銃器部隊は、英国の各地域警察組織内の武装部隊です。[ 1 ]英国の警察組織の大部分は非武装ですが、武装した犯罪者に対処する能力を警察組織に提供するために、すべての警察組織に銃器部隊があります。警察官は、 2年間の試用期間を終えるまで銃器部隊への参加を申請することはできません。一部の警察組織では、さらに2年間、中核的な警察業務に従事する必要があります。[ 2 ]銃器部隊は首都以外では最も一般的な名称ですが、ロンドン警視庁の銃器部隊は、特殊銃器コマンド、トロージャン、またはMO19と呼ばれています。メディアでは、米国のSWAT部隊と比較されることがあります。
英国の銃規制法では、ほとんどの種類の銃器を合法的に取得および所持するには免許と身元調査が義務付けられているため、犯罪者が合法的に入手できる銃器の数は少ない。[ 3 ]多くの場合、武装した警官の存在だけで、武装した犯罪者の投降を交渉するのに十分であることが多い。イングランドとウェールズで警察の銃が容疑者に向けて意図的に発砲される回数は通常、年間10回未満である。2009年以降、最も多かったのは2018年4月から2019年3月までの会計年度の13回であった。[ 4 ]
英国では、業務の性質上、警官に日常的に武装させているのは、国防省の施設を警備する国防省警察、民間原子力施設を警備する民間原子力警察、準軍事組織の脅威のため武装している北アイルランド警察の3つの組織のみである。[ 5 ] [ 6 ] [ 7 ]
2016年1月13日、2015年11月のパリ同時多発テロ事件を受けて、ロンドンの武装警官の数を大幅に増やすことが決定された。当時のロンドン警視庁長官、バーナード・ホーガン=ハウ卿は、武装警官の数を倍増させることを決定し、「重要な」さらなる発表を約束した。[ 8 ]
警察による銃器の使用は、通常、上級警官の銃器に対する抵抗と一般市民の反発により、遅々として進まず、物議を醸すプロセスであった。 [ 3 ]第二次世界大戦中、銃器はダウニング街、バッキンガム宮殿、敵の破壊工作の危険がある場所の警備など、警護任務でのみ携行された。しかし、警察は第二次世界大戦の侵略防止準備の一環として、カナディアン・ロス・ライフルやP14エンフィールドなどの多くの銃器を支給された。装備不足のため、警察に支給された銃器は状態が悪く、銃を収納するホルスターがない場合もあり、制服のチュニックに隠したり、ズボンのウエストラインに挟んだりすることがあった。[ 3 ]第二次世界大戦後、標準装備のウェブリー&スコット・リボルバーの訓練は6発の射撃で構成され、合格するには3発が的の中心に当たる必要があった。武器の装填、排出、安全な取り扱いは通常教えられていなかった。同時期に、警察には 元軍人が多数入隊し、彼らの以前の知識は十分であるとみなされ、緊急時には警察の訓練を受けずに銃器が支給された。その一例として、シェパーズ・ブッシュ殺人事件後に警察が大規模な捜索を行った際、射撃クラブに通っていた警官や元軍人など、銃器の使用経験のある警官には銃器が支給された。[ 3 ]
ロンドン警視庁は、 1829年9月29日にロンドン警視庁法が可決されたことにより設立された。この「新警察」の警官は、準軍事組織への懸念に対抗するため非武装であった。しかし、内務大臣のロバート・ピール卿は、警視総監に対し、例外的な状況で使用するために50丁のフリントロック式ポケットピストルを購入する権限を与えた。時が経つにつれ、フリントロック式ピストルは廃止され、初期のリボルバーに取って代わられた。1880年代には、強盗(当時は「住居侵入」と呼ばれていた)が警察にとって一般的な問題であった。当時の法律では一般市民が銃を所有することが認められていたため、「住居侵入者」はしばしば銃を携帯していた。ロンドン警視庁郊外地区で警官が相次いで射殺される事件が発生し、警察の武装を常態化すべきかどうかを巡る報道が相次いだ後、警視総監は内務大臣に対し、郊外地区の警官が夜間に希望すればリボルバーを携帯することを許可するよう申請した。リボルバーの支給は、上級警官が警官が安全かつ慎重に使用できると判断した場合に限った。それ以降、武装の必要性を感じた警官は全員武装できるようになった。この制度は1936年まで続いたが、その大部分は19世紀末までに段階的に廃止された。
