中米統合機構(スペイン語: Sistema de la Integración Centroamericana、略称SICA)は、1993年2月1日以来、中米諸国の経済および政治組織となっている。 [ 2 ] 1991年12月13日、ODECA諸国(スペイン語: Organización de Estados Centroamericanos )は、地域平和、政治的自由、民主主義、経済発展のためのこれまでの協力関係を拡大するテグシガルパ議定書に署名した。SICA事務局はエルサルバドルにある。
1991年当時、SICAの組織的枠組みにはグアテマラ、エルサルバドル、ホンジュラス、ニカラグア、コスタリカ、パナマが含まれていました。ベリーズは1998年に正式加盟国となり、ドミニカ共和国は2004年に準加盟国となり、2013年に正式加盟国となりました。メキシコ、チリ、ブラジルは地域オブザーバーとして組織に参加し、台湾、スペイン、ドイツ、ジョージア、日本は域外オブザーバーとなりました。SICAは国連総会の会合にオブザーバーとして参加する常任招待を受けており[ 3 ]、国連本部に事務所を構えています[ 4 ]。
政治、文化、そして移民の統合が進んでいるグアテマラ、エルサルバドル、 ホンジュラス、ニカラグアの4カ国は、中央アメリカ4カ国(CA-4 )というグループを形成し、共通の国境線と同一のパスポートを導入した。その後、ベリーズ、コスタリカ、パナマ、ドミニカ共和国が経済統合を目指してCA-4に加わった。
1907年11月14日から12月20日にかけて、メキシコとアメリカ合衆国の提案に基づき、中央アメリカの5カ国(コスタリカ、エルサルバドル、グアテマラ、ホンジュラス、ニカラグア)が、アメリカ合衆国国務長官エリフ・ルートの主催により、ワシントンD.C.で開催された中央アメリカ平和会議に参加した。これら5カ国はすべてかつてスペインの植民地であり、以前にも政治同盟の結成を試みていた。最初の試みは中央アメリカ連邦共和国であり、直近の試みは11年前に建国された中央アメリカ共和国であった。
参加者は、中央アメリカ司法裁判所(Corte de Justicia Centroamericana)の設立に関する合意をもって会議を終えた。裁判所は最終批准から10年間有効であり、連絡はコスタリカ政府を通じて行われることになっていた。裁判所は5人の裁判官で構成され、各加盟国から1人ずつ選出された。裁判所は10件の訴訟を審理し、そのうち5件は個人が提起したもので(受理されなかった)、3件は裁判所が開始したものであった。裁判所はコスタリカの本部で1918年4月まで運営されたが、1917年3月(ニカラグアが協定の終了を通告した時)から始まった努力にもかかわらず、その後解散した。
合意が破綻した理由は以下のとおりです。

第二次世界大戦終結後、中米諸国の政府統合への関心が高まり始めた。1951年10月14日(中米司法裁判所が解散してから33年後)、コスタリカ、エルサルバドル、グアテマラ、ホンジュラス、ニカラグアの各国政府は、地域協力と統合を促進するため、中米諸国機構(Organización de Estados Centroamericanos、略称ODECA )を設立する条約に署名した。翌年(1952年12月12日)、ODECAの憲章が改正され、以前の組織のような期限のない新たな中米司法裁判所(Corte Centroamericana de Justicia、略称CCJ )が設立された。
サンサルバドル憲章はすべての中央アメリカ政府によって批准され、1955年8月18日、各国の外務大臣がアンティグア・グアテマラで最初の会合に出席した。アンティグア・グアテマラ宣言は、ODECAの下部組織が経済協力、衛生改善、中央アメリカ諸国の「統合」の進展を促進することを承認した。[ 5 ]
