ノンバイナリージェンダーの法的承認

2022年、ケニアはインターセックスの人々に「I」という性別表記を義務付ける児童法2022を可決した。^{[ 17 ]}

インドのヒジュラは、現代世界で最もよく知られ、人口の多い第三の性別である可能性が高い。ムンバイを拠点とする地域保健組織ハムサファル・トラストは、インドには500万から600万人のヒジュラがいると推定している。地域によってアラヴァニ/アルヴァニまたはジョガッパと呼ばれることもある。英語ではしばしば（やや誤解を招く形で）宦官と呼ばれるが、彼らはインターセックスで生まれたり、外見上は男性であったりするが、女性の服を着て、一般的には自分を男性でも女性でもないと考えている。ハムサファルの診療所を訪れるヒジュラのうち、ニルワーン（去勢）されているのはわずか8%である。インドの写真家ダヤニタ・シンは、ヒジュラであるモナ・アーメドとの友情と、性別に関する2つの異なる社会の信念について次のように書いています。「私がかつて彼女に、性転換手術を受けるためにシンガポールに行きたいかと尋ねたとき、彼女は私にこう言いました。『あなたは本当に理解していない。私は第三の性であって、女性になろうとしている男性ではない。あなた方の社会が2つの性別しか認めていないことが問題なのです。』」^{[ 18 ]}ヒジュラの社会運動は、第三の性として認められるよう運動しており、^{[ 19 ]} 2005年には、インドのパスポート申請書に3つの性別オプション（男性、女性、宦官をそれぞれ表すM、F、E）が追加されました。^{[ 20 ]}サンスクリット語などの一部のインドの言語には、名詞の男性形、女性形、中性形という3つの性別「オプション」があります。

2009年11月、インドは投票者名簿と有権者IDカードにおいて、男性と女性とは区別される「その他」として宦官とトランスジェンダーの人々を記載することに同意した。^{[ 3 ]} 2014年4月15日、インド最高裁判所は、男性でも女性でもない第三の性別を教育と雇用における留保を受ける権利のある階級として認め、「トランスジェンダーを第三の性別として認めることは、社会問題や医学問題ではなく、人権問題である」と述べた。この判決により、インドはこの画期的な判決を下した数少ない国の1つとなった。^{[ 21 ] [ 22 ]}

インド亜大陸全体に広く見られるヒジュラの女性的な役割に加えて、現代インドでは制度化された「女性的な男性性」の事例がいくつか報告されている。ヒマラヤ山麓のガッディ族の中には、サディンとして結婚を放棄し、男性のように服を着て働くが、女性の名前と代名詞を保持する少女もいる。^{[ 23 ]} 19世紀後半の人類学者は、マドラスにバシヴィという同様の役割が存在することを指摘している。^{[ 24 ]}しかし、歴史家のウォルター・ペンローズは、どちらの場合も「彼女たちの地位は『第三の性別』というよりは『トランスジェンダー』に近い」と結論付けている。^{[ 25 ]}

2014年4月、インド最高裁判所のKSラダクリシュナン判事は、インド政府ほかを相手取って国家法律サービス機構（NALSA）が起こした訴訟において、トランスジェンダーをインド法上の第三の性別であると宣言した。^{[ 26 ] [ 27 ] [ 28 ]}判決は次のように述べている。^{[ 29 ]}

私たちの社会は、トランスジェンダーの人々が経験するトラウマ、苦悩、痛みに気付いたり、理解しようとしたりすることはほとんどなく、特に心身ともに生物学的性別を否定する人々の、トランスジェンダーの人々の本来の感情を理解しようともしません。私たちの社会は、トランスジェンダーの人々を嘲笑したり虐待したりすることが多く、鉄道駅、バス停、学校、職場、ショッピングモール、劇場、病院などの公共の場では、彼らは疎外され、触れてはならない存在として扱われます。道徳的な失敗は、社会が多様な性自認や性表現を受け入れようとしないことにあるという事実を忘れてはなりません。私たちは、この考え方を変えなければなりません。

ラダクリシュナン判事は、トランスジェンダーの人々は法律の下で他の少数派と同様に扱われるべきであり、仕事、医療、教育を受ける権利があると述べた。^{[ 30 ]}彼はこの問題を人権の問題として捉え、「これらのトランスジェンダーの人々は、数は少ないとはいえ、やはり人間であり、したがって人権を享受する権利をすべて持っている」と述べ、次のように結論付けた。

1. ヒジュラや宦官は、二元的な性別とは別に、「第三の性別」として扱われるべきであり、これは憲法第3部および議会と州議会によって制定された法律の下で彼らの権利を保護するためである。
2. トランスジェンダーの人々が自らの性別を決定する権利も支持されており、中央政府と州政府は、男性、女性、または第三の性別などの性自認を法的に認めるよう指示されている。^{[ 29 ]}

日本ではノンバイナリーの性別は法的に認められていない。出生証明書や身分証明書などの公的書類には、性別を二択で記入する必要がある。

性別欄に「X」が記載された外国パスポートを所持する外国人居住者は、居住カードにもそれが反映されます。この場合、居住カードの性別欄は空白のままになり、カードの裏面に「性別X」と記載されます。^{[ 31 ]}

