ブーゲンビルの歴史

パプアニューギニア（PNG）の自治区であるブーゲンビルには、ブカ島のキル洞窟で発見された遺物によると、少なくとも29,000年前から人間が居住していた。この地域は、ソロモン諸島最大の島であるブーゲンビル島にちなんで名付けられているが、小さな島もいくつか含まれている。

ブーゲンビル島に最初に到着したのは、民族的にはオーストラロ・メラネシア人で、パプア人やオーストラリア先住民と関係があります。約 3,000 年前には、ラピタ文化と関係のあるオーストロネシア人も島に定住し、農業や陶器をもたらしました。現在のブーゲンビル島民は、この 2 つの民族の混血の子孫であり、今日でもオーストロネシア語と非オーストロネシア語の両方の言語が話されています。

1616年、オランダ人探検家ウィレム・スハウテンとヤコブ・ル・メールが、この島々を目にした最初のヨーロッパ人となった。この島は、1768年に到達したフランス海軍提督ルイ・アントワーヌ・ド・ブーゲンビルにちなんで名付けられた。ドイツ帝国は1886年にブーゲンビル島を保護領とし、ソロモン諸島の残りの部分は1893年にイギ​​リス帝国の一部となった。パプアニューギニアとソロモン諸島の現在の境界線は、 1899年の三国条約によって定められた。ブーゲンビル島がドイツ領ニューギニアに編入された当初は、経済的な影響はほとんどなかったが、関連のカトリック布教活動により、島民の大半がキリスト教に改宗した。

オーストラリア海軍および軍事遠征軍(AN&MEF) は、第一次世界大戦の勃発後、1914 年にドイツ領ニューギニアを占領しました。終戦後、ブーゲンビル島とその他の占領地域は国際連盟の委任統治領となり、オーストラリアはニューギニア領として統治しました。第二次世界大戦中、日本軍は太平洋の他の地域での作戦を支援するため、ブーゲンビル島を侵略し占領しました。その後、連合国は島々を奪還するために軍事作戦を展開し、多くの死傷者を出し、最終的に 1945 年にオーストラリアの支配が回復されました。

1949年、オーストラリア政府による行政改革の後、ブーゲンビルはパプアニューギニア領に編入された。1969年にパングナ鉱山が設立され、すぐに紛争の原因となった。ブーゲンビル独立運動により1975年に北ソロモン共和国が設立されたが、翌年までに新しく独立したパプアニューギニア政府が再び支配権を確立した。緊張は続き、その後のブーゲンビル内戦（1988年-1998年）では、ブーゲンビル革命軍が独立を確保しようとし、パプアニューギニア防衛軍が抵抗したため、数千人が死亡した。2001年に和平協定が締結され、自治区を設立して独立の是非を問う住民投票を行うことが合意され、後者は2019年に実施された。

ブーゲンビル島で人類が居住した最古の遺跡は、ブカ島にあるキル洞窟である。^[1]洞窟の最下部の考古学的堆積物は、放射性炭素年代測定により28,700年前から20,100年前のものとされた。^[2]最終氷期極大期の約1万年前まで、現在のブーゲンビル島は「グレーター・ブーゲンビル」と呼ばれる単一の陸地の一部であり、ブカ島の北端からガダルカナル島北部のンゲラ諸島まで広がっていた。^[3]ブーゲンビル島の「最初の入植者の直接の起源」は、北のビスマルク諸島であり、35,000年から40,000年前に遡る遺跡が確認されている。^[4]

ブーゲンビルの最初の移住者はメラネシア人で、おそらく現在のパプア人やオーストラリア先住民と関係があると思われる。約3,000年前、オーストロネシア人の波がブーゲンビルに到着し、ラピタ文化をもたらした。^[5]オーストロネシア人は完全な農耕生活をもたらし、独特の陶器や家畜化された豚、犬、鶏もブーゲンビルにもたらした。^[6]ラピタ文化の到来により、「鳥類や固有の哺乳類が絶滅したように見えるパターン」が生じた。^[7]オーストロネシア語と非オーストロネシア語（歴史的には「東パプア語」と呼ばれていた）の両方が、今日でもブーゲンビルで話されている。オーストロネシア人と非オーストロネシア人の間では、遺伝的および文化的にかなりの混合があり、「言語はもはや遺伝学や文化と直接的または単純な方法で相関していない」。^[8]

