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ウクライナ最高会議 ウクライナ最高会議 Верховна Рада України | |
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| 第9回ウクライナ議会 | |
.svg/500px-Verkhovna_Rada_(UK_logo,_2022).svg.png) ロゴ | |
| タイプ | |
| タイプ | |
| 歴史 | |
| 設立 | 1991年[1] |
| 先行 | ウクライナソビエト社会主義共和国最高会議 |
| リーダーシップ | |
第一副会長 | |
第2副会長 | |
| 構造 | |
| 座席 | 450 |
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政治団体 | 政府(235)
支援者 (36) 反対(71) その他 (63)
空きあり (46)
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| 選挙 | |
| オープンリスト方式 政党名簿比例代表制 5%の選挙基準 旧:並行投票: 小選挙区制(225 議席) 政党名簿比例代表制(225 議席) 5%の選挙基準 | |
前回の選挙 | 2019年7月21日 |
次の選挙 | 予定なし（戒厳令） |
| 会場 | |
| Verkhovna Rada 建物、キエフ、ウクライナ[8] | |
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| Webサイト | |
| rada.gov.ua | |
| 憲法 | |
| ウクライナ憲法：第4章、第75条から第101条 | |
| 脚注 | |
| ドンバス戦争とロシア連邦によるクリミア併合により、2019年の選挙では議会の450議席のうち424議席のみが選出され、26議席が空席となった。2020年6月時点で空席数は27に増加している。[9] [10] [11] [12] | |
最高議会( / v ər ˈ k ɔː v n ə ˈ r ɑː d ə / ; ウクライナ最高会議（VR）、正式にはウクライナ最高会議（Verkhovna Rada of Ukraine）[g]は、ウクライナの一院制議会である。
最高会議には450人以上の議員がおり、議長が議長を務める。最高会議は、ウクライナの首都キエフにある最高会議ビルで開催される。 2019年7月21日のウクライナ議会選挙で選出された議員は、2019年8月29日に就任した。[13]
最高会議は、ソ連で最高ソビエト（最高評議会）として知られる共和制の代表機関の制度から発展した。最高会議は、1938年6月26日にウクライナ・ソビエト社会主義共和国のソビエト会議の解散後に、ウクライナ・ソビエト社会主義共和国の立法機関の一種として初めて設立された。[14]
ウクライナソビエト社会主義共和国最高会議（1990年選出）第12回会議では、ウクライナ独立宣言が発布され、[14]市場経済と政治自由化の要素が導入され、会議の回数が正式に変更され、[14]「ウクライナ最高会議」第1回会議であると宣言された。[14]現在の議会は第9回会議である。ドンバス戦争とロシアによるクリミアの一方的併合のため、 2014年と2019年の選挙ではドンバスとクリミアに位置する選挙区の選挙は実施されなかったため、現在の最高会議の構成は424人の議員で構成されている。[9] [10] [11]
前回のウクライナ最高会議（国会）選挙では、混合投票制度が採用された。議席の50%は5%の得票率の政党名簿に基づいて配分され、残りの50%は小選挙区での小選挙区制で配分された。[15] [16] 50/50混合選挙の方式は、2002年、2012年、2014年、2019年の選挙で採用されたが、2006年と2007年の選挙は比例代表制のみで実施された。 [17] 2020年1月1日に発効した選挙法によれば、ロシアのウクライナ侵攻終了後に実施される予定の次回のウクライナ最高会議（国会）選挙も、再び比例代表制で実施される。[18]
