アクタル・ハミード・カーン

アクタル・ハミード・カーン
アクタル・ハミード・カーン
生まれる	1914年7月15日; アグラ、アグラ・アワド連合州、イギリス領インド
死亡	1999年10月9日（享年85歳）; インディアナ州インディアナポリス、米国
国籍	パキスタン
母校	ケンブリッジ大学マグダレン・カレッジ
知られている	マイクロクレジット、マイクロファイナンス、コミラモデル、オランギパイロットプロジェクト
受賞歴	ラモン・マグサイサイ賞、ニシャン・イ・イムティアズ、シタラ・エ・パキスタン、ジンナー賞
	科学者としてのキャリア
フィールド	農村開発、マイクロクレジット
機関	バングラデシュ農村開発アカデミー、パキスタン国立農村開発センター、ミシガン州立大学

アクテル・ハミード・カーン（ウルドゥー語: اختر حمید خان、[ˈəxt̪ər ɦəˈmiːd̪ xaːn]と発音、1914年7月15日 - 1999年10月9日）は、パキスタンの開発実践者、社会科学者である。彼はパキスタンやその他の開発途上国で参加型の農村開発を推進し、開発へのコミュニティ参加を広く提唱した。特に、農村開発のための総合プロジェクトであるコミラ・モデル（1959年）の確立に貢献した。この功績により、彼はフィリピンからラモン・マグサイサイ賞を、ミシガン州立大学から法学の名誉博士号を授与された。

1980年代に彼はカラチ郊外を拠点とするオランギ・パイロット・プロジェクトというボトムアップ型のコミュニティ開発イニシアチブを開始し、これは参加型開発イニシアチブのモデルとなった。彼はまた、農村地域や都市部のスラム街を対象に、マイクロクレジットから自己資金、住宅供給から家族計画まで、多くのプログラムを指揮した。これにより彼は国際的な認知度とパキスタン国内での高い栄誉を獲得した。カーンは少なくとも7つの言語と方言に堪能であった。多くの学術書や論文のほか、ウルドゥー語で詩集や旅行記も出版している。

若いころ

カーンは1914年7月15日にアグラで生まれた。カーンはカーンサーヒブ・アミール・アフマド・カーンとメフムーダ・ベグムの4人の息子と3人の娘の1人だった。^[1]警察の検査官だった彼の父は、サイード・アフマド・カーンの改革主義思想に感銘を受けた。幼い頃、カーンの母は彼にマウラナ・ハリとムハンマド・イクバールの詩、アブル・カラム・アザドの説教、そしてルーミーのスーフィズム哲学を紹介した。このような生い立ちが、歴史的だけでなく現代の社会、経済、政治情勢に対する彼の興味に影響を与えた。^[2]

カーンはジャラム（ウッタル・プラデーシュ州）の公立高等学校に通い、1930年にアグラ・カレッジで英語文学と歴史を専攻して教育を修了した。1932年、メーラト・カレッジで英語文学、歴史、哲学を学び、文学士号を取得した。その時点で、彼の母親は結核と診断され、同年、36歳で亡くなった。[3] カーンは研究を続け、1934年にアグラ大学で英語^文学の修士号を取得した。彼はメーラト・カレッジで講師を務めた後、 1936年にインド公務員（ICS）に入職した。^{[4] ICSの研修の一環として、彼はイギリス、ケンブリッジの}マグダレン・カレッジで文学と歴史を学ぶために派遣された。滞在中、彼はチョードリー・ラフマット・アリと親交を深めた。^[5]