ダグラス・オリバーは 1991 年の著書で、ブーゲンビル島の人々のユニークな側面の 1 つについて論じています。

北部人と南部人の現在の子孫に共通する特徴は、非常に黒い肌の色である。実際、その肌の色は、最初のブーゲンビル人のより広い故郷であるニューアイルランドの現在の先住民を含む、現在の太平洋諸島のどの集団よりも濃い。褐色肌（後にレッドスキンと呼ばれる）の島々の世界で「ブラックスポット」としてブーゲンビルが存在することは、現在では答えられない疑問を提起する。その濃い色素を生み出す遺伝子は、最初のブーゲンビル人が到着したときに持ち込んだものだったのだろうか？それとも、開拓者の子孫が生殖的に近隣の島民から隔離されたままだった数千年の間に、自然淘汰または「社会的」淘汰によって進化したのだろうか？ブーゲンビルの物理的環境について現在知られていることは、その人々の独特の黒い色素の自然淘汰を裏付けるものではない。したがって、社会的淘汰、すなわち黒い肌に対する美的（したがって生殖的）な好みを主張するケースもあるかもしれない。^[9]

オランダの探検家ウィレム・スハウテンとヤコブ・ル・メールは、 1616年にタクー環礁とニッサン島の周囲を回る現在のブーゲンビル島を初めて目撃したヨーロッパ人だった。1643年、アベル・タスマン率いる別のオランダ探検隊が初めて島民と接触し、その様子を描写した。1767年にイギリス海軍士官フィリップ・カータレットが訪れ、カータレット諸島と名付けるまで、ヨーロッパ人との接触はなかった。カータレットはブカ島を見た最初のヨーロッパ人でもあった。翌年、フランス人のルイ・アントワーヌ・ド・ブーゲンビルがブーゲンビル島の東海岸に沿って航海し、島には彼の名前がつけられた。彼はまた、島から出航するカヌーから繰り返し呼びかけられた言葉にちなんで、ブカ島にその名を付けた。^[5]

1886年4月10日、ドイツ領ニューギニアの設立から2年後、イギリスとドイツはソロモン諸島を勢力圏に分割することに合意した。この合意の結果、ブカ島、ブーゲンビル島、ショワズル島、サンタ・イザベル島、オントン・ジャワ島、ショートランド諸島、フロリダ諸島の一部がドイツ保護領 ( Schutzgebiet ) の下に置かれ、1886年10月28日にアドラー艦長 によって正式に設立された。12月13日、ヴィルヘルム1世皇帝は、ドイツ領ニューギニアの既存の取り決めに従って保護領を統治する特許状をニューギニア会社に与えた。^[10]残りの群島はイギリス領ソロモン諸島保護領となったが、正式には1893年に設立された。^[11]ブーゲンビル島とソロモン諸島の現在の境界線は、 1899年の三国条約に基づいて定められたもので、この条約では、ドイツが西サモアを管理するのと引き換えに、北部の島々の一部をイギリスに割譲した。割譲対象には、ショートランド諸島、ショワズル島、サンタ・イザベル島、オントン・ジャワ島が含まれていた。^[12]

北ソロモン諸島は、当初ドイツの行政上の都合でビスマルク諸島とグループ化されていた。^[13]ドイツ行政による最初の公式訪問は1888年11月まで行われなかった。行政代理のラインホルト・クラートケが、帝国裁判官、会社経営者、訪問中のドイツ人ジャーナリスト、宣教師、そして数年にわたってこの地域から労働者を募集していた地元商人のリチャード・パーキンソンを伴って到着した。^[14]現地の警察部隊がすぐに設立された。ドイツ行政による最初の懲罰 遠征は、前年にティンプツ湾で2人のヨーロッパ人船員が殺害されたことへの報復として、1899年4月に行われた。SMSメーヴェは、弓矢で武装した現地警察隊20人を上陸させ、7人を殺害し、村を焼き払い、貴重品を奪った。^[15]ブーゲンビル島に政府署が開設されたのは1905年になってからだった。キエタにあるこの署は、ドイツ領ニューギニア総督の直轄下に置かれていた。^[13]

