連邦情報局

いくつかの出版物は、ゲーレンと彼の組織が元ナチス党員を雇用していることを批判している。2018年6月29日のインディペンデント紙 の記事は、BNDの職員の一部について次のように述べている。^{[ 9 ]}

「1956年にBNDに取って代わられるまで活動していたゲーレン組織は、少なくとも100人の元ゲシュタポまたはSS将校を雇用することを許されていた。…その中には、10万人以上のユダヤ人をゲットーや収容所に送ったにもかかわらず老衰で亡くなったアドルフ・アイヒマンの副官アロイス・ブルンナーや、元SS少佐エミール・アウクスブルクもいた。…アンネ・フランクを誘拐したジルバーバウアーを含む多くの元ナチス幹部がゲーレン組織からBNDに移籍した。…BNDは彼らを追放するどころか、少なくとも数年間は、さらに多くの元ナチス幹部を採用しようとしていたようだ。」

『ナチスの過去：戦後ヨーロッパにおけるドイツ人のアイデンティティの再構築』の著者らは、ラインハルト・ゲーレンは1950年代にBNDが雇った男たちの経歴を知りたくなかっただけだと述べている。^{[ 10 ]}アメリカ国家安全保障アーカイブは、「彼は多数の元ナチス党員や既知の戦争犯罪者を雇った」と述べている。^{[ 11 ]}

中央情報局のジェームズ・H・クリッチフィールドは1949年から1956年までゲーレン組織と協力し、ゲーレンを擁護した。2001年、クリッチフィールドはワシントン・ポスト紙に「ゲーレンについて書かれた否定的なことのほとんどすべては、熱烈な元ナチス党員、ヒトラーの戦争犯罪人の一人として…事実とはかけ離れている」と書いた。クリッチフィールドはさらに、ゲーレンは「東ドイツから押し寄せる破壊工作の雪崩に対処するため、ドイツのコンラート・アデナウアー首相の圧力の下、しぶしぶ」元親衛隊保安局員を雇ったと付け加えた。^{[ 12 ]}

2011年から2018年にかけて、歴史家からなる独立委員会がラインハルト・ゲーレン時代のBNDの歴史を研究した。その結果は包括的な研究として発表されている。これまでに（2020年4月現在）11巻が出版されている。^{[ 13 ]}

コンラート・アデナウアー連邦首相府の国務長官がバイエルン州ミュンヘン郡プーラッハでの作戦を監督していた最初の数年間、BNDは前身であるゲーレン組織のやり方を踏襲していた。

BNDは東ドイツに注力することで、東西冷戦初期に大きな成果を上げた。BNDの活動範囲は東ドイツ政権の最高政治・軍事レベルに及んでいた。彼らは、あらゆる橋の耐荷重、あらゆる病院のベッド数、あらゆる飛行場の長さ、ソ連の装甲師団や歩兵師団が西側への攻撃の際に通過しなければならない道路の幅と整備状況を把握していた。東側の生活のほぼあらゆる分野がBNDに知られていた。^{[ 14 ]}

プーラッハの無名の分析官たちは、東側とのつながりを利用して、省庁や軍事会議で壁のハエのように活動していた。ソ連のKGBが東ドイツ軍情報将校、中佐でBNDのエージェントがスパイをしていると疑ったとき、ソ連は彼を調査して尾行した。BNDは、逃亡中のスパイが実際にはKGBの捜査官であることを示唆する偽の報告書を流すことができ、その後、KGBの捜査官はソ連に逮捕され、モスクワに送られた。^{[ 15 ]}この作戦がいつまで秘密にされるか分からなかったため、本物のスパイは呼び戻される準備をするように言われ、適切なタイミングで西側へ移動した。