2007年12月27日、ネパール最高裁判所は、性的指向や性自認に基づく差別的な法律をすべて廃止し、同性婚政策を研究する委員会を設置するよう政府に命じる判決を下した。^{[ 32 ]}また、裁判所は第三の性別というカテゴリーも設けた。^{[ 32 ]}ネパールの公式文書では、市民は男性、女性、そして「その他」の3つの性別を選択できる。^{[ 32 ]}これには、出生時に割り当てられた性別とは異なる性別として振る舞ったり、行動したりする人々が含まれる可能性がある。^{[ 32 ]}ネパールの2011年の国勢調査は、男性または女性以外の性別として登録することを許可した世界初の国勢調査だった。^{[ 32 ]}しかし、「物流上の問題、国勢調査員による差別、一部の第三の性別の人々の間の恐怖」が調査プロセスを妨げていると報告され、最終的に国勢調査は男性と女性のみを記載して公表され、ノンバイナリーの人々は除外されるか、自分の性別ではない性別に押し込められた。^{[ 33 ]} 2007年の最高裁判所の判決は、政府に「第三の性別」または「その他」を記載できる市民IDカードを発行するよう命じた。^{[ 32 ]}裁判所はまた、第三の性別として認識するための唯一の要件は、本人の自己認識であると命じた。

「トランスジェンダーや第三の性別の人々（女性の第三の性別、男性の第三の性別、インターセックスを含む）の性自認を保障するための法的規定を設けるべきである」^{[ 34 ]}

より最近の資料によると、この3番目の選択肢はインターセックスの人々には利用できないことが示されている。^{[ 35 ]}

パキスタンでは、丁寧な表現としてkhwaja saraまたは "khwaja sira" (ウルドゥー語: خواجه سرا) が用いられ、hijra や khusra はパキスタンの khawaja sara コミュニティや人権活動家によって侮辱的とみなされている。^{[ 36 ] [ 37 ]}パキスタンの公式政府文書やビジネス文書のほとんどが英語であるため、「第三の性」という用語は、トランスセクシュアル、トランスジェンダー、クロスドレッサー(ウルドゥー語で zenana )、トランスベスタイト、宦官(ウルドゥー語で narnbans)と自認する個人 (男性または女性、どちらでもない、および/または両方) を表すために選ばれている。^{[ 38 ] [ 39 ]}

2009年6月、パキスタン最高裁判所は、パキスタン国内に8万人^{[ 40 ]から30万人[ 41 ]}いるとされるカワジャ・サラの人口調査を命じた。 2009年12月、パキスタン最高裁判所長官のイフティハール・ムハンマド・チョードリーは、国家データベース登録局^{[ 40 ]}に対し、同コミュニティのメンバーに性別を明確に示す国民IDカードを発行するよう命じた^{[ 41 ] [ 42 ]} 。カワジャ・サラ協会の会長であるアルマス・ボビーはロイター通信に対し、「パキスタンの62年の歴史の中で、私たちの福祉のためにこのような措置が取られるのは初めてです。これは、社会で私たちに尊敬とアイデンティティを与えるための大きな一歩です。私たちは社会で徐々に尊敬されるようになっています。今では、私たちも人間であると認識されています」と語った^{[ 41 ]。}

イムラン・カーン首相率いるパキスタン政府は、パキスタン国内のトランスジェンダー（カワジャ・サラ）の人々に対し、国民身分証明書の発行を開始した。これはパキスタン史上初の試みであり、大きな変化である。

2018年1月、パスポートや国民身分証明書などの身分証明書に第三の性別オプションを導入する計画が近い将来実施されることが発表された。2018年11月、国家発展委員会の陳美玲部長は、これらの計画が2020年に発効すると発表した。^{[ 43 ] [ 44 ]}

タイのカトゥーイ（または「レディボーイ」）も、一般的に第三の性として知られています。^{[ 45 ]}これらは、出生時に男性と割り当てられたものの、女性として自認し、生活している人々です。多くのタイ人は、カトゥーイ自身を含め、カトゥーイを第三の性に属するものと認識しています。一方で、第二のカテゴリーの女性とみなす人もいます。^{[ 46 ]}出生時に男性と割り当てられたタイ人が性別適合手術を受けることは珍しくありませんが、身分証明書には依然として男性として記載されています。それにもかかわらず、タイ社会はカトゥーイや第三の性に対して世界で最も寛容な社会の一つです。^{[ 47 ]}研究者のサム・ウィンターは次のように書いています。

私たちは190人のカトゥーイに、自分を男性、女性、サオ・プラペット・ソン（「第二の女性」）、またはカトゥーイのどれだと考えているかを尋ねました。自分を男性だと考えている人はいませんでした。カトゥーイ（つまり「非男性」）だと考えている人はわずか11パーセントでした。対照的に、45パーセントは自分を女性だと考えており、さらに36パーセントはサオ・プラペット・ソンだと考えています...残念ながら、ペット・ティー・サム （第三の性/ジェンダー）というカテゴリーは含めませんでした。もし含めていたら、その用語を選んだ回答者が多かったかもしれません... [トランスジェンダーではないタイ人の]約50パーセントは、彼らを間違った考えを持つ男性だと考えていますが、残りの半数は、間違った体に生まれた女性（約15パーセント）または第三の性/ジェンダー（35パーセント）だと考えています。^{[ 46 ]}

2004年、チェンマイ技術学校はカトゥーイ専用のトイレを設置し、ドアには男女が絡み合ったシンボルが描かれている。15人のカトゥーイの生徒は学校では男性の服装を着用する必要があるが、女性らしい髪型にすることは許可されている。トイレには個室が4つあるが、小便器はない。^{[ 48 ]}

カトゥーイはまだ完全に尊敬されているとは言えませんが、徐々に受け入れられるようになり、タイ社会の中で非常に独特な存在となっています。これは特にタイのエンターテインメント、ビジネス、ファッション業界で顕著で、カトゥーイはリーダーシップやマネジメントのポジションで重要な役割を果たしています。さらに、企業が営業担当者を雇用する際には、カトゥーイ、つまり第二カテゴリーの女性は非常に求められています。多くの求人広告では、第二カテゴリーの女性は一般的にカリスマ性があり表現力豊かな人物と見なされるため、営業担当者として優先されると記載されているのをよく見かけます。^{[ 49 ]}

