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ウクライナの国営原子力発電会社「エネルゴアトム」（ウクライナ語: ПАТ 'НАЕК "Енергоатом"' 、ローマ字表記: PAT NAEK 'Enerhoatom'）は、ウクライナ国内の4つの原子力発電所（ザポリージャ、リウネ、南ウクライナ、フメリニツキー）を運営する国営企業です。ウクライナ最大の電力生産者です。
国営企業「国立原子力発電会社エネルゴアトム」は1996年10月に設立されました。[ 1 ]同社はウクライナで4つの原子力発電所を運営しており、総設備容量13,835MWの15基（VVER-1000型13基とVVER-440型2基）で構成されています。また、オレクサンドリフスカ水力発電所で2基の水力発電ユニット（設備容量25MW）とタシュリク揚水発電所で3基の水力発電ユニット（設備容量453MW）も運営しています（水力発電ユニット3号機は2022年に電力系統に接続されました[ 2 ]）。
ウクライナは、稼働中の原子炉数と総発電容量において、世界第7位、ヨーロッパ第2位にランクされている。ウクライナの電力需要の約55%は、エネルゴアトム社によって供給されている。
2022年初頭時点での従業員総数は33,969名です。
エネルゴアトムの組織形態および法的形態は、国営企業である。
設立者はウクライナ内閣です。この企業は、1996 年 10 月 17 日付のウクライナ内閣令「国立原子力発電会社「エネルゴアトム」の設立について」第 1268 号[ 3 ]に基づき、ザポリージャ原子力発電所、リウネ原子力発電所、南ウクライナ原子力発電所、フメリニツキー原子力発電所、チェルノブイリ原子力発電所の資産とインフラを基に 1996 年に設立されました。2001 年に、チェルノブイリ原子力発電所は SE NNEGC「エネルゴアトム」から除外されました。
2021年、ウクライナ内閣は1月20日付の政令第50-r号[ 4 ]により、SE NNEGC「エネルゴアトム」の統一資産複合体の管理機能を引き継いだ。
エネルゴアトムの憲章[ 5 ]には、主な経済活動の種類が詳細に規定されています。特に、この企業は、電力の生産、原子力発電所の安全な運転と効率の向上、原子力施設の建設、試運転、廃止措置中の安全確保、企業や国民への途切れることのないエネルギー供給、そして原子力発電所での事故、産業における放射線事故、原子力法、原子力および放射線安全に関する規範と規則の要件への準拠が発生した場合のウクライナの迅速かつ効果的な行動への常時準備を確保することを目的として設立されました。
1996年10月17日付ウクライナ内閣令第1268号[ 6 ]に従い、同社は運営組織の機能を担っています。エネルゴアトムの目的は、安全な電力生産、稼働中の原子力発電所の発電ユニットの安全レベルの向上と運転期間の延長、原子力発電所の発電ユニットの建設と廃止措置、新規核燃料の購入と使用済み燃料の除去、照射済み核燃料の取り扱いに関する国家インフラの構築、原子力施設と核物質の物理的保護、職員の研修と高度な研修、従業員の社会問題の解決などです。
エネルゴアトムは、国家の経済と安全保障にとって戦略的に重要な企業のリストに含まれている（ 2015年4月3日付ウクライナ内閣令第83号「国家の経済と安全保障にとって戦略的に重要な国有企業のリストの承認について」）。[ 7 ]
エネルゴアトムは、ウクライナ法「高リスク施設に関する法律」（2001年1月18日付、第2245-III号）の要件に従い、高リスク施設を所有および使用する経済主体に属します。[ 8 ]
エネルゴアトム社の原子力発電所は、都市形成企業に属しています。エネルゴダル、ヴァラシュ、ピヴデンヌクラインスク、ネティシンの各都市では、原子力発電所の従業員数（家族を含む）が、当該原子力発電所が所在する行政区域の人口の半数を超えています。
