サザーランド・シャイア

サザーランド・シャイア評議会は、5つの区から比例代表制で選出された15人の評議員で構成され、各区から3人の評議員が選出されます。すべての評議員は4年間の固定任期で選出されます。市長は、評議会の最初の会議で評議員によって選出されます。直近の選挙は2024年9月14日に行われ、評議会の構成は次のとおりです。^{[ 17 ] [ 18 ]}

2024年に選出された現評議会議員は、選挙区ごとの選出順に以下のとおりです。

サザーランド・シャイア地域の先住民は、ダラワル族のいくつかの氏族でした。シャイアでの考古学的調査により、少なくとも8,500年前まで遡るアボリジニの 居住の証拠が明らかになっています。シドニー周辺の元の海岸線は約20km後退しており、浸水した沿岸平野には、1966年の考古学的調査で明らかになった8,500年よりもはるか以前にこの地域が居住されていたことを示す証拠が残っている可能性があります。^{[ 23 ]}

1800年代には貝殻が石灰の重要な供給源となり、そのため、シャイアの多くの貝塚では、建築用のモルタルを作るために貝殻が採掘された可能性がある。^{[ 24 ]}

ロイヤル国立公園内では、現地調査により数百ものアボリジニの岩陰遺跡が発見されている。その他の場所（ホルズワージー近郊の軍事区域やダークス森林）には、数千もの古代の野営地や聖地が存在する。^{[ 25 ]}これらの地域は都市部に比べてヨーロッパ人の入植による影響が少なく、サザーランド／リバプール地域の生活の質や資源の豊富さをより明確に示す例となるかもしれない。^{[ 26 ]}

1966年にキャベッジツリー盆地で考古学的発掘調査が行われて以来、考古学者たちは広範囲にわたる野外の貝塚や調理場、キャンプ地の一部を発掘してきた。^{[ 25 ]}連続する居住層からは、先住民アボリジニの人々の食生活、すなわちカキ、ムール貝、フエダイ、タイ、シドニーコックルが明らかになっている。^{[ 25 ]}また、アザラシ、イルカ、さまざまな有袋類、ディンゴ、さらにはクジラ の痕跡も見つかっている。エッジグラインドの斧もいくつか発見されている。^{[ 25 ]}

数千年にわたる芸術様式の変化を示す、非常に古い絵画や版画が数多く存在する。これらの変化の一部は、その地域の動物の絶滅やヨーロッパ人の到来と関連付けられる。これらの芸術的変化を文化や人々の変化と解釈する人もおり、それは時間の経過とともにコミュニティに多くの変化があったことを示している。^{[ 27 ]} 2023年以降、ダラワル文化と言語を復活させる取り組みが行われており、ダラワル絵辞典4,000部が地元の学校に提供されている。^{[ 28 ]}

現在のサザーランド・シャイアのヨーロッパ人による発見は、 1770年4月29日にボタニー湾に入ったジェームズ・クック中尉 によってなされた。クックとその一行はカーネル半島周辺を探検し、5月6日に湾を離れた。彼らの短い滞在中に、フォーブス・サザーランドという名のスコットランド人船員が結核で亡くなった。クックは彼を偲んで、半島の北西端をポイント・サザーランドと名付けた。^{[ 29 ]}

アメリカ独立戦争での敗北によりアメリカ植民地を失ったイギリス政府は、流刑囚のための新たな場所を必要としていた。ボタニー湾が新たな流刑地として選ばれ、アーサー・フィリップ総督率いる第一艦隊は1788年1月18日にカーネル沖に停泊した。入植地の開墾のために一行を派遣した後、フィリップはすぐにその地域が不向きであることに気づいた。船を停泊させる場所がなく、水も不足し、土壌も貧弱だった。1月24日、沿岸沖でフランス船2隻が目撃され、フィリップはサザーランド岬付近でイギリス国旗を掲げた。フィリップ総督は北へ航海してポート・ジャクソンを探検し、最終的にシドニー湾に定住した。