しかし、東ドイツ政権は反撃した。西側への逃亡が依然として妨げられない可能性があったため、大規模な潜入が始まり、一種の逆転が起こった。1960年代初頭、東ドイツにおけるBNDの下級情報提供者の90%もの人が、後にシュタージとして知られることになる東ドイツ保安局の二重スパイとして働いていた。^{[ 16 ]} 1961年6月と7月、東ベルリンの複数の情報提供者が、東地区の特定の地域での道路封鎖、畑の開墾、建築資材の蓄積、警察と軍隊の配備、そしてBNDが都市の分断につながる可能性があると判断したその他の措置について報告した。しかし、同機関は共産主義のイニシアチブを報告することに消極的で、矛盾する情報のためにその範囲と時期を把握していなかった。そのため、1961年8月13日のベルリンの壁の建設は驚きをもって受け止められ、その後、政治分野におけるBNDの活動はしばしば誤り、散発的で印象に残らないものとなった。^{[ 17 ]}

キューバ危機の間、連邦情報局は大きな成功を収めた。1962年、BNDはカリブ海の島にソ連の中距離ミサイルが配備されているという情報を入手した最初の西側情報機関であり、それを米国に伝えた。^{[ 18 ]} 1959年から1961年の間、ラインハルト・ゲーレンはワシントンに何度も「危険な共産主義の牙城であり、同時にラテンアメリカへの共産主義浸透の絶好の出発点でもあるキューバを、迅速なアクセスによって[米国の]勢力圏に組み込む」よう求めたが、徒労に終わった。BNDはキューバの非常に優れた情報源を通じて、ソ連の武器供給に関する詳細な情報を定期的にCIAに提供できたため、米国政府に対するゲーレンの影響力は過小評価されるべきではない。秘密情報機関がキューバに対する軍事行動についても知らされていたという兆候がある。ピッグス湾侵攻の10日前、ゲーレンはボンに「比較的短期間のうちに、フィデル・カストロを打倒するための大規模な軍事作戦が開始されるだろう」と報告した。1962年、BNDは情報源であるマイアミ在住のキューバ亡命者から、キューバがドイツの武器商人を通じて武器を入手しようとしていることも突き止めた。BNDの報告書によると、キューバは武装親衛隊の元将校4人をキューバ軍の教官として採用することにも成功した。しかし、報告書ではこれらの人物の身元は伏せられていた。^{[ 19 ]}

「BNDに対するこのような否定的な見方は、1967年と1968年の間は確かに正当化されなかった。」BNDの軍事活動は「傑出していた」^{[ 17 ]}し、諜報分野の特定の分野では、BNDは依然として卓越した能力を発揮していた。ラテンアメリカと中東では、最も情報に通じた秘密情報機関と見なされていた^{[ 20 ] 。}

ドイツ連邦情報局（BND）は、ドイツ連邦軍（ Bundeswehr ）と緊密に協力し、NATO領土に対するソ連の作戦に対するNATOの警戒システムの構築に関して、東ヨーロッパにおけるソ連およびソ連圏の勢力に関する公平かつ信頼できる情報を提供した。

BNDの情報活動のハイライトの一つは、1967年6月初旬に中東で6月5日に勃発する六日間戦争をほぼ正確に予測したことである。 ^{[ 21 ]}

1967年6月2日の米国国家安全保障会議の機密解除された議事録によると、CIA長官リチャード・ヘルムズは、国務長官ディーン・ラスクのプレゼンテーションに反して、イスラエルが特定の日時で攻撃するという「信頼できる情報」を述べて、ラスクの発言を遮った。ラスクは「それは全くあり得ない。テルアビブ駐在の米国大使は昨日、すべて正常だと私に保証したばかりだ」と反論した。ヘルムズは「申し訳ないが、私は自分の意見を堅持する。イスラエルは攻撃し、その目的は極めて迅速に戦争を自国有利に終わらせることだ」と答えた。その後、リンドン・ジョンソン大統領はヘルムズに情報源を尋ねた。ヘルムズは「大統領、私は同盟国の秘密情報機関から情報を得ました。この報告は絶対に信頼できます」と答えた。ヘルムズの情報はBNDからのものだった。^{[ 20 ]}