エネルゴアトムは、WANO（世界原子力事業者協会）、WNA（世界原子力協会）、EUR（欧州電力需要基準）、IFNEC（原子力エネルギー分野における国際協力フォーラム）、欧州クリーン水素アライアンスといった国際機関のメンバーです。2022年3月31日、WANO理事会は会議においてエネルゴアトムの申請を支持し、同社とそのすべての発電所および原子力発電ユニットをWANOのパリセンターに移管することを決定しました。
2011年、エネルゴアトムは、安全性を国際基準に適合させるためのプロジェクトを開始し、推定費用は18 億ドル、目標完了日は2017年としていた。2015年、資金調達の遅れにより、完了日は2020年に延期された。[ 9 ]
2015年、一部の政府機関がエネルゴアトムに対して汚職疑惑を提起し、アルセニー・ヤツェニュク首相が懸念を表明した。[ 10 ] 2016年3月、エネルゴアトムの資産と銀行口座は、未払い債務の疑いでウクライナの裁判所によって凍結された。エネルゴアトムはこの決定に控訴したが、凍結された資金は契約違反につながった。[ 11 ] [ 12 ] 2016年6月、銀行口座の凍結が解除された。[ 13 ]
2019年7月、ウクライナの新たな卸売エネルギー市場が開設された。これは発電市場に真の競争をもたらし、将来の欧州との統合を促進することを目的としていた。この変更は、欧州連合の支援を受けるための前提条件であった。これにより、7月中に産業用消費者の価格は14%から28%上昇した。国内顧客向けの価格をより安定させるため、エネルゴアトムの生産量の大部分は政府の「保証購入者」に売却された。[ 14 ] [ 15 ]
2019年11月27日、オレクシー・ホンチャルク首相は、エネルゴアトムのCEOであるユーリー・ネダシュコフスキーの解任を発表した。エネルギー省のウェブサイトは後に、解任の理由として「経営の非効率性、国家資金の横領の疑い、調達の不適切な管理など」を挙げた。[ 16 ]エネルゴアトムはその後、これらの容疑を否定するプレスリリースを発表した。[ 17 ]
2019年12月4日、ウクライナ政府はパブロ・パヴリシンをエネルゴアトムの暫定社長に任命した。2020年1月、エネルゴアトムは、国際的な義務と基準を満たし、エネルゴアトムの財政を安定させることを目的とした8つの法案について、ウクライナ議会原子力エネルギー・安全小委員会の委員長であるオスタップ・シパイロと協議した。 [ 18 ] 2020年1月以降、3人の長年務めた副社長が交代した。2020年5月6日、ウクライナ内閣は、弁護士のヘルマン・ガルシェンコを長期開発担当副社長に、金融家でエネルギー分野の専門家であるハルトムート・ヤコブを財務経済部門担当副社長に任命した。これは、同社にとって財政的に困難な時期に、これらの役職をエネルゴアトム内部の原子力専門家に与えるべきかどうかについて数ヶ月にわたる論争があった後のことだった。[ 19 ]
2020年初頭、債務の増加により、エネルゴアトムは新たな燃料供給スケジュールを調整せざるを得なくなった。第1四半期にはウェスチングハウスの核燃料は購入されなかった。エネルゴアトムは1年間の燃料補給に必要な燃料在庫を保有していた。この厳しい財政状況は、新たな卸売市場規制に基づく「保証購入者」による支払いの遅延が原因だった。エネルゴアトムは、発電量の5%から50%まで二者間契約販売を増やすことを許可されることを望んでいた。[ 20 ]
2021年1月20日、ウクライナ政府は、エネルギー省から政府の直接管理下に移管することを決定した。これは、エネルゴアトムの管理を改善するため、ゼレンスキー大統領の指示によるものであった。これはまた、送電系統運用者、生産者、電力の最終消費者への供給者を分離するという欧州連合第3次エネルギーパッケージの条件を部分的に満たすものであった。[ 21 ] 2022年2月24日、ウクライナの電力網は、大陸ヨーロッパの同期系統との同期に先立ち、旧ソ連のIPS/UPS系統から切り離された。[ 22 ]
2024年6月22日、ウクライナ政府はエネルゴアトムの監査役会を任命した。監査役会は5名で構成され、うち3名は独立、2名は国家代表である。選出されたメンバーは、ティモシー・ジョン・ソーン、マイケル・エリオット・クリスト、ヤレク・ネヴェロヴィチ、ヴィタリー・ペトルク、ティモフィ・ミロヴァノフである。[ 23 ] [ 24 ] 2025年8月21日、監査役会はエネルゴアトムのCEO、ペトロ・コティンを理由の説明なしに解任した。[ 25 ]