サザーランド・シャイアの最初の土地所有者は、1815年にカーネルで700エーカー（280ヘクタール）の土地を約束により与えられた商人ジェームズ・バーニーであった。 ^{[ 30 ]}公式測量が完了した後、現在のサザーランド・シャイアの大部分は、 1835年にリチャード・バーク総督によってウォロノラ百人区として宣言された。土地の所有権は1856年まで王室によって付与されず、それ以前は事実上集落は存在しなかった。木材伐採が主要産業であり、ポート・ハッキング地域での貝殻採取がそれを補完していた。 

サザーランド・シャイアで王室領地の売却が開始されると、トーマス・ホルトは12,000エーカー（4,900ヘクタール）を購入した。彼の開発プロジェクトには、カキ養殖場^{[ 31 ]} 、牛の放牧、石炭採掘^{[ 30 ]}などがあった。しかし、利益を生んだのは木材のリースだった。彼はシルバニアの海岸に、イギリスの封建制度に基づいてサザーランド・ハウスと呼ばれる壮大な邸宅を建てた^{[ 32 ]} 。 99年間のリース契約のため、ホルトの領地は20世紀に入ってもサザーランド・シャイアの開発を抑制した^{[ 33 ] 。} 

この地域の主な交通手段は、もともと水路でした。農民の船は海岸沿いをボタニー湾まで航行し、ジョージズ川とウォロノラ川を遡上することで、ポート・ジャクソンの埠頭使用料や関税を回避していました。最初の公道であるイラワラ・ロード（現在はオールド・イラワラ・ロードと呼ばれています）は、 1842年から1845年にかけて囚人労働によってウォロンゴンまで建設されました。1864年には新たな南側の道路が完成し、エンガディンでイラワラ・ロードと接続しました。現在、この道路は事実上、サザーランド・シャイアを南北に貫く主要幹線道路であるプリンセス・ハイウェイのルートとなっています。

豊かなイラワラ地区の開発のため、1884年にハーストビルから鉄道が延伸された。イラワラ鉄道は、まずコモの高台に巨大なスラム街を生み出し、その後、この地域を保養地へと発展させた。サザーランド駅は1885年に開業し、公共事業大臣ジョン・サザーランドにちなんで名付けられた。

当時、サザーランド・シャイアの大部分はアクセス道路でしか繋がっていませんでした。まもなく鉄道駅とクロヌラ・ビーチを結ぶ道路が開通し、主に家族連れや釣り客に利用されるようになりました。その後、1911年にサザーランド・クロヌラ間の蒸気路面電車が運行を開始しました。 この路線はクロヌラ・ビーチの人気を大幅に高めただけでなく、サザーランド・シャイアで徐々に発展しつつあったビジネスにとっても大きな恩恵となりました。

自動車交通量の増加により乗客数が減少し、路面電車の旅客サービスは1931年に廃止された。貨物サービスも翌年に廃止された。北部との道路交通量の増加により、1929年に郡への最初の道路橋であるトム・アグリーズ橋が開通した。ロッキー・ポイントとタレン・ポイントを結ぶジョージズ川に架かる6車線のキャプテン・クック橋は1965年に開通し、全く不十分だったフェリーサービスに取って代わった。^{[ 34 ]}

コモ、イラウォン、クロヌラ、イラワラ、ヨーウィー湾などの海岸や川沿いの地域は、田舎の保養地として人気を博した。1888年に自主的な地方自治の形態が試みられたが、 1905年まではリバプールの裁判所が依然として治安を管理していた。その年、1905年地方自治（シャイア）法（ニューサウスウェールズ州）により、ニューサウスウェールズ州全体がシャイアに分割されることが規定された。州知事ハリー・ローソンは、1906年3月6日にこの地区を「サザーランド、第133号」と命名し、境界を定めた。当時、サザーランド・シャイアには1600人の住民がおり、3つのライディングに分かれていた。