名前
ラーダ（ウクライナ語：Рада ）という名前は「評議会」を意味します。この機関はキエフ大公国の時代に始まり、当時は貴族と高位聖職者による評議会を表していました。 [19] [独自の研究？ ] 17世紀と18世紀には、ドニエプル・コサックが重要な決定が下される会議を指すためにこの用語を使用しました。コサックは一般投票で新しい評議会を選出しました。[20] 1917年3月17日から1918年4月29日まで、ウクライナ人民共和国には中央ラーダがありました。[ 21 ]西ウクライナ人民共和国とウクライナ亡命政府にはそれぞれUNラーダ（ウクライナ国立ラーダ）がありました。
議会の現在の名称は、ソ連時代、国会およびその構成共和国の議会を最高ソビエト（ロシア語：Верховный совет、ローマ字： Verkhovnyy soviet）と呼んでいた慣例に由来する。他の多くのソビエト連邦共和国と同様に、最高会議（ Verkhovna Rada）は、ウクライナSSRで使用されているこの用語のローカライズされたバージョンである。ウクライナが1991年に独立を回復した後、最高会議（ロシア語：Верховная Рада ）という用語は、ロシア語とウクライナ語の両方のロシア語圏メディアで、ウクライナ語の用語の借用語として使用されている。最高のを意味する形容詞「верховний」の女性形であるVerkhovnaは、ウクライナ語で「トップ」を意味する単語「верх」に由来している。
あまり一般的には使用されない別の名前は、ウクライナ議会(ウクライナ語: Парламент України ) です。
歴史
1917–1990
- 1917年から1918年の中央ラーダ
- 1918 年のウクライナ国民議会 (西ウクライナ)
- 1919 年のウクライナ労働会議 (西ウクライナの代表者とともに)
- 1921年共和国議会議員（ポーランドのタルヌフに亡命）[22]
ウクライナ・ソビエト社会主義共和国の最高会議は、全ウクライナ・ソビエト会議に代わるもので、1937年のウクライナSSR憲法によれば、ソビエト・ウクライナの一種の立法機関であった。全ウクライナ・ソビエト会議は、1927年に最高評議会に改名されていた。[23]ソビエト会議は、中央執行委員会によって選出され、責任を負うことで発足した。同委員会の最後の議長は、グリゴリー・ペトロフスキー（ロシア語音訳ではグリゴリー・ペトロフスキーとも呼ばれる）であった。
ウクライナソビエト社会主義共和国の最高評議会の最初の選挙は、1938年6月26日に行われた。議会の最初の会期は、1938年7月25日から28日までキエフで開催された。評議会の初代議長は、後に第二次世界大戦中に亡くなったミハイロ・ブルミステンコであった。1938年に、レオニード・コルニエツが議長を務める評議会によって幹部会が選出された。幹部会は、評議会が開会されていないときはいつでも評議会を代表した。
戦争中、幹部会はロシア連邦社会主義共和国のサラトフ市に避難した。1943年6月29日、幹部会は新会議の選挙を1年延期し、第1回会議を延長する命令を出した。1944年1月8日、ウクライナ・ソビエト社会主義共和国の閣僚会議は共産党との合意の下、最高評議会幹部会をハリコフからキエフに移転することを決定した。評議会の新選挙は1947年2月9日に予定された。
1990年～現在
1991年8月24日まで、ウクライナ最高会議はウクライナソビエト社会主義共和国の最高会議という名称を保持していた。[14]
1990年3月4日、ウクライナ最高会議（ヴェルホフナ・ラーダ）と地方人民代議員会議の最初の部分的に自由な選挙が実施された。[ 14 ] [24]共産党は依然として政権を握っていたが、ウクライナ人民運動（ルフ）、ウクライナ・ヘルシンキ監視委員会、ウクライナ緑の党など多くの政党によって「民主ブロック」が結成された。 [24]