19世紀後半、リボルバーは各地区警察署に支給された。署に保管されるリボルバーの数は、その規模と地理的な位置によって異なった。ロンドン警視庁では、各署への銃器の支給は標準化されており、地区警察署には10丁の拳銃と320発の弾薬、各支署には6丁の拳銃と192発の弾薬、各分署には3丁の拳銃と96発の弾薬が支給された。銃器は鍵のかかった箱に保管され、使用規則が箱の前面に貼られていた。箱の鍵は上級警官が保管しており、箱を開けるにはその警官の許可を得なければならなかった。使用規則では、リボルバーを支給する場合、割り当てられた警官の名前を記録し、警官が勤務のために整列する際に分署長が銃の状態を確認し、弾薬を装填することになっていた。
1948年、内務省は、新たな戦争、侵略、あるいは新たに生じた核攻撃の脅威が発生した場合の民間警察の役割について懸念を表明した。政府は、警察の役割は緊急時であっても法と秩序を維持することであると定めた。しかし、警察は戦闘部隊ではないものの、戦争の場合には軍隊を支援する攻撃能力を持つことになっていた。この役割を成功させるためには、警察に銃器を支給する必要があると判断された。国防省は、ステン短機関銃と多数のリー・エンフィールドNo.4ボルトアクションライフルを貸与した。これらは、ウェブリー&スコットリボルバーと弾薬とともに、英国各地の秘密の保管庫に保管され、その場所は上級将校に知られていたため、各部隊は必要に応じてそれらにアクセスできた。[ 3 ]
1970年代以前は、銃器の運用に関する規則では、銃器はデューティーベルトのホルスターに装着し、取り出すまで隠しておくことと定められていた。この規則は、武装した警察官が拳銃以外の銃器を携行し始めた際に改訂された。拳銃はサイズが大きいため、隠しておくことができなかった。その最初の例は、ロンドン警視庁航空保安作戦部隊の武装した空港職員に、新たに認可されたヘッケラー&コッホMP5半自動カービン銃が支給された時であった。
銃器の運用に関する規則の大幅な改訂以前は、警視正や警視などの高位の警察官は、「生命に対する差し迫った脅威」が発生した場合に、武装対応車両(ARV)から銃器を扱う警察官に武器を取り出す権限を与えることができた。それほど脅威のない状況では、警察署長協会の待機中の上級警察官から許可を得る必要があった。しかし、必要な警察官が常に待機しているとは限らないため、この許可を得るのが難しいことが認識されていた。現在では、ARV後部の安全な保管庫から銃器を取り出すかどうかは、銃器を扱う警察官個人の判断に委ねられており、各隊員は日常的に個人用の拳銃を携行している。計画された作戦については、指定された上級警察官がカービン銃の配備を許可することができる。専門の銃器を扱う警察官による介入には、警察本部長が配備する前に内務省の許可が必要となる。
銃器取扱資格を持つ警官や専門の銃器取扱資格を持つ警官の役職が創設される以前は、各大規模警察署には少数の「銃器取扱資格を持つ警官」(当時はそう呼ばれていた)がおり、銃器の使用訓練を受けていた。必要になるまで、「銃器取扱資格を持つ警官」は日常的な警察業務に従事していた。銃器部隊が編成された後、各警察署の訓練を受けた警官全員が1つの部隊に集められ、上級警官が率いる体系的な訓練プログラムが実施された。武装対応車両の概念は1991年まで導入されず、最初にロンドンで導入された。
