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欧州連合の地理的表示および伝統的特産品に関する3つの制度、すなわち保護原産地呼称（PDO）、保護地理的表示（PGI）、および伝統的特産品保証（TSG）は、農産物および食品、ワインおよび蒸留酒の名称を促進および保護します。[ 1 ] 3つの制度のいずれかに登録された製品には、その制度のロゴを表示して、製品の識別を容易にすることができます。これらの制度は、2012年11月21日の欧州議会および理事会のEU規則第1151/2012号（農産物および食品の品質制度に関する規則）によって提供される法的枠組みに基づいています。[ 2 ]
この規制は、EU域内および北アイルランドに適用されます。登録製品の保護は、EUと非EU諸国間の二国間協定を通じて国際的に徐々に拡大されています。これにより、その地域で真に生産された製品のみが商取引においてそのように識別されることが保証されます。この法律は1992年に初めて施行されました。この法律の目的は、地域の食品の評判を保護し、農村および農業活動を促進し、生産者が本物の製品に対してプレミアム価格を得られるようにし、品質が劣っていたり味が異なっていたりする可能性のある偽物による不当競争や消費者の誤解を排除することです。 [ 3 ]批判者は、EUが保護を求めている名前の多くは、商取引で一般的になり、保護されるべきではないと主張しています。[ 4 ]
これらの規制に基づき、EU域内（およびEU域外の特定の管轄区域）では、特定の製品は指定された地域で生産されたものに限り、そのように表示することができます。たとえば、ロックフォールチーズとして認められるには、特定の品種の羊の乳から作られ、フランスのアヴェロン地方にあるロックフォール・シュル・スールゾン近郊の天然洞窟で熟成され、その洞窟に生息するペニシリウム・ロックフォルティ菌によって菌類が繁殖する必要があります。[ 5 ]
この法制度は水平的かつ包括的な性質を持つため、フランスの原産地統制呼称（AOC）、イタリアの原産地統制呼称（DOC）、ポルトガルの原産地統制呼称（DOC）、ルーマニアの原産地統制呼称（DOC） 、スペインの原産地呼称（DO）など、ヨーロッパ全土で使用されている各国の原産地呼称制度を超越しています。規則では加盟国が包装に自国語を使用することは依然として認められていますが、地理的表示法は依然としてEUの専管事項です。保護申請に関する最終決定権はEU委員会にあります。
工芸品および工業製品の地理的表示保護に関する新たなEU規則が2023年10月27日に公布され、同年11月16日に発効しました。これらの製品の生産者および製造業者は、 2025年12月1日から欧州連合知的財産庁（EUIPO）に地理的表示保護の申請を行うことができます。工芸品および工業製品には、保護地理的表示（PGI）ロゴのみが適用されます。
地理的表示保護に関する法律が施行されている国では、様々な地理的基準および品質基準を満たす製品のみが、保護された表示を使用することができます。また、保護された表示に関連して、「スタイル」、「タイプ」、「模倣品」、「方法」などの語句を併記すること、あるいは、保護された製品に関連付けられた特徴的な包装を使用するなど、製品が仕様を満たしていることを示唆する可能性のある行為を行うことも禁止されています。
保護された表示は、関税規則1383/2003（特定の知的財産権を侵害している疑いのある物品に対する関税措置及び当該権利を侵害していることが判明した物品に対して講じるべき措置に関する規則）により知的財産権として扱われます。侵害品は輸入時に税関によって押収される可能性があります。欧州連合内では、執行措置は様々で、侵害は偽造品、誤解を招く広告、不正競争、あるいは公衆衛生上の問題として扱われる場合もあります。欧州以外では、PGS製品の保護には通常、EUと輸入国との間の二国間協定が必要であり、保護された表示は商標などの他の知的財産権に必ずしも優先するとは限りません。
2011年11月15日、欧州会計検査院は「地理的表示制度の設計と管理は、その有効性を可能にしているか？」[ 6 ]という報告書を欧州議会に提出した。
規制の前文[ 7 ]では、消費者の高品質食品への需要を挙げ、保護制度の目標をいくつか特定している。
品質向上への努力に対する報酬の提供や消費者保護の必要性は、他の分野における商標保護の正当化理由としてしばしば挙げられ、地理的表示も商標と同様の仕組みで機能する。