2025年11月10日、ウクライナ国家反汚職局（NABU）は、エネルギー部門に対する大規模な捜査を発表し、エネルゴアトムが関与する1億ドルの賄賂スキームが存在すると主張した。政府顧問とエネルゴアトムのセキュリティ責任者が会社の購買を支配し、契約がブロックされないように請負業者に10～15％の不正な手数料を支払うよう強制したと主張した。NABUは過去15か月間に1,000時間分の電話と音声録音を証拠として収集し、エネルゴアトムのオフィスを捜索し始めた。[ 26 ] [ 27 ]この発表を受けて、エネルゴアトムの監査役会は解任され、ゼレンスキー大統領が辞任を求めたため、ゲルマン・ガルシェンコ法務大臣とスヴィトラーナ・グリンチュクエネルギー大臣は辞任した。 [ 28 ] [ 29 ]
ウクライナおよびヨーロッパ最大の原子力発電所。カホフカ貯水池のほとり、ステップ地帯に近い場所に位置している。操業開始以来、1兆1000億kWh以上の電力を発電してきた。使用済み核燃料用の乾式貯蔵施設（乾式SFSF）を併設している。
ウクライナ初のVVER型水冷式原子炉を備えた原子力発電所。年間発電量は約200億kWh。RNPPは、地震監視システムとRODOS（リアルタイムオンライン意思決定支援）意思決定支援システムを備えた自動放射線監視システム（ARMS）を運用している。このエネルギー複合施設は、運転パラメータと技術特性の精度においてウクライナで特筆すべき存在である。
ウクライナの欧州エネルギー市場における輸出潜在力の実現という点で、最も有望なウクライナの原子力発電所。ウクライナ西部の中央部、フメリニツキー、リウネ、テルノーピリの3州の境界付近に位置し、年間約150億kWhの電力を発電する。
南ウクライナエネルギー複合施設は、基本的な原子力発電と柔軟な水力発電および水力貯水能力を利用しています。同施設はミコライウ州北部の南ブグ川のほとりに位置しています。同複合施設は年間170億～200億kWhの電力を生産しています。ウクライナで初めて、SUNPPはアメリカのウェスチングハウス社製の新しい核燃料を装填しました。この燃料装填により、ウクライナの核燃料供給の多様化が成功裏に進みました。2018年からはSUNPPの3号機[ 30 ]、2020年からは2号機がウェスチングハウス社の燃料のみで稼働しています。
エネルゴアトムの方針は、経済、技術、科学、その他の目標よりも安全保障上の問題を優先します。稼働中の発電ユニットの安全性を現状レベルまで向上・維持することが、運営組織の活動において最優先事項です。エネルゴアトムの原子力発電所は原子力および放射線技術を使用しているため、同社の主要な使命は、費用対効果の高い発電と消費者への電力および熱の安定供給を実現しつつ、原子力および放射線の安全性を無条件に遵守することです。
原子力発電所の監視区域では、放射線状況を継続的に監視するために、自動放射線監視システム（ARMS）が設置されている。
国際専門家は長年にわたりウクライナの原子力発電所の安全性を監視してきた。原子力安全条約の規定を遵守するため、IAEAでは定期的な会合が開催されている。また、協力の枠組みの中で、国際専門家による安全監視（OSART、ASSET、WANOミッション）も実施されている。
原子力発電所の運転信頼性と効率性の向上は、原子力発電所の動力ユニットの包括的統合安全アップグレードプログラム（CCSUP）を通じて実施されます。これは、2011年12月7日付ウクライナ内閣令（CMU）第1270号で承認されています。2019年5月8日付CMU第390号は、2011年12月7日付CMU第1270号を改正し、CCSUPの有効期間を2023年12月31日まで延長しました。2018年11月7日付CMU第924号は、CCSUPの資金を増額しました。ロシア連邦の軍事侵略により、エネルゴアトムは独自のイニシアチブで、2011年12月7日付CMU第1270号を改正する条例案を作成しました。 2011年12月7日付第1270号（CCSUPの期間を2025年12月31日まで延長することに関するもの）[ 31 ]および原子力発電所発電ユニットの運転効率と信頼性を向上させるための総合統合プログラム。
