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本稿では、ウクライナ政治における政党の歴史的発展と役割について概説し、1991年のウクライナ独立以降の主要な現代政党についてより詳細に概説する。
ウクライナは多数の政党からなる多党制であり、どの政党も単独で政権を握る機会はほとんどなく、政党は連立政権を樹立するために互いに協力する必要がある。2014年10月のウクライナ議会選挙では、52の政党が候補者を擁立した。[ 1 ] 2015年10月の全国地方選挙では、この数は132の政党に増加した。[ 2 ]
ウクライナの多くの政党は党員数が非常に少なく、一般市民には知られていない。[ 3 ]ウクライナの政党党員数は、投票資格のある人口の 1% 未満である（欧州連合の平均 4.7% と比較）。[ 4 ] [ 5 ] [ 6 ]現在ウクライナの国会であるヴェルホヴナ・ラダに代表されていない全国政党は、市議会に代表者を送っている。[ 7 ] [ 8 ] [ 9 ] [ 10 ]小規模政党は、議会選挙に参加する目的で複数政党連合（選挙ブロック）に参加していたが、2011 年 11 月 17 日にウクライナ議会は、議会選挙における政党ブロックの参加を禁止する選挙法を承認した。[ 11 ]ウクライナ社会の政党に対する信頼は全体的に非常に低い。[ 3 ] [ 12 ]ラズムコフセンターによる2014年4月の世論調査によると、14.7%だった。[ 13 ]再びラズムコフセンターによる2020年2月の世論調査によると、回答者の70%以上が政党をあまり信用していない、または全く信用していないと答えた。[ 3 ]
政党は、ウクライナの24の主要行政単位である州の3分の2と、クリミア自治共和国の地区の3分の2で支持基盤を証明できる場合にのみ、法務省に登録できます。[ 15 ] [ 16 ]これは、これらの地域で10,000の署名を集める必要があることを意味します。[ 16 ]ウクライナは2014年に（ロシアに）この地域の支配権を失いましたが、クリミアも含まれます。 [ 16 ]（この基準を満たす唯一の方法は、ウクライナの他の地域に住み、クリミアに居住しているウクライナ国民の署名を得ることです。 [ 16 ]）その後、6か月以内に、政党は24の州の過半数に地域事務所を設立する必要があります。[ 17 ]実際には、これらの事務所は選挙の合間に活動を続けたり、開いたままになることはほとんどありません。[ 17 ]政党登録の手続き上の困難さから、既存の政治勢力の名称変更が広く行われている。[ 16 ]（例えば、2020 年 1 月から 9 月までに 50 の政党が名称を変更した。[ 16 ]）実際には、これはウクライナの長年の政治家が定期的に新しい政党に移籍することを意味する。[ 16 ]
10年連続で国会選挙と大統領選挙に候補者を擁立しないことは、政党を解散させる法的根拠となる。[ 3 ] [注1 ]
ウクライナの選挙法は、政党や選挙運動への外部からの資金提供を禁じている。[ 18 ]
ウクライナの合法政党やその他の公的組織に関するすべてのデータは、単一登録簿（ウクライナ語: Єдиний реєстр громадських формувань、Yedynyi reyestr hromadskykh formuvan）に保管されており、オンライン版は法務省によって提供されています。[ 19 ] 2020年1月1日時点で、この登録簿には349の政党が登録されていました。[ 3 ]
ウクライナ議会では独立以来、2つの主要な動きが展開されてきた[注2 ] [注3 ] ： [ 22 ] [ 23 ] [ 24 ]
最初の運動（上記参照）は主にウクライナ西部と中央部から有権者を集め、後者はウクライナ東部と南部から有権者を集めている。[ 33 ]