ドイツによる島々の保護は当初、経済的な影響はほとんどなかった。コプラのプランテーションがいくつか設立されたが、生産性が低かったため、この地域は主にニューギニアの他の地域にある既存のプランテーションの労働力源とみなされていた。^[14] 1905年の時点で、「明らかに、非原住民が常駐する交易所は1つもなかった」。最初の完全に商業的なプランテーションは、1908年にビスマルク諸島会社によってアロパに設立された。1910年には、ニューブリテン社がトイエモナプにプランテーションを設立した。その後、商業活動が急増し、1911年には10の企業が設立された。1913年4月までに、10,000ヘクタール（25,000エーカー）を超える土地の買収が政府によって承認され、そのほとんどはオーストラリアの企業によるものだった。^[16]この時までに約220キロメートルの道路が建設され、原住民のための病院の建設が始まっていた。1913年の税収総額はほぼ28,000マルクで、その約半分がキエタで徴収された。1914年1月1日現在、この地域には74人のヨーロッパ人がおり、そのうち3分の1はマリスト宣教団に関係し、17人はイギリス国民（オーストラリア人を含む）であった。また、20人の「外国人原住民」がおり、そのほとんどは中国人とマレー人であった。^[17]

第一次世界大戦の勃発後、オーストラリア海軍および軍事遠征軍（AN&MEF）は、ドイツ領ニューギニアのオーストラリア占領の一環として、1914年12月にブーゲンビル島を占領した。1919年のベルサイユ条約により、旧ドイツ領は国際連盟の委任統治領となり、オーストラリアがその責任を負うことになった。オーストラリア軍政は「通常通りのやり方」を採用し、既存のドイツ企業コミュニティの支持を確保した。1920年に民政に取って代わられ、ドイツ国民の財産を補償なしで没収し、国外追放した。^[18]

オーストラリア政府は、ドイツの「平和化」のアプローチを継続し、地域の紛争に介入した。これにより、労働者募集業者は新しい地域に入り、プランテーションにさらに多くの労働者を確保できた。^[19] 1915年、人食い行為をすることで知られる山岳部族の襲撃から守るため、60人以上の現地警察官がソラケンに派遣された。「有力な人食い族の首長」ボウに対する遠征が開始された。ボウの村であるカウムムが襲撃され、ボウの生首が地元の人々に晒された。^[20]しかし、「生首の晒し行為は慣習的な儀式の文脈外で行われたため、意図した効果があったかどうかは疑わしい」。^[21]

1921年、ブーゲンビル島の人口は46,832人と記録された。オーストラリア人地区将校はキエタに駐在し、40人の巡査と5人の士官からなる現地警察を統制していた。^[22]民政当局は「前任の軍政当局ほど激しく平和主義を追求しなかった」ため、ブーゲンビル島民を通訳として採用した。^[23]当局は、徴集を簡素化し、「プランテーションの兵舎の規律に健康な男性を慣れさせる」ために、小さな村落の代わりに、より大きな「線路村」を設立した。^[24]ドイツの民族学者リチャード・トゥルンヴァルトは、1908年の訪問に続いて1933年にブインを再訪した。彼は、25年間にわたる多くの変化を記録しており、その中には識字率の大幅な向上、貨幣経済（硬貨と貝貨の両方で構成）の導入、首長の権威の衰退、首狩りの減少、戦争の代わりとしての祝宴の導入などがある。^[19]

オーストラリア人は、以前のドイツ統治の多くの側面を採用しました。2つの植民地の間には、収用政策と村落統合計画を除いてほとんど違いはありませんでした。ドイツ人は植民地で先駆的な仕事をし、オーストラリア人はそれを植民地管理の基礎にしました。^[23]

1920年代には、ニュージーランド・メソジスト教会（1921年）とセブンスデー・アドベンチスト教会（1924年）の宣教師の形で、ブーゲンビル島にプロテスタントが導入された。既存のカトリック宣教師と新参者の間に緊張が生じ、1929年にキエタで宗派間の騒乱が起こった。アルバート・ビノワ神父は、プロテスタントは「悪魔の友」であると上司に書いた。^{[25] 1920年代後半から1930年代には、オーストラリア人のアーネスト・}チネリーとサラ・チネリー、カトリックの司祭パトリック・オライリー、イギリス人のベアトリス・ブラックウッド、アメリカ人のダグラス・L・オリバーなど、人類学者や民族学者がブーゲンビル島に流入した。^[26]

