ヤルタ会談

ヤルタ会談 クリミア会談
ヤルタ会談の「ビッグスリー」、ウィンストン・チャーチル、フランクリン・D・ルーズベルト、ヨシフ・スターリン。彼らの後ろには、左から、サー・アラン・ブルック元帥、アーネスト・キング海軍大将、ウィリアム・D・レーヒ海軍大将、ジョージ・マーシャル陸軍大将、ローレンス・S・クーター少将、アレクセイ・アントノフ将軍、ステパン・クチェロフ中将、ニコライ・クズネツォフ海軍大将が立っています。
開催国	ソビエト連邦
日付	1945年2月4日～11日
会場	リヴァディア宮殿
都市	ヤルタ、クリミア自治共和国、ロシア連邦ソビエト連邦、ソビエト連邦
参加者	ヨシフ・スターリン ウィンストン・チャーチル フランクリン・D・ルーズベルト
フォロー	テヘラン会議
先行する	ポツダム会議

ヤルタ会談（ロシア語：Ялтинская конференция、ローマ字：  Yaltinskaya konferentsiya）は、1945年2月4日から11日にかけて開催された、第二次世界大戦中にアメリカ、イギリス、ソビエト連邦の首脳がドイツとヨーロッパの戦後再編について議論した会談である。3国からはフランクリン・D・ルーズベルト大統領 、ウィンストン・チャーチル首相、ヨシフ・スターリン書記長が代表として出席した。会談はソビエト連邦のクリミア半島ヤルタ近郊のリヴァディア宮殿、ユスポフ宮殿、ヴォロンツォフ宮殿で開催された。^[1]

この会議の目的は、集団安全保障秩序だけでなく、ヨーロッパの解放された人々に自決権を与える計画も表す戦後平和を形成することでした。戦争で荒廃したヨーロッパ諸国の再建について議論することが主な目的でしたが、数年後には冷戦が大陸を分断し、この会議は激しい論争の的となりました。

ヤルタ会談は、三大戦時会議のうち2番目にあたる。その前の会議は1943年11月のテヘラン会談、続いて同年7月のポツダム会談である。また、その前の会議は1944年10月にモスクワで開かれ、チャーチルとスターリンがヨーロッパにおける西側とソ連の勢力圏について語ったが、ルーズベルトは出席しなかった。^[2]

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ヤルタ会談合意

ヤルタ会談の期間中、西側連合国はフランスとベルギー全土を解放し、ドイツの西側国境で戦っていた。東では、ソ連軍がベルリンから65キロ（40マイル）の地点にいて、すでにポーランド、ルーマニア、ブルガリアからドイツ軍を押し戻していた。ドイツの敗北はもはや問題ではなかった。問題は戦後のヨーロッパの新たな形であった。^{[3] [4] [5]}

フランスの指導者シャルル・ド・ゴール将軍はヤルタ会談にもポツダム会談にも招待されなかったが、これは外交上の軽蔑であり、深く永続的な恨みの種となった。^[6]ド・ゴールはヤルタ会談から排除されたのはルーズベルト大統領からの長年の個人的な敵意によるものだとしたが、ソ連もまた彼が正式な参加者として含まれることに反対していた。しかし、ヤルタにフランス代表がいなかったことは、ド・ゴールをポツダム会談に招待することは非常に困難だったであろうことを意味していた。なぜなら、彼は不在中にヤルタで合意されたすべての問題を再度議論するよう、名誉ある義務を感じていただろうからである。^[7]

2回目の「三大」会議を招集するイニシアチブはルーズベルトから出たもので、彼は1944年11月の米国大統領選挙前に会議を開くことを希望していたが、1945年初頭に地中海の中立地で会議を開くよう強く主張した。マルタ、キプロス、シチリア、アテネ、エルサレムが候補に挙がった。スターリンは医師が長距離旅行に反対していると主張し、これらの選択肢を却下した。^{[8] [9]}彼は代わりにクリミア半島の黒海のリゾート地ヤルタで会議を開くことを提案した。スターリンの飛行機恐怖症もこの決定の一因となった。^[10]