CCSUPは、原子力発電所の安全性と運転信頼性のレベルを高め、自然災害やその他の極端な状況下での原子力発電所における事故のリスクを低減し、原子力発電所におけるプロジェクト内外の事故管理の効率を高め、その影響を最小限に抑えるために、欧州委員会、IAEA、ウクライナによる原子力発電所における福島原発事故後の対策の実施に関する共同プロジェクトの勧告に基づいて開発されました。
プログラム実施期間：2011年～2023年
原子力発電所の発電ユニットの総合的な統合安全強化プログラムを実施する目的は以下のとおりです。
CCSUPには1,295の対策が含まれており、2022年時点でそのうち1,070が実施されている。
エネルゴアトムは、福島原発事故後の対策として、自然災害やその他の極限状況下での事故を防止し、事故による影響を最小限に抑えること、原子力発電所におけるプロジェクト内外の事故管理の効率性を高め、その影響を最小限に抑えることなどを実施しています。2022年時点で、福島原発事故後の対策238項目のうち、90%が既に実施されています。
2021年8月31日、ワシントン（米国）で、エネルゴアトムとウェスチングハウスは覚書[ 32 ]に署名し、AP1000技術を使用してウクライナに5基の原子力発電ユニットを建設することを規定した。
2022年6月2日、フメリニツキー原子力発電所の敷地内において、エネルゴアトムとウェスチングハウスによるフメリニツキー原子力発電所敷地内におけるAP1000型発電ユニット建設に関する共同プロジェクトの実務開始に関する宣言が署名された。
同日、エネルゴアトムとウェスチングハウスは協力関係の拡大に関する覚書に署名した。この覚書では、建設予定のAP1000型発電ユニット数を5基から9基に増やすこと、およびウクライナとヨーロッパで実施予定のAP1000プロジェクトを支援するため、ウクライナにウェスチングハウスのエンジニアリングセンターを設立することが規定されている。さらに、この覚書は、ウクライナの原子力発電所の稼働中の発電ユニットの運用支援と将来の廃炉作業についても規定している。
パイロットプロジェクト実施の主要段階：
ウクライナは、2022年4月20日にウクライナ最高議会によって批准された「使用済み核燃料管理の安全及び放射性廃棄物管理の安全に関する共同条約」[ 33 ]（共同条約）の要件に従って、使用済み核燃料の取り扱いに関するあらゆる面での義務を履行しています。
共同条約に基づき、使用済み燃料及び放射性廃棄物の安全な取り扱いについては、国家が責任を負う。
ソ連時代には、ウクライナの原子力発電所から出る使用済み核燃料を、ロシア連邦領内の仮保管施設に運び、そこで処理するという技術的な仕組みが存在していた。ソ連崩壊後、ロシア側はウクライナの使用済み核燃料の処理に高額な手数料を請求し始めた。その結果、処理過程で発生した放射性廃棄物は、前述の条約に従ってウクライナに返還されなければならなくなった。
ウクライナは、使用済み核燃料の管理問題への対処において、良好な経験を積んできた。1990年代、ロシア連邦が使用済み核燃料の返還に関して新たな制限を課したため、ザポリージャ原子力発電所の発電ユニットは停止の危機に直面した。この事態を受け、同発電所はデューク・エンジニアリング・アンド・サービス社とシエラ・ニュークリア・コーポレーション社の設計による、使用済み燃料用のコンテナ型一時貯蔵施設を建設し、2001年に稼働を開始した。この施設は50年間の使用済み燃料を貯蔵できる。
2003年、エネルゴアトム社は、前述の原子力発電所で使用する乾式使用済み核燃料の中央貯蔵施設をウクライナに建設する企業を選定するための国際入札を発表した。米国のホルテック・インターナショナル社がこの入札を落札し、2005年末に、100年間の貯蔵を想定した貯蔵施設の設計、許認可、建設、試運転に関する契約を締結した。