ロンドン警視庁では、AFOとSFOの設立後も「許可された発砲」は完全に廃止されたわけではなかった。ロンドン市内では、テロリストの標的となる立てこもり事件や、専門家による突入が必要な事件はD11が対応した。一方、武装してバリケードを築いた犯罪者によるその他の立てこもり事件は、D11の上級警官が教官を兼任して監督する各区の「師団ライフル隊員」が対応した。
ロンドン警視庁の銃器部隊は、所属部署の組織変更に伴い、名称が幾度も変更されてきた。1966年の創設当初はD6という名称だったが、後にD11に変更された。その後、人事訓練部傘下のPT17となり、特殊作戦部隊の名称が導入された際にSO19に変更された。2005年に「SO」が廃止されると、中央作戦部隊に名称が変更された。現在の銃器部隊の名称は特殊銃器司令部で、名称はSCO19である。
2005年以来、警察は減衰エネルギー弾を発射するヘッケラー&コッホL104A1 「バトンガン」の使用を許可され、装備を整えている。「バトンガン」は、従来の銃器を使用せずに犯罪者を無力化する必要がある状況での使用が許可されている。武装した警官は、攻撃的な犯罪者の方向に刺激物の雲を飛ばすように設計された識別刺激弾も使用できる。 [ 9 ]
2007年7月、内務省はイングランドとウェールズの警察に非致死性武器としてテーザー銃を供給する計画を発表した。テーザー銃は、従来の銃器を使用せずに犯罪者を無力化する必要がある状況での使用が認められている。テーザー銃は、認可された専門の銃器担当官や、公安警察支援部隊など、通常武装していない他の部隊での使用が認められている。2004年の12ヶ月間の試用期間を経て、テーザー銃は常時使用が認められるようになった。[ 10 ]
大規模な警察組織では、銃器部隊は警視正、警視、警視長4名、警部3名、巡査部長6名で構成され、最大50~60名の巡査が所属する。小規模な警察組織では、銃器部隊は警視正、警視長4名、警部2名、巡査部長4名で構成され、40~50名の巡査が所属する。[ 3 ]
銃器部隊は、重大事件発生時の上級将校の意思決定を支援し、計画された銃器作戦や要人警護のための計画能力を提供するために、多数の戦術アドバイザーを擁している。[ 11 ]英国の銃器部隊の主な任務は、銃器が関与していると思われる緊急通報への対応、および公式の襲撃や作戦における武装した危険な犯罪者やバリケードを築いた犯罪者の逮捕である。専門の銃器担当官は、人質救出のためのダイナミック突入戦術に関する高度な訓練を受けている。[ 12 ]
各警察は、認可を受けた銃器担当官が乗務する武装対応車両システムを運用している。ARVは、銃器事件に対応する能力を警察に与えるため、1990年代初頭に英国警察に導入された。ARVは地理的なエリアを常時パトロールし、展開時間を短縮する。ほとんどの警察はARV任務用にボルボV70を購入しているが、ロンドン警視庁は特殊任務用に改造した標準的なBMWエリアカーを使用している。[ 13 ]
2012年現在、ARV(武装対応車両)用の新たな「標準」車両として、ほとんどの警察組織に採用され、間もなくロンドン警視庁にも採用される予定なのは、BMW X5である。
多くの警察組織は、英国の高速道路や幹線道路の交通の流れを維持することだけを担う道路警察部隊を運用している。一部の警察組織は、ARV(道路交通車両)とRPU(道路警察部隊)の両方を編成する代わりに、これらを統合して「交通ARV」を編成し、銃器事件が発生するまで通常の道路警察業務を行っている。
ロンドン警視庁では、武装対応車両(ARV)には3名の銃器取扱資格を持つ警官が乗務しています。各AFOには、上級ドライバー、ナビゲーター、現場状況の評価と他部署との連絡を担当するオブザーバーという特定の役割があります。首都圏外のARVには2名の警官が乗務し、オブザーバーがナビゲーターの役割を担います。一部の警察署では、無線使用時に識別しやすくするために、「トロイの木馬」などのARV専用の無線コールサインを設定しています。ほとんどの警察署では、ARVは車体に貼られた円形の黄色いステッカーで識別され、一部の車両には「ARV」と印字されています。
