組合の組織者

労働組合の組織者（英連邦綴りではunion organizer）は、特定の種類の労働組合員（多くの場合は選出される）または任命された労働組合役員です。

一部の組合では、組織者の役割は、組織モデルに基づいて労働者のグループを募集することです。他の組合では、組織者の役割は主に、組合員にサービスを提供して労働規則を施行することであり、職場代表の役割に似ています。一部の組合では、組織者は、公正労働委員会、審判所、または裁判所で意見を述べるなどの産業的/法的役割も担う場合があります。

北米では、労働組合の組織者とは、非組合企業や職場を「組織」または組合化する組合代表者のことです。組織者は主に、非組合労働者が支部を結成するのを支援するために存在し、通常はその活動を先導します。

組織者は、雇用主から正当な組合として認められるためにさまざまな方法を採用し、最終的な目標は団体交渉協定を結ぶことです。その方法は、トップダウン型組織化とボトムアップ型組織化に分類できます。^[1]

トップダウンの組織化は、セールスマンシップや圧力戦術を通じて経営陣を説得することに重点を置いています。セールスマンシップには、よく訓練された熟練した労働力の供給や労働組合カルテルへのアクセスなどのリソースへのアクセスの提供が含まれる場合があります。圧力戦術には、経営陣を困惑させたり事業を混乱させたりすることを目的としたピケティングや、雇用法や労働法違反の調査で政府に協力することが含まれます。^[2] これらの法律を厳格に施行すると罰金が科せられ、競争入札プロセスで違反者のチャンスを損なう可能性があります。トップダウンの組織化は一般にボトムアップよりも簡単であると考えられており、建設業界でより多く実践されています。^[3]

ボトムアップの組織化は労働者に焦点を当てており、通常は米国のNLRBなどの労働関係委員会によって監督される認定プロセスが含まれます。このプロセスには、秘密投票による選挙、または場合によってはカード署名の取り組み (カード チェックと呼ばれる) が含まれます。どちらの場合も、従業員の過半数が組合代表に同意すると、その結果により会社は組合を承認し、組合と交渉する義務を負います。通常、双方に組合結成に賛成または反対するキャンペーンを行う機会が与えられますが、経営陣は従業員へのアクセスが容易なこと、および従業員を懲戒または解雇する固有の権限があるため、明らかに有利です。この選挙活動モデルにおいて、組織者は実際に組織化を行います。つまり、会議の手配、戦略の考案、組織委員会と呼ばれる内部構造の開発を行います。通常、組合は組織委員会に募集された活動家のプールから、後に職場委員を選出します。組織化を厳密には募集活動であると誤解している人もいますが、組合の単純な入会と宣伝以上のものを必要とする多くの障害が生まれます。組織化の過程では、経営陣は労働者に報奨を与えたり罰したりする手段をより多く持っており、労働組合が利用できる手段をはるかに上回っている。^{[4] [5]}このため、ほとんどの国では、米国の全国労働関係法などの法律が、労働者が組合に加入しようとする権利を保証し、経営陣が賄賂や脅迫などの不当な影響力を行使することを禁じている。とはいえ、そのような容疑は立証が難しく、労働運動側は、労働法の施行と解釈においてプロセス全体が自分たちに不利に傾いていると考えている。^{[4] [6]}組織化には、投票資格などの問題をめぐる法廷闘争が含まれる場合がある。そのような場合、問題は労働委員会に訴えて解決されることが多く、委員会は基本的にプロセスの審判役を務める。白熱したキャンペーン中に陰謀が企てられることは珍しくない。さまざまなケースで、一方または両方の側が産業スパイに相当するスパイ行為や情報収集手法を使用している。

労働運動において、組織化は大義の中の大義である。ほとんどの工業国では、1950 年代以降、労働組合の組合員数と労働組合の影響力は着実に減少している。この減少への対応策として、新たな組織化の取り組みが行われている。組合の代表は、この問題をよく認識している。米国では、多くの労働運動家が、 AFL-CIOの元会長 (1995-2009 年) であるジョン・スウィーニーが組織化に十分な努力をしていないと非難している。^[7]実際、これが米国労働運動の分裂の発端であり、チェンジ・トゥ・ウィン連盟 (2005 年に AFL-CIO に代わる北米労働組合の対抗的統括組織として設立された) の結成につながった^{と、チェンジ}・トゥ・ウィンの支持者らは述べている [要出典]。多くの組合は、組織化を組織の将来を確実にする方法と見なしている。組織化を重視し、拡張主義的な組合は、「組織化モデル」を持っていると言われている。対照的に、他の組合は「サービスモデル」を採用しており、既存の組合員にサービスを提供することにほとんどの資源を費やしている（つまり、非拡大主義的である）と言われています。