1942 年、ブーゲンビル島は日本軍に占領され、ガダルカナル島やその他の連合国領土を攻撃するための基地として利用されました。1943 年 11 月、第 3 海兵師団がブーゲンビル島の西海岸に上陸しました。その後まもなく、エンプレス オーガスタ湾海戦がアメリカ海軍と日本帝国海軍の巡洋艦と駆逐艦の間で行われました。アメリカ軍は日本軍を敗走させ、この地域の海域を制圧しました。1943 年 11 月から 1944 年 4 月にかけて連合軍は、島の西岸沿いの「トロキナ」と呼ばれる地域を占領し、維持するために陸上攻撃を集中的に行う必要がありました。アメリカ軍は、防御のために広い防衛線を確立し、沼地を排水し、複数の飛行場を建設しました。次の目標は、ニューブリテン島の日本軍を攻撃することでした。海兵隊はアメリカ陸軍に置き換えられました。

日本軍はブーゲンビル島の山岳地帯とジャングルに侵入し、1944年にアメリカ軍に対する反撃を開始した。攻撃の決定的な焦点は、アメリカ軍が「ヘルサポッピン・リッジ」と呼んだ場所にあった。この攻撃を撃退して、アメリカ軍の兵士と航空兵はブーゲンビル島で日本軍の背骨を折った。生存者はブーゲンビル島の北部と南部の基地に撤退し、アメリカ軍は戦争の残りの期間、彼らを「枯れ果てた」まま放置した。1943年から45年にかけて、17,500人以上の日本軍兵士が戦闘で死亡、病死、または栄養失調で死亡した。

1943年4月、大日本帝国海軍連合艦隊司令長官山本五十六大将は、復讐作戦中にブーゲンビル島で輸送機がアメリカ軍の戦闘機に撃墜され戦死した。

1945年、オーストラリア軍がアメリカから占領を引き継ぎました。オーストラリアはブーゲンビル島とパプアニューギニアの支配権を取り戻し、国連信託統治領となりました。ブーゲンビル島に残っていた日本人は降伏を拒否しましたが、1945年9月2日に日本帝国が降伏するまで持ちこたえました。彼らは天皇から連合国のオーストラリア、アメリカ、ニュージーランドに降伏するよう命じられ、日本に送還されました。

ブーゲンビル島は銅が豊富で、金も埋まっている可能性がある。^[27]銅の採掘は過去50年間、かなりの社会的緊張を引き起こしてきた。地元住民は鉱山開発に抗議して2度分離を試みた。

1959年に設立され、ジョン・テオシンとフランシス・ハガイが率いるハハリス福祉協会は、オーストラリア当局による人頭税導入の試みに反対する運動を展開した。1962年には、領土警察との一連の衝突で60人以上が負傷した。^[28] 1963年までに、協会は8つの村に3,500人の会員がいると主張した。^[29]

1964年、オーストラリアの企業が初めて島の資源探査に着手しました。オーストラリアの企業リオ・ティント・ジンクの子会社であるCRAエクスプロレーションがパングナ地域で掘削を開始しました。パングナ鉱山は1969年に同社の子会社ブーゲンビル・カッパー社によって開設されました。

最初の独立運動は、アジアやアフリカ諸国で植民地政府が解体されつつあった1960年代後半に起こった。地元の先住民は、パングナ鉱山の扱いについてオーストラリア植民地政府に不満を表明し始め、自分たちの土地での採掘から得られる収益の分配が不十分であることに抗議した。オーストラリア外領土大臣チャールズ・バーンズは、ブーゲンビルの人々に「何も得られない」と言ったとして告発された。地元の人々は補償を求めて訴訟を起こし、事件はオーストラリア高等裁判所に持ち込まれた。同裁判所は、補償がオーストラリアの通常の連邦法では不十分であると判定した。しかし、外領土であるパプアニューギニアには、オーストラリア本土に適用されるのと同じ基準が保証されていなかった。^[30]

1972年、オーストラリアはブーゲンビルにある程度自治権を与えたが、これで分離独立運動は終結しなかった。ブーゲンビルとパプアニューギニア政府の関係は、1972年12月にブーゲンビルの上級公務員2人が殺害された後、悪化した。これはパプアニューギニア高地での交通事故に対する報復だと噂された。島民は殺人に憤慨し、この事件は独立運動を強固なものにした。その結果、ブーゲンビル特別政治委員会（BSPC）が設立され、パプア政府とPNG内でのブーゲンビルの将来について交渉した。