2018年6月15日、オーストリア憲法裁判所は、6月29日のプレスリリースで発表された判決において、欧州人権条約第8条は、男性または女性という二元的な性別を超えた性自認の承認を保障しており、男性または女性以外の性発達の多様性を持つ人々は、性別欄を空欄にし、肯定的な「その他」の欄を記入することが認められるべきであるとの判断を下した。また、現行法はこれらの要件と矛盾しておらず、欧州人権条約第8条に基づく性自認の承認という憲法上の権利に合致する形で解釈できると判断した。裁判所は、欧州人権条約第8条1項に列挙されている国家利益は、性自認を含む個人の私生活の承認に対する極めて合理的な利益を上回るものではなく、必要に応じて他の法律を改正できるとの判断を下した。裁判所は、行政機関は、性別欄の変更の妥当性および個人の実際の社会生活との関連性の証明を要求する可能性があること、また、欧州人権条約第8条1項は、性別欄に任意の名称を付ける権利を定めていないことを指摘している。裁判所は、第三の性別の選択肢にどのような名称を付けるべきかについては決定していないが、「divers」、「inter」、「offen」といった名称を推奨している。

^{[ 50 ]}インターセックス活動家のアレックス・ユルゲンは、パスポートにノンバイナリーの選択肢を持つ権利のために闘い、オーストリアで初めてそれを受け取った人物となった。

男性と女性以外の選択肢は、性別を証明するために医療記録を提出する必要があるインターセックスの人にのみ利用可能です。^{[ 51 ] [ 52 ]}

オーストリアでは毎年少なくとも35人の子供が性別が曖昧な状態で生まれていると報告されている。インターセックスの子供を二元的な性別特性のいずれかに適合させるための外科的介入は、インターセックスの人々の権利のために闘うオーストリアの団体であるVerein Intergeschlechtliche Menschen Österreich (VIMÖ)によって批判されている。彼らは、子供たちが成長したときにこれらの問題について自由に決定できるべきだと主張している。オーストリア性科学協会の会長であり、グラーツにある相談センター「Beratungsstelle Courage」の責任者であるヨハネス・ワハラは、これらの手術を非難し、第三の性別の導入を望んでいる。^{[ 53 ]}

2025年12月18日、オーストリア憲法裁判所は、欧州人権条約第8条により、戸籍登録所が登録簿を男性と女性の身元のみに限定することは禁じられているとの判決を下した。裁判所は、男性と女性の表示を変更または削除する要求を導く原則は本人の自己認識であると判断し、医学的証明を要求する行政慣行を無効とした。^{[ 54 ] [ 55 ]}

2019年6月、ベルギー憲法裁判所は、同国の2017年トランスジェンダー法の一部を無効とした。この法律に対する訴訟は、LGBT権利団体によって提起されたもので、同団体は、この法律は依然として「男性」または「女性」としてのみ登録を認めているため、ノンバイナリーまたはジェンダーフルイドのアイデンティティを持つ人々を差別していると主張した。憲法裁判所は、この法律に対する訴訟に同意し、問題となっている条項は差別的であり、したがって違憲であると判断した。裁判所は、「1つ以上の追加カテゴリーの作成」や「個人の市民的地位の要素として性別またはジェンダーの登録を削除する可能性」など、違憲な側面を是正するためのいくつかの方法を提案したが、法律の欠陥を是正する責任は立法府にあることも強調した。^{[ 56 ] [ 57 ] [ 58 ]}

2020年10月に発足したベルギーの連邦政府であるデ・クロー政権は、憲法裁判所の判決に対応するため、性別識別子「X」で登録できる可能性を導入する計画を発表した。これは、デ・クロー政権の新司法大臣であるヴィンセント・ヴァン・クイッケンボーンが2020年11月に表明した。 ^{[ 59 ] [ 60 ]}この提案は、身分証明書（2003年に登場^{[ 61 ]}）から性別の記載をすべて削除する案に反対して却下されたが、国家登録簿には出生時に割り当てられた性別が記載される。この法律は2022年に施行される予定である。^{[ 62 ] [ 63 ]}

Transgender Europeのコメントによると、デンマーク国民（グリーンランド国民およびフェロー諸島国民を含む）は、申請時に健康上の要件なしにオプション「X」付きのパスポートが発行されている。^{[ 64 ]}しかし、デンマークパスポート規則によれば、^{[ 65 ] [ 66 ] [ 67 ]}偶数の個人識別番号を持つ人は性別マーカー「F」を、奇数の個人識別番号を持つ人は性別マーカー「M」を取得する（§ 4(4)）。ただし、公式に性別変更をしていないが、国立病院の性科学クリニックがトランスセクシュアルであると認定した人は、性別マーカー「X」を取得できる（§ 4(5)）。したがって、法的性別は二元的であり、法的に性別変更をしていないトランスセクシュアルの人だけがパスポートにXマーカーを取得できる。

ドイツは、2013年11月から出生証明書に性別マーカーがないことを示す「不確定」な性別を認めた最初のヨーロッパの国と考えられています。ドイツ倫理評議会の報告書は、この法律が可決された理由として、「幼少期に『正常化』手術を受けた多くの人々が、後にそれが切断であったと感じ、大人になってからは決して同意しなかっただろう」と述べています。^{[ 68 ]}ドイツの公共放送ドイチェ・ヴェレは、2013年11月1日に、性器が不明瞭なインターセックスの乳児の出生証明書に「不確定」という「選択肢」が利用可能になったと報じました。^{[ 68 ]}この動きは物議を醸しており、ドイツやその他の地域の多くのインターセックス擁護者は、外科的介入を助長する可能性がある、あるいは単にインターセックスの人々の主要な健康上の懸念に対処できていないと指摘しています。^{[ 68 ] [ 69 ] [ 70 ] [ 71 ]} 2015年1月21日、ツェレ控訴裁判所は判決^{[ 72 ]}において、インターセックスの人々は出生証明書に「女性」または「男性」以外の性別マーカーを取得することはできず、そのようなマーカーがない状態のみを取得できることを確認した。裁判所は同時に、出生時に性別マーカーで登録された成人インターセックスの人であっても、その性別マーカーの削除を取得できると判断した。この判決は連邦最高裁判所に審査のために送付された。^{[ 1 ]}