一般制度は、食品および特定のその他の農産物に対する原産地名称保護（PDO）および地理的表示保護（PGI）の使用を規定しています。蒸留酒および香料入り飲料（地理的表示）とワイン（地理的表示、しばしば原産地呼称と呼ばれる）については、それぞれ別の制度が設けられています。製品の原産地は、保護された用語を使用するための基準の一つに過ぎず、製品は様々な品質基準も満たす必要があります。「伝統的特産品保証」（TSG）ラベルは、製品の地理的起源に制限を設けない、同様の保護された用語です。
地理的表示の保護は、1992年に食品およびその他の農産物にも拡大された。各国の規定が大きく異なることを踏まえ、この「一般制度」は（特別制度と比較して）欧州委員会に、欧州連合全体で調和のとれた保護を確保するためのより大きな権限を与えている。現在、この制度は農産物及び食品の地理的表示及び原産地名称の保護に関する規則（規則番号 510/2006）によって規定されている。
PDO（原産地名称保護）の認定を受けるには、製品の品質と特性が本質的にその生産地域に由来するものでなければなりません。また、生産、加工、調製はすべてその地域内で行われなければなりません。PGI（地理的表示保護）の要件はPDOよりやや緩やかで、生産、加工、調製のいずれかの工程がその地域内で行われる場合、客観的に異なる特性ではなく、その地域の製品としての高い評価があれば十分です。それ以外の点では、両者の保護効果は同等です。
PDOまたはPGIの申請は、まず関係加盟国の当局に対して行われます。加盟国は規則の基準に照らして審査し、承認されると判断された場合は、最終承認のために欧州委員会に送付されます。申請は、国内および共同体の審査段階で公開され、第三者は、自社の事業に損害を与えると思われる提案されたPDOまたはPGIに異議を申し立てることができます。よくある異議申し立ては、提案された名称が問題の製品の一般名称であるというものです。一般名称は登録できませんが、登録されると、名称は一般化から保護されます。したがって、チェダーチーズは一般名称とみなされましたが、PDO「ウェストカントリーファームハウスチェダーチーズ」は許可されました。[ 8 ]フェタは一般化していないとみなされ、ギリシャ以外のチーズ製造業者の落胆をよそに、PDOとして登録されました。
保護された原産地名称とは、農産物または食品の名称として使用される地域名、特定の場所名、または例外的な場合には国名である。[ 9 ]
つまり、PDO（原産地名称保護）の認定を受けるには、製品全体が特定の地域内で伝統的な方法で完全に製造（準備、加工、生産）され、それによって独自の特性を獲得する必要がある。
保護された地理的表示とは、農産物や食品の説明として使用される地域名、特定の場所名、または例外的な場合には国名である。[ 9 ]
つまり、地理的表示保護（PGI）の認定を受けるには、製品全体が特定の地域内で伝統的な方法で、かつ少なくとも部分的に製造（準備、加工、生産）され、それによって独自の特性を獲得する必要がある。
TSG品質制度は、特定の特性を持つ伝統的な食品を保護するための制度を提供することを目的としています。PDOやPGIとは異なり、この品質制度は、保護対象となる食品が特定の地理的地域と関連していることを証明するものではなく、したがって、その食品が原産地である地域や国以外で生産できることを意味するものでもありません。
TSGの資格を得るには、食品は「特定の特性」を有し、その原材料、製造方法、または加工のいずれかが「伝統的」でなければなりません。規則1151/12の第3条では、「特定の特性」は「同一カテゴリーの他の類似製品と明確に区別する特徴的な製造属性」と定義されています。規則1151/12の第3条では、「伝統的」は「世代間で継承できる期間にわたって国内市場で実証された使用。この期間は少なくとも30年である」と定義されています。[ 9 ]
TSG制度の下で食品名が登録されるためには、(a) 特定の製品を指すために伝統的に使用されてきたものであること、または (b) 製品の伝統的な特徴または特定の特徴を識別するものであることが必要です。
TSG（技術サービスグループ）は、登録された製品名に対する独占権を創設します。したがって、登録された製品名は、登録された製造方法および製品仕様に準拠する製造業者のみが使用できます。