ウクライナの法律によれば、CRSNFの敷地は、キエフ州の旧スタラ・クラスニツィア、ブリアキフカ、チストゴリフカ、ステチャンカの村の間にある立ち入り禁止区域内に位置しており、チェルノブイリ原子力発電所事故による放射能汚染の被害を受けている。
CRSNFにおける使用済み燃料の貯蔵は、ホルテック・インターナショナル社が開発した「ドライ」技術を用いて行われている。この技術は米国原子力規制委員会から認可を受け、米国、スペイン、英国で試験運用され、スイス、中国で実用化され、スウェーデンでの導入も検討されている。
CRSNF向けに選定された技術は、追加の設備なしで使用済み燃料の貯蔵と輸送を可能にするという二重用途特性を備えている。
使用済み核燃料（SNF）保管システムは、以下の3つの機能を備えている。
放射性物質を特殊な容器（MPC）内に二重に隔離する構造により、使用済み燃料の安全な保管が可能となり、取り扱いの各段階において、使用済み燃料は放射線安全性を確保するためのすべての国内要件を満たす特殊な保護容器内に保管されます。
2022年4月25日、ウクライナ国家原子力規制検査局はCRSNFの運転開始のための別の許可を発行した。[ 34 ]許可は3月9日に予定されていたが、ロシアの侵略とチェルノブイリ立入禁止区域の一時的な占領により延期された。
CRSNFの運営により、ウクライナは使用済み核燃料の処理と貯蔵におけるロシア企業の独占への依存から最終的に脱却できるだけでなく、ロシアのサービスを放棄することで年間約2億ドルの節約も可能になる。
エネルゴアトム社が実施する投資プロジェクトは、同社の原子力発電所の安全かつ信頼性の高い運転を保証し、発電ユニットの運転期間を延長し、ウクライナのエネルギー自立に向けた環境整備を目的としています。主なプロジェクトは以下のとおりです。
2022年3月4日、ザポリージャ原子力発電所は一時的に占拠された。[ 35 ]ロシア軍による同発電所の武装占拠[ 36 ]により砲撃が行われ、ZNNP訓練センターの建物の1つ、原子炉建屋、変圧器ブロック、住居、いくつかの建物、構造物、設備が損傷した。原子力および放射線の危険と事故の脅威とともに、発電所職員の生命に対する差し迫った脅威が発生した。[ 37 ]「ザポリージャ」架空送電線と「南ドンバスカ」架空送電線も損傷を受けた。
ZNPPの占領後、500人以上のロシア軍兵士[ 38 ]と50台の軍事装備が工場敷地内に配置された。
ロシア軍は、原子炉付近のZNPP第1号機のエンジンホールに武器、弾薬、爆発物を積んだ軍用トラックを少なくとも14台配備し、火災発生時の消火設備や車両の進入を妨害した[ 39 ] 。
占領直後、ロシアの企業「ロスアトム」と「ロスエネルゴアトム」は従業員の一団をザポリージャ原子力発電所に派遣した。[ 40 ]それ以来、「ロスエネルゴアトム」の職員は3回交代した。2022年6月2日、カリニンスカ原子力発電所の主任技師が率いるロスエネルゴアトムの従業員10人のチームがザポリージャ原子力発電所に到着した。
2022年8月～9月、ZNPPでは砲撃が絶えず行われ、ZNPPの設備、建物、構造物、パイプライン、施設に甚大な被害が生じ、発電ユニット、化学ブロック、その他NPPの運転を保証する設備や建物の損傷により、核および放射線の危険と原子力事故の危険性が高まった。[ 41 ]
2022年8月5日、発電所敷地内の発電ユニット付近で3回の砲撃が発生した。訓練センターと750番開放型開閉所の間に被弾があり、150kV高圧送電線ZNPP-ZaTPSが損傷した。これにより、補助変圧器1号機、2号機、および330kV高圧送電線ZNPP-ZaTPSが停止し、ZNPPの総発電容量が1000MWeに低下した。
エネルゴダル市への砲撃の結果、変電所「ルチ」は甚大な被害を受け、7つの地区のうち6つの地区が停電に見舞われた。取水施設も機能停止し、市は水道供給も途絶えた。
2022年8月6日、軍はズウォティ原子力発電所（ZNPP）とその衛星都市エネルゴダルを砲撃し、発電所の乾式使用済み核燃料貯蔵施設付近を攻撃した。ZNPP乾式使用済み核燃料貯蔵施設周辺の放射線監視センサー3基が損傷した。
2022年8月8日、ロシア軍は引き続き町への砲撃を行い、住宅を攻撃した。