2017年11月8日、連邦憲法裁判所は、2017年10月10日の判決に関するプレス声明を発表し、性別欄への記入を認めないのではなく、第3の性別を積極的に認めるべきだと主張した。^{[ 73 ]} 2018年8月15日、ドイツ政府は、男性でも女性でもない乳児の出生証明書に第3の性別を記入することを認める法案を承認した。^{[ 74 ]} 2018年12月22日、採択された第3の性別に関する法律が施行され、インターセックスの人々は（出生時とそれ以降の両方で）「女性」、「男性」、「多様」、性別欄なしのいずれかを選択できるようになった。後年変更があった場合、名前も変更できる。^{[ 75 ]}この法律に従って性別欄や名前を変更するには医師の診断書が必要だが、どのような「性発達の差異」が法律で求められるのかは明記されていない。^{[ 76 ]}そのため、非インターセックスのノンバイナリーの人々は、個人的に信頼している医師が承認し、必要な証明書を発行することで、この法律を利用して性別表示や名前を変更してきました。一方、控訴裁判所は、ノンバイナリーの地位は非インターセックスのノンバイナリーの人々にも開かれていなければならないと判断しました。採択された法律はこのカテゴリーの人々を対象としておらず、そのため、追加の判例が出るまで彼らの状況は不明確なままでした。^{[ 77 ]} 2020年4月22日、連邦最高裁判所は、ノンバイナリーの地位を取得するには、これらの人々は類推適用される性転換に関する法律に定められた手続きに従わなければならず、その後、「多様性」と性別表示なしのどちらかを選択できると判決を下しました。^{[ 78 ]}

2024年4月12日、ドイツ連邦議会は自己決定法（ドイツ語: Gesetz über die Selbstbestimmung in Bezug auf den Geschlechtseintrag (SBGG)）を可決した。この法律により、すべてのドイツ国民は、戸籍役場への届出を通じて、性別記録/表示と名前の両方を変更できるようになった。^{[ 79 ]}「男性」と「女性」の二択表示の他に、「多様性」という項目を選択できる。^{[ 79 ]}あるいは、性別の項目を完全に削除することもできる。^{[ 79 ]}「多様性」と何も記載されていない場合は、パスポートには「X」の文字で表される。特筆すべきは、3か月前に通知すれば、どの国民も追加の医学的/法的要件なしに戸籍役場にこの届出を行うことができる点である。^{[ 79 ]} 2024年11月1日、自己決定法が施行され、性転換法（TSG）が廃止され、第三の性別法が改正され、非インターセックスのノンバイナリーの人々が「多様性」として法的に認められるようになった。14歳から18歳までの人は、両親の同席のもと、公的書類上の性別を変更できる。両親が変更を承認しない場合、子どもは家庭裁判所に出頭することができる。14歳未満の個人については、親権者が子どもの性別指定を変更する権限を有する。これには、5歳以降、子どもの同意が必要となる。^{[ 80 ]}

2025年11月18日、フランクフルト高等地方裁判所は、行政機関から送られる手紙でノンバイナリーの人が「Herr」（男性）と呼ばれることは許容されるとの判決を下した。原告は「Herr」または「Frau」と呼ばれることは容認できないと主張していた。裁判所は、呼びかけは単なる丁寧な表現であり、法的問題を解決するものではないと結論付けた。この判決は上訴できない。^{[ 81 ]}

2019年6月、アイスランド議会は、多くのヨーロッパ諸国や南米諸国と同様の進歩的な「自己決定による性別変更モデル法」を実施する法案を45対0で可決した。この法案には、公式文書に「X」と呼ばれる第3の性別オプションが含まれている。 ^{[ 82 ] [ 83 ] [ 84 ] [ 85 ]}この法律は2020年1月1日に施行された。^{[ 86 ]}

マルタは、ノンバイナリーの人々のIDカードやパスポートに「X」を記載できるようになった最初のヨーロッパの国です。この法律は2017年9月に導入されました。^{[ 87 ]} 2024年7月、マルタ議会は、個人の出生証明書に男性と女性に加えてノンバイナリーの選択肢を導入する法案を正式に可決し、2024年9月に施行されました。以前は、マルタでは出生証明書に男性または女性しか記載できませんでした。^{[ 88 ]}

2018年5月、レオンネ・ゼーガースは、パスポートに「男性」または「女性」の代わりに「X」の性別マークを受け取った最初のオランダ国民となった。^{[ 89 ]}当時57歳だったレオンネは、インターセックスとして生まれ、男性として育てられた後、性別適合手術を受けて女性になったが、今でもインターセックスであると自認している。レオンネは、性別中立として公式に登録することを妨げることは「私生活、自己決定、個人の自律性の侵害」であるとする裁判で勝訴した。しかし、今後誰かのパスポートに「X」が発行されるかどうかは、依然として裁判所の決定となる。この判決は、オランダのLGBT団体が、将来誰もが性別中立として自認できるように政府に求める道を開いた。^{[ 90 ]}

2023年5月、セビリア在住のドイツ生まれのアンドレア・スペックは、アンダルシア、セウタ、メリリャの高等裁判所が内務省に対し、外国人中央登録簿で自身をノンバイナリーとして認めるよう命じた裁判で勝訴した。 ^{[ 91 ] [ 92 ]} 2024年1月、移民担当国務長官の下にある移民管理総局は、出身国でノンバイナリーの性別が法的に認められている外国生まれの国民のために、ノンバイナリーの性別オプションを可能にするため、NIE番号を含む公式の様式と文書を改正した。 ^{[ 93 ]} 2025年4月、スマールは、市民登録簿でノンバイナリーの性別を合法化し、インターセックスの人々の身体に対する同意のない医療介入を禁止する法案をコルテス・ヘネラレスに提出した。^{[ 94 ] [ 95 ]}