「TSGの法的機能は、特定の農産物が客観的に見て、そのカテゴリー内の他のすべての農産物と区別される特定の特性を有し、その原材料、組成、または製造方法が少なくとも30年間一貫していることを証明することである。したがって、TSG食品表示は、独自の機能を持つ登録商標である。」[ 11 ]
原則として、地理的表示と同様の保護は、団体商標によって得ることができます。商品の原産地を識別するためだけに用いられる表示は、パリ条約 （パリ条約）第65条B項2号に基づき商標として登録することはできません。同条約は、欧州連合法においては、共同体商標規則（第40/94号）第7条によって効力を有しています。 また、 加盟国の商標に関する法律を近似させるための指令（89/104/EEC）第3条により、ただし、特定の地域で生産された製品の品質を識別する役割も果たす商標は、当該取引において一般名称化していない限り、登録することができる。
PDOまたはPGIの登録前に登録された商標は引き続き使用できますが、PDOまたはPGIの承認後に同等の商標を登録することはできません（ 規則（EC）No 510/2006、第13条）。商標（登録済みまたは未登録）の存在は、PDOまたはPGIの登録を拒否する理由となる場合があります （規則（EC）No 510/2006、第7条(3)(c) ）。そのため、ポーランドの地理的表示「北ポドラシェ低地産のバイソングラス抽出物で香味付けしたハーブウォッカ」（ポーランド語：Wódka ziołowa z Niziny Północnopodlaskiej aromatyzowana ekstraktem z trawy żubrowej）は、「 Żubrówka」という商標を侵害しないように表現されています。
ワインやその他のアルコール飲料の地理的表示の保護は、歴史的に見て、国レベルと欧州共同体レベルの両方で最初に確立された保護制度です。また、世界貿易機関（WTO）が管理する知的所有権の貿易関連側面に関する協定（TRIPS協定）で認められている唯一の保護制度でもあります。ただし、欧州連合（EU）は、ドーハ・ラウンドの世界貿易交渉において、他の地理的表示も対象に含めるよう働きかけています。
ワイン（「新鮮なブドウ（破砕の有無を問わない）またはブドウ果汁の全部または一部のアルコール発酵のみから得られる製品」）の生産を規制する欧州連合の規則は、 EU商標法よりもかなり長い。主な条文は、ワイン市場の共通組織に関する規則（No 1493/1999）である。 総文は46,000語を超えます。「高品質ワイン」とみなされるには、ワインは特定の地域で生産され、「地理的表示」または原産地呼称に関連付けられている必要があります。実際、規則で使用されている専門用語は「高品質ワインpsr」であり、「psr」は「特定地域で生産された」を意味します。この要件を満たさないワインは、テーブルワインとしてのみ販売できます。
欧州連合内では、各国の規定の調和はほとんど進んでいません。加盟国は、生産指定地域を定め、適用される規則や名称を決定します。欧州委員会は、加盟国から提供された情報を公表するにとどまっています。名称は通常、ワインが生産される地域の地理的名称ですが、歴史的な例外もあります。フランスのミュスカデとブランケット、スペインのカバとマンサニージャ、ポルトガルのヴィーニョ・ヴェルデなどです。名称は必ずしも一意ではありません。カバは、スペインで生産される高品質のスパークリングワインを指す場合もあれば、熟成されたギリシャのテーブルワイン（「Κάβα」の音訳）を指す場合もあります。
蒸留酒の定義、説明、表示、ラベル表示および保護に関する一般規則を定める規則（110/2008）[ 13 ] [ 14 ]は、蒸留酒の説明を保護するための二重のシステムを規定しています。蒸留酒は46のカテゴリーに分けられ、それぞれに製造および最低アルコール度数の規則があります。これらのカテゴリー内では、特定の国の飲み物用に特定の名前が予約されています。たとえば、ギリシャまたはキプロスでのみ生産されたアニス風味の蒸留酒であるウゾ、イタリアで生産されたブドウ搾りかすの蒸留酒であるグラッパ、ハンガリー（またはアプリコットの蒸留酒の場合はオーストリアの一部）で生産された純粋な果実ベースの蒸留酒であるパーリンカなどです。
この規則では、指定された地域で「その特徴と決定的な品質を獲得した」飲料にのみ適用される地理的名称もいくつか規定している。地域の正確な境界設定やその他の規制は、関係加盟国に委ねられている。例外として、ケーニヒスベルク（カリーニングラード）と東プロイセンはもはやドイツの一部ではないが、ケーニヒスベルク・ベーレンファングと東プロイセン・ベーレンファングという名称は、特定のドイツ飲料に認められている。