カーンは1940年にハミーダ・ベグム（アラマ・マシュリキの長女）と結婚した。二人の間には3人の娘（マリアム、アミナ、ラシーダ）と1人の息子（アクバル）が生まれた。1966年にハミーダ・ベグムが亡くなった後、彼はシャフィク・カーンと結婚し、アイーシャという1人の娘をもうけた。 ^[6] ICS在職中、カーンは徴税官として働き、東ベンガルの農村地域の生活状況に頻繁に触れることになった。^[7]1943年のベンガル飢饉とその後の植民地支配者による状況への対応により、彼は1945年にインド公務員を辞職した。彼は「若くて元気なうちに逃げなければ、永遠に罠にはまり、官僚の大物として終わるだろうと悟った」と書いている。^[8]この時期、彼はニーチェやマシュリキーの哲学に影響を受け、ハクサール運動に参加した。この愛着は短期間で、彼は運動を辞め、スーフィズムに転向した。^[9]カーンによれば、「私は深い個人的な関心を抱いていた。私は恐怖や不安から解放され、騒乱や争いのない穏やかで穏やかな人生を送りたかった。…昔のスーフィーや賢者のアドバイスに従い、貪欲さを抑えようとしたとき、私の自尊心や攻撃性、恐怖、不安、争いは減少した。」^[10]

その後2年間、カーンはアリーガル近郊のマムーラ村で労働者および錠前屋として働き、農村地域の問題や課題について直接の知識を得た。1947年、カーンはデリーのジャミア・ミリアで教職に就き、3年間働いた。1950年、カーンはパキスタンに移住し、カラチのイスラミア大学で教鞭をとった。同年、カーンはパキスタン政府から東パキスタンのコミラ・ビクトリア大学の校長に就任するよう招かれ、1958年までその職を務めた。この間（1950～58年）、カーンは東パキスタン非政府教師協会の会長も務めた。^[11]

農村開発の取り組み

コミラ・ビクトリア・カレッジの校長を務めていた間、カーンは草の根活動に特別な関心を抱くようになった。1954年から1955年にかけて、カーンは休職して村落農業工業開発（V-AID）プログラムのディレクターを務めた。^[12]しかし、カーンはプログラムで採用された開発アプローチが村人の訓練に限られていることに満足しなかった。^{[13] 1958年、カーンは}ミシガン州立大学に進学し、農村開発の教育と訓練を受けた。^[14] 1959年に帰国すると、 1959年5月27日にコミラにパキスタン農村開発アカデミー（PARD、後にバングラデシュ農村開発アカデミーと改名）を設立し、初代ディレクターに任命された。 ^[15]カーンは1964年にPARD理事会の副会長となり、同年ミシガン州立大学から名誉法学博士号を授与された。 ^{[16] 1969年に}アーサー・ルイスと協力関係を築いた。^[17]

顧問の役割

パキスタンに移住した後、カーンは北西辺境州（現在のハイバル・パフトゥンクワ州）、パンジャブ州、シンド州の農村集落でコミラ・モデルを実施するよう依頼された。彼は、提案が公共の福祉よりも主に政治的利益を動機としているという理由で、その申し出を断った。しかし、彼は参加型灌漑管理など、農村開発のさまざまな側面について当局に助言を続けた。^[18] 1971年から1972年までファイサラバード農業大学の研究員、 1972年から1973年までカラチ大学の農村経済研究プロジェクトのディレクターを務めた。1973年にミシガン州立大学の客員教授となり、1979年までそこに留まった。この間、彼はダウザイ総合農村開発プログラムに関して、バングラデシュ北部のボグラにある農村開発アカデミーとペシャワールのパキスタン農村開発アカデミーに助言を続けた。 ^{[19] 1974年、彼は}世界銀行のコンサルタントに任命され、インドネシアのジャワ島の農村開発状況を調査した。また、短期間、ルンド大学、ハーバード大学、オックスフォード大学で客員教授を務めた。^[20]

1980年、カーンはカラチに移り、カラチ郊外の衛生状態の改善に取り組み始めた。彼は、市内最大の不法占拠者コミュニティであるオランギのためのオランギパイロットプロジェクトの基礎を築いた。彼は1999年に亡くなるまでこのプロジェクトに関わり続けた。その間、彼はカラチ周辺の農村コミュニティへの支援を続け、アガ・カーン農村支援プログラムの開発にも貢献した。^[18] OPPは参加型ボトムアップ開発イニシアチブのモデルとなった。^[21]