3人の指導者はそれぞれ、戦後のドイツと解放されたヨーロッパについて独自の計画を持っていた。ルーズベルトは、日本に対する太平洋戦争、特に計画されていた日本侵攻（八月の嵐作戦）に対するソ連の支援と、国連へのソ連の参加を望んだ。チャーチルは、中央ヨーロッパと東ヨーロッパ、特にポーランドでの自由選挙と民主的な政府の樹立を強く求めた。スターリンは、ソ連の国家安全保障戦略の重要な側面として、東ヨーロッパと中央ヨーロッパにおけるソ連の政治的影響力を要求し、会議での自分の立場は条件を決定できるほど強力であるとスターリンは感じていた。米国代表団メンバーで後に国務長官となるジェームズ・F・バーンズによると、「問題はロシアに何をさせるかではなく、ロシアに何をさせるかだった」という。^[11]

ポーランドはソ連の議題の第一項目だった。スターリンは「ソ連政府にとって、ポーランド問題は名誉と安全保障の問題である」と述べた。なぜならポーランドは歴史的にロシア侵攻を試みる勢力の回廊となってきたからである。^[12]さらに、歴史に関してスターリンは「ロシアはポーランドに対して大きな罪を犯した」ため、「ソ連政府はそれらの罪を償おうとしている」と述べた。^[12] スターリンは「ポーランドは強くなければならない」と結論付け、「ソ連は強力で自由で独立したポーランドの創設に関心がある」とした。したがって、スターリンはポーランド亡命政府の要求は交渉の余地がなく、ソ連は1939年に併合した東ポーランドの領土を保持し、その補償としてドイツの犠牲を払ってポーランドの西側の国境を拡大することを規定した。

ルーズベルトは、ソ連が連合国と共に日本との太平洋戦争に参戦し、戦争を早く終わらせ、アメリカの犠牲者を減らすことを望んだ。^[13]

ソ連が日本に対して宣戦布告するための前提条件の一つは、アメリカがモンゴルの中国からの独立を公式に承認することだった（モンゴル人民共和国は1924年から第二次世界大戦までソ連の衛星国だった）。ソ連はまた、東清鉄道と旅順港に対するソ連の権益の承認も望んでいたが、中国にリースを求めることは望んでいなかった。

ソ連は、1905年の日露戦争で日本がロシアから奪った南樺太の返還と、日本による千島列島の割譲を要求し、トルーマンはこれを承認した。その見返りとして、スターリンはドイツの敗北から3か月後にソ連が太平洋戦争に参戦することを約束した。 ^{[13] [14]}

ヤルタでの要求と譲歩の記録には朝鮮の運命は記されていない。^{[15] [16]}しかし、後に機密解除された文書がいくつかあり、チャーチルが出席していない2月8日にルーズベルトとスターリンが朝鮮半島について秘密裏に協議していたことが明らかになった。ルーズベルトは、20年から30年間、ソ連、アメリカ、中国に分割して朝鮮を信託統治するというアイデアを持ち出した。彼はイギリスを信託統治に招待することに消極的だったが、スターリンは「イギリスは間違いなく怒るだろう。実際、首相は我々を『殺す』かもしれない」と答えたと伝えられている。ルーズベルトはその評価に同意した。スターリンは信託統治をできるだけ短くすることを提案した。2人はすぐに、自国の軍隊を朝鮮に駐留させないことで合意した。会談中、朝鮮については二度と議論されなかった。^{[13] [16]}

さらに、ソ連は安全保障理事会の常任理事国に拒否権を付与する投票方式に関する秘密協定に基づき国連加盟に同意し、各国が望まない決定を阻止できることを保証した。^[17]