中米共同市場、中米経済統合銀行(BCIE)、中米経済統合事務局(SIECA )は、1960年12月13日にマナグアで開催された会議で中米5カ国によって設立された。[ 6 ]全ての国は翌年、加盟条約を批准した。コスタリカは1963年にCACMに加盟したが、パナマはまだ加盟していなかった。この組織は1969年のホンジュラスとエルサルバドルの戦争中に凍結し、1973年にはODECAが停止され、地域統合に向けた進展は停滞した。
1991年、統合アジェンダはSICAの創設によって前進し、加盟国間の紛争を解決するための法的枠組みが提供された。SICAは1993年12月20日の国連総会決議で支持された。[ 7 ] SICAには、中央アメリカの7カ国とカリブ海の一部であるドミニカ共和国が含まれる。中央アメリカには、中央アメリカ議会、中央アメリカ経済統合銀行、中央アメリカ共通市場など、いくつかの超国家機関がある。中央アメリカの貿易圏は、1993年10月29日に署名された経済統合一般条約(グアテマラ議定書)によって統治されている。CACMは加盟国全体でほとんどの製品に対する関税を撤廃し、対外関税を統一し、加盟国間の貿易を拡大した。銀行には、アルゼンチン、コロンビア、メキシコ、中華民国、スペインの5つの非地域加盟国がある。
SICAの全加盟国は、メキシコとコロンビアを含むメソアメリカ・プロジェクトにも参加している。ハイチは2013年に地域オブザーバーとしてSICAへの参加を認め、ドミニカ共和国は2013年6月27日に正式加盟国となった。[ 8 ]
グアテマラ、パナマ、ドミニカ共和国、コスタリカは、 2014年以来続いているロシア・ウクライナ戦争中にダニエル・オルテガ政権がロシアを支援していることを理由に、ニカラグアをSICA加盟国から追放し、ロシアをSICA域外オブザーバーとして受け入れることを拒否するようSICAに訴えた。[ 9 ] [ 10 ]
中米経済統合銀行は独自の共通通貨を導入しておらず、ドル化の可能性もある。しかし、公式には、米ドルは「中米ペソ」と呼ばれ、ドルと1対1で固定されている。この通貨には硬貨も紙幣もなく、法曹界以外ではほとんど知られていない。中米は地域経済発展を加速させ、社会、政治、経済統合を進めている。この地域は生産物の多様化と価格および賃金の柔軟性を備えているが、景気循環の同期性の欠如、公共部門債務水準のばらつき、インフレ率の乖離、域内貿易水準の低さといった問題がある。[ 14 ]
議会では、地域航空旅行を国内旅行とみなすこと、電話のローミング料金を撤廃すること、地域の人身売買や国際犯罪に対処するために地域刑務所(中央アメリカ司法裁判所に所属)を設立することなどが提案されている。[ 15 ]
SICAの管理センターはエルサルバドルのサンサルバドルにあります。
Parlacenは、コスタリカがオブザーバー国として参加する中央アメリカ連邦共和国を模範とした議会機関として誕生した。これは、1980年代にエルサルバドル、グアテマラ、ニカラグアの内戦に対処するために立ち上げられたコントラドーラ・グループから発展したものである。コントラドーラ・グループは1986年に解散したが、中央アメリカ統合の概念はいくつかの国の憲法に暗黙のうちに言及されている。エスキプラス和平協定(その他)では、各国から直接選出された20~22人の議員で構成される中央アメリカ議会の設立に合意した。コスタリカはこの協定を批准しておらず、Parlacenには代表を送っていない。Parlacenは、一部の人々(ホンジュラスの元大統領リカルド・マドゥロを含む)からは無用の長物と見なされている。[ 16 ]
CCJの使命は、地域における平和と加盟国の結束を促進することである。裁判所[ 17 ]は、以下の事件を審理する管轄権を有する。
同裁判所は、地域の最高裁判所に助言を提供することができる。2005年には、ニカラグア議会の改革(エンリケ・ボラニョス大統領から水、エネルギー、通信の支配権を剥奪したもの)は「法的に無効」であるとの判決を下した。2005年7月現在、CCJは1994年に最初の事件を審理して以来、70件の判決を下している。

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