ロンドン警視庁の銃器担当警官は、ロンドン以外の警官よりも徒歩でパトロールすることが多い。これは、ロンドン警視庁が管轄する広大な地域と、武装警備が必要な重要な政府機関の建物の数による。[ 3 ]また、大規模なデモや、旧正月などの大規模な社交イベントでも見かけることができる。外交保護グループの警官は、外国大使館、ダウニング街、ウェストミンスター、バッキンガム宮殿など、「高リスク」に分類される政府機関の建物の警備を担当しているため、日常的に武装している。[ 14 ]
警察の管轄区域に空港が含まれる場合、武装した警察官が空港に派遣され、警備を支援する。ロンドン警視庁の航空保安作戦司令部はロンドン・ヒースロー空港の警備を担当し、サセックス警察はガトウィック空港を、エセックス警察はスタンステッド空港の警備を担当している。
警察組織によっては、重大犯罪対策部隊や特殊作戦部隊が銃器を装備している場合がある。ロンドン警視庁には、組織犯罪グループや武装ギャングへの対処を目的とした、銃器を専門とする警察官で構成される「フライング・スクワッド」がある。
警察官が銃器部隊への参加を申請するには、まず2年間の試用期間を完了している必要があります。セキュリティクリアランスの審査と各種面接を経て、ケント州グレイブゼンドにある国立警察銃器訓練センターに招待されます。同センターでは、銃器部隊候補生は、グロック17ピストル、ヘッケラー&コッホMP5セミオートマチックカービン、ヘッケラー&コッホL104A1警棒銃、X2テーザー銃に関する1週間の集中訓練を受けます。その後、警察による銃器の使用に関する法的規制と交戦規則に関する訓練が行われ、さらに6週間の訓練はARV(武装対応車両)のみに焦点を当て、運転技術、高速追跡方法、安全な制御衝突の実施に重点を置いています。
認定銃器担当官が専門銃器担当官になるための申請者は、国家警察銃器訓練センターで8週間の訓練コースを受講する必要があります。専門銃器担当官の主な役割は、人質事件を伴う建物の立てこもりなど、銃器担当官の手に負えない状況に介入することです。専門銃器担当官候補者は、特殊銃器の使用、進入方法、および懸垂下降の「ファストロープ」スキルについて徹底的に訓練されます。専門銃器担当官候補者は、航空機および船舶への安全な進入についても訓練されます。訓練には、催涙ガスおよびスタン手榴弾の使用、人質の安全な取り扱いおよび救助技術、大規模避難やテロ攻撃などの潜在的な脅威のコンピューターシミュレーション「戦争ゲーム」 、およびCBRN攻撃に対する防護服の使用に関する訓練も含まれます。
銃器の運用上の使用と交戦規則に関するガイドラインは、警察署長協会によって定められており、規定された規則が欧州人権条約および1984年警察および刑事証拠法に準拠していることを確認している。銃器担当官は、武装した犯罪者が一般市民または警察官に銃器を振りかざすなど、「生命に対する差し迫った脅威」を被疑者に与える場合、発砲することが許可されている。また、犯罪者が明らかに銃器を所持している場合、または所持していると疑われる場合にも発砲することができる。すべての状況において、銃器を使用する意図について、警察官は明確な口頭警告を与えなければならない。ただし、それが無意味であるか、生命を危険にさらすような特定の状況においてはこの限りではない。銃器担当官は、動物が重大な脅威を与える場合、動物を人道的に処分するために銃器を使用することも許可されている。[ 15 ]銃器担当官は、自爆テロを企てていると思われる人物に接近する場合、口頭警告を与える必要はない。すべての警官は、脅威を無力化するためにまず中央の塊に一度発砲し、その後状況と脅威を再評価して、それ以上の発砲を正当化するように訓練されています。しかし、オペレーション・クラトスの緊急時対応計画が発動された場合、標準的な無力化射撃では対象者に取り付けられた爆弾が爆発する危険性があるため、武装警官は標的の頭部を狙って殺害することもあります。いずれの場合も、発砲のタイミングは警官自身が決定します。ただし、警官は法廷で責任を問われ、法廷で自らの行動を正当化するよう求められます。