ソ連軍はポーランドを完全に占領し、西側の連合軍の3倍の軍事力で東ヨーロッパの大部分を支配していた^[要出典]。解放ヨーロッパ宣言は、休戦協定に組み込まれていた勢力圏協定をほとんど解消しなかった。^[18]

3人の指導者は、ドイツの戦後占領地域の境界を3つの占領地域（主要3同盟国それぞれに1つずつ）に設定した欧州諮問委員会の合意を批准した。また、フランスに米国と英国の占領地域から切り出した占領地域を与えることにも同意したが、ド・ゴールは、フランス占領地域が自分の不在中に設定された境界によって定義されることを拒否するという原則を維持した。したがって、彼はフランス軍に、フランス占領地域を構成すると以前に合意された土地に加えて、シュトゥットガルトを占領するよう命じた。彼は、重要なアメリカの経済物資供給の停止を脅かされて初めて撤退した。 ^[19]チャーチルはヤルタで、提案されている対ドイツ連合国管理委員会にフランスも正式メンバーになる必要があると主張した。スターリンは、ルーズベルトがチャーチルの立場を支持するまでこれに抵抗したが、それでもスターリンは、モスクワに設立される連合国賠償委員会にフランスが正式メンバーとして認められるべきではないと断固として主張し、ポツダム会議でようやく譲歩した。^[要出典]

また、三大国は、ルーマニア、ブルガリア、そしてスターリンによって亡命政府が排除されていたポーランドを除く、侵略された国々の全ての元の政府が復活し、全ての民間人が本国に送還されることにも合意した。^[要出典]

解放ヨーロッパ宣言は、ヤルタ会談中にウィンストン・チャーチル、フランクリン・D・ルーズベルト、ヨシフ・スターリンによって作成された。これは、ヨーロッパの人々が「自らの選択で民主的な制度を創設する」ことを認める約束だった。宣言では、「自由選挙を通じて、できるだけ早期に人民の意思に応える政府を樹立する」ことを誓約した。これは、大西洋憲章の「すべての人民が、自分たちが暮らす政治形態を選択する権利」に関する記述に似ている。^[20]

会議の主な内容は以下のとおりです。

• ナチスドイツの無条件降伏を優先することに同意。戦後、ドイツとベルリンは4つの占領地域に分割される。
• スターリンは、アメリカとイギリスの占領地域を統合してフランスがドイツに第4の占領地域を設けることに同意した。
• ドイツは非軍事化と非ナチ化を進めることになる。ヤルタ会談で連合国は、ドイツの潜在的な軍事的復活に対する保障策を講じること、ドイツの軍国主義とナチス参謀本部を根絶すること、ドイツの非ナチ化を実現すること、戦争犯罪人を処罰すること、そしてドイツの武装解除と非軍事化を行うことを決定した。^[21]
• ドイツの戦争賠償金は、一部は強制労働の形で支払われることになっていた。強制労働は、ドイツが被害者に与えた損害を修復するために使われることになっていた。^{[22]しかし、労働者は作物の収穫、ウランの採掘、その他の作業も強制された（「}第二次世界大戦後のドイツ人の強制労働」および「ソ連におけるドイツ人の強制労働」も参照）。
• ソ連に設置される賠償評議会の設立。
• ポーランドの地位が議論され、ソ連が「より広範な民主主義の基盤」に基づいて設置した共産主義のポーランド共和国臨時政府の承認が合意された。 ^[23]
• ポーランドの東の国境はカーゾン線に沿っており、ポーランドは西の領土補償をドイツから受け取ることになる。
• スターリンはポーランドで自由選挙を許可すると約束した。
• ルーズベルトはスターリンから国連に参加するという約束を得た。
• スターリンは16のソビエト社会主義共和国すべてが国連加盟を認められるよう要請した。これは考慮されたが、14の共和国は拒否された。ルーズベルトとチャーチルはウクライナとベラルーシの加盟に同意した。ルーズベルトは追加票を要請し、チャーチルは原則的に同意し、スターリンはソ連と同等となるよう2票の追加を提案したが、米国は最終的に1票以上を要請しなかった。^[24]
• スターリンは「ドイツが降伏し、ヨーロッパでの戦争が終結した後、2、3か月以内に」日本帝国との戦いに参戦することに同意した。その結果、ソ連は南サハリンと千島列島を占領し、大連港は国際化され、ソ連の旅順港の租借地は回復されるなど、その他の譲歩が行われた。^[25]
• 日本爆撃のために、米陸軍航空隊の B-29をコムソモリスク・ニコラエフスク地域のアムール川河口付近（以前に提案されていたウラジオストク付近ではない）に配置することで合意したが、実現しなかった。アレクセイ・アントノフ将軍はまた、赤軍はサハリン島の南半分を最初の目標の1つとして占領し、カムチャッカ半島の防衛にはアメリカの支援が望ましいと述べた。^[26]
• ナチスの戦争犯罪者は、犯罪が行われた地域で発見され、裁判にかけられることになっていた。ナチスの指導者は処刑されることになっていた。
• 「ドイツ分割委員会」が設立されることになった。その目的は、ドイツをいくつかの国に分割するかどうかを決定することだった。分割案の例をいくつか以下に示します。