1974 年までに、BSPC はパプア議会の特別委員会と妥協に達し、島の自治権を拡大することになった。特別委員会は、パングナ鉱山の利益の一定割合をブーゲンビル島民に分配することに同意しなかった。保守的なパプア政府は委員会の報告書の主要部分に従うことを拒否し、1975 年 5 月に両者の交渉は完全に決裂した。

1975 年 5 月 28 日、ブーゲンビル暫定州政府はパプアニューギニアからの分離に合意しました。これにより、パプアニューギニア政府、パプアニューギニア議会、ブーゲンビル当局の 3 者間で膠着状態が生まれました。パプアニューギニア政府は 6 月から 7 月にかけて事態の解決を試みましたが、失敗しました。暫定州政府は、パプアニューギニアの予定されていた 9 月 16 日の独立記念日を前に、9 月 1 日に独立を宣言すると発表した。9 月 1 日、政府は「北ソロモン共和国の一方的独立宣​​言」を発行しました。

彼らは国連を通じて国際的承認を求めたが、失敗に終わった。また、ソロモン諸島との統合の試みも失敗した。1976年初頭、ブーゲンビル政府はパプアニューギニアの主権を受け入れなければならないと認識した。

その年の後半、両政府は「ブーゲンビル協定」に署名し、この協定により島はパプアニューギニア内で自治権を得た。パプアニューギニア政府は5年以内に完全独立すると約束したが、この約束は果たされなかった。^[31] 1970年代の残りと1980年代初頭にかけて、両国の関係は緊張したままであったが、比較的平和であった。1981年に鉱山の地位をめぐる紛争が再燃し、これが1988年に暴力的となった紛争の根底となった。

パングナ鉱山の操業と収益の分配は、ブーゲンビルとパプアニューギニア政府間の最大の争点だった。同鉱山は、パプアニューギニア政府が独立を果たした1975年から1989年に閉鎖されるまで、同政府にとって最大の非援助収入源だった。^[32]中央政府は同鉱山からの収益の20%を受け取り、ブーゲンビルには0.5～1.25%の分配を認めた。^[33]

鉱山の生産物からの収益はパプアニューギニアの経済にとって極めて重要であったが、ブーゲンビルの人々はそこからほとんど利益を得ていなかった。さらに、彼らは鉱山が島に及ぼす環境影響のすべてを自分たちが負担していることに気づき始めた。彼らは、ジャバ川が汚染され、地元の人々に先天性欠損症を引き起こし、島のオオコウモリが絶滅し、魚や他の生物に悪影響を及ぼしていると主張した。批評家は、ブーゲンビル銅鉱山が白人労働者用と地元民用にそれぞれ別の施設を設けたアパルトヘイト、隔離制度を作り出したと述べた。

1988年後半、いとこ同士で地元のリーダーであるフランシス・オナとペペチュア・セレロは、パプア政府に対して武装蜂起することを決意した。オナはブーゲンビル銅鉱山で働いており、鉱山が環境に及ぼす影響を目の当たりにしていた。

1987 年、オナとセレロはパングナ周辺の地主の集会を招集し、パングナ地主協会を結成した。セレロは会長に、オナは事務局長に選ばれた。彼らは CRA に対し、1969 年の鉱山開業以来の利益の半分に相当する、損失収益と損害に対する数十億ドルの賠償を要求した。

2011年6月26日に放送されたSBSの「デートライン」番組の報道によると、当時パプアニューギニアの野党党首だったマイケル・ソマレ卿が2001年に宣誓供述書に署名し、パプアニューギニア政府は鉱山大手リオ・ティントの指示に従って行動していたと述べている。^{[34] [35]} SBSは2011年6月27日に、ブーゲンビル・カッパー・リミテッドとリオ・ティントがこの主張を否定し、自分たちが戦争を始めたという考えを否定したと報じた。^[36]

1988年11月、ブーゲンビル革命軍（BRA）が再び炭鉱を攻撃し、弾薬庫を占拠し、爆発物を盗み、数々の放火や破壊活動を行った。彼らは送電鉄塔を爆破して炭鉱全体の電力供給を遮断した。これらのBRA軍は、オーストラリアで訓練を受け、パプア防衛軍から離脱してオナの右腕となったサム・カウオナが指揮していた。カウオナはBRAのスポークスマンとなった。彼は炭鉱の敷地やパプアニューギニア政府施設への襲撃を続けた。炭鉱従業員への標的攻撃の後、会社は1989年5月15日に炭鉱を閉鎖した。セレロはその直後に喘息で亡くなり、オナはカウオナの助けを借りて蜂起を主導した。鉱山の閉鎖後、ブーゲンビル銅株式会社に残っていた従業員全員が避難し、1990年3月24日までに全員が撤退した。^[37]