労働運動の中には、組織化に対して抵抗する者もいるが、言葉よりも行動で抵抗する者が多い。組織化は、わずかな見返りと結果の不安定さを伴う、希少な資源の浪費とみなされる。^{[8]建設業などの}流動的な産業では、新たに組織化された職場からの労働力の供給増加により、雇用の供給が、増加した組合員が吸収できる量よりも少なくなる可能性がある。^[9]

組合間の紛争のほとんどは管轄権（領土）に関するものです。組合の管轄権は、地理的範囲、職能、産業、歴史的主張、妥協に基づいています。組合には重複する管轄権があります。労働運動内の批評家は、組合同士の競争による不和や、襲撃の問題は労働運動自体のせいだと非難しています。拡張主義や組織化プログラムにおけるメンバーの奪い合いは、これらの境界問題を浮き彫りにします。

主に経営層や企業における組織化反対派は、労働組合の結成は従業員と雇用主を分断し、コストの増加につながると主張している。こうした非難は完全に根拠がないわけではない。実際、組織化キャンペーンが成功すると、通常、経営陣の犠牲のもとで労働者に利益をもたらすことは明らかである。批判派は、工場閉鎖や報復解雇に関する恐ろしい話を広め、労働者の労働組合活動や参加を阻止しようとする。現実であろうと空想であろうと、こうした恐ろしい話は警告と受け止められ、投票意欲を萎縮させる。違法ではあるが、^[10]報復解雇は組織者が克服すべき問題であり続けている。^[11]恐怖は組織化の最大の障害である。^[12]

ボトムアップの組織化では、経営陣と労働者が互いに対立し、経営陣はしばしば報復的で攻撃的な戦術を講じて、組合を壊そうとする。これは「組合つぶし」と呼ばれる。このような組合つぶしの目的は、費用のかかる団体交渉協定に縛られる前に「芽を摘む」ことであるかもしれない。経営陣は、組織化キャンペーンが労働者の不服従や不忠誠を助長し、それを利用して利益を得ていると感じるかもしれない。^[13]このため、経営陣は「組合つぶし」や「組合回避コンサルタント」と呼ばれる反組合コンサルタントや弁護士を雇うかもしれない。組合つぶしは、組織化を阻止する目的で、通常、2つのアプローチを取る。まず、経営陣は個々の労働者と取引して組合を裏切り、次に労働法の抜け穴を利用して選挙プロセスを妨害または妨害しようとする。労働組合つぶしが産業として出現したのは比較的新しい現象であり、マーティン・レヴィットの著書『労働組合つぶしの告白』に記述されている。^[14]労働組合つぶし産業が出現する前は、その実践者は主に「ゴロツキ部隊」であり、スト破りにも使われていた。^[15]米国では、雇われる「ゴロツキ部隊」として最大かつ最もよく知られていたのはピンカートン探偵社であり、^[16]現在も活動しているが、役割は異なる。ウィリアム・W・デラニーの「父はピンカートン男たちに殺された」は、初期のアメリカの労働争議にしばしば伴った暴力についての歌である。

組織化に関する最も有名な映画は、1979年の事実に基づいた映画『ノーマ・レイ』です。これは、繊維工場を組織化するためにアメリカ南部にやってきたニューヨーク市出身のユダヤ人組織者の物語です。彼は、サリー・フィールド演じるノーマ・レイを雇います。ノーマは、大きな個人的なリスクを負って経営陣に反抗する重要な労働組合活動家になります。

1987 年に上演された『マテワン』は、ウェストバージニア州の小さな鉱山の町を訪れ、共通の敵である会社に対して 敵対する民族グループを団結させる活動家についての、事実に基づいたもう一つの物語です。

これらの物語は両方とも、部外者が田舎の 企業城下町に入り、搾取的な経営に反対して労働者を奮い立たせるというものである。これは組織化の一般的なテーマである。労働者は、悪役に扮した権力のある管理者によって抑圧されている単なる庶民として描かれている。組織者は解放者として描かれている。これらの物語にはいくらかの真実が含まれている。なぜなら、実際、企業は歴史的に武装したチンピラを雇い、非倫理的で抑圧的な手段で組織化運動を解散させてきたからである。^{[5]現代の労働組合は、洗練された}政治活動プログラムを通じて、既存のシステムに反対するのではなく、既存のシステムの範囲内で活動している。ほとんどの労働組合は、合理化された専門的な機械として自らを改革している。^[17]

2002年に公開された『ジョージという名の1万人の黒人』は、鉄道会社の黒人が大部分を占めるプルマン・ポーターたちを組織した有名な黒人活動家、 A・フィリップ・ランドルフの実話に基づいた映画です。

映画「ブレッド・アンド・ローゼズ」（2001 年）は、国際サービス従業員組合の清掃員の組織化を目的とした「清掃員に正義を」運動を描いています。この物語は、理想主義的な若い組織者と、彼が組織化している人々の中のヒスパニック系移民女性とのラブストーリーでもあります。