1968年のチェコ危機におけるBNDの活動もまた称賛に値する成功例である。当時、同機関は第2代長官ゲルハルト・ヴェッセルによって率いられていた。プーラッハ暗号が完全に機能していたため、BNDはソ連軍および他のワルシャワ条約機構軍がチェコスロバキアに侵攻することを予測した。一方、CIAのアナリストはモスクワの衛星国による「友愛的な支援」という考えを支持しなかった。そして、ソ連駐在米国大使ルウェリン・トンプソンは、かなり苛立ち、渡されたBNDの秘密報告書を「ドイツの捏造」と呼んだ。^{[ 17 ]} 1968年8月20日23時11分、BNDのレーダー操作員はチェコ領空で異常な活動を初めて観測した。プラハの地上工作員はバイエルンにあるBNDの出張所に電話をかけ、「ロシア軍が来る」と伝えた。ワルシャワ条約機構軍は予測通りに動いていた。^{[ 22 ]}

しかし、ラインハルト・ゲーレンの晩年におけるBNDの効率性の緩やかな低下は明らかになった。1961年までに、BNDにはソ連の「スパイ」が何人かいたことが明らかになった。彼らは以前のゲーレン組織から来た者たちだった。^{[ 23 ]}スパイの一人、ハインツ・フェルフェは1963年に反逆罪で有罪判決を受けた。^{[ 24 ]}ゲーレンの在任期間中に発覚しなかったスパイもいた。^{[ 25 ]}

ゲーレンが疑わしい内容の報告書を訂正することを拒否したことで、組織の信頼性は損なわれ、輝かしい成果はめったに見られなくなった。当時、ベテラン工作員は、数年前にはサメで溢れていたBNDの池には、今ではイワシしかいないと皮肉った。^{[ 26 ]}

BNDが東ドイツの共産主義シュタージの干渉、内部の不正行為、非効率性、内紛にもかかわらず一定の成功を収めることができたのは、主に、当時存在していた弊害を克服するために率先して行動した選りすぐりの職員のおかげであった。ラインハルト・ゲーレンによる責任放棄は悪弊であり、縁故主義は依然として蔓延しており、身内びいきさえあった（ゲーレンは一時期、親族16人をBNDの給与名簿に載せていた）。^{[ 27 ]}若い世代が、ゲーレンの半引退的な態度と頻繁な休暇不在によって引き起こされたいくつかの悪習に代わる新しいアイデアを導入するのは、ゆっくりとしたペースでしか進まなかった。^{[ 27 ]}

ゲーレンは1968年4月30日に退任した。^{[ 28 ] [ 29 ]}後任のドイツ連邦軍准将ゲルハルト・ヴェッセルは、直ちに近代化と合理化の計画を求めた。^{[ 30 ]}西ドイツ政府の政治的変化とBNDの効率性が低いという認識から、同機関は再建に着手した。数年後、ロサンゼルス・タイムズに掲載されたヴェッセルの死亡記事は、「学術アナリストや電子機器専門家を採用することでBNDを近代化した功績がある」と報じた。^{[ 31 ]}

ラインハルト・ゲーレンの回顧録『サービス』、ラインハルト・ゲーレン将軍の回顧録（英語タイトル）は1977年に出版された（ワールド・パブリッシャーズ、ニューヨーク）。CIAが出版したこの本のレビューでは、ゲーレンの業績と管理スタイルについて次のようにコメントしている。^{[ 32 ]}

「ゲーレンが政治諜報分野で成し遂げたとされる成功のほとんどは、私の見解では、希望的観測か自己欺瞞に過ぎない。…ゲーレンは決して優れた秘密工作員ではなく、特に優れた管理者でもなかった。そして、そこに彼の失敗があった。ゲーレン組織／BNDは、東ドイツとその駐留ソ連軍に関する軍事・経済情報の収集において常に優れた実績を誇っていた。しかし、この情報は大部分が観察によるものであり、秘密裏の潜入によるものではなかった。」