銃器が関わる事件に関する緊急通報を受けると、武装対応車両(ARV)に武装警官(AFO)が乗って出動する。現場に最初に到着したAFOは、武装した人物が建物内にいる場合はその制圧を試みるが、建物内にいて差し迫った脅威がある場合はより迅速な解決策が求められる。バリケードで封鎖された建物内に人物がいる場合、専門家による突入が必要でない限り、または人物の動機がテロ関連でない限り、AFOは建物に突入する可能性が高い。建物への専門家による突入が必要な場合、またはテロ目的の場合は、専門の銃器警官が建物に突入を試みる。内務省からSFOの派遣許可が下りるまで、ARVの警官は内側と外側の封鎖線を編成する。内側は武装警官で構成され、外側は非武装の警官で構成され、一般市民の立ち入りや影響を受けた地域への車両の進入を防ぐ。流れ弾の危険にさらされないように近隣住民を避難させるか、安全のために自宅に留まらせるよう努める。緊急サービスが連絡を取り、作戦を計画できる管制室と、近くに移動式食堂を設置する。警察はゴールド、シルバー、ブロンズの指揮系統を採用し、ゴールド司令官は近くの警察署から事態を監督する上級警官、シルバー司令官は現場の管制室から事態を監督し、ブロンズ司令官は事件現場にできるだけ近い場所にいる。[ 3 ]
包囲や人質事件の初期段階では、監視地点が割り当てられ、狙撃手が配置されます。綿密な行動計画が立てられ、突入地点や突入の詳細について突入チームの各メンバーに説明が行われます。交渉が行われ、人質犯は要求を突きつけることができます。これは通常、時間を稼ぎ、人質への危害を避けるために行われます。交渉には心理プロファイラーが同席し、人質犯の心理状態、例えば逮捕を避けるためにこのような状況に追い込まれたのか、あるいはもっと大きな目的があるのかなどを評価します。[ 3 ]
交渉が悪化し、人質が即座に死亡または負傷する危険にさらされる場合、SFO(特殊作戦部隊)による突入作戦が承認されることがある。ごくまれなケースでは、警察が英国陸軍特殊部隊に任務を引き継ぐこともある。
警察の突撃チームの構成は様々だが、最も一般的に配備されているのは以下のとおりである。
このような攻撃の前に、建物内に「フェレット」と呼ばれるCSガス缶を発射して衝撃を与え、抵抗を弱めることがある。 [ 3 ]
暴行事件発生後、銃器担当官は現場から犯人を排除し、警察官と犯人の武器を安全な状態にすることで、現場の安全を確保しました。鑑識担当官は、警察官の武器とその他の武器を法医学的に封印し、発砲の有無を調査するとともに、法廷での証拠として使用します。
警察による銃器の使用は、法律(1984年警察および刑事証拠法、1998年人権法など)、政策(内務省の警察による銃器および非致死性武器の使用に関する行動規範、 ACPOの警察による銃器の使用に関するガイダンスマニュアルなど)、および慣習法によって規定されています。
AFOは、「適切な承認担当官」の許可を得た場合にのみ銃器を携帯できます。[ 16 ]適切な承認担当官は、警部以上の階級でなければなりません。 [ 17 ]空港、原子力施設、警備任務、および特定の地域での武装対応車両での配備中は、個人用拳銃を携帯するための「常設権限」が付与されます。[ 18 ]北アイルランド警察のすべての隊員は、日常業務として個人支給の拳銃を携帯する権限を有しており、非番中も携帯することができます。[ 19 ]すべての部隊において、半自動カービンなどの他の武器の使用には、さらなる訓練と許可が必要です。半自動カービンは、武装対応車両のトランクにある施錠された武器庫に保管されます。半自動カービンの装備は、AFOの判断に委ねられます。[ 3 ]