これらの物語は両方とも、民族的決意と組合支持のメッセージとを融合している。プルマン・ポーターの場合、ランドルフは公民権運動の 英雄として記憶されている。清掃員に正義を運動は移民の権利に関するもので、組織化された清掃員の多くはスペイン語圏やスラブ諸国の出身である。登場人物が少数派であるという立場は、彼らがアメリカンドリームの外、あるいはその周辺にいるというイメージを描き、労働者や活動家がさらに弱者として描かれる。弱者のテーマは、神話におけるインスピレーションを与える原型である。

2005年のアクション映画『フォー・ブラザーズ』では、登場人物の一人である元労働組合活動家が、利益のより大きな分配と職場での尊敬という共通の組織化テーマに基づいて、悪者の手下たちを非公式に組織化し、上司に対抗させて悪者の手下たちを自分に敵対させる。

1997 年のアクション映画『グロース・ポイント・ブランク』では、ダン・エイクロイド演じる悪役が、仲間の暗殺者 ジョン・キューザックを、馬鹿げた暗殺者組合に加入させようと追いかけます。

後者の 2 つの映画は、闇市場のビジネスを扱っているため、筋書きとしては無理があるものの、組織化をストーリーの仕掛けとして使っています。とはいえ、組合がなければ、どんな職業でも同じ問題が発生することを示しています。また、どちらの映画もミシガン州デトロイト周辺を舞台としており、この街は優れた組織者を輩出してきました。

1992年に制作された映画『ホッファ』は、ジャック・ニコルソンがチームスターズの有名な労働組合指導者ジミー・ホッファを演じ、ホッファのキャリアの始まり、つまりデトロイトとその近郊のトラック運転手と倉庫労働者の組織化から物語が始まります。ジミー・ホッファはその後、米国史上最も影響力のある労働組合指導者の一人となりました。

1978年の映画『フィスト』は、ホッファが組織者として活動し始めたころと権力を握るまでの同じ物語を描いているが、より自由な側面が描かれている。シルベスター・スタローンは、法の両側から執拗に追われる善意の男としてホッファを演じている。

ホッファの物語は両方とも、ホッファをタフな「人民の味方」として描いており、彼の組織化によってチームスターズの勢力が拡大した経緯を物語っています。ホッファは、組織化において「目的は手段を正当化する」というアプローチをとったことで有名でした。ホッファの遺産は今も残っており、彼の息子、ジェームズ・P・ホッファが現在チームスターズの会長を務めています。

人気のアメリカのシットコム 「ザ・オフィス」のあるエピソードでは、登場人物たちが組織会議を開き、その会議はマネージャーが関係者全員を解雇すると脅して終わる。コメディアンの パトリス・オニールが演じる登場人物は、上司に「まだ終わっていない」と言う。

フレッド・サヴェージのシットコム「ワーキング」には、主人公が同僚を組合に組織し、経営陣に同僚の幸福を本当に気にかけているからだと告げて団結を示すエピソードがありました。

ラルフ・チャップリンの歌「連帯よ永遠なれ」は、北米などの労働運動の大部分の賛歌となっている。

• 高架道路の戦い
• 団体交渉
• 従業員自由選択法
• 労働の歴史
• 労働者の権利
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• 米国の労働組合
• NLRB選挙手続き
• ニュージーズ
• 集会の権利
• ストライキ行動
• 労働組合の暴力
• 米国の労働組合の暴力

• ルイージ・アントニーニ
• ハリー・ヴァン・アースデール・ジュニア
• レオン・E・ベイツ
• ヨランダ・ベジャラーノ
• ジョン・ブロフィ
• セサル・チャベス
• パトリック・クロウリー^[要出典]
• ジョニー・ディオ
• アレン・ドーフマン
• サミュエル・ゴンパーズ
• ジョー・ヒル
• シドニー・ヒルマン
• ジェームズ・ホッファ
• メアリー・ハリス「マザー」ジョーンズ
• ジョン・L・ルイス
• チャールズ・オブライエン
• A.フィリップ・ランドルフ
• ウォルター・P・ルーサー
• ファニー・セリンズ
• フランク・シーラン
• クリスタル・リー・サットン（「ノーマ・レイ」）
• RJトーマス
• ルシール・ソーンバーグ
• レナード・ウッドコック

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• デフレイタス、グレゴリー。「不安な記念日：5 年ぶりの回復に不況が迫っているか？」リージョナル レイバー レビュー。2006年秋。
• デフレイタス、グレゴリー。「建設組合は新しい移民を組織できるか？カーペンターズのトニー・マルティネスとの会話」地域労働レビュー、 9（2006年秋）。
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