ウクライナの政党は明確なイデオロギーを持たず、イデオロギー的に異なる見解を持つ様々な政治グループを包含する傾向がある。[ 35 ]西側の政治とは異なり、ウクライナの政党にとって、経済的および社会政治的な課題よりも、文明的および地政学的な方向性がより重要な役割を果たしている。[ 23 ]一例として、社会民主主義のバチキウシュチナ党が経済的に自由主義的な欧州人民党に所属していることが挙げられる。[ 23 ]これにより、西側の視点から見ると異例な連立政権が誕生した。例えば、最初のアザロフ政権には、地域党、中道のリトヴィン・ブロック、ウクライナ共産党が含まれていた。
ポール・ダニエリ教授は（2006年に）ウクライナの政党は「大衆ベースではなくエリートベース」であると主張したが[ 36 ]、在キエフ・ドイツ大使館の元駐ウクライナ・ドイツ大使（2000～2006年）ディートマー・シュテューデマンは、ウクライナの政治では（イデオロギー的な）綱領よりも人物の方が重要だと考えている。「この言葉の本来の意味での政党は、今のところウクライナには存在しない。ドイツ人にとって政党とは、まず綱領であり、次に人物である。」[ 37 ]
1991年8月にウクライナが独立する前から、ウクライナでは知識人や旧ソ連の反体制派を中心に政党が形成され始めていた。[ 44 ]彼らはウクライナ共産党（ボリシェヴィキ）（CP(b)U）の支配政党に対する主要な反対勢力となった。ヴェルホヴナ・ラーダの最初の招集で、これらの政党は議会野党である人民評議会を形成した。議会野党の中で最も注目すべき政党には、ウクライナ人民運動（運動）とウクライナ共和党があった。モスクワでの8月クーデター（1991年8月19日～21日）により、ウクライナで共産党を禁止するプロセスが始まった。オレクサンドル・モロズが率いるCP(b)Uの議会派閥である239人グループは、CP(b)Uをウクライナ社会党に再編するプロセスを開始した。ウクライナにおける共産党の存在を制限する決議は、ウクライナ独立後まもなく採択されたが、数年後には異議が唱えられ、最終的に制限は解除された。1993年、ドネツクで、ペトロ・シモネンコが率いる、復活したウクライナ共産党の第1回党大会が開催された。
急遽組織された1994年の議会選挙では、共産党が予想外に最高得票率を獲得した一方、主要な反対政党である運動党は獲得議席の4分の1にも満たなかった。再編成されたウクライナ共産党（b）ウクライナ社会党とその主要な同盟政党であるウクライナ農民党は比較的健闘した。選出された議員の約3分の1は無所属だった。この選挙はウクライナの民主勢力にとって大きな失敗となった。1994年の選挙後、多数の独立政党がウクライナ議会に選出され、共産党、社会党、農民党、地域間議員グループ（MDG）、統一党、中央党、国家党、改革党、運動党の9つの議員会と議会会派が形成された。「状況的多数派」の概念は、この議会招集時に初めて議会連立を形成するために使用された。議会における与党連合には、ウクライナ共産党、ウクライナ社会党、農民党、MDG、そして統一党が含まれることが多かった。
クチマ大統領時代（1994～2004年）には、権力を握った政治家を中心に政党が形成され始めました。これらの政党は、ウクライナのオリガルヒの手段となることが多かったのです。[ 44 ]学者たちは、ウクライナの特定の都市のビジネスマンや政治家を中心に集まったウクライナ政治のいくつかの「クラン」を定義しました。「ドネツク・クラン」（リナト・アフメトフ、ヴィクトル・ヤヌコヴィチ、ミコラ・アザロフ）、 「ドニプロペトロウシク・クラン」（ユリア・ティモシェンコ、レオニード・クチマ、ヴィクトル・ピンチュク、セルヒー・ティヒプコ、パブロ・ラザレンコ）、「キエフ・クラン」（ヴィクトル・メドヴェチュクとスルキス兄弟。このクランはザカルパッチャとも関連付けられています）、そして小規模な「ハルキウ・クラン」です。[ 45 ] [ 46 ] [ 47 ] [ 48 ] [ 49 ] [ 22 ] [ 50 ] [ 51 ] [ 52 ]
2002年の選挙後、ウクライナ議会では民主政党の統合が進み、ウクライナにおける主要な政治勢力が確立された。すなわち、親欧州路線を掲げる民族主義的な議員の連合、左派政党の連合、そして旧ソ連のノーメンクラトゥーラ（特権階級）による親ロシア派政党の連合である。大きな変化はオレンジ革命の際に起こり、左派連合が分裂した後、最終的に二つの対立する政治勢力が確立された。
