マルタの政治

マルタの政治 マルタの政治
マルタの国章
政治形態	単一議会制 共和 国
憲法	マルタ憲法
立法府
名前	マルタ議会
タイプ	一院制
会場	国会議事堂
行政部門
国家元首
タイトル	社長
現在	ミリアム・スピテリ・デボノ
政府の長
タイトル	首相
現在	ロバート・アベラ
任命者	社長
キャビネット
名前	マルタ内閣
現内閣	マルタ政府 2022–2027
リーダー	首相
司法部門
名前	マルタの司法
憲法裁判所

マルタの政治は議会制 民主共和 国の枠組みの中で行われ、マルタ大統領が憲法上の国家元首である。行政権はマルタ大統領に与えられ、マルタ政府に対する全般的な指導と統制は政府および内閣の長であるマルタ首相が行う。立法権はマルタ議会に与えられ、議会はマルタ大統領と一院制のマルタ下院議院から構成され、議長が立法府の議長を務める。司法権はマルタ最高裁判所長官と司法府が有する。独立以来、政党選挙制度はキリスト教民主民族党( Partit Nazzjonalista ) と社会民主労働党( Partit Laburista )によって支配されてきた。

エコノミスト・インテリジェンス・ユニットは2022年にマルタを「欠陥のある民主主義」と評価した。 ^{[1] [更新が必要]}

独立以来、^{[いつ? ]}この期間、マルタの二極化し均衡した政治を支配してきたのは、中道右派の国民党と中道左派の労働党の2つの政党である。^[要出典]独立前の1962年の総選挙から2017年まで、第三政党は選挙で成功を収めることができなかった。 2013年の選挙では、民主代替党（ 1989年に設立された緑の党）は、全国で第1希望票のわずか1.8%しか獲得できなかった。

1996年の総選挙では、1987年と1992年に勝利した国民党に代わって、労働党が8,000票差で当選した。投票率は96%と例年通り高く、労働党が50.72%、国民党が47.8%、民主代替党が1.46%、無所属候補が0.02%だった。

1998 年、労働党が議会選挙で敗北したため、首相は早期選挙を要請した。国民党は 1998 年 9 月に 13,000 票の多数で政権に復帰し、議会で 5 議席の過半数を保持した。投票率は 95% で、国民党が 51.81%、労働党が 46.97%、民主代替党が 1.21%、無所属候補が 0.01% であった。

2002年末までに、ナショナリスト政権は欧州連合加盟交渉を終えた。この問題に関する国民投票は2003年3月に実施され、ナショナリストと民主代替党は賛成票を投じるよう運動したが、労働党は反対票、投票の無効化、棄権を強く訴えた。投票率は91%で、賛成票は53%を超えた。^[2]

労働党は、賛成票が全体の 50% 未満だったため、1956 年のマルタとイギリスの統合に関する国民投票を例に挙げ、賛成票が実際には国民投票で勝利したわけではないと主張した。当時の MLP 党首アルフレッド・サントは、1 か月以内に行われる総選挙でこの件は解決するだろうと述べた。総選挙では、国民党が 51.79% の票を獲得して政権に返り咲き、労働党は 47.51% だった。民主代替党の得票率は 0.68% だった。こうして国民党は政権を樹立し、2003 年 4 月 16 日に EU 加盟条約に署名して批准することができた。

2004年5月1日、マルタはEUに加盟し、2008年1月1日にはユーロ圏に加盟し、ユーロが国内通貨となった。^[3]加盟後最初の選挙は2008年3月に行われ、国民党が第一優先票の49.34%を獲得して僅差で勝利した。2011年5月、離婚の導入に関する全国的な国民投票が行われた。これは議会史上初めて、内閣以外からの動議を議会が承認した事例であった。^[4]