同機関の2代目長官、ゲルハルト・ヴェッセルは1978年に退任した。 2002年8月のロサンゼルス・タイムズの訃報によると、「アドルフ・ヒトラーの反ソ連スパイ活動の元情報将校」であり、「学術アナリストや電子機器専門家を雇用することでBNDを近代化した功績がある」とされている。^{[ 31 ]}ニューヨーク・タイムズ・ ニュース・サービスの訃報は、ヴェッセルの下でのBNDの数々の成功を称賛したが、「ヴェッセル将軍の在任中に、東ドイツ人が西ドイツ政府、特に情報機関に潜入した事件が数多くあった」と指摘した。^{[ 33 ]}

2014年、BNDの職員が米国に機密文書を渡したとして逮捕された。^{[ 55 ]}彼は、 NSAによるドイツでのスパイ活動を調査する委員会に関する文書を渡した疑いがあった。^{[ 55 ]}ドイツ政府はこのスパイ行為に対し、ベルリンのCIA高官を追放することで対応した。^{[ 56 ]} 2016年12月、WikiLeaksはBNDと連邦憲法擁護庁（BfV）の文書2,420件を公開した。公開された資料は、BNDの監視活動と米国国家安全保障局との協力に関するドイツ議会の調査の一環として2015年に提出されたものだった。^{[ 57 ]} BNDは毎日2億2000万セットのメタデータを保存していると報じられている。 ^{[ 58 ]}つまり、誰と、いつ、どこで、どれくらいの時間通信しているかを記録している。このデータは世界中で収集されているとされているが、正確な場所は今日まで不明のままだ。NSAのスパイ活動スキャンダルを調査しているドイツ連邦議会委員会は、ドイツの情報機関が衛星とインターネットケーブルの両方を経由する通信を傍受していることを明らかにした。メタデータは「海外発信トラフィック」、つまり携帯電話や衛星を介して送受信される電話会話やテキストメッセージからのみ取得されていることはほぼ確実だ。毎日収集される2億2000万件のデータのうち、1%が「長期分析」のために10年間アーカイブされる。しかし、この長期保存にはインターネット通信、ソーシャルネットワークのデータ、電子メールは含まれていないようだ。

2022年12月、BNDの高位職員が反逆罪の疑いで逮捕された。カルステン・Lは、職務上の活動から得た情報をロシアの国内秘密警察FSBに漏洩したとされている。検察総長は、それが国家機密であったとして彼を反逆罪（Landesverrat ）で告発した。 ^{[ 59 ]}

BNDは、ヨーロッパ最大のインターネットトラフィックハブであるフランクフルトのDE-CIXのデータトラフィックを傍受した。 ^{[ 66 ] [ 67 ]}

2004年から2008年にかけてのBNDとNSAの協力に関する詳細が公表された。フランクフルトでは、インターネットデータがフィルターによって傍受され、ドイツテレコムの回線を経由してプーラッハにあるBND本部へ、そしてそこからNSAとBNDが共同本部を置くバート・アイブリングの拠点へと送られた。^{[ 68 ]}

ドイツ連邦情報局（BND）長官には、副長官1名、軍事担当副長官1名（2003年12月以降）、中央機能・近代化担当副長官1名（おそらく2013年以降）の3名の副官がいる。2003年12月以前は、副長官は1名のみであった。1957年以降、この職を務めた人物は以下のとおりである。

• ロニー・ハイデンライヒ他: ドイツにおける特別戦争。 「DDR-Staatssicherheit und Organisation Gehlen の対立」1953 年、ベルリン 2016
• ケーラー、ジョン・O. (2000).シュタージ：東ドイツ秘密警察の知られざる物語. ウェストビュー・プレス. ISBN 978-0-8133-3744-9。