ウクライナソビエト社会主義共和国最高会議の第12回会議は、1990年7月16日にウクライナ国家主権宣言を発布し、1991年8月24日、現地時間午後6時頃にウクライナの独立を宣言した。 [25]当時の最高会議議長はレオニード・クラフチュクであった。ウクライナ独立法は、 1991年12月1日に行われた国民投票で圧倒的多数で支持された。1991年9月12日、議会は「ウクライナの法的継承について」という法律を採択した。[1]こうして、ウクライナ最高会議はウクライナの最高会議となった。
ウクライナ憲法[ 26]は、1996年6月28日午前9時頃、ウクライナ最高会議第13回招集により採択された。第14回議会は、議会の番号を公式に変更し、最高会議の第3回（民主的かつ独立した）招集を宣言した。[27]オレンジ革命後、憲法改正は2004年12月、[28]最高会議第4回（第15回）招集により採択された。2010年10月1日、ウクライナ憲法裁判所は2004年の改正を違憲として覆した。[29] [30] 2014年2月21日、議会は2004年12月の憲法改正を復活させた。[31]
2017年と2018年には、国連加盟国の議会のウェブサイトの中で最も人気があったのはヴェルホフナ・ラーダのウェブサイトだった。[32]
位置
最高議会は、キエフのヴリツィア・ミハイラ・フルシェフスコホ（ミハイラ・フルシェフスキー通り）とプロシャ・コンスティトゥツィイ（憲法広場）にある新古典主義の建物で会合します。この建物は、マリインスキー公園と、バルトロメオ ラストレッリによって設計された18 世紀のマリインスキー宮殿に隣接しており、ウクライナ大統領の公邸として機能しています。
1934年にウクライナソビエト社会主義共和国の首都がハリコフからキエフに移った後、市内に一連の政府庁舎を建設することが計画された。[33] 1936年、新しい国会議事堂の建設を競うコンテストで建築家ヴォロディミル・ザボロトニーが優勝した。
オリジナルの建物は1936年から1938年にかけて建設されました。第二次世界大戦で破壊された後、1945年から1947年にかけて再建され、再建されたガラスのドームは元のものより1メートル高くなりました。[33]
その他の場所
- ウクライナ宮殿（1999年レオニード・クチマ大統領の就任宣誓）
- ウクライナハウス（2000年1月21日）
- 予算委員会の建物（2013年4月4日、バンコヴァのヴリツィア6～8日）
使命と権限
ウクライナ最高会議は、ウクライナにおける唯一の立法権機関である。議会は、内政および外交政策の原則を決定し、ウクライナ憲法の改正を提案し、法律を採択し、国家予算を承認し、ウクライナ大統領選挙を指定し、大統領を弾劾し、戦争と平和を宣言し、ウクライナ首相を任命し、特定の役人を任命または承認し、ウクライナ憲法裁判所の3分の1を任命し、国際条約を批准または廃棄し、特定の統制機能を行使する。[34]ウクライナ憲法は、憲法上の構成員（300人以上の人民代表）の少なくとも3分の2が選出されることを条件に、最高会議がその機能を遂行する権限を有すると規定している。[35]
ウクライナでは、法案を登録するのに（議員の）最低署名数の要件はない。[36]一般的に、議会は年間約200の法案を採択する。[36]平均して、毎日5〜6の法案が議会に登録されている。[36]この結果、2019年の春には、議会にはまだ議論されていない登録済みで審議中の法案が1万件以上あった。[36]
すべての手続き上の規則は、ウクライナ最高会議規則法に定められている。[37]この法律の最新版は2012年12月16日に採択され、ウクライナ大統領の主導により、国会議員の登録と投票に関する改正が行われた。[38] 2012年は、この法律に関して多くの変更があった年となったが、その中には議長選挙の変更も含まれていた。法案は通常、3回の読み上げ手続きを経て審議され、ウクライナ大統領が署名しなければ正式に公布されない。[39]
2017年まで議会は裁判官の任命と解任を行い、裁判官の拘留や逮捕を許可していた（これらの権限は最高司法評議会に移譲された）。[40]
構成
ウクライナ最高会議は一院制の立法府であり、秘密投票による平等かつ直接的な普通選挙に基づいて選出された 450 人の人民代議士 (ウクライナ語: народний депутат ) から構成されています。
