ポツダム宣言

ポツダム宣言、または日本降伏条件を定める宣言は、第二次世界大戦中にすべての日本軍の降伏を求めた声明である。1945年7月26日、米国大統領ハリー・S・トルーマン、英国首相ウィンストン・チャーチル、中華人民共和国主席蒋介石は、ポツダム会談で合意された大日本帝国の降伏条件を概説した文書を発行した。最後通牒では、日本が降伏しない場合は「即時かつ完全な破滅」に直面すると述べられていた。^{[1] [2]}

会議の開始直後、米国代表団は当初、米国、英国、ソ連、中国の政府首脳による日本の無条件降伏を要求する宣言の検討を開始した。^[3]ポツダム宣言は多くの草案を経て、全員が受け入れ可能なバージョンが見つかった。^{[4] 7月24日、「}統合参謀本部が軍事戦略について合意に達した」ことを知ったトルーマンは、ソ連について言及していない宣言草案のコピーをチャーチルに渡した。米国代表団は、英国の提案した修正案をすべて採用した。^[3]蒋介石はベルリン郊外での会議に招待されていなかったため、中国はポツダム宣言の起草に参加しなかった。^[5] 提案された宣言の発布に関する中国の同意は、7月24日に電報で求められた。翌日、ハーレー大使が重慶でメッセージを届けた。蒋介石は、この文書の修正点の1つ、すなわち「中華民国国民政府主席」をイギリス首相の前に挙げることと、7月26日午前11時5分に重慶から電報で返信することに賛成した。^[3]こうしてチャーチルは、その日の夕方に辞表を提出する前に、イギリス首相としてこの文書を承認することができた。^{[6]実際には、}大元帥と首相の「署名」はトルーマンの手書きだった。^[7]

7月26日、米国、英国、中国は日本の降伏条件を発表する宣言を発表し、最後通牒として「我々はこれを逸脱しない。他に選択肢はない。我々は遅延を許さない」という警告を発した。日本にとって、宣言の条件は次の通りであった。^[1]

• 「日本国民を騙し、世界征服に乗り出すよう誘導した者たちの権威と影響力を永久に排除する」
• 「連合国が指定する日本領土内の地点」の占領
• 1943年のカイロ宣言で宣言されていたように、 「日本の主権は本州、北海道、九州、四国、および我々が決定するその他の小島嶼に限定される」 ^[8]
• 「日本軍は、完全に武装解除された後、平和で生産的な生活を送る機会を得て、各自の家庭に帰還することが認められる」
• 「我々は日本人を人種として奴隷化したり国家として滅ぼそうとは考えていないが、我々の捕虜に残虐な行為を行った者を含むすべての戦争犯罪者に対しては、厳正な処罰が下されるであろう」

一方、宣言では次のように述べられています。

• 「日本国政府は、日本国民の間に民主主義的傾向を復活させ強化することに対するすべての障害を除去するものとする。言論、宗教、思想の自由、ならびに基本的人権の尊重は確立 されるものとする。」
• 「日本は、自国の経済を支え、正当な現物賠償の請求を可能にする産業を維持することが認められるが、戦争のために再軍備を可能にするような産業は認められない。この目的のため、原材料の管理とは区別して、原材料へのアクセスが認められる。最終的には、日本の世界貿易関係への参加が認められる。」
• 「連合国の占領軍は、これらの目的が達成され、日本国民の自由に表明された意思に従って、平和志向で責任ある政府が樹立され次第、日本から撤退するものとする。」

「無条件降伏」についての言及は宣言の最後にあった。^[1]

• 「我々は日本政府に対し、ただちに日本軍の無条件降伏を宣言し、その行動に対する誠意を適切かつ十分に保証するよう求める。日本にとって、それ以外の選択肢は、迅速かつ完全な破壊である。」^[1]

当初の構想は、日本国民が仲介による政権移行を受け入れるよう日本指導部の権利を剥奪することだったが、この宣言では日本天皇について直接言及することはなかった。しかし、「日本国民を欺き、世界征服に乗り出すよう誤導した者たちの権威と影響力は永久に排除されなければならない」と強調した。^[9]連合国の「占領地」の範囲と数、日本の小島嶼の運命、連合国が日本の「原材料」を「管理」する計画の範囲、裕仁天皇が「日本国民を誤導した」者の一人とみなされるべきか、あるいは「平和志向で責任ある政府」の一員になる可能性があるかなど、日本にとって最も重要な問題に関する連合国の意図は明言されず、実質的に連合国にとっての白紙委任状となった。 ^[10]

「迅速かつ完全な破壊」という条項は、会議開催前日の1945年7月16日にニューメキシコで実験に成功した原爆をアメリカが保有していることに対する暗黙の警告と解釈されている。文書は東京へのミーティングハウス作戦による空襲や日本の都市へのその他の絨毯爆撃のようなさらなる破壊を警告していたが、原爆については何も触れていなかった。