• 
  最終的にドイツは連合国占領地域に分割された：^[27]

    イギリス領

    フランス占領地域（2つの飛び地）と1947年からザール保護領

   ブレーメン を含むアメリカ地域

    ソビエト占領地域、後の東ドイツ

    ポーランドとソ連の併合領土
• 
  ウィンストン・チャーチルの分割案:

    北ドイツの州

    現在のオーストリアとハンガリーを含む南ドイツ国家

    西ドイツ
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  モーゲンソープラン:

    北ドイツの州

    南ドイツの州

    国際ゾーン

    ドイツから失われた領土（ザールラントはフランスへ、上シレジアはポーランドへ、東プロイセンはポーランドとソ連の間で分割）

さらに、三大国は民主主義が確立され、解放されたすべてのヨーロッパ諸国と旧枢軸衛星国が自由選挙を実施し、秩序が回復されることで合意した。^[28]その点で、彼らは占領国を「自らの選択で民主的な制度を創設できる」プロセスで再建することを約束した。これは大西洋憲章の原則であり、すべての人々が自分たちが暮らす政府形態を選択する権利である。^[28]結果としての報告書では、三大国は占領国が「国民の意思に応じた政府の自由選挙を通じて可能な限り早期に樹立することを約束し」、必要に応じてそのような選挙の実施を促進する暫定政府を樹立するのを支援すると述べられた。^[28]

協定は署名国に対し「この宣言に定められた共同責任を果たすために必要な措置について協議する」よう求めた。ヤルタ会談でモロトフは宣言の執行の意味合いを弱める文言を挿入した。^[29]

ポーランドに関して、ヤルタ報告はさらに、臨時政府は「普通選挙と秘密投票に基づいて、自由で束縛のない選挙をできるだけ早く実施することを約束する」べきであると述べている。^{[28]この合意は、親ソ派の}ルブリン政府の短期的な支配を受け入れることと、監視された選挙を求める文言を削除することの重要性を隠すことはできなかった。^[29]

ルーズベルトによれば、「もし我々が、新政府を構成する他の2つのグループよりもルブリンのポーランド人にいくらか重点を置いていたという事実を回避しようとすれば、我々はクリミアの決定を覆そうとしているという非難を受けることになるだろう」。ルーズベルトは、ウィリアム・D・リーヒ提督の言葉を借りれば、ヤルタの文言があまりにも曖昧で、ソ連は「技術的に破ることなく、ヤルタからワシントンまでずっとそれを引き伸ばすことができた」と認めた。^[30]