税収基盤が小さかったため、議会にとって初期の課題の一つは、新しい道路の整備でした。鉄道委員会によるサザーランド・クロヌラ路面電車の建設は、商業活動を刺激し、土地の売買を促進する上で大きな役割を果たしました。路面電車が開通した1911年には2,896人だったサザーランド・シャイアの人口は、1913年には7,500人を超え、1931年には12,000人を超えました。

第二次世界大戦後、ウィリアム・マッケルの指揮の下、住宅委員会は、シャイアを含む地域で「英雄のための家」を建設するための土地の取得を開始した。^{[ 33 ]}散在する住宅、空き地、静かな村々からなるこの地域がシドニーの郊外地域となったのは、1950年代初頭になってからのことだった。それまで、サザーランド・シャイアはシドニー都市圏の一部とは見なされておらず、シドニー大都市圏の一部とみなされていた。

住宅開発に関して言えば、最も独創的な住宅建設コンセプトの1つがシルバニア・ウォーターズである。このコミュニティでは、人工運河の連なりの周りに、個別に設計された家族向けの住宅が建てられた。ウォロノラ川の西にあるメナイ地区の都市開発は1970年代に始まった。 ^{[ 34 ]}

人口増加に伴い、産業、社会、商業の発展が進みました。サザーランド・シャイア図書館システムは、1953年にサザーランドの旧医師宅に8,000冊の本を所蔵して設立されました。カリンバからカーネルまでのキャプテン・クック・ドライブは、1956年のカーネル製油所の設立に合わせて1953年に建設されました。ルーカス・ハイツ郊外には、現在オーストラリア原子力科学技術機構（ANSTO）として組織されているオーストラリア原子力委員会が、1956年に主要研究キャンパスと最初の原子炉（HIFAR）を設立しました。原子炉は1958年1月26日に臨界に達し、その後2007年初頭に停止し、廃炉作業が行われました。このシャイアには、ニューサウスウェールズ州最大の廃棄物管理施設の1つであり、シドニー盆地に残る唯一の腐敗性埋立地であるルーカス・ハイツ資源回収公園もあります。

1994年1月、1994年の東海岸火災により、コモ・ウェスト、ジャナリ、ボネット・ベイの一部が破壊され、ブンディーナ、マイアンバー、ヒースコートの南部郊外にも影響が出た。^{[ 35 ]}

2011年の国勢調査では、サザーランド・シャイアはニューサウスウェールズ州で2番目に人口の多い地方自治体であり、オーストラリア全体では8番目に人口の多い地方自治体であった。^{[ 8 ]}

2005 年 12 月、クロヌラ ビーチでの事件がレバノン系若者によるライフガードへの暴行事件で最高潮に達した後、オーストラリアの主要メディアが公表した匿名のテキスト メッセージは、翌日曜日にクロヌラ ビーチに集まり、「ウォッグとレブ」を攻撃するよう人々に呼びかけた。2005 年 12 月 11 日とその後の数日間、クロヌラやシドニー東部の他のビーチ沿いの郊外で一連の暴動と報復攻撃が発生し、多数の暴行事件が発生した。致命傷のない刺傷事件が 2 件発生し、特に自動車に物的損害が出た。多くの人が逮捕され、100 人以上が起訴され、国内外のメディアが広く関心を示した。^{[ 36 ] [ 37 ] [ 38 ]}

サザーランド・シャイアには、絶滅危惧種であるコアラが約140頭生息している。 ^{[ 39 ]}

サザーランド・シャイアの地質は、ノースショアと共通する特徴を持ちながらも、シドニーの西部および中央郊外とは大きく異なっている。石炭を含む岩石の上には、砂岩層と特徴的な赤色粘土岩層からなるナラビーン層群が存在する。ナラビーン層群の上には、シャイアで最も特徴的な岩石ユニットであるホークスベリー砂岩が重なっている。ホークスベリー砂岩の上には、アッシュフィールド頁岩がところどころに重なっている。三畳紀より後の時期、おそらく第三紀初期に、この地域で小規模な火山活動が発生した。これは、堆積岩を突き破って多数の玄武岩質岩脈が貫入する形をとった。風雨による湿潤と乾燥作用により、岩脈の玄武岩質岩は粘土に変化した。

