユーゴスラビアの貢献」。ビランジッチ、ウラジミール、ダールマン、ディットマー、コサノビッチ、ミラノ（編）『ヘルシンキからベオグラードへ：第1回CSCEフォローアップ会議とデタントの危機』。ゲッティンベルク：ボン大学出版局およびV&Rユニプレス。pp. 83–106。ISBN 978-3-89971-938-3。
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- ^ abc Sioussiouras, Petros (2004). 「欧州共同体による旧ユーゴスラビアの新独立国家の承認プロセス：旧マケドニア社会主義共和国の事例」。政治軍事社会学ジャーナル。32 (1): 1–18。
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- ^ 「『巨大かつ歴史的な動き』：EUがボスニア・ヘルツェゴビナに候補国の地位を付与」サラエボ・タイムズ2022年12月15日2023年9月14日閲覧。
- ^ 「コソボ、EU加盟を正式に申請」ロイター2022年12月15日2023年9月14日閲覧。
- ^ “Jugoslavija je mogla ući u EU da Milošević nije htio veliku Srbiju”. Vijesti.ba。 2013 年 7 月 3 日。2018 年12 月 24 日に取得。
- ^ “Zašto je bivša SFRJ odbila ponudu za brzi ulazak u EU i 5 milijardi pomoći, a šta su želeli MILOŠEVIĆ I TUĐMAN”.ブリック。2018 年12 月 24 日に取得。
- ^ “ドディク: ユーゴスラビア モグラ ダ ブデ u EU”.セルビアのラジオテレビ。 2013 年 6 月 30 日。2018 年12 月 24 日に取得。
- ^ “DVIJE VELIKE GREŠKE EUROPE: 「Da je Jugoslavija 1990. primljena u Europsku uniju, ne bi se prolijevala krv」.ネット時間2017 年 5 月 30 日。2018 年12 月 24 日に取得。
- ^ “ドラシュコヴィッチ: Tko je kriv za raspad Jugoslavije”.ドネヴニリスト。 2017 年 4 月 30 日。2018 年12 月 24 日に取得。
- ^ “Jugoslavija bi već bila članica EU”.政治家。 2009 年 1 月 22 日。2018 年12 月 24 日に取得。
- ^ 「もしユーゴスラビアがEU加盟国だったら」カーネギーヨーロッパ、2013年12月13日。 2018年12月24日閲覧。
さらに読む
- ザッカリア、B.（2016）。『冷戦期のヨーロッパにおけるEECのユーゴスラビア政策、1968-1980年』パルグレイブ・マクミラン。ロンドン。
外部リンク
- アンテ・マルコビッチ：ユーゴスラビアを救おうとした首相
- もしユーゴスラビアがEU加盟国だったら、カーネギーヨーロッパ
- ブレグジットはユーゴスラビアの崩壊を彷彿とさせる、ロンドン・スクール・オブ・エコノミクス