ポツダム宣言には明確に述べられた条件があった。文書自体からは、日本政府が連合国の占領下に留まるのか、それとも占領が外国の軍事政権によって運営されるのかは明らかではない。同様に、占領終了後、日本が4つの主要な日本列島以外の領土を含むことになるのかどうかも明らかではなかった。しかし、国務省の政策は、その後の日本の情勢を自由に運営する意図を示していた。^[11]

宣言に署名した連合国はそれぞれ独自の意図を持っており、すべての当事者が日本から戦争被害の賠償を受けることを望んでいた。^[12]

蒋介石の国民党政権下の中華民国は、満州を含む中国全土から大日本帝国陸軍とその下部組織である関東軍の即時撤退を望んだ。戦争の最後まで、日本軍は中国で日本の植民地国家の統治を主張する運動を続けており、中国の国民党と共産党は日本軍を中国から追放するために協力して戦っていた。^[13]ポツダム宣言は、中国が日本軍の中国からの完全撤退を期待していることを明確にするためにも発せられた。^[14]

1941年から1942年にかけての日本軍の侵攻により、イギリスは東南アジアと中国の領土の支配権を失っていた。これにはシンガポール、マレー、北ボルネオ、香港などが含まれていた。イギリス政府の主な動機は、戦前の領土の支配権を回復し、特にビルマのインド戦線における日本軍の戦争努力を速やかに終わらせることであった。^[15]

アメリカは日本が敗戦した後も最大限の戦略的自由度を自国に確保したいと考えていた。アメリカ政府は過去にも和平の前提条件として日本の無条件降伏を要求しており、宣言文でもこの要求を繰り返した。アジアの他地域では、アメリカ政府は日本帝国の海外領土の完全撤収を目標としており、さらにソ連の支援と後援を受けた共産主義者が東アジアと東南アジアで影響力を拡大するのを防ぐという目標もあった。^[16]

この宣言は7月26日夕方にポツダムで報道陣に発表され、同時にワシントンの戦時情報局（OWI）にも送信された。ワシントン時間午後5時までに、OWIの日本本土に向けた西海岸の送信所は、この宣言文を英語で放送し、2時間後には日本語での放送を開始した。この宣言は外交ルートを通じて日本政府に送信されることはなかったが、その理由の1つは、米国が和平を訴えていると見られることを国務省が望まなかったためである。モスクワ駐在の日本大使はこのニュースに反応し、この宣言を「我々に向けた大きな脅しの爆弾」と呼んだ。^[17]敵の宣伝ビラを拾ったり外国のラジオ放送を聴いたりすることは日本では違法であったにもかかわらず、アメリカの爆撃機は日本上空に宣言を説明したビラを300万枚以上投下した。 ^[18]

最初の英語のラジオ放送は、日本では外務省、同盟通信社、陸軍、海軍によって受信された。^[19]日本語に翻訳したのは外務省条約課の下田武三であった。外務省内部の議論では、受け入れは避けられないが、交渉の余地はまだあるという結論に達した。「沈黙を守るのが賢明であり、報道機関にはコメントなしで印刷するように指示すべきである。」^[20]

ポツダム宣言とその採択の検討は、核兵器が使用される前に行われた。宣言の条項は日本政府内で激しく議論された。宣言を受け取った東郷茂徳外務大臣は、急いで鈴木貫太郎首相および迫水久常内閣官房長官と会談した。迫水は、全員が宣言を受け入れなければならないと感じていたことを回想している。東郷は、条項の受け入れには好意的であったものの、日本の最終的な政府形態、軍縮、および戦争犯罪容疑者の運命については曖昧であると感じていた。また、宣言の条項の明確化と改訂を得るために、ソ連が西側連合国との交渉を仲介することに同意するだろうという希望もまだ持っていた。^[要出典]

その後まもなく、東郷は昭和天皇と会見し、宣言を最大限の注意をもって扱うよう助言したが、返答はソ連から和平仲介の返答を受けるまで延期すべきだとした。外務省の加瀬敏一官僚によると、昭和天皇は「[宣言は]原則として受け入れられると考えているとためらうことなく述べた」という。^[21]

一方、最高戦争指導会議は、同日^{[いつ? ]}に開催され、宣言について議論した。陸軍大臣の阿南惟幾、大将の梅津美次郎、大将の豊田副武は、宣言の受諾に反対し、その条件が「あまりにも不名誉」であると主張し、日本政府に公然と拒否するよう勧告した。鈴木、東郷、大将の米内光政は、受諾に傾いたが、天皇の地位について明確にする必要があることに同意した。ソ連からの回答があるまで政府は回答しないという東郷の提案は受け入れられた。^[22]