三畳紀末期から第三紀中期にかけて、軟らかい物質は風や流水によって削り取られたり、除去されたりした。この侵食期の最終段階では、気候は現在よりもかなり湿潤で多湿であったようで、露出した岩石が変化し、サザーランド・シャイアに豊富に存在するラテライト土壌が形成された。

第三紀の少し後、ジョージズ川の南で傾動が起こりました。おそらく数百万年かかったゆっくりとした隆起により、現在のウォロノラ高原が形成されました。この高原は南に向かって緩やかに上昇しています。このプロセスにより、シャイアの河川系はより急な水路を流れるようになりました。その後、河川はより活発になり、今日見られるウォロノラ川、ハッキング川、ジョージズ川、およびそれらの支流の急な峡谷を削り出しました。ウォーターフォールやウンドラなどの滝もこの時期に形成されました。シャイア内の水源は2種類あります。主な水源はウォロノラ川の深い峡谷に建設されたウォロノラダムからの地表水です。2番目の水源は地下水です。

最後の氷河期の間、河川はより下流の、より遠い海に到達するために岩を削り取るという余分な作業を行う必要があり、その結果、サザーランド・シャイアの多くの深い峡谷は「谷の中の谷」という形状になりました。海面が再び上昇すると、河川によって運ばれたシルトと砂が徐々に堆積し、かなりの厚さの堆積物が形成されました。堆積物はカーネル（当時は島でした）とミランダの間の地域を埋め尽くしました。カーネル地域には砂丘が蓄積し始め、クイブレイ湾とガンナマッタ湾の泥と砂の干潟が形成され始めました。カーネルの砂丘はシドニー南部郊外に安価な砂の供給源を提供してきましたが、その開発の過程でこの地域はその特徴を失い、植生の除去によって浸食が進むようになりました。

ジョン・ロバートソン首相は、1879年に官報に掲載された「ザ・ナショナル・パーク」（現在のロイヤル・ナショナル・パーク）に18,000エーカー（7,300ヘクタール）を捧げました。これにより、アメリカのイエローストーン国立公園に次いで世界で2番目に古い国立公園となりましたが、イエローストーンの公式官報記録は1880年代まで存在しないため、ロイヤル・ナショナル・パークが世界最古の国立公園であるという主張も妥当です。1880年には公園の面積が33,000エーカー（13,000ヘクタール）に拡大されました。現在では44,000エーカー（18,000ヘクタール）弱となっています。国立公園に「ロイヤル」という接頭辞が付けられたのは、 1954年にエリザベス女王が公園を訪問した後のことです。   

サザーランド・シャイアは現在、主に住宅地であり、商業中心地、小規模な工業地帯、農村地帯が点在している。議会管轄の商業中心地は、サザーランド、ミランダ（ウェストフィールド・ミランダがある）、クロヌラ、カリンバ、メナイ、エンガディンの郊外に位置している。サザーランド・シャイアのかつてのモットーはこうだった。

• サザーランド：「ビジネスの中心地」。
• ミランダ：「ショッピングの中心地」
• クロヌラ：「レジャーの中心地」

カーネル郊外には、ジェームズ・クックの最初の着陸地点があり、かつては石油精製所もありました。近くには、国際的に重要な湿地帯であるトーラ・ポイント自然保護区があります。オーストラリアで最初にして唯一の原子炉施設は、ルーカス・ハイツ郊外にあります。オーストラリア原子力科学技術機構（ANSTO）が運営するこの原子炉は発電所ではなく、放射性医薬品の製造、研究、放射線照射に使用されています。