香料入りワイン、香料入りワインベースの飲料、香料入りワイン製品カクテルの定義、説明、表示に関する一般規則を定める規則（No 251/2014）[ 15 ]は、香料入り飲料の保護された名称のシステムを制定しており、これは蒸留酒の場合と非常によく似ています。一般的な名称と特定の国との関連性は弱く、たとえば単に「サングリア」とラベル付けされた飲料はスペインまたはポルトガルで生産されたものでなければなりませんが、飲料がサングリアとして説明される他の要件を満たしている場合は、「英国で生産されたサングリア：香料入りワインベースの飲料」とラベル付けすることは許可されています。同様に、「Clarea」という名称は、スペインで生産された飲料にのみ留保されています。2020年1月現在、保護されている地理的表示は次のとおりです。[ 16 ]
この法律の第13条は、登録された名称が以下のものから保護されることを規定している。
...製品の真の原産地が明示されている場合、または名称が翻訳された形で使用されている場合、あるいは「種類」、「タイプ」などの用語が付随している場合であっても、いかなる不正使用または模倣も禁止する。
この法律は、チーズの名称に関する初の国際協定であった1951年のストレーザ条約を拡大したものです。オーストリア、デンマーク、フランス、イタリア、ノルウェー、スウェーデン、スイスの7カ国が参加しました。
選ばれた製品には、イタリアのプロシュート・トスカーノ（PDO）、ポーランドのブリンザ・ポダランスカ（PDO）とオシペク（PDO）、オーストリアのマルヒフェルトスパーゲル（ PGI）、ドイツのリューベッカー・マジパン（PGI）、スコットランドのスコッチビーフとラム（PGI）、スロバキアのブリンザ（PGI）とオシュティエポク（PGI）、ポーランドのカシューブ産イチゴ（PGI）などがあります。
場合によっては、広く普及している製品の名前が一般名詞化してしまい、その後保護できなくなった。例えば、イギリスのチェダー村が発祥のチェダーチーズは、アメリカ、カナダ、オーストラリア、ニュージーランドなど多くの国で生産されている。そのため、「チェダー」という名前は保護されていないが、より具体的な名前である「ウェストカントリーファームハウスチェダー」は保護されている。ヨーロッパでは保護されているが、それ以外の地域では保護されていない製品もある。例えば、バッファローモッツァレラはヨーロッパでは保護されているが、アメリカの乳製品会社は制限なくその名前を使用している。[ 17 ]
地理的な制限は厳格で、ニューカッスル・ブラウン・エールはイングランドのニューカッスル・アポン・タイン市でのみ醸造が許可されていました。しかし、この製品の保護を得た醸造所は、2004年にタイン川を渡ってゲーツヘッドに移転することを決定しました。ゲーツヘッドは、川幅分しか離れていないとはいえ、別の町であるため、必要な地理的制限には該当しません。そこで醸造所は、地理的制限の撤廃を欧州連合当局に申請しました。制限が撤廃されなければ、醸造所はニューカッスルに戻るか、ビールを「ニューカッスル」ブラウン・エールと呼ぶのをやめるかのどちらかを強いられることになります。[ 18 ]最終的に、醸造所の地理的制限撤廃の申請は承認されました。[ 19 ]同様に、スティルトンチーズは、イングランドのダービーシャー、レスターシャー、ノッティンガムシャーの3つの州でのみ生産できます。スティルトン村は伝統的なハンティンドンシャー州（現在はケンブリッジシャー州の一地区）にあるため、スティルトンチーズはスティルトンで生産することはできません（ただし、かつてそこでチーズが生産されていたかどうかは不明です。レスターシャー州のクエンビー・ホールが最初の生産者であると主張しています）。
2012年に、新シーズンのコンバーポテトまたはコンバーアーリーズがPGIステータスを授与されました。北アイルランドのコンバーの町周辺の限られた地理的区域で栽培され、5月初旬から7月末までに収穫された未熟なジャガイモのみがコンバーアーリーズとして販売できます。[ 20 ]