2022年8月11日、占拠者たちは、工場の緊急時対応のために設置されていた消防署を砲撃した。
2022年8月13日、750kWの開放型変電所で被害が発生した 。
2022年8月20日、砲撃の結果、仮設通路の一つにある窓ガラスが割れた。
2022年8月25日、ZNPP近郊にあるザポリージャ火力発電所の灰溜まりで火災が発生したため、ZNPPとウクライナの電力網を結ぶ4番目の送電線、 ZNPPの750kW架空送電線「ドニプロフスカ」が2度停止した。以前の砲撃で他の3本の送電線が損傷していた。その結果、発電所の稼働中の2つの発電ユニットが電力網から切り離された。ロシア軍の行動により、ZNPPは発電所の歴史上初めて電力網から完全に切り離された。[ 42 ]
2022年9月21日午前1時13分、別の砲撃により、6号機と発電所の開放型開閉所との接続設備が損傷した。[ 43 ]この攻撃により、ユニット変圧器とハウス負荷変圧器が切断された。電力喪失により、安全システムの2台の非常用ディーゼル発電機が作動し、ポンプからの核燃料の冷却が確保された。
戦争や占領下における原子力発電所の安全性は新たな課題である。なぜなら、世界のどの原子力発電所も、潜在的な敵対行為、爆撃、ミサイル攻撃から保護するように設計されたことはないからである。
ズウォティ原子力発電所とその周辺都市エネルゴダルへの砲撃により、1人が死亡、10人が重傷を負った。
占領軍は地元住民や原子力発電所の職員に心理的圧力をかけ、拷問を行っている。[ 44 ]
100人以上が拘束され、彼らの所在はまだ分かっていない。[ 45 ]
2022年9月19日、ロシア軍は南ウクライナ原子力発電所（SUNPP）の工業地帯に対し、おそらく「地球対地球」クラスの「イスカンデル」ミサイルを使用したミサイル攻撃を行った[ 46 ] 。ミサイルは原子炉から約300メートルの地点に着弾した[ 47 ] 。着弾により、100枚以上の窓ガラスが割れるなど、原子力発電所の施設が損傷した。この攻撃により、SUNPPエネルギー複合施設の一部であるオレクサンドリフカ水力発電所の水力発電ユニットの1つと高圧送電線が停止した。
2022年8月18日、ウクライナのウォロディミル・ゼレンスキー大統領は、リヴィウでアントニオ・グテーレス国連事務総長 と会談し、占領下のザポリージャ原子力発電所における国際原子力機関（IAEA）の調査活動の枠組みについて合意した。
2022年9月1日、IAEAの調査団がザポリージャ原子力発電所を訪問した。[ 48 ]同日、代表団の大多数はロシアに占拠された施設を後にした。IAEAの専門家6名がザポリージャ原子力発電所に残った。
2022年9月3日、IAEA事務総長ラファエル・グロッシは記者会見で、ロシア軍に占拠された原子力発電所でのIAEA調査団の主な結果について世界のメディアに報告した。[ 49 ]
2022年9月5日、IAEA調査団の代表者6名のうち4名がザポリージャ原子力発電所での作業を終え、発電所敷地を後にした。
2022年9月6日、IAEAはZNPP訪問の結果をまとめた報告書を公表した。[ 50 ]この文書の中で、IAEAは原子力災害を防ぐためにプラント周辺に安全地帯を緊急に設置するよう求め、そのような地帯の設置に関する協議を開始する用意があると述べている。訪問中、調査団はプラントの建物や構造物に損傷があることを記録し、さらなる砲撃によって重要な設備が損傷し、放射性物質が大量に放出される可能性があることを指摘した。
2022年9月7日、ZNPPの状況に関する国連安全保障理事会の会合で、アントニオ・グテーレス国連事務総長は「原子力施設にいかなる種類の損害を与えても、地域およびそれ以外の地域に災害をもたらす可能性がある。原子力発電所の物理的完全性、安全性、またはセキュリティを危険にさらす可能性のあるいかなる行動も容認できない」と述べた。[ 51 ]
2022年9月15日、国連加盟国の代表35名で構成されるIAEA理事会は、ロシアに対しザポリージャ原子力発電所の占拠を終わらせるよう求める決議を採択した。[ 52 ]
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