「 Mx. 」という称号は、英国では政府機関や企業でノンバイナリーの人々の代替として広く受け入れられている^{[ 96 ]}一方、HESAは高等教育の学生に対してノンバイナリーの性別マーカーの使用を認めている^{[ 97 ]}。2015年には、早期動議EDM660が議会に登録された^{[ 98 ]}。EDM660は、市民がパスポートにXマーカーを使用することを許可するよう求めている。2016年にEDM660の本文が明らかになると、EDM660を法律として可決するよう求める正式な請願が議会請願サービスを通じて開始された^{[ 99 ] [ 100 ] 。}

2015年9月、法務省は、法的性別の自己決定を求める請願に対し、性別を法的に認められないノンバイナリーの人々が経験する「具体的な不利益」を認識していないと回答した。^{[ 101 ]} 2016年1月、女性平等委員会によるトランスジェンダー調査報告書は、ノンバイナリーの人々を平等法の下で差別から保護すること、パスポートに性別のXマークを追加すること、そして政府が6か月以内にノンバイナリーの人々のニーズを包括的に見直すことを求めた。^{[ 102 ]}これは実現しなかった。2018年6月、英国高等裁判所は、パスポートにXマークを付けるよう求める訴えを却下した。^{[ 103 ]}

スコットランド政府は、 2017年11月9日から2018年3月1日まで、2004年性別承認法（GRA）の改正に関する公開協議を実施しました。^{[ 104 ]} 2004年GRAは、法的に認められた性別を変更できる法的プロセスを定めています。協議分析によると、回答者の60%が、法的性別承認のための自己申告制度の導入案に賛成しました。分析文書の66項には、「回答者の大多数、62%が、スコットランドはノンバイナリーの人々を認めるための措置を講じるべきだと考えている。残りの回答者のうち、33%はスコットランドは措置を講じるべきではないと考えており、4%はわからないと回答した」とあります。^{[ 105 ]} 2004 年 GRA を改正する法案の草案が2019 年末までに提出される予定です。しかし、スコットランド政府はファクトシートの中で、ノンバイナリーの人々に法的性別承認を拡大するつもりはないとしています。その代わりに、ノンバイナリーの人々の社会への包摂をさらに進めるために何ができるかを検討する作業部会を設置する予定です。^{[ 106 ]}

2020年3月、裁判官は、英国発行のパスポートにノンバイナリーの性別表示がないことは「今のところ」合法であるとの判決を下したが、「ノンバイナリーのアイデンティティをより広く公式に認める国際的な傾向が続けば、将来的に拒否することは人権侵害となる可能性がある」と指摘した。^{[ 107 ]}

2020年7月14日の国際ノンバイナリーデーに、^{[ 108 ]}クリスティン・ジャーディン議員は、LGBT慈善団体ストーンウォールUKの支援を受けた議員提出法案を庶民院に提出し、ノンバイナリーの人々のために英国発行のパスポートに性別マーカーとしてXを付けるオプションを求めるものであった。^{[ 109 ]}第二読会は2021年1月に行われる予定であったが、^{[ 110 ] [ 111 ]}その法案はその議会会期中に可決されず、それ以上進展することはないだろう。^{[ 112 ]}

2020年9月14日、労働審判所は、ノンバイナリーの従業員が2010年平等法の性別変更の特徴によって保護されているとの判決を下し、ノンバイナリーの人々が同法によって保護されていることを初めて法的に確認した。^{[ 113 ] [ 114 ]}

2021年5月、英国政府はノンバイナリーを性自認として法的に認めるよう求める請願を却下した。^{[ 115 ]} 13万人以上が請願に署名し、^{[ 116 ]}ノンバイナリーを性自認として認めることで性別違和が軽減され、ノンバイナリーの人々がトランスフォビアに基づくヘイトクライムから守られると主張した。^{[ 115 ]} 2018年のGRAに関する協議では回答者の58%がノンバイナリーのアイデンティティを認めるべきだと同意したが、^{[ 117 ]}政府は回答の中でGRAを拡大する計画はないと述べ、そうすると「複雑な実際的な結果」が生じると述べた。^{[ 118 ]}

2021年12月、英国最高裁判所は、R（クリスティ・エラン＝ケイン）対内務大臣事件において、ノンバイナリージェンダーの承認に反対する判決を下した。裁判所の判決は、欧州人権条約は各国にパスポートに「X」の選択肢を与えることを義務付けておらず、「英国には性別のない個人のカテゴリーを認める法律はない」と判断した。上訴人のエラン＝ケイン氏は、この判決を欧州人権裁判所に上訴すると表明した。^{[ 119 ]}

2024年1月、ロンドンの高等裁判所の判事らは、「性別承認法が『性別』に言及する場合、それは二元的な概念、つまり男性または女性の性別を指すと判断した。したがって、GRP（性別承認パネル）は、申請者が『ノンバイナリー』であると記載された性別承認証明書を発行する権限を有していなかったし、現在も有していない」との判決を下した。^{[ 120 ]}

2003 年 1 月に初めて報告されたオーストラリアでは、性別または性自認として「X」を選択できるようになった。アレックス・マクファーレンは、性別が不確定と記録された出生証明書をオーストラリアで初めて取得した人物であり、2003 年に性別欄に「X」のマークが付いた最初のオーストラリアのパスポートを取得した人物であると考えられている。 ^{[ 121 ] [ 122 ] [ 123 ] [ 124 ] [ 125 ]}これは、西オーストラリア州の新聞が、ビクトリア州が発行した性別不確定の出生証明書を使用してマクファーレンが異議を申し立てたことに基づいていると報じた。同様の初期の選択肢を持っていることが知られている他の人物には、Organisation Intersex International Australiaのトニー・ブリファや、ビクトリア州ホブソンズベイ市の元市長などがいる。ブリファは、以前に世界で初めて公然とインターセックスであることを表明した公務員および市長として認められた。^{[ 126 ] [ 127 ] [ 128 ]}