議会の派閥、グループ、政党
国会議員は全員、議会の派閥やグループにグループ化されている。特定の政党名簿から選出された国会議員は、必ずしもその政党の党員ではない。[41] 5%の選挙基準を破った政党は、議会で派閥を形成する。正式な議会派閥の形成は、最高会議の規則と手続きによって規制されている。
15人以上の議員のみが議会の派閥を形成でき、議員は一度に1つの派閥にしか所属できない。議長と2人の副議長は派閥の長になることはできない。[30] [42]現在の議会規則では、無党派政治家の派閥は政党の最小派閥よりも小さくすることはできない。[43]
派閥から追放された、または派閥を離れて個人議員になることを決めた議員は、再び少なくとも15人の議員からなる人民議員の議会グループに団結することが認められる。[30] [42]地域党、全ウクライナ連合「祖国」、労働ウクライナなど、いくつかの影響力のある政党は、もともと最高会議の派閥として結成された後に設立された。[44] [45] [46] [47]
各議会派閥またはグループはリーダーを任命します。
ウクライナ憲法の命令的委任規定が2014年2月に再発効して以来、政党は所属議員の1人が所属する会派を離れれば、議会の委任を取り下げることができる。[48]ある会派から別の会派に離党した議員は「死体」を意味する軽蔑的な呼び名「トゥシュキー」と呼ばれた。[49] [50]この呼び名は、会派を変えるために賄賂を受け取ったとされる議員にも使われた。[49]
2010年には、女性議員は8.5%を占めた。[51] 2012年の議会選挙後、女性議員は議会の10%を占めた。[52] 2014年の議会選挙後、女性は議会の11.1%を占め、ウクライナの記録を樹立した。[53]比較すると、EU諸国における女性議員の割合は2014年時点で平均25%であった。[53]ウクライナは2019年の選挙でこの分野でさらなる進歩を遂げ、国会議員の21%が女性となった。[54]
2022年3月20日、国家安全保障防衛会議は、ロシアのウクライナ侵攻中に同会議がロシアとの関係を疑ったため、最大野党である野党プラットフォーム・フォー・ライフの活動を戒厳令期間中停止した。[55] [56]
議会の最大派閥
- 1990–1994ウクライナ共産党( 1991年のモスクワ8月暴動の失敗後、単に239人グループと呼ばれた)
- 1994–2002ウクライナ共産党
- 2002–2006ヴィクトル・ユシチェンコ ブロック「私たちのウクライナ」
- 2006–2014地域党
- 2014全ウクライナ連合「祖国」
- 2014–2019ペトロ・ポロシェンコ・ブロック「連帯」
- 2019年現在人民の奉仕者
国会議員
ウクライナ最高会議の議員は、正式には「ウクライナ人民代議員」と呼ばれています。「ウクライナ国会議員選挙法」[57]によれば、ウクライナ国民は、選挙当日に、a) 21歳に達していること、b) 政治資格を有していること、c) 過去5年間ウクライナに居住していることが条件となります。
国会議員には、無料の交通手段、公式代表団のホールの無料使用、無料の住宅、無料の医療サービス、健康スパでの無料休暇の権利がある。[58] [59]各国会議員は最大31人のアシスタント・コンサルタントを持つことが認められており、そのうち4人は最高会議の事務局に入ることが認められている。 [60] 2019年まで、ウクライナ大統領、首相、政府メンバー、国会議員はすべて国会議員特権を有しており[61]、法執行機関の職員が彼らの家を捜索したり、尾行したりすることは禁止されていた。[62]オレンジ革命[62]と2007年の議会選挙のキャンペーンの間、地域党、OU-PSD、BYuTはいずれも議員の国会議員特権を剥奪することを約束した。[61] 2008年6月、議会は議員の特権の制限と命令的任務の導入に関する法案を採択しなかった。 BYuT派が提出した法案には、本会議場に登録された436人の議員のうち192人が賛成票を投じた。野党の地域党、中央委員会、リトヴィン・ブロックの各派閥は反対票を投じ、OU-PSD派閥は部分的に賛成票を投じ、BYUT派閥は全員一致で賛成票を投じた。法案を再度第一読会にかける提案も支持されなかった。[58] 2009年5月、第2次ティモシェンコ政権は、ウクライナの人民代議員の地位に関する法律を改正する法案を承認したが、この法案は現職議員と元議員の特定の特権を削減するものだった。[63]議会は2011年12月に議員への給付金と支払いの一部を取り消した。 [64]