主要開発プログラム

コミラ共同パイロットプロジェクト

コミラ・モデル（1959年）は、1953年に米国政府の技術支援を受けて東パキスタンと西パキスタンで開始された村落農業工業開発（V-AID）プログラムの失敗を受けてカーンが始めた取り組みだった。V-AIDは、農村開発の分野における市民参加を促進する政府レベルの試みであり続けた。^[22]カーンはミシガンから帰国した1959年にこのプロジェクトを開始し^[要出典]、草の根レベルの参加を原則として農村開発の分野における実施方法論を開発した。^{[23]当初の目的は、全国で再現できるプログラムと機関の開発モデルを提供することだった。この点に関する助言支援は、ハーバード大学、ミシガン州立大学、}フォード財団、USAIDの専門家によって提供された。^[24]

コミラ・モデルは、一連の統合プログラムを通じて、地域のインフラと制度の不備によって引き起こされる問題に同時に対処した。^[25]この取り組みには、各タナにおけるトレーニングおよび開発センターの設立、道路排水盛土工事プログラム、分散型小規模灌漑プログラム、村落で運営される主要協同組合と地区レベルで運営される連合会による二層協同組合システムの設立が含まれていた。 [ ^26]

カーンがコミラを去った後、協同組合のモデルは独立したバングラデシュでは失敗に終わった^[27] 。なぜなら、少数の職業グループだけが望みどおりの成功を収めることができたからである^[28]。1979年までに、400の協同組合のうち機能していたのは61にとどまった。このモデルは、実際には、効果のない内部および外部管理、停滞、資金の流用という犠牲になった。^{[29]このことがきっかけで、}グラミン銀行のムハマド・ユヌスやBRACのファズル・ハサン・アベドなど、マイクロファイナンスのその後の学者や実務家は、協同組合のアプローチを放棄し、より中央集権的な管理とサービス提供構造を採用するようになった。新しい戦略は、最も貧しい村民を対象とし、「それほど貧困ではない」人々を除外した^[30] 。しかし、プロジェクトに関わっていたカーンのリーダーシップスキルは、これらのリーダーたちや、国内の他の参加型開発イニシアチブにとってインスピレーションの源であり続けた。^[31]^[32]

オランギパイロットプロジェクト

オランギ貧困緩和プロジェクト（オランギパイロットプロジェクト、またはOPPとして知られる）は、1980年にカーンがNGOとして開始した。 ^[33]オランギはカラチの北西端に位置している。当時、それは市内の約650の低所得者不法居住地（カッチアバディとして知られる）の中で最大のものであった。この地域は1963年に5平方キロメートル（1,236エーカー）の政府管轄区として最初に開発された。バングラデシュの建国後に移民が流入し、居住地は32平方キロメートル（7,907エーカー）以上の地域に約100万人が密集するまでに膨れ上がった。^{[34]労働者階級の多民族人口は主に}日雇い労働者、熟練労働者、職人、小規模店主、行商人、低所得のホワイトカラー労働者で構成されていた。^[35]このプロジェクトは、地域住民の社会経済発展の推進力となった。^[36]プロジェクトディレクターとして、カーンはダイナミックで革新的なリーダーであることを証明した。^[37]プロジェクトは当初、地元の資材と労働力を使用して地下下水道システムを構築することに焦点を当て、数百キロメートルの排水管と補助施設を敷設することに成功した。^[38]この取り組みから 10 年以内に、地元住民は学校、診療所、女性作業センター、協同組合の店舗、企業プロジェクトに資金を提供するための信用機関を設立した。^[39] 1993 年までに、OPP は 72,000 戸以上の住宅に低コストの下水道を提供することに成功した。^[40]その後、プロジェクトは、人々が資金を提供し管理する低コストの衛生プログラム、^[38]住宅プログラム、基礎的な健康および家族計画プログラム、小規模家族企業ユニット向けの監督付き信用プログラム、教育プログラムなど、いくつかのプログラムに多様化した。近隣の村々における農村開発プログラムも実施された。^[41]