2013年3月、労働党は15年間の野党活動を経て、記録的な3万6千票の差で政権に復帰し、国民党のローレンス・ゴンジ党首が辞任し、ジョセフ・ムスカットが首相に就任した。^{[5] [6]} 2017年6月、労働党はメーデーの祝賀行事で解散総選挙を呼びかけ、得票差は約4万票に広がった。^[7]当時の野党党首シモン・ブスッティルは、その後まもなく辞任を発表した。この選挙では、独立以来初めてマルタ議会に第三政党が選出され、第10区で民主党のマルレーネ・ファルジアが選出された。 [ 8 ]ジョセフ・^{ムスカット}は引き続き首相の座に就いた。^{[9 [10]マルタの元大統領}ジョージ・アベラの息子であるロバート・アベラが、2020年1月に労働党の新党首とマルタの新首相に選出された。^[11]

民主代替党と民主党は2020年10月17日に新党AD+PDに合併した。 ^{[12] [13]}

2022年3月、ロバート・アベラ首相率いる与党労働党は3回連続の総選挙で勝利した。2013年と2017年よりもさらに大きな勝利を収めた。^[14]

1964 年の憲法により、マルタは連邦内の議会制民主主義国家となった。マルタの君主は英国女王エリザベス 2 世であり、総督が女王に代わって行政権を行使し、政府および国事に対する実際の指導と統制はマルタ首相の指揮下にある内閣が行っていた。

1974年12月13日、憲法が改正され、マルタは連邦内の共和国となり、行政権はマルタ大統領に与えられ、直接または大統領の配下の役人を通じて行使できる。大統領は下院により5年の任期で選出される。下院は、マルタ語でカムラ・タール・ラプレジェンタンティとして知られる一院制下院で過半数の議席を持つ政党の党首を首相に任命する。

大統領はまた、首相の推薦に基づいて、個々の大臣を名目上任命する。大臣は下院議員の中から選ばれる。下院議員は通常 65 名で構成されるが、絶対多数を獲得したが議会の過半数には達しなかった政党にボーナス議席が与えられる場合は除く。選挙は少なくとも 5 年に 1 回は実施されなければならず、選挙制度は単記移譲式投票である。

マルタは、選挙で選ばれた 68 の地方議会に分かれており、各議会は様々な規模の都市や地域の行政に責任を負っています。行政責任は、地方議会とバレッタの中央政府の間で分担されています。1993 年地方議会法 (1993 年法 XV) は、1993 年 6 月 30 日に公布され、マルタは 54 の地方議会と 14 のゴゾ島に分割されました。登録された住民は、地方議会の選挙人名簿の有権者として、3 年ごとに議会を選出します。選挙は、単記移譲式投票を使用した比例代表制によって行われます。市長は地方議会の長であり、この法律に基づくすべての事項に関して議会の代表者です。議会によって任命される事務局長は、議会の執行、管理、および財務の長です。すべての決定は、議会の他のメンバーと共同で行われます。地方議会は、地域の一般的な維持管理と美化、地方の監視員、ゴミ収集に責任を負い、政府の賃貸料や基金の徴収、政府関連の一般の問い合わせへの回答など、中央政府のための一般的な行政業務を遂行します。

より小さな地域を担当する行政委員会も選出されています。

下院選挙（カムラ・タッド・デプタティ）は、比例代表制の変形である単記移譲式選挙制度に基づいて行われる。まず、臨時選挙で空席が補充され、その後の空席は補欠選挙で補充される。つまり、総選挙と次の総選挙の間に補欠選挙は行われない。国会議員の任期は5年を超えることはできない。

通常、下院には 13 の複数議席選挙区から 65 名の議員が選出され、各選挙区から 5 名の議員が選出されます。追加の議員は、次の 2 つの状況で選出されます。

• 政党が選挙で第一候補有効投票の50％+1を獲得したが、議会の過半数を確保できなかった場合、議会の過半数を獲得するのに十分な議席（次点候補者によって埋められる）が与えられる。
• 2つ以上の政党が争う選挙で、議会に2つの政党のみが選出され、相対的な議会の勢力が第一優先票の獲得数に比例しない場合、比例性を確立するために追加の議席が割り当てられる。