国会議員の議会欠席は給与の差し止めによって対抗されている。[65]
2019年12月、議員の免責特権は廃止され、議員は議会およびその機関における投票結果や発言に対して法的責任を負わないことになった。[66]
長年にわたり、地元の大富豪がラダの会員となってきた。[67] [68] [69] [70] [71] [72] [73] [74] [75] [76]
2020年初頭、人民の奉仕者は議員の数を現在の450人から300人に削減する計画を発表した。 [77]この提案に関する最初の投票では、賛成236票、反対40票、棄権86票となった。[77]
就任宣誓
議員は就任前に、国会の新会期初日に国会指導部および他の議員の前で次の宣誓を行わなければならない。
ウクライナ語の原文：
Присягаю на вірність Україні。 Зобов'язуюсь усіма своїми діями боронити суверенітет і незалежність України, дбати про благо Вітчизни і добробут Українського народу。
Присягаю додержуватися Конституції України та законів України, виконувати свої обов'язки в інтересах усіх співвітчизників。[78]
英語訳:
私はウクライナに忠誠を誓います。私はウクライナの主権と独立を守り、祖国の利益とウクライナ国民の幸福のために全力を尽くします。
ウクライナ憲法とウクライナの法律を遵守し、すべての同胞の利益のために義務を遂行することを誓います。[79]
その他のオフィス
会長および副会長
最高議会は、その階級の中から議長 (発言者、ウクライナ語: Голова Верховної Ради )、第一副議長、および第二副議長を選出します。[80]
新たに召集された国会の議長が選出される前に、国会の会議は第一会期の臨時幹部会（ウクライナ語：тимчасова президія першої сесії）のメンバーによって主宰される。臨時幹部会は、議会の4大会派を代表する5人の議員と第一会期の準備議員グループの議長で構成されるが、国会はこの構成規則から特別に変更することができる。
議長は議会の会議を主宰し、法案に署名して大統領に送付して公布させ、議会法（法案以外）に署名して公布し、職員の仕事を組織するなどを行う。[81]議長はまた、議会の特別会議を招集し、 [82]最高会議が3分の2以上の多数で拒否権を覆した場合に大統領が拒否した法案を可決し、国家安全保障防衛会議の会合に参加する権限も有する。[83]
ウクライナ大統領のポストが空席となった場合、国会議長が限定的な権限で国家元首代行となる。[84]大統領の職務において、議長は議会を解散し、主要な公職の候補者を任命または議会の承認に付し、軍の階級や国家命令を授与し、恩赦権を行使することができる。[84]憲法およびウクライナの法律には、大統領と国会議長のポストが同時に空席となった場合の大統領継承に関する規定はない。
幹部会
最高会議幹部会は、伝統に則って議長および副議長に付けられた総称である。ソ連崩壊前は、最高会議の各招集の第1会期で選出される役職であった。当初は議長、議長の副議長2名、書記、および19名の追加メンバーで構成されていた。その後、幹部会の構成は変更された。幹部会は、1978年のウクライナソビエト社会主義共和国憲法第106条によって規制されており、最高会議が開会されていない地域では、ほぼすべての権限が幹部会に与えられているが、名目上の条件として、法令はすべて次の議会会期で承認のために提出される必要があるとされていた。[85]ウクライナ憲法の採択以来、この制度は廃止されているが、この用語は現議長と副議長、さらには派閥のリーダーを含む議会の指導者を指すために使用されている。
