緊急銀行救済法(EBRA)(公法73-1、48 Stat . 1 、 1933年3月9日制定)は、銀行システムの安定化を図る目的で、1933年3月に米国議会によって可決された法律である。
この法律は、連邦準備制度が、金による裏付けを必要とせずに、支払い能力があるとみなされる銀行に追加通貨を発行することを認めた。この法律の成立から1か月後、 ルーズベルト大統領は、個人、パートナーシップ、協会、または法人による金貨の所有を犯罪とする大統領令6102号に署名した。
1933年2月14日から、米国大恐慌で特に大きな打撃を受けた工業州であるミシガン州は、8日間の銀行休業を宣言した。[ 1 ]他の銀行が閉鎖されるのではないかという不安が州から州へと広がり、人々はまだ預金を引き出せるうちに引き出そうと殺到した。数週間以内に、他のすべての州も取り付け騒ぎを食い止めようと独自の銀行休業を実施し、デラウェア州は3月4日に48番目にして最後の銀行閉鎖州となった。[ 2 ] [ 3 ]
1933年3月4日の大統領就任後、フランクリン・ルーズベルト大統領は、国内の銀行システムに対する信頼を回復し、アメリカの銀行システムを安定させることに着手した。3月6日、彼は4日間の全国的な銀行休業日を宣言し、議会が対応できるまで全ての銀行を閉鎖した。この期間中、連邦政府は全ての銀行を検査し、十分な支払い能力のある銀行は営業を再開させ、救済可能な銀行は再編し、修復不可能な銀行は閉鎖することになっていた。
ハーバート・フーバー政権時代に財務省職員が作成した法案は、 1933年3月9日に可決された。この新法により、12の連邦準備銀行は、営業を再開した銀行がすべての正当な要求に応じられるよう、優良資産を担保に追加通貨を発行できるようになった。1917年の敵国通商法の改正案である緊急銀行法は、1933年3月9日に議会の特別会期に提出され、銀行破綻やその他の経済不況に対処するために抜本的な措置を講じることを決意した100人以上の民主党議員が政権に就き、混乱と不確実性の雰囲気の中で同日夜に可決された。
EBAは、ルーズベルト大統領が就任後最初の100日間で取り組んだ最初のプロジェクトの一つでした。緊急性が非常に高かったため、この法案は下院本会議場でたった1部しか入手できない状態で可決され、下院銀行委員会の委員長であるヘンリー・スティゴールが法案を読み上げた後、議員たちは投票を行いました[ 4 ]。法案が下院を通過した後、上院で提案される際に、上院議員にもコピーが提供されました。
ウィリアム・L・シルバーによれば、「1933年3月9日に議会で可決された1933年緊急銀行法は、FDRが全国的な銀行休業を宣言した3日後に成立し、再開した銀行に無制限の通貨を供給するという連邦準備制度の約束と相まって、100%の預金保険を生み出した」[ 5 ] 。
3月12日、銀行が営業を再開する前日の夜、FDRは初の炉辺談話を行い、連邦政府が銀行業界に対して行った変更について全国ラジオで説明した。FDRと提案された変更に対する信頼から、アメリカ国民は翌週に10億ドル[ 6 ]を銀行の金庫に戻した。
1933年3月13日に銀行が営業を再開すると、預金者たちは近所の銀行に預けていた現金を預け入れようと列を作った。わずか2週間で、アメリカ国民は銀行業務停止前に合法的に引き出した現金の半分以上を銀行に再預金した。
1933年3月15日、ウォール街の長期休場後、株式取引が再開された初日、ダウ・ジョーンズ工業株平均は8.26ポイント上昇し、62.10で取引を終えた。上昇率は15.34%だった。2025年10月現在しかし、この上昇は、史上最大の1日当たりの価格上昇率として今もなお記録に残っている。振り返ってみると、1933年3月の全国的な銀行休業と緊急銀行法は、大恐慌を悩ませた取り付け騒ぎを終結させたと考えられている。[ 5 ]
その1か月後の1933年4月5日、ルーズベルト大統領は、個人、パートナーシップ、協会、または法人による金貨の所有を犯罪とする大統領令6102号に署名し[ 7 ]、議会は1933年6月に同様の決議を可決した[ 8 ]。
この法律は重大な問題に対する一時的な対応策であり、今日まで効力を維持している。同年後半に可決された1933年銀行法は、連邦預金保険公社(FDIC)の設立など、より長期的な対応策の要素を盛り込んだ。