OPPとコミラプロジェクトを比較して、アクテル・ハミード・カーンはかつて次のようにコメントした。

オランギパイロットプロジェクトはコミラアカデミーとは全く異なっていた。OPPは民間団体であり、その小さな固定予算を別のNGOに依存していた。政府、ハーバード大学の顧問、ミシガン州立大学、フォード財団からの膨大な資源と支援はなかった。OPPには権限も制裁もなかった。観察や調査はできるが、助言はできるが、強制はできない。^[42]

成功したOPPモデルは、全国の他の自治体にインスピレーションを与えた。1999年、カーンはロドラン市委員会と協力し、ロドランパイロットプロジェクト（LPP）の創設に協力した。過去の経験から学び、プロジェクトは低所得者居住地だけに集中するのではなく、町全体に範囲を広げた。自治体パートナーシップ自体が、より広範な市民協力を確実にする新しい取り組みだった。^[43]

OPPの成功はカーン博士にとって犠牲を伴った。彼のリベラルな見解と自助努力は特定の利益団体から疑問視され、批判されたのだ。彼は2度、冒涜罪で告発された。^[37]しかし、彼に対するすべての告発は法廷で無罪となり、独立した宗教学者によって無罪となった。^[44]

死

1999年、カーンは米国で家族を訪問中に腎不全に陥り、10月9日にインディアナポリスで心筋梗塞のため85歳で亡くなった。遺体は10月15日にカラチに飛行機で運ばれ、OPP事務所敷地内に埋葬された。^[45]

遺産

カーンの思想とリーダーシップは、学生や同僚にとってインスピレーションの源となり、彼の死後も指導原理として機能し続けている。^[46] USAIDのアジア局で働いていたときにカーンの思想の崇拝者となったエドガー・オーウェンズは、コミラアカデミーでのカーンとの観察と議論の結果として、ロバート・ショーと共著で本を書いた。^[47]その後、アップホフとキャンベル（1983年）が編集した南アジアのさまざまな農村開発の経験に関する研究^[48]は、カーンとオーウェンズに共同で捧げられた。^[49]

カーンの死後間もない2000年4月10日、パキスタン政府は国立農村開発センターをアクテル・ハミード・カーン国立農村開発・地方行政センターに改名した。^[42]

2005年後半、パキスタン社会科学評議会は、国家農村支援プログラムやその他の機関と協力し、アクテル・ハミード・カーン記念賞を発表した。^{[50]この賞は、カーンの誕生日に、農村開発、都市開発、平和、}貧困緩和、性差別に関する問題に関する本を書いたパキスタン人作家に毎年贈られる。2006年の授賞式では、アクテル・ハミード・カーンの生涯と時代を描いたドキュメンタリー映画が初公開された。^[51]この映画には、アーカイブ映像や、家族、同僚、コミラとOPPプロジェクトの貢献者や受益者へのインタビューが含まれている。^[37]

アクテル・ハミード・カーン・リソースセンター（AHKリソースセンター）は、農村開発に関する出版物やデジタルリソースの保管庫として、農村経営研究所の後援の下、イスラマバードに設立されました。 ^[52]アクテル・ハミード・カーン・リソースセンターは、当初、カーンと彼の弟子であるショアイブ・スルタン・カーンの作品と著作の保管庫として2010年に設立されました。2015年以降、リソースセンターはNGOに移行し、ラワルピンディーのドク・ハッスーに都市開発の実験場を設立しました。^[53]

受賞と栄誉

カーン氏は以下の民間賞を受賞しました。

オランギパイロットプロジェクトの創設者として人々に貢献した功績により、ジンナー賞（死後、2004年）を受賞。 ^[54]
ニシャン・エ・イムティアズ（死後受賞、2001年）は、社会貢献に対して授与された。^[55]
ラモン・マグサイサイ賞（1963年8月31日、フィリピン、マニラ）農村開発への貢献に対して受賞。^[56]
シタラ・エ・パキスタン（1961年）農村開発における先駆的な活動に対して。^[57]