新しく選出されたすべての議会の最初の会議は、最高会議規則第 18 条に従って 6 人の国会議員で構成される臨時の常任委員会によって主導されます。
開会式と新入生の最初のセッション
議会の最も重要な会期の 1 つは、新しく選出された各議会の最初の会期です。会期の準備は、最高会議事務局の支援を受けて準備議員グループによって行われます。新しく選出された人民代議員によるグループの編成は、前回の会議の議長または副議長によって行われます (最高会議規則第 13 条)。グループは、臨時特別委員会の設立の原則に基づいて、独自の議長、副議長、および書記を選出します。グループは、議会委員会の設立とともに活動を終了します。
新しく選出された各議会の最初の会期が始まる前に、ウクライナの新しく選出されたすべての人民代議員が、就任宣誓を行うための特別な儀式会議に集められる（最高会議規則第 14 条）。宣誓の招待状は、前回の会議の議長によって与えられ、議長は最年長の議員に先導の言葉を授け、議員に立ち上がるよう求め、宣誓を声に出して読み上げる。議員は全員、宣誓のコピーに署名し、宣誓は最高会議のアーカイブに保管される。
第1会期の全体会議では、第1会期の臨時幹部会の構成、派閥の設立と登録、前回の招集の議長による議会で審議中の法案の状況、集計委員会、議長、議長代理の選出、ウクライナ大統領による内外情勢に関する臨時メッセージの聴取、準備代議員団の報告書の聴取と議論、議会委員会について、最高会議における代議員派閥の調停委員会について、最高会議の活動と会議のメディア報道について検討される。
最高会議事務局
最高会議事務局は最高会議の内部支援部門であり、議会、その他の部門、および議会議員に組織的、法的、社会的、分析的およびその他の支援を提供します。事務局の役割は政治的ではなく、主に事務的な支援を提供するために存在します。
新しく選出された各議会の最初の会期の前に、事務局は国会議員にさまざまな文書を提供します。その中には、ウクライナ憲法、最高会議規則、ウクライナ中央選挙管理委員会による選挙の公式結果、ウクライナ人民代議員の地位に関する法律などの写しが含まれます（最高会議規則第 12 条）。
オンブズマン事務所
最高会議オンブズマン事務所は1998年に設立され、 2012年までニーナ・カルパチョワが率いていた。事務所には独自の事務局と諮問委員会がある。現在のオンブズマンはリュドミラ・デニソワで、2017年にヴァレリア・ルトコフスカの後任となった。
委員会
ロシア最高会議は、様々な議員から構成される議会委員会を設置する。[86] 2014年12月4日、現議会は27の委員会と2つの特別監査委員会を設置した。[87]前議会（2012年～2014年）には29の委員会と臨時監査委員会があった。[86]ロシア最高会議（2007年～2012年）の第6回会期には、予算委員会、最高会議の民営化特別監査委員会、運輸通信委員会など28の委員会があった。常設委員会や常設委員会はなく、委員会は会期ごとに再編される。最高会議の最も重要な任務の一つは予算委員会である。
調査委員会
最高会議の議員は臨時調査委員会を設置することが認められている。このような委員会を設置するには、議会の定員の3分の1、つまり150人の委員が必要である。このような委員会の設置に関する草案が投票にかけられる前に、関連委員会、規則委員会、副倫理委員会、最高会議の活動確保委員会の承認を得る必要がある。
マスメディア
議会での事件
喧嘩と事件
ウクライナ議会では乱闘は珍しいことではない。[88] [89] [32] [90]議会での作業が様々な政党の座り込みによって妨げられることが何度かある（通常は数日間だが、2008年には1月18日から3月6日まで[91]、2013年2月には17日間[92]）。[93] [94] 2000年と2013年4月4日には議会が2つに分裂し、2つの異なる場所で2つの会議が開催された。[95]