英国法では、逮捕や犯罪の防止[ 20 ] [ 21 ]、または自己防衛[ 22 ]のために「合理的な力」の使用が認められている。しかし、使用された力が致命的である場合、欧州人権条約では「絶対に必要な力」の使用のみが認められている[ 23 ] 。したがって、銃器を所持する警察官は「生命に対する差し迫った脅威を止めるため」にのみ武器を発射することができる[ 24 ] 。
ACPOの方針では、銃器の「使用」には、人に銃口を向けることと、(偶発的、過失、または故意に)発砲することの両方が含まれると規定されている。[ 25 ] イングランドとウェールズにおけるすべての武力行使と同様に、個々の警察官が法廷で自分の行動を正当化する責任を負う。[ 26 ]
銃犯罪率の高い警察組織の中には、銃犯罪や、銃犯罪の影響を受ける可能性のある地域社会に関する情報収集を目的とした情報収集ユニット(FIU)を設置しているところもある。中でも特に有名なのが、ロンドン警視庁の「オペレーション・トライデント&トラファルガー」だろう。当初は黒人コミュニティが関わる銃犯罪のみを捜査対象としていたが、その後、すべての銃撃事件の捜査へと拡大した。FIUはまた、銃器を入手できることが知られている犯罪者の特定にも取り組んでいる。
使用される銃器や装備は、各警察当局や警察署長がそれぞれの部隊で使用する装備を決定する際に独立性を持っているため、警察組織によって異なる。
武装しているにもかかわらず、AFOは標準支給の伸縮式または固定式の警棒、CS / PAVA無力化スプレー、およびスピードカフをデューティーベルトに携行します。標準支給の防刃ベストの代わりに、AFOとSFOは銃弾に対する保護性能の高い防弾ベストを着用します。非武装の警官のように1台のTETRA無線機を携行する代わりに、AFOは2台携行し、1台は業務周波数用、もう1台は同じ任務に就いている他の銃器担当警官との通信専用です。無線機は、警官が銃のグリップを離す必要がないように特別に改造されています。SFOは、「ベルトオーダー」キットを含むウェビング付きの難燃性つなぎを着用する可能性が高いです。
1990年代初頭、ほとんどの軍種で、士官の制服として従来の水色ではなく白のドレスシャツが採用された。多くの軍種では、航空士官(AFO)は黒のポロシャツに黒のズボンを着用する。航空士官(AFO)と保安士官(SFO)は、つば付きキャップやカストディアンヘルメットではなく、PASGTスタイルの防弾ヘルメットを着用することが多い。
警察に支給される銃器は、半自動射撃しかできないように改造されている。
銃器を日常的に携行する警察官がいる外国の法執行機関には、専門の警察銃器部隊が存在する。これらの部隊は、通常の警察官よりも強力な火力、より多くの装備、訓練を受けている。外国の銃器部隊は、日常的に銃器を携行する警察官が担当するため、日常的な銃器事件に対処することを目的としていない。このような部隊は通常、銃器事件が専門的な介入を必要とする性質のものである場合にのみ出動する。一方、英国の銃器部隊は、英国警察(北アイルランドを除く)が日常的に武装していないため、銃器関連のあらゆる事件に対応する。ニュージーランド警察は、英国と同様に、警察官が日常的に銃器を携行しない方針をとっており、銃器事件に対応するために全国に武装犯罪者対策班を設置していた。しかし、ニュージーランドの警察官は依然として銃器を携行していないものの、現在では、これらの対策班の役割を縮小させるような、銃器への即時アクセスと訓練が提供されている。戦術部隊の例としては、アイルランドのガーダ緊急対応部隊やオーストラリア警察戦術グループなどが挙げられる。アメリカ合衆国には、一般的に特殊武器戦術部隊(SWAT)と呼ばれる戦術部隊が存在する。
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