出版物

カーンはアラビア語、ベンガル語、英語、ヒンディー語、パーリ語、ペルシャ語、ウルドゥー語に堪能であった。^[57]^[58]彼はいくつかの報告書や研究論文を執筆したが、そのほとんどは一般的な農村開発や、特に彼の様々な成功したモデル的な取り組みに関するものであった。彼はまたウルドゥー語で詩集や旅行記を出版した。

英語で

1956年、「ベンガルの思い出」第1巻、第2巻、第3巻。コミラ・アカデミー（現在のバングラデシュ農村開発アカデミー）、コミラ、バングラデシュ。
1965年、東パキスタンの農村開発、アクテル・ハミード・カーンのスピーチ。ミシガン州立大学アジア研究センター。
1974年、「インドネシアの農村開発のための制度」、パキスタン農村開発アカデミー。カラチ。
1985年、「パキスタンの農村開発」、ヴァンガードブックス、ラホール。
1994年、コミラとオランギで学んだこと。南アジア地域協力連合（SAARC）セミナーで発表された論文。イスラマバード。
1996年、「Orangi Pilot Project: Reminiscences and Reflections 」 、オックスフォード大学出版局、カラチ。（版数：1996年、1999年、2005年）。ISBN 978-0-19-597986-2
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ウルドゥー語

1972年、「Safar-e-Amrika ki Diary（アメリカ旅行日記）」。The City Press：カラチ。第2版：Atlantis Publications、カラチ、2017年。
1988年、Chiragh aur Kanwal（ウルドゥー語の詩集）。サード出版社。カラチ。

参照

注記

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外部リンク

アクテル・ハミード・カーン記念賞、社会科学評議会（COSS）ウェブサイト
AHK リソースセンターとデジタルライブラリ
農村経営研究所（IRM）のウェブサイトにあるAHKフォトギャラリー
アクテル・ハミード・カーンによるYouTubeでの講演

[1] ユサフ、ナシム: 「アラマ・マシュリキとアクタル・ハメード・カーン博士: パキスタンの二人の伝説」 (2003)、p. 338.

[2] ハサン (1996)、pp. xiii–xiv。

[3] ユサフ、ナシム（2003）、339-340頁。

[4] ユサフ、ナシム（2003）、345ページ。

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[10] カーン（1996）、23ページ。

[11] ユサフ、ナシム（2003）、348ページ。

[12] V-AIDは、東パキスタンと西パキスタンの農村開発分野への国民参加を促進する政府レベルの取り組みであった。1953年に米国政府の技術支援を受けて開始された。

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[16] ユサフ、ナシム（2003）、370-374ページ。

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[nrsp-18] NRSP (2000)、pp.4-6を参照。

[19] ユサフ、ナシム（2003）、352ページ。

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[49] ユサフ、ナシム（2003）、409-10頁。

[50] ^ COSSウェブサイト上の Akhter Hameed Khan Memorial Award。2008年4月13日閲覧。

[51] A Vision Unveiled Archived 15 October 2004 at the Wayback Machine、Serendip ProductionによるAkhter Hameed Khanのドキュメンタリー映画のプレミア上映。2008年5月3日閲覧。

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[53] アーバン・ラボラトリー：1年後、AHJリソースセンター。2020年9月28日アーカイブ、Wayback Machineにて。

[54] DAWN (2006).故アクテル・ハミード氏を讃えるイシュラット・フセイン氏。 5月1日。2008年4月25日閲覧。

[shoaib-55] Khan, SS (2006). Dr. Akhter Hameed Khan Memorial Lecture (PDF). pp. 15–27. 2015年11月4日閲覧。

[56] ラモン・マグサイサイ賞 (1963 年)アクター・ハメード・カーンの引用 2007 年 3 月 12 日にウェイバックマシンにアーカイブ。 1963年8月31日、フィリピン、マニラ。 2008 年 5 月 1 日に取得。

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[58] ハサン（1996）、p.xii。