注目すべき事件は、2010年4月27日の混乱である。この事件は、議会がクリミアの港湾都市セヴァストポリにおけるロシア黒海艦隊のリースを2042年まで延長する条約を批准した後のことであった。このとき、ウォロディミル・リトヴィン議長は卵を投げつけられ、煙幕弾が爆発し、政治家たちが乱闘する中、傘で身を守らなければならなかった。[96] [97]もう一つの大きな事件は、2010年12月16日に発生した。地域党の政治家たちが、ブロックのユリア・ティモシェンコ派が占拠していた議会の演壇に押し入った後、ラーダ議員数名が病院に搬送された事件であった。[93] [98] [99]
2012年12月12日、議会で全面的な乱闘が勃発した。バトキフシチナ党員が、 2012年10月の選挙後の最初の議会会期中に党を離党した2人の議員の就任を阻止しようとしたためである。 [100]同日、全ウクライナ連合「スヴォボダ」のメンバーは、2012年10月初旬に設置された最高会議の周囲のフェンス[101]を撤去した。[102] [103]議会のウォロディミル・ルイバク議長は、フェンス撤去事件を再検討することを約束した。[104]フェンスは議会やキエフ市の所有物とはみなされていない。ルイバク議長は、この問題は特別に指定された委員会による再検討が必要になるかもしれないと指摘した。
2012年10月28日の議会選挙から2013年の最初の数か月まで、野党（UDAR、ファーザーランド、スヴォボダなど）が様々な日に演壇や議長席を塞いだため、議会活動は事実上麻痺状態に陥った。[105]
国際関係
- 列国議会同盟（ジュネーブ）
- 中央ヨーロッパイニシアチブの議会的側面（トリエステ）
- 欧州安全保障協力機構（PA OSCE ）議員総会（コペンハーゲン）
- 欧州議会（ブリュッセル）
- ユーロネスト議会（ブリュッセル）
- NATO議会総会（NATO PA、ブリュッセル）
- 独立国家共同体加盟国議会会議（モスクワ）[106]
- ユーラシア経済共同体議会間会議（サンクトペテルブルク）[要出典]
- グアム議会（キエフ）
- 正統派に関する議会間会議（アテネ）
- 黒海経済協力機構議会会議（PA BSEC、イスタンブール）
欧州評議会議員会議
ウクライナは1995年に 欧州評議会議員会議（PACE）の正式加盟国として承認された。
ウクライナ代表団は、代表団長、副代表、代理12名を含む12名の代表者から成り、合計24名で構成される最高議会の議員団によって代表されています。ウクライナ代表団には、PACEと最高議会間の議会関係を支援する4名からなる常設事務局もあります。全メンバーのリストについては、PACEのメインウェブサイトassembly.coe.intをご覧ください。
- 2002–2006 ボリス・オリニク ( CPU )、アナトリー・ラハンスキー ( LB )
- 2006–2007 セルヒー ホロヴァティ ( OU )、フリホリ ネムリア( BYuT )
- 2007–2012 Ivan Popescu ( PR )、Olha Herasymiyuk ( OU )
- 2012–現在 イワン・ポペスク ( PR )、セルヒー・ソボリエフ( Ba )
選挙
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ウクライナの政治情勢の変化により、国会選挙の選挙制度は度々変更されてきた。最高会議の各会期は、ソ連時代から受け継がれた純粋に多数決制から、2006年から2010年まで有効だった純粋に比例制へと徐々に進化した一連の異なる法律に基づいて選出されてきた。次回の最高会議選挙[107]も、再び比例制で行われる予定である。[18]
1990年と1994年の選挙では、全450名の国会議員が小選挙区で選出された。当時ウクライナは450の選挙区に分かれていた。各選挙区から1名の議員が国会議員として選出された。議席を獲得するには、候補者は50%以上の票を獲得する必要があった。50%以上の票を獲得した候補者がいない場合は、上位2名の候補者が決選投票を行った。