議会の各政治グループに対する投票数と議席数の厳格な比例性を保証する第3次選挙改正法が制定されました。

投票所は午前7時から午後9時まで開かれ、総選挙で投票権を持つ市民は合計355,075人だった。^{[15] [16]}午後4時の投票率は44.8％と報告され、2017年より8ポイント低かった。^[17]マルタ選挙管理委員会によると、合計304,050人の市民が投票し、1955年の選挙以来の最低の投票率となった。^{[18] [19]}通常選出議員65人に加えて、得票数と議会代表数の比例性を回復するために国民党に2議席が与えられ、ジェンダー是正メカニズムに準拠するためにさらに12人の女性（議員を選出した政党ごとに6人ずつ）が任命された。^[20]

マルタの司法制度は、下級裁判所、民事および刑事控訴裁判所、憲法裁判所から構成されています。^[22]下級裁判所は、刑事および民事訴訟の第一審管轄権を持つ治安判事が裁判長を務めます。刑事裁判所では、裁判長が9人の陪審員とともに審理を行います。控訴裁判所と刑事控訴裁判所は、それぞれ民事訴訟と刑事訴訟の判決に対する控訴を審理します。

最高裁判所である憲法裁判所は、第一審管轄権と上訴管轄権の両方を有しています。上訴管轄権では、人権侵害や憲法解釈に関する事件を裁定します。また、司法審査を行うこともできます。第一審管轄権では、争点となっている議会選挙や選挙不正行為を管轄しています。

法的弁護を受けるための手段を持たない国民に対しては、法律扶助制度が提供されています。^[22]

憲法によれば、大統領は下院議員の3分の2以上の投票で支持された下院の決議に従ってマルタの最高裁判所判事を任命します。上級裁判所の裁判官と下級裁判所の治安判事はマルタの司法任命委員会を通じて任命されます。

司法の独立の保証には、裁判官の定年年齢が65歳（定年を68歳まで延長する選択肢あり）まで、または弾劾まで、裁判官の在職権の保障が含まれる。裁判官の弾劾手続きでは、司法行政委員会の要請により大統領が解任を決定することが想定されている。

司法の独立は、裁判官の給与は統合基金から支払われるという憲法上の規定によっても保証されており、したがって政府は裁判官に不利益となるように給与を減らしたり、修正したりすることはできない。

マルタの制度は、権力分立と司法の独立の原則に沿っていると考えられている。しかし、欧州委員会は2003年に加盟前評価報告書の中で、現在「政治団体（議会と政党）によって管理されている」司法関係者の任命手続きを改革し、客観性を高める必要があると示唆した。^{[22]委員会はまた、欧州人権条約に定められた公平な法廷の原則に、}民事訴訟法典第738条に規定されている裁判官や治安判事の不服申し立て手続きが準拠しているかどうかを確認する必要があると指摘した。^[23]

マルタは、英連邦諸国、CE、EBRD、ECE、EU（2004 年 5 月 1 日より加盟）、FAO、IAEA、IBRD、ICAO、ICCt、ICFTU、ICRM、IFAD、IFRCS、ILO、IMF、IMO、インマルサット、インテルサット、インターポール、 IOC 、 IOM 、 ISO 、 ITU 、 OPCW 、 OSCE 、 PCA 、 UN 、 UNCTAD 、 UNESCO 、 UNIDO 、 UPU 、 WCL 、 WCO 、 WHO 、 WIPO 、 WMO 、 WToO 、 WTrOのメンバーです。

マルタは長年にわたり非同盟運動の一員であったが、欧州連合に加盟したことにより非同盟運動から離脱した。

• 国民党
• 労働党
• 人民党
• ボルトマルタ
• 集会

• マルタ中央政府
• 衆議院
• マルタの法律
• マルタの地方議会
• マルタ憲法（pdfファイル）
• 労働党
• 国民党