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ウクライナのオリガルヒ（ウクライナ語: українські олігархи 、ローマ字表記: ukrayinski oliharkhy）は、1991年のウクライナ独立住民投票後にウクライナの経済・政治の舞台に現れたビジネスオリガルヒである。この時期、ウクライナは市場経済への移行期を迎え、国有資産の急速な民営化が進んだ。こうした動きは、ソ連崩壊後の近隣の旧ソ連諸国の動きと酷似している。親西側筋は、ウクライナの政治改革の欠如や汚職対策の遅れ、そしてウクライナのオリガルヒが国内および地域政治に及ぼす影響、特にロシアとのつながりを批判している。[ 1 ] [ 2 ]
2008年、ウクライナの富豪上位50人の資産総額はウクライナのGDPの85%に相当した。[ 3 ] 2013年11月には、この数字は（GDPの）45%となった。[ 4 ]ウクライナのGDPは2014年に7%減少し、2015年には12%縮小した。[ 5 ] 2015年までに、ロシア・ウクライナ戦争の影響で、当時最も裕福で影響力のあるウクライナ人5人（リナト・アフメトフ、ヴィクトル・ピンチュク、イホル・コロモイスキー、ヘナディ・ボホリュボフ、ユーリー・コシウク）の総資産は、2014年の216億ドルから2015年6月には118億5000万ドルに減少した。[ 6 ] 2023年11月のウクライナ新声の調査によると、ウクライナには億万長者は2人しか残っておらず、リナト・アフメトフ（65億9000万ドル）とヴィクトル・ピンチュク（17億2000万ドル）だけだった。[ 7 ] 2022年11月時点で、億万長者は9人だった。[ 7 ] 2022年2月のロシアによるウクライナ侵攻とウクライナ経済への悪影響により、億万長者の数は減少した。[ 8 ]
オリガルヒは通常、政治と経済の両方に直接的な影響力を持つ実業家と定義される。1990年代、ウクライナでは、市場経済への移行期にあった腐敗した（しかし民主的に選出された）ウクライナ政府とのつながりを通じて富を得た、政治的につながりのある新興富裕層としてオリガルヒが台頭した。その後、多くのウクライナの実業家が政党を掌握した。ウクライナ緑の党、ウクライナ労働党、ウクライナ社会民主党（統一）などがその例である[ 1 ]。一方、他のオリガルヒは、ウクライナ議会（ヴェルホヴナ・ラーダ）で議席と影響力を獲得するために新たな政党を立ち上げた。
寡頭支配層の台頭は、国有資産の民営化、すなわち、民営化引換券、証明書、クーポンといった手段を通じて、国有企業、土地、不動産の所有権を国民全体に平等に分配することと密接に関係している。リスク回避度の違いから、所有権は容易に転売された。初期投資資金を提供できる実業家は、これらの所有権を集め、かつて公有であった資産を支配することができたのである。
2000年代初頭から、西側諸国は寡頭政治による窃盗行為について国家安全保障上の懸念を表明してきたが、 2022年のロシアによるウクライナ侵攻以降、ウクライナやロシアから出資され西側諸国で使われる多額の資金が国家安全保障上の問題に流れ込むことの国家安全保障上の影響が顕在化し、これらの懸念はさらに重要性を増した。[ 9 ]
オリガルヒのウクライナ政府への影響力は極めて大きかった。2011年には、一部のアナリストやウクライナの政治家が、ロシアと「儲かる関係」を持つ一部のウクライナの実業家が、ウクライナの欧州連合への統合を意図的に妨害していると信じていた。[ 10 ]
2021年、ウクライナはオリガルヒを以下の4つの基準のうち3つを満たす人物と定義する法律を可決した。
「オリガルヒ登録簿」への登録が義務付けられている。登録後は政党への資金提供が禁止され、大企業の民営化に参加できず、収入に関する特別な申告書を提出しなければならない。[ 11 ]
フォーブス誌によると、2021年9月時点でウクライナの富豪上位100人の実業家は合計で約445億ドルを保有しており、これはウクライナのGDPの27%に相当する。[ 12 ] [ 13 ]
2024年に純資産が10億ドル以上であるウクライナの上位5人のオリガルヒは次のように特定されました。[ 13 ] [ 14 ]
デミド・チェルネンコによる経済研究では、2002年から2016年までのデータに基づいて35の寡頭制グループが特定されました。[ 20 ]
2021年9月、ヴェルホヴナ・ラダは、富裕層による政治、メディア、経済への過剰な影響力を軽減することを目的とした法律第1780-IX号を可決した。この法律では、オリガルヒを以下の4つの基準のうち少なくとも3つを満たす人物と定義している。
この法律はまた、国家安全保障・国防会議（NSDC）が管理する寡頭政治家の正式な登録制度を確立し、登録された者には政党への資金提供や民営化への参加の制限など、法的制裁が科されることになった。
2022年7月、リナト・アフメトフはメディア事業からの完全撤退を発表した。彼の持ち株会社SCMは、メディアグループ・ウクライナ（ウクライナ、ウクライナ24、フットボール1/2/3などの主要テレビ局を含む）のライセンスと放送権を国に返還した。この措置により、重要な基準の一つであるメディアの影響力は排除された。
その後まもなく、長年の協力者であったヴァディム・ノヴィンスキーが国会議員を辞任し、アフメトフの政治生活との直接的なつながりが断たれた。ウクライナのデニス・マリウスカ法務大臣によると、これらの行動により、アフメトフはオリガルヒとして分類される法的基準を満たさなくなったという。[ 22 ]
2022年2月のロシアによるウクライナへの本格的な侵攻後、ウクライナのオリガルヒの役割は大きく変化した。国内の富裕層の多くは公然と親ウクライナの立場を取り、戦争遂行に多大な支援を提供した。[ 23 ]
ウクライナで最も裕福なリナト・アフメトフ氏は、侵略を公に非難し、国の復興を支援することを約束した。SCMはリナト・アフメトフ財団とともに、ウクライナ支援のために113億フリヴニャ（3億1500万ドル）以上を拠出した。[ 24 ]同様に、ペトロ・ポロシェンコ前大統領は、自身の事業と個人の富を活用して、装甲車、ドローン、医療機器などの軍事物資を購入し、前線部隊に直接届けた。[ 25 ]ヴィクトル・ピンチュク氏と彼の財団も、戦争の影響を受けた民間人への医療物資と人道支援に重点を置き、数百万ドルの援助を提供した。[ 26 ]
対照的に、他の著名なオリガルヒは新たな法的課題に直面している。2023年9月、イゴール・コロモイスキーは詐欺と資金洗浄の容疑で逮捕された。これは、ウォロディミル・ゼレンスキー大統領によるオリガルヒの影響力と腐敗と戦うキャンペーンにおける大きな一歩と見なされている。[ 27 ]さらに、 2014年から贈収賄容疑でオーストリアから米国への身柄引き渡しに抵抗しているドミトロ・フィルタシュも、ウクライナ国内の資産が法的圧力にさらされている。[ 28 ]戦争は、政府が権力を固め、強力なビジネス利益の影響力を削減しようとする中で、これらの人物の政治的および経済的権力の低下を加速させている。アナスタシア・フォミチョワによれば、全面戦争は当局にウクライナの主要経済主体との力の均衡を法的に覆す機会を与えている。[ 29 ]