1998年と2002年の選挙では、[17] 225人の国会議員が以前と同様に小選挙区で選出されました（ただし、候補者が勝つには単純過半数のみが必要でした）。残りの225人の国会議員は比例代表制で選出されました。これらの議席は、4%の選挙基準を超えた政党間で分割されました。
2006年と2007年の選挙では、すべての議員が比例代表で選出された。すべての議席は、3%の選挙基準を満たした政党に分配された。2007年の選挙では、基準率は変更されなかったが、選挙プロセスにいくつかの修正が加えられた。2012年、2014年、2019年の選挙[108]では、再び混合投票制度（政党名簿に基づく50%と単純多数派選挙区に基づく50% ）[15]が使用され、選挙基準は5%であった[16]。
現行法によれば、次回のウクライナ最高会議（ヴェルホフナ・ラーダ）選挙は2023年に行われるはずだったが[107] [18] [16] [109] 、ロシアのウクライナ侵攻を受けて戒厳令が敷かれたため、戒厳令が解除されるまで選挙は（法律により）無期限に延期された。[110] 2020年1月1日に発効したウクライナ選挙法の最新の改定によれば、今回の選挙は小選挙区制ではなく、代わりに国会議員は全国1選挙区の政党名簿に基づいて5%の得票率で選出され、地域ごとに候補者名簿が公開される。 [18]
2019年の選挙
参照
- ウクライナ中央評議会、全ウクライナソビエト会議、ウクライナ中央執行委員会
- 国会の公式テレビチャンネル、ラダTV
- ソビエト連邦最高会議
- ウクライナEU公務員基準センターは、欧州連合基準への行政改革を促進するために設立された公的機関です。
注記
- ^
- ^
- ビラ・ツェルクヴァ・トゥギャザー( 1 )
- サモポミチ( 1 )
- ^ 2021年7月、ボイスの議員7人が キラ・ルディク党首との意見の相違により離党し、ジャスティスと呼ばれる議会グループを結成すると発表した。その結果、7人全員がボイスから追放されたが、その後、さらに4人の議員が離脱グループに加わった。しかし、彼らは正式にはラダ内のボイス派閥に留まっている。[3]
- ^
- 正義（11）[c]
- ^ ロシア政府との関係が疑われ活動停止となった野党プラットフォーム・フォー・ライフの元議員らで結成された議会グループ。 [4] [5] 2022年3月24日の国会会議で、5人の議員がOPFLからの辞任を発表した。ウクライナの法律では議会に代表される政党の活動を停止する単一のメカニズムが規定されていないため、ラダは残りの議員に対して法務省と協議している。 [6] 2022年4月24日、OPFLの議員らは議員グループ「生命と平和のためのプラットフォーム」を結成した[7]
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- ^ オスノヴァとの選挙同盟
- ^ 新党だが、前回の議会では65議席だったが、議席数は59議席減少した。野党ブロックの最初のバージョンから39議席、復活党から25議席、無所属議員1議席の合計65議席である。[111] [112]
- ^ 国民軍団、右派セクター、ウクライナ義勇軍、ウクライナ民族主義者組織、ウクライナ民族主義者会議と選挙同盟を組んでいる
- ^ 2014年は出馬しなかった
- ^ 2014年は出馬しなかった
- ^ ユナイテッド・センターが1名、ビラ・ツェルクヴァが1名を推薦
- ^ 我が祖国党の議員4名、UKROPの議員3名、農民党の議員1名、および「特別な場合」党の議員1名を含む。彼らは各党から指名されたわけではない。[113] [114]
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外部リンク
Wikibooksには、ウクライナ憲法と政府に関する書籍があります。
Wikiquoteにウクライナ最高会議に関連する引用句があります。
ウィキソースには、このトピックに関するオリジナルの作品があります: Verkhovna Rada
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