鈴木氏は、日本の核宣言に対する政策は「黙殺」であり、米国はそれを「無視による拒絶」と解釈したと述べた。これがホワイトハウスによる破壊の脅しを実行する決定につながった。^[23]ホワイトハウスの決定後、米国陸軍航空隊は1945年8月6日に日本の広島市に最初の原子爆弾を投下し、続いて1945年8月9日に日本の長崎市に2番目の原子爆弾を投下した。両方の爆撃は2つの都市を壊滅させ、数万人の人々が死亡し、半径1マイル（1.6キロメートル）以上に及ぶ都市のインフラの多く、軍事基地、工場を数秒のうちに破壊した。

1945年8月9日、ソ連の書記長 ヨシフ・スターリンは、 2月のヤルタ会談での秘密協定に基づき、1941年の日ソ中立条約を一方的に破棄し、日本に宣戦布告した。こうして日ソ戦争が始まり、ソ連は3つの正面から満州に侵攻した。その前日の8月8日、ソ連はポツダム宣言を遵守することに同意した。^[7]

しかし、 「黙示録」という言葉は「コメントを控える」という意味にもなる。^[23]それ以来、広島と長崎への原爆投下は、鈴木がポツダム宣言の条項を拒否したと誤って表現した「黙示録」の英訳に起因すると主張されてきた。 ^{[24] [25]}しかし、この主張は普遍的に受け入れられているわけではない。^[26]

広島への原爆投下後、日本の報道機関が取り上げた広く放送された演説で、トルーマンは、日本がポツダム宣言の条項を受け入れなければ、「この地球上でかつて見たことのないような破滅の雨が空から降ってくるだろう」と警告した。^[27]その結果、鈴木は日本の報道機関と会談せざるを得なくなり、連合国の要求を無視して戦い続けるという政府の決意を改めて表明した。^[28]

しかし、その声明の直後、降伏が現実的な選択肢であることが多くの人に明らかになった。連合国の要求の徹底性とそれが公表されたという事実は、日本の指導者と国民に、日本の敵が戦争で成し遂げた成功を認識させた。^[29]ポツダム宣言の受領後、日本政府は8月10日の降伏提案によってポツダム宣言内の天皇の行政権の問題を維持しようとしたが、最終的には、米国国務長官 ジェームズ・F・バーンズによる「降伏の瞬間から、天皇と日本政府の国家統治の権威は、降伏条件を実施するために適切と考える措置をとる連合国最高司令官の管轄となる」という回答に安心しなければならなかった。^[30]こうして、1945年8月15日12時（日本時間）、天皇はポツダム宣言の受諾を発表し、 1945年9月2日には米軍戦艦 ミズーリ号上で降伏文書に調印した。日本国民に向けたラジオ発表は、多くの国民が天皇の声を実際に聞いた初めての機会となった。 ^[31]

ポツダム宣言は当初から、戦後の対日対応の法的根拠となることを意図していた。^[11] 1945年9月に日本政府が降伏し、マッカーサー将軍が日本に上陸した後、ポツダム宣言は占領改革の 法的根拠となった^{[要出典] 。}

中華人民共和国は、台湾は中国の一部であるという「一つの中国」原則の根拠の一つとしてポツダム宣言を挙げている。 ^[32]

鈴木貫太郎首相の指揮の下、大日本帝国政府は連合国への降伏の可能性を公に検討しなかった。^[33]歴史上の論争は、日本が無条件降伏を要求したことで和平交渉が停滞したかどうかにある。無条件降伏の要求がなかったら、日本に対する焼夷弾や核兵器の使用の必要性を主張することはできなかっただろう、というのが議論の筋である。これが、大日本帝国宣言をめぐる歴史学上の論争の多くを左右する火種である。

アメリカの歴史家長谷川毅によれば、日本内閣は依然として降伏に消極的であり、広島上空でのリトルボーイ核爆発直後の政府の記録にはポツダム宣言の条項に基づく降伏への転換を示すものはない。^[16]

長谷川氏はまた、ポツダム会談でスターリンがトルーマン大統領にソ連は8月初旬に日本との戦争を開始するだろうと伝えたが、アメリカの見積もりではその時期は8月末とされていたと指摘している。^[34]

• 一般命令第1号（1945年8月）
• 日本の降伏文書（1945年9月）
• 太平洋戦争（1941年～1945年）
• 日中戦争（1937年～1945年）
• サンフランシスコ条約（1951年）

• ダガル、リチャードソン編 (1960)。『米国の外交関係：外交文書、ベルリン会議（ポツダム会議）、1945年、第2巻』ワシントン：国務省。2024年7月29日閲覧。
• アーマン、ジョン（1956年）。『大戦略』第6巻、1944年10月～1945年8月。ロンドン：HMSO（英国公式歴史書）。pp.304～306。
• 長谷川剛(2005) 『敵との競争：スターリン、トルーマン、そして日本の降伏』 マサチューセッツ州ケンブリッジ：ハーバード大学出版局。ISBN 978-0-674-01693-4。

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• ポツダム宣言全文 – 国立国会図書館