EU域外で製造・販売される製品については、北アイルランドを除き、これらの名称に対する自動的な保護はありません。北アイルランドでは、関連する規制が適用されます。ただし、EUとの間では、一定レベルの執行に関する二国間協定が多数存在します。この種の協定は、EUとオーストラリア（ワイン、1994年）（ただしチーズは除く）、カナダ（ワインと蒸留酒、2003年）、中国、チリ（ワインと蒸留酒、2002年）、コロンビア（2007年、コーヒー） 、メキシコ（1997年、蒸留酒）、南アフリカ（2002年、ワインと蒸留酒）の間で締結されています。[ 3 ]
地理的表示に関する個別の協定に加え、地理的表示の相互承認は、連合協定（例えば、アルメニア、ウクライナ、モルドバとの協定）などの自由貿易協定の一部となっています。地理的表示は、（地理的表示を拒否できる異議申し立て期間を経て）さらに、原産地名称の保護及び国際登録に関するリスボン協定の2015年ジュネーブ議定書の加盟国において保護されています。この議定書には、（EUおよびその一部の加盟国に加え）アルバニア、カンボジア、サモア、ラオス、北朝鮮も締約国となっています。しかし、2021年8月現在、EUは地理的表示の登録申請を一切行っていません。
EUの地理的表示制度はEU域内の製品に限定されていないため、EU域外の製品も指定を受けています。例えば、コロンビアコーヒーは2007年8月にPDOによって保護されました。[ 21 ]
1990年代にオーストラリアワイン・ブランデー公社とオーストラリア政府、EU政府の間で合意された協定に基づき、他国の地理的表示（GI）および各国の伝統的なワイン醸造用語は1997年までに保護されるはずだった。しかし、その手続きは遅々として進まず、オーストラリアでは一部のGIが保護されているものの、他のGIは依然として使用可能となっている（主に従来からその名称で呼ばれてきた製品）。短期的には、日常会話に影響が出る可能性は低いと思われる。
中国は地理的表示製品を認定している。そのような製品の一つが永豊唐辛子ソース（中国語：永豊辣酱）、別名永豊ホットソースである。[ 22 ] [ 23 ] [ 24 ]
カナダでは、2003年にEUと締結された協定により、ワインと蒸留酒の名称の保護が規定されている。[ 25 ]
カナダとEU間の包括的経済貿易協定（CETA）に基づき、カナダは「モデナ産のイタリア産バルサミコ酢、オランダ産ゴーダチーズやロックフォールチーズなど、高品質なヨーロッパ製品の143の地理的表示を保護する」ことに同意している。 [ 26 ]
ブレグジット後、英国はEUとは独立して独自の保護地理的表示制度を有していますが、要件は同じです。2020年12月31日時点で存在するすべてのEU地理的表示は英国法（およびEU法）によって保護されていますが、それ以降に登録された指定についてはそうではありません。[ 27 ] [ 28 ]
欧州連合の原産地名称保護（PDO）または地理的表示保護（PGI）のワイン、農産物、蒸留酒の登録簿はeAmbrosiaにあります[ 29 ]。伝統的特産品保証（TSG）は別の登録簿を持っています[ 30 ] 。どちらも欧州農業サイトにあります[ 31 ]。
データベースには、承認済みの指定（ステータス「登録済み」）と、まだ承認されていない指定（ステータス「申請中」または「公開済み」）の両方が含まれていることに注意してください。
さらに詳しい情報は、欧州連合知的財産庁（EUIPO）と欧州委員会によるGIデータベースであるGIview [ 32 ]でも確認できます。
やや逆説的ではあるが、PGSの枠組みは、世界的な農業経済政策に対する保護主義的な動きであると同時に、市場原理に基づく新自由主義的な農業ガバナンスの手段でもあると捉えることができる。そのため、反グローバリゼーション運動と、オーストラリアやアメリカの自由貿易推進派の双方にとって、PGSは等しく重要な争点となっており、それぞれに対して数多くの批判が提起されている。
米国とオーストラリアは、地理的表示に関するEUの見解に異議を唱え、この制度が不公正な競争や消費者の誤解をなくすという考えを拒否している。むしろ、これらの名称の多くは一般名詞化しており、特定の地域を原産とする特徴的な製品の評判を反映していないと主張している。[ 44 ]また、EUはこの制度を利用して市場を独占し、公正な競争を制限していると考えている。EUは第三国との貿易協定を締結するにあたり、協定締結の条件としてこれらの国に地理的表示リストの承認を求めることが多く、それによって米国やオーストラリアによる既存の競争を排除している。[ 45 ]
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