2003年から2011年までの政府の方針は、「性別が不確定であると記載された出生証明書を提示できる人」に「X」のマークが付いたパスポートを発行することでした。^{[ 125 ] [ 129 ]} 2011年、オーストラリアパスポート局は新しい性別のパスポート発行に関する新しいガイドラインを導入し、文書で「不確定」な性別を持つすべての人にXの記述子の利用範囲を拡大しました。^{[ 130 ] [ 131 ]}改訂された方針では、「性別適合手術は新しい性別のパスポートを発行するための前提条件ではありません。出生証明書または市民権証明書を修正する必要はありません。」と述べています。^{[ 132 ]}

2013年6月に発表されたオーストラリア連邦政府の性別とジェンダーの認識に関するガイドラインは、連邦政府およびその機関とのすべてのやり取りにおいて、その選択肢を選んだ成人に「X」ジェンダーマーカーの使用を拡大しました。このオプションは3年間かけて導入されます。ガイドラインはまた、連邦政府が性別ではなくジェンダーに関するデータを収集していることを明確にしています。^{[ 133 ]} 2014年3月、オーストラリア首都特別地域は出生証明書に「X」分類を導入しました。^{[ 134 ]}

ノーリー・メイ＝ウェルビーは、一般的には（誤って）世界で初めて公式に性別が不確定、特定されていない、または「性別なし」のステータスを取得した人物と見なされることが多い。^{[ 4 ] [ 5 ] [ 135 ]}メイ＝ウェルビーは、2010年にオーストラリアで初めて男性でも女性でもない法的地位を求めたトランスジェンダーとなった。 ^{[ 4 ] [ 5 ] [ 136 ]} 2014年4月、オーストラリア高等裁判所は、ニューサウスウェールズ州の出生、死亡、婚姻登録局が登録簿にメイ＝ウェルビーの性別を「特定されていない」と記録しなければならないと判決を下した。^{[ 137 ]}裁判所は、性別適合手術が「彼女の性的曖昧さを解消しなかった」と判断した。^{[ 138 ]}

全米LGBTI健康同盟、国際インターセックス機構オーストラリア、トランスジェンダービクトリアなどの団体連合は、Xをノンバイナリーとして再定義するよう求めている。^{[ 139 ]}

2017年3月、オーストラリアとアオテアロア/ニュージーランドのコミュニティ声明は、性別の法的分類の廃止を求め、二元的な分類と同様に、法的第三分類は構造的暴力に基づいており、多様性と「自己決定権」を尊重していないと述べた。^{[ 15 ] [ 16 ]}

2019 年 4 月、タスマニア州は、出生証明書における性別またはジェンダーの識別を任意とし、「性別」と「ジェンダー」の公式定義を提供するオーストラリア初の州または準州となった (改革前は「性別」のみが定義されていた)。^{[ 140 ] [ 141 ]}この改革は、非政府連合の国会議員によって立法化され、出生証明書における性別識別の「オプトイン」モデルが採用された。ただし、性別の二元分類 (男性または女性、インターセックス/未指定のオプションなし) は、医療目的で引き続き収集される。曖昧な性器で生まれた子供には、登録のために性別を選択するための追加の 60 日が与えられる。子供の性別は、両親がオプトインを選択した場合にのみ出生証明書に表示される。同じ改革により、16 歳以上の人は、性別適合手術やホルモン補充療法を受けずに、性別宣言を提出することで、公式文書上のジェンダー アイデンティティを変更できるようになった。

出生証明書には、性別を特定できない場合、「性別不明」と記載されることがあります。ニュージーランド内務省は、「男性か女性かが確認できない場合、出生時に性別不明として記録することができ、実際にそのように記録されている人は多数います」と述べています。^{[ 142 ]}

2012年12月から、性別記述子「X」付きのパスポートが発行されるようになった。「X」は「不確定/未指定」を意味する。^{[ 143 ] [ 144 ]}これらは元々、性別移行中の人向けに導入されたものである。^{[ 145 ]}

2015年7月17日、ニュージーランド統計局は統計目的の性自認分類基準の最初のバージョンを導入した。^{[ 146 ] [ 147 ]}現在の基準は2021年4月に導入され、3つのカテゴリー（男性、女性、またはその他の性別）または5つのカテゴリー（シスジェンダー男性、シスジェンダー女性、トランスジェンダー男性、トランスジェンダー女性、またはその他の性別）を選択できるようになった。^{[ 148 ]}

2017年3月、アオテアロア/ニュージーランドとオーストラリアのコミュニティ声明は、性別の法的分類の廃止を求め、二元分類のような法的第三分類は構造的暴力に基づいており、多様性と「自己決定権」を尊重していないと述べた。^{[ 15 ] [ 16 ]}

2021年現在、カナダは連邦レベルで性別とジェンダーを区別している。^{[ 149 ]} 2017年8月31日、カナダ連邦政府は、出生証明書とパスポートで「F」、「M」、「X」のいずれかを選択できるようになった最初の国の1つとなった。^{[ 150 ] [ 151 ]}

2017年以降、オンタリオ州のドライバーは、運転免許証に性別識別子として「X」を表示するか、州の身分証明書に性別を示す表示をしないかを選択できます。^{[ 152 ]}オンタリオ州の健康保険証には性別または性別を示すマーカーはありませんが、^{[ 153 ]}医療予約で使用するために二元的な性別が追跡されています。