2011年11月17日、ウクライナ議会は政党ブロックの議会選挙への参加を禁止する選挙法を承認した。[ 11 ]それ以来、いくつかの政党が他の政党と合併した。[ 53 ] [ 54 ] [ 55 ]強いウクライナは2012年3月17日に地域党と合併した。[ 56 ]変革戦線と旧我々のウクライナブロックおよびブロック・ユリア・ティモシェンコのメンバーは、「傘」政党祖国の下で2012年の議会選挙に臨んだ。[ 57 ] [ 58 ] [ 59 ] [ 60 ] [ 61 ]祖国党首ユリア・ティモシェンコが投獄されていたため、変革戦線党首ヤツェニュクがこの選挙リストの筆頭となった。[ 62 ] [ 63 ]
2013年6月15日、改革秩序党と変革戦線が合併して祖国党が結成された。[ 64 ]ウクライナ人民運動の一部（元議長のボリス・タラシュク[ 65 ]を含む）も祖国党に合併した（同党の残りのメンバーは2013年5月にウクライナ人民党に合併していた[ 66 ]）。[ 67 ] [ 68 ]
来る2014年の議会選挙に備え、アルセニー・ヤツェニュク政権の祖国党の閣僚数名が新党「人民戦線」に移籍し、同党は2014年9月10日にアルセニー・ヤツェニュクを党首に選出した。[ 69 ] [ 70 ]
UDARは2015年8月28日にペトロ・ポロシェンコ・ブロックに合併した[ 71 ]。これは、 2014年の議会選挙でペトロ・ポロシェンコ・ブロックの選挙リストの30%がUDARのメンバー（無所属として）によって占められていたためである[ 30 ] 。
ユーロマイダンの後、地域党は2014年のウクライナ議会選挙への参加を見送り、多くの党員が反マイダンの綱領で競うために野党ブロックと呼ばれる新たな後継政党を結成した。 [ 72 ] [ 73 ] [ 74 ]
2018 年夏、「生命のために」党と野党ブロックの間で合併の可能性について交渉が行われた。ウクライナ・プラウダ紙によると、これは野党ブロックの一派を支配していたセルヒー・リョヴォチキンとドミトロ・フィルタシュによって支持され、もう一方の派閥はリナト・アフメトフが支配していた。2018 年 11 月初旬、アフメトフ派のメンバーは交渉を一時停止することを決定したが、野党ブロックの議長であるユーリー・ボイコは、 2019 年のウクライナ議会選挙と大統領選挙中に「生命のために」と協力協定を結んだ。[ 75 ] [ 76 ] [ 77 ]同日、野党ブロックの主要メンバーであるヴァディム・ノヴィンスキーとボリス・コレスニコフは、この協定はボイコの「個人的なイニシアチブ」であり、党は「生命のために」との協力について何の決定もしていないと主張した。[ 78 ]
2018年11月20日、ボイコとセルヒー・リョヴォチキンは、党共同議長のオレクサンドル・ヴィルクルによれば「有権者の利益を裏切った」ため、野党ブロックから除名された。その後、ボイコ派は野党プラットフォーム・生命党を設立した。[ 79 ] [ 80 ]
2022年3月20日、ウォロディミル・ゼレンスキー大統領は、ロシアとの関係が疑われるとして、11の政党を禁止すると発表した。禁止されたのは、野党プラットフォーム・フォー・ライフ、シャリー党、ナシ、野党ブロック、左派野党、左派勢力連合、デルジャヴァ、ウクライナ進歩社会党、ウクライナ社会党、社会主義者、ウォロディミル・サルド・ブロックである。[ 81 ]
親ロシア政党の禁止を受けて、いくつかの政党が新たな政党に再編成された。2019年の野党ブロックの一部はウクライナは我々の家として再編成され、野党プラットフォーム—生命のためのプラットフォームの元メンバーは生命と平和のためのプラットフォームとウクライナの復興に分裂した。[ 82 ] [ 83 ]
2024年6月20日、ウクライナ保安庁は「わが国の土地」党も国家に対する破壊活動の容疑で禁止し、ロシアの侵攻開始以来禁止された政党の数は19となった。[ 84 ]
{{cite web}}:欠落または空欄|url=(ヘルプ) PDFファイルへのリンク2015年ウクライナ地方選挙中間報告、OSCE (2015年10月9日)