最終合意では、「現在ポーランドで機能している臨時政府は、ポーランドおよび海外のポーランド人からの民主主義指導者を組み入れ、より広範な民主主義の基盤の上に再編されるべきである」と規定された。^[28]ヤルタの文言は、親ソ派のルブリン政府が臨時政府では優位に立つことを認めたが、再編された政府ではあった。^[29]

スターリンの約束のおかげで、チャーチルは彼がポーランドに関して約束を守るだろうと信じており、「かわいそうなネヴィル・チェンバレンはヒトラーを信頼できると信じていた。彼は間違っていた。しかし、私はスターリンについては間違っていないと思う」と述べた。^[31]

チャーチルは2月27日から3日間の議会討論でヤルタでの行動を擁護し、信任投票で終わった。討論中、多くの議員がチャーチルを批判し、ヤルタとポーランド支援について深い懸念を表明し、25人が合意に抗議する修正案を起草した。^[32]

第二次世界大戦の終結後、ポーランドに共産主義政府が樹立された。多くのポーランド人は、戦時同盟国に裏切られたと感じた。ソ連によるポーランド国民弾圧（1939年～1946年）、十六人裁判、親西側ポーランド人、特にAK（アルミヤ・クラヨヴァ）の元メンバーに対するその他の処刑のため、多くのポーランド兵士がポーランドへの帰国を拒否した。その結果、英国初の大量移民法となる1947年ポーランド再定住法が制定された。

1945年3月1日、ルーズベルトは議会に「私はクリミアから来たが、平和な世界への道を歩み始めたという確固たる信念を持っている」と保証した。^[33]しかし、西側諸国はすぐに、スターリンがポーランドの自由選挙の約束を守らないことに気づいた。ヤルタ会談後、ソ連軍がポーランドで犯した残虐行為についてロンドンでかなりの批判を受けたチャーチルは、ソ連によるポーランド反対派の大量追放と粛清に言及した絶望的な手紙をルーズベルトに送った。^[33] 3月11日、ルーズベルトはチャーチルにこう返答した。「クリミアの決定を正しく解釈することに固執しなければならないことには、私もまったく同感です。政府も国民も、ルブリン政権の詐欺や隠蔽に加担することは支持しないだろうとあなたが想定するのはまったく正しいですし、解決策はヤルタ会談で私たちが思い描いた通りでなければなりません。」^[34]

3月21日までに、ルーズベルトのソ連大使アヴェレル・ハリマンはルーズベルトに「ソ連の計画は全体主義の確立であり、我々が知っている個人の自由と民主主義を終わらせるものであるということを我々は明確に認識しなければならない」と電報を送った。 ^[35] 2日後、ルーズベルトはスターリンに対する自分の見方が過度に楽観的であったことを認め始め、「アヴェレルは正しい」と述べた。^[35]

4日後の3月27日、ソ連の内務人民委員部（NKVD）は、臨時政府交渉に参加するよう招かれていた16人のポーランド野党政治指導者を逮捕した。^[35]この逮捕はNKVDが仕掛けた策略の一部で、指導者らはモスクワに飛行機で送られ、見せしめ裁判にかけられ、その後強制収容所に送られた。 [ ^{35] [36]}その後チャーチルはルーズベルトに対し、モスクワの戦略は「ルブリン委員会が権力を強化する間に」自由選挙の実施期間を引き延ばすことであることは「槍の柄のように明白」であると主張した。^{[35] 1947年1月16日に実施された}ポーランド選挙の結果、1949年までにポーランドは正式に共産主義国家となった。