ブンディーナとマイアンバーという人里離れた郊外の町は、ポート・ハッキングの南岸、海とロイヤル国立公園の間に位置しています。これらの町へは、クロヌラ＆ナショナルパーク・フェリークルーズが運航するクロヌラからブンディーナへの定期フェリーをはじめ、船で行くか、国立公園を通る道路で行くことができます。

サザーランド・シャイアには現在、ギミア技術高等専門学校とロフタス技術高等専門学校、技術系高校（ギミア技術高等学校）、ニューサウスウェールズ州にある10校の学力選抜制高校の1つ（カリンバ高等学校）、スポーツ系高校（エンデバー・スポーツ高等学校）、20校以上の中等学校、幼稚園、そして特別な学習ニーズを持つ子どもたちのための特別支援学校など、100校近くの学校があります。

サザーランド病院とカリーナ私立病院はどちらもカリンバにあり、プレジデント私立病院はキラウィーにあります。

ニューサウスウェールズ州消防救助隊は、ミランダ、サザーランド、クロヌラ、エンガディン、ブンディーナにステーションを置いています。ニューサウスウェールズ州救急サービスは、カリンバ（サザーランド病院）、南部のエンガディン、西部のメナイ、ブンディーナにステーションを置いています。国立公園に指定されている広大なエリアと、そのエリアに森林地帯が多いことから、サザーランド・シャイアにはニューサウスウェールズ州地方消防局のステーションが 12 あります。ステーションは、ブンディーナ、エンガディン、グレイズ・ポイント、ヒースコート、イラウォン、カーネル、ロフタス、マイアンバー、メナイ（現在バーデン・リッジに移転中）、サンディ・ポイント、ウォーターフォール、ウォロノラにあります。これらの消防隊は、火災、車両事故、行方不明者の捜索、地域教育デーに出動します。ニューサウスウェールズ州消防救助隊によるエリアの十分なカバー範囲により、これらの地方消防局の隊員は、ニューサウスウェールズ州の他の地域を支援するために定期的にエリア外に派遣され、時には他州にも派遣されます。サザーランド・シャイアには、ヒースコートに拠点を置く州緊急サービス部隊があり、メナイに施設、ウォロノラに共同施設がある。

サザーランド・シャイアで最大の商業地域は、ミランダ、メナイ、シルバニア、キラウィー、カリンバ、クロヌラに位置しています。ミランダはサザーランド・シャイアの主要な小売・商業中心地であり、ウェストフィールド・ミランダのほか、近隣にはレデラー・ミランダとキオラ・センターという2つの小規模ショッピングセンターがあります。

サウスゲートは、シルバニアにあるもう一つの主要なショッピング複合施設です。クロヌラもまた、数多くのレストランやカフェ、そしてかなりの数のサーフショップやその他の衣料品店、ファッションショップが軒を連ねる、人気の高い商業中心地です。

バンゴー、イラウォン、カリーラ、ジャナリ、ヤラワラ、メナイにも近隣型ショッピングセンターが開発され、アルフォーズポイントにも小規模なセンターがあります。ジミア・ショッピングビレッジは、地域のアートセンターであるヘーゼルハースト地域ギャラリー＆アートセンターや、カフェやレストランが集まるエリアとして多くの人々を惹きつけています。

1956年以来、サザーランド・シャイアにはANSTOのルーカス・ハイツ研究キャンパスと、HIFAR、MOATA、OPALの各原子炉が所在している。かつてANSTO（当時はAAECとして知られていた）は、核燃料サイクル、核医学、ウラン濃縮 法に関する科学研究を行っていた。これは、 1950年代のメンジーズ政権から1970年代初頭のホイットラム政権の誕生まで続いたとされる、オーストラリアの黎明期の核兵器開発計画を支援するためだったと考えられている。