2017年4月、ブリティッシュコロンビア州で生まれた赤ちゃん、シーリル・アトリ・ドティは、性別中立の「U」性別マーカーが記載された健康保険証が発行された世界初の赤ちゃんとなった。ノンバイナリー・トランスジェンダーである親のコリ・ドティは、子供に自分の性自認を発見する機会を与えたいと考えていた。^{[ 154 ] [ 155 ]}州は性別を明記せずに子供に出生証明書を発行することを拒否しており、ドティは法的異議申し立てを行った。^{[ 155 ] [ 156 ]}ドティと他の7人のトランスジェンダーおよびインターセックスの人々は、出生証明書に性別マーカーを掲載することは差別的であるとして、州に対して人権侵害の訴えを起こした。 ^{[ 156 ]}

2017年7月、ノースウエスト準州は出生証明書にノンバイナリーオプションとして「X」を提供し始めた。^{[ 157 ]}

2019年7月、ノバスコシア州は、州の身分証明書に性別を示す表示として「X」を選択するか、表示を一切しないかの選択肢を市民に提供し始めた。^{[ 158 ]}

米国のいくつかの管轄区域では、出生証明書や運転免許証などの州の身分証明書にノンバイナリーの性別表示を認めている。^{[ 159 ]}

2022年から2025年1月20日まで、パスポートにはXの選択肢もありました。トランプ政権2期目の初めには、連邦政府の文書ではノンバイナリーの性別マーカーが提供されなくなり、そのマーカーを要求するパスポート申請は停止されましたが^{[ 160 ]}、性別マーカー「X」を使用して以前に発行されたパスポートは有効期限まで有効であるとされました^{[ 161 ] 。}

2025年6月、マサチューセッツ州地方裁判所のジュリア・コビック判事は、 Orr対Trump訴訟において、国務省は性自認に合致するパスポートを発行しなければならないとの判決を下した。これには「X」という性別指定を含むパスポート、および出生時に割り当てられた性別に合致するパスポートを以前に発行されていた者も含まれる。^{[ 162 ] [ 163 ]}同年11月、最高裁判所は訴訟が終結するまで差し止め命令の執行を停止した。2026年6月現在 訴訟が継続中であるため、国務省は再び出生時に割り当てられた性別と一致するパスポートのみを発行している。^{[ 161 ] [ 164 ]}

州および準州別

2016年後半、オレゴン州のエリサ・レイ・シュープは、州裁判所の判決により、米国で初めてノンバイナリーの性別を法的に認められた人物となった。

ニューメキシコ州の運転免許証の表面に性別を示す「X」マークが表示されている。

2012年、当時のクリスティーナ・フェルナンデス・デ・キルチネル大統領の下で、アルゼンチンは性同一性法（スペイン語：Ley de identidad de género ）を可決した。この法律により、トランスジェンダーの人々は、ホルモン療法、性別適合手術、精神科カウンセリングを受けることなく、公的文書上で自分の選んだ性別を名乗ることができるようになった。^{[ 247 ]}そのため、アルゼンチンのトランスジェンダーの権利は、世界で最も進歩的なものの一つとして多くの人から称賛されている。^{[ 248 ]}

2018年11月、メンドーサ州出身の2人のノンバイナリーの人々が、性別の記載がない身分証明書と出生証明書を初めて取得した。^{[ 249 ]} 2019年初頭、トランス活動家のララ・マリア・ベルトリーニは、トランスベスティ運動の画期的な出来事とみなされた司法判決により、公式の性別をトランスフェミニンなノンバイナリーのラベル「トラベスティ・フェミニニティ」（スペイン語：femeninidad travesti）に変更することが認められた。ミリアム・カタルディ判事は、ジェンダー・アイデンティティ法がベルトリーニのケースに適用されると判断し、同法の「ジェンダー・アイデンティティ」の定義を引用した。「各人が感じるジェンダーの内的かつ個人的な経験であり、出生時に割り当てられた性別と一致する場合も一致しない場合もあり、身体の個人的な経験も含まれる。」^{[ 250 ]}

2021年7月20日、アルベルト・フェルナンデス大統領は、国民登録局（RENAPER）に対し、すべての国民身分証明書とパスポートに「X」と記された第3の性別オプションを認めるよう義務付ける政令（政令476/2021）に署名した。この措置は、アルゼンチンの身分証明書を所持する非市民の永住者にも適用される。^{[ 251 ]} 2012年の性同一性法に準拠し、これによりアルゼンチンは、南米で初めて、すべての公的文書において、本人の要求に応じて自由にノンバイナリーの性別を法的に認める国となった。^{[ 252 ] [ 253 ] [ 254 ]}

2023年に政権を握った極右政権は、2024年にこの承認を取り消す計画を立てている。^{[ 255 ]}

全国的に第三の性別の選択肢は認められていないが、2020年以降、ノンバイナリーやインターセックスの人々は、裁判所の許可を得て、民事登録簿に性別を「未指定」、「未特定」、「インターセックス」^{[ 256 ]}または「ノンバイナリー」として登録している。^{[ 257 ] [ 258 ] [ 259 ] [ 260 ]}

身分証明書の記入と印刷の目的で、性別欄は、 1文字のM、F、またはX（ノンバイナリーの人向け）でICAOの標準化に従う必要があります。2024年1月11日以降、州および連邦直轄区の発行機関は、連邦政府によって確立されたこれらの身分証明書の基準を採用することが義務付けられています。性別欄の情報は、身分証明機関でデータを記入する際に、本人が自己決定および自己申告することができます。現在の状況では、発行された3,502,816枚のIDのうち、性別欄が「X」と定義されている国民IDカードは192枚、つまり0.0005%です。^{[ 261 ] [ 262 ]}