ヤルタ会談後、ソ連のヴャチェスラフ・モロトフ外相は、ヤルタ協定の文言がスターリンの計画を妨げるのではないかと懸念を表明したが、スターリンは「気にするな。後で我々のやり方でやる」と答えた。^{[31]ソ連はすでにいくつかの占領国を}ソビエト社会主義共和国として併合していた。^{[37] [38] [39]}また、中央ヨーロッパと東ヨーロッパの他の国々も占領され、ソ連の支配下にある衛星国へと変えられた。例としては、ポーランド人民共和国、ハンガリー人民共和国、^[40]チェコスロバキア社会主義共和国、^[41]ルーマニア人民共和国、ブルガリア人民共和国、アルバニア人民共和国、^[42]および後には東ドイツがドイツ占領地域から解放された。^[43]結局、アメリカとイギリスは、ヤルタ宣言の形式は残しつつもその内容を犠牲にして、共産主義勢力が支配する地域の承認で譲歩した。^[44]

1945年春のある時点で、チャーチルは「ポーランドとの公正な取引」を得るためにソ連との戦争のための緊急軍事強制作戦計画（アンシンカブル作戦）を委託し、5月22日の報告書では成功の可能性は低いと述べられた。^[45]報告書の議論には、地政学的問題（ソ連と日本の同盟の可能性により日本軍がアジア大陸から本土に移動する、イランとイラクへの脅威）とヨーロッパでの地上戦に関する不確実性が含まれていた。^[46]

ポツダム会談は1945年7月から8月にかけて開催され、チャーチルの後任として首相となったクレメント・アトリー^{[47] [48]とハリー・S・トルーマン大統領（}ルーズベルトの死後、米国を代表）が参加した。^[49]ポツダムで、ソ連はルーマニア、ブルガリア、ハンガリーの問題に干渉しているという主張を否定した。^[44]会談の結果、日本の降伏に関するポツダム宣言^[50]と、カーゾン線東側の旧ポーランド領土のソ連による併合、第二次世界大戦を終結させる最終的な条約で扱われるべき条項、およびオーデルナイセ線東側のドイツの一部をポーランドに、北東プロイセンをソ連に併合することに関するポツダム協定が採択された。

ルーズベルトがスターリンに寛大な条件を提示した後、ルーズベルトの副大統領で後継者のハリー・トルーマンの下で冷戦が始まったため、ヤルタ会談はアメリカ世論、特に南部と西部の共和党員や保守派民主党員、東欧とつながりのある多くの民族系アメリカ人の間では悪評を買っていた。アイゼンハワーが共和党候補として大統領に選出された際、ヤルタ会談が新政権と新たに共和党となった上院によって否定されるだろうという期待があった。新しい上院多数党院内総務ロバート・A・タフトと外交委員会の共和党員の両者によって努力がなされたが、スターリンの死後、この努力は失敗に終わった。^[51]

• 
  左から右へ：ウィンストン・チャーチル、フランクリン・D・ルーズベルト、ヨシフ・スターリン。他に、英国外務大臣アンソニー・イーデン、ソ連外務大臣ヴャチェスラフ・モロトフ（左端） 、アラン・ブルック元帥 、アンドリュー・カニンガム海軍大将（イギリス海軍） 、チャールズ・ポータル空軍元帥（イギリス空軍）（チャーチルの後ろに立つ）、米国陸軍参謀総長ジョージ・C・マーシャル将軍、およびウィリアム・D・リーヒ海軍大将（ルーズベルトの後ろに立つ）。

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ウィキメディア・コモンズには、ヤルタ会談に関連するメディアがあります。

• ヤルタ会談
• 会議の議事録 Combined Arms Research Library
• テヘラン、ヤルタ、ポツダム会談。文書。モスクワ：プログレス出版社。1969年。
• 米国の外交関係。1945 年のマルタとヤルタでの会議
• クリミア会議議事録
• MilitaryHistoryOnline ヤルタ会談 2019年2月2日アーカイブ、Wayback Machineにて
• ヤルタ事件、60年を経ても影を落とす、BBC、2005年2月7日
• EDSITEment レッスンプラン 不和の原因、1945-1946

44°28′04″N 34°08′36″E / 44.46778°N 34.14333°E / 44.46778; 34.14333