ブラジル国民は新しいパスポートを申請する際、性別を「指定しない」に選択できる。ブラジルのパスポート発行を担当する連邦警察によると、登録情報へのアクセス要求に応えるため、2007年に「新パスポート」（通称「青いケープ型パスポート」）の登場に伴い、パスポート申請書に「指定しない」という選択肢が導入された。しかし、それ以前にも、このオプションは既に存在しており、旧式の「カバーモデル」ノート（緑色）の印刷されたタイプ用紙に記載されていました。国際標準に従い、「未指定」オプションは、男性または女性を表す文字MまたはFの代わりに、パスポートでは文字Xで表されます。パスポートに含まれる性別オプションは、出生証明書またはその他の公式身分証明書に記載されている情報を反映していなければなりません。つまり、証明書に記載されている情報が「男性」または「女性」と異なる場合は、代替のオプションが使用されます。オプションX、つまり「未指定」の使用は、国際民間航空機関（ICAO）の国際標準に由来しており、ICAOは「所持者の性別」を「出身国で一般的に使用されている頭文字」で印刷することを規定しています。つまり、「女性の場合は大文字のF、男性の場合はM、未指定の場合はX」です。ICAO標準に従うことは、とりわけ、パスポートが他国で承認される理由となります。^{[ 263 ] [ 264 ]}

2021年9月12日以降、国家司法評議会の決定により、公証人はインターセックスの子供を、出生証明書に性別が無視された状態で登録しなければならない。^{[ 265 ] [ 266 ] [ 267 ] [ 268 ]}

リオデジャネイロ州では、州公選弁護人事務所の尽力により、ノンバイナリーの人々が性別中立的な表現で出生証明書や身分証明書に「ノンバイナリー」という性別を登録できるようになった。^{[ 269 ] [ 270 ]}

2022年4月22日、リオグランデ・ド・スル州司法省は、ノンバイナリーの人々が、司法の許可の有無にかかわらず、自己認識に基づくアイデンティティに従って出生記録のファーストネームと性別を変更できることを保証し、関係者が公証役場に申請すれば、性別欄に「ノンバイナリー」という表現を含めることを許可した。^{[ 271 ] [ 272 ]}

2022年5月9日、バイーア州司法省は、戸籍に「ノンバイナリー」の性別を含めることを認める規定を公表した。^{[ 273 ] [ 274 ]}

2023年、パライバ州、パラナ州、トカンチンス州、連邦直轄区はノンバイナリーの性別表記を認めた。^{[ 275 ] [ 276 ] [ 277 ] [ 278 ]}しかし、2023年10月、国家司法評議会はTJESの要請により、「ノンバイナリー」を性別表記として認めない文書を発行した。この文書は、ルイス・フックスの「（…）第三の性別は存在しないし、そのような主張もできない」という発言を引用している。^{[ 279 ] [ 280 ]} 2023年11月、TJPRはノンバイナリーの承認を取り消し、市民登録における氏名と性別の行政上の変更権は、「男性」と「女性」に限定された性別の拡大の可能性を包含しないと定めた。^{[ 281 ]} TJRSは2023年12月に、リオグランデ・ド・スル州における非二元的な訂正を認める規定も撤回した。^{[ 282 ]}

2024年1月、パラナ連邦裁判所による民事訴訟において、連邦歳入庁はCPFの性別欄に「未指定」、「ノンバイナリー」、「インターセックス」の選択肢を含めなければならず、希望者には訂正の権利が保障されるとの判決が下された。^{[ 283 ]}

2025年5月6日、最高裁判所は、戸籍に中性的な性別を記載することは可能であるとの判決を下した。最高裁判所の判決は原告のみに影響を与えるが、同様の事件で従うことができる先例となる。^{[ 284 ] [ 285 ]}

2022年4月25日にサンティアゴ第3家庭裁判所が出した判決は、市民登録・身分証明サービスに対し、17歳の青少年の出生証明書にノンバイナリーの性別を登録するよう命じたもので、これは同国で初めての司法判断となった。^{[ 334 ]} 2022年5月25日、サンティアゴ第1民事裁判所は、成人をノンバイナリーと認め、市民登録に対し出生証明書を修正し、「女性または男性」の代わりに「X」のマークを表示するよう命じる判決を出した。^{[ 335 ] [ 336 ]} 2022年10月14日、市民登録はシェーン・シエンフエゴスに、同国で初めて「X」のマークが付いたノンバイナリーの身分証明書を正式に発行した。 2022年7月、サンティアゴ控訴裁判所第13法廷は、ノンバイナリーの性自認を認めるために出生証明書を訂正する要求を支持する判決を下した。^{[ 337 ] [ 338 ]}

2022年2月、コロンビア憲法裁判所は、ノンバイナリーの人はメデジン第9公証人から出生証明書を、また国家市民登録局から市民身分証明書を取得する権利があり、その両方の性別欄に「no binario」または「NB」のマークを記載する必要があると判決を下した。同裁判所はまた、コロンビア政府に対し、身分証明書にそのようなマークを記載することを容易にするよう命じ、議会に対し、ノンバイナリーの個人の権利の法的承認を容易にするために必要に応じて法律を改正するよう命じた。^{[ 339 ] [ 340 ]}

2018年10月19日以降、ウルグアイでは、医療書類を必要とせずに、自己決定に基づいて性別／性自認を変更することを認める新法が施行されている。この法律はまた、社会保障、差別禁止の取り組み、割り当て、賠償の根拠も提供している。^{[ 341 ] [ 342 ]}

法律19,684号の第4条(C)では、定義においてノンバイナリーの性別の人を明確に認めており、第6条では、この根拠に基づいて法的身分証明の訂正を受ける権利を保障している。^{[ 343 ]}しかし、モンテビデオ市が実施した2022年のノンバイナリーの人々に関する調査によると、ノンバイナリーの人々が法的性別変更手続きを利用しない理由の1つは、ノンバイナリーの性別オプションがないことである。^{[ 344 ]}