パプア警察とジェリー・シンギロック率いる軍は数人の逮捕者を出したが、オナは捕まらず、捕獲できなかった。(シンギロックは後にサンドライン事件で重要な役割を担うことになる。) 対立を解決しようとする試みは続き、ブーゲンビル銅鉱山はオナとその支持者らが起こした苦情に対する責任を否定し続けた。同社は、オオコウモリの死亡率が高いのは東ニューブリテン島から持ち込まれたウイルスのせいだと示唆し、鉱山の操業が川の健康に影響を与えていないと述べた。パプアニューギニア政府とブーゲンビル銅鉱山は当初、未解決の問題のいくつかを解決しようと試み、高額な妥協案を提示したが、オナとカウオナはこれを完全に拒否した。

ブーゲンビルの首相ジョセフ・カブイと、国会ブーゲンビル選出議員で1975年の独立運動の元指導者であるジョン・モミス神父は、オナとカウオナを支持した。彼らは会社が彼らを正当な指導者として認めるよう要求した。この2人は後に独立運動に直接関わるようになった。1989年の抗議活動中に機動隊に殴打された。パプアニューギニア軍による人権侵害の疑惑が浮上し始めた。これはパプアニューギニア政府を当惑させ、政府は調査の後に20人以上の軍人を逮捕した。

BRAは、カブイの商業・酒類販売免許大臣ジョン・ビカの暗殺を含む、州政府に対する暴力行為を行った。ビカはブーゲンビル人と政府の間の妥協協定を支持していた。

暴力が続く中、政府は非常事態を宣言し、島をポートモレスビーに拠点を置く警察長官の管理下に置いた。人権侵害の申し立ては続き、1989年後半の調査では少なくとも1600軒の家屋が破壊されたことが示された。紛争は終結の兆しを見せず、1990年1月、ブーゲンビル銅はパングナ鉱山の閉鎖を発表した。

1990年、パプアニューギニアのラビー・ナマリウ首相は、パプア軍の撤退と、国際監視団がBRAの武装解除を目撃することに同意した。この合意は、BRAのサム・カウオナによって署名された。警察は地元住民の攻撃を恐れて逃亡し、島はBRAの管理下に置かれることになった。ポートモレスビーでは、撤退の決定に続いて政府に対する軍事クーデターが企てられたが、失敗に終わった。

1990 年 5 月、パプアニューギニアはブーゲンビル島を封鎖しました。フランシス・オナはこれに対し、一方的に独立を宣言しました。彼はブーゲンビル暫定政府 (BIG) を設立しましたが、その権限はほとんどなく、島は混乱に陥り始めました。BRA が設置した指揮系統は、島中で BRA の一員であると主張するさまざまなグループを実際に制御することはほとんどできませんでした。BRA と提携している多数のラスコル(犯罪) ギャングは、主に第二次世界大戦の戦闘で回収された武器を装備し、村を恐怖に陥れ、殺人、強姦、略奪を行いました。ブーゲンビル島はいくつかの派閥に分裂し、内戦が始まりました。

この戦闘における分裂の多くは氏族の線によるもので、BIG/BRA はナシオイ氏族によって支配されており、他の島民から疑いの目で見られていた。ブーゲンビル島北部のブカ島では、地元の民兵が結成され、1990 年 9 月の血なまぐさい攻撃でパプア軍の支援を受けて BRA を追い出した。複数の協定が締結されたが、どの当事者からも尊重されなかった。オナとカウオナの BRA 指導部は、カブイなど一部の政治指導者と不和になった。他のいくつかの村の民兵は総じてレジスタンスとして知られるようになり、パプアニューギニア国防軍によって武装され、BRA を自分たちの地域から追い出した。

パプアニューギニアのブーゲンビルに対する政策は、1992年の選挙で現政権が敗北した後、強硬になった。新首相のパイアス・ウィンティは、かなり強硬な姿勢をとった。彼は、ブーゲンビル人を支援しているとされる島を血みどろの襲撃で襲撃し、ソロモン諸島の住民を怒らせた。パプア軍は抵抗勢力と同盟を組み、 1993年1月に州都アラワの奪還に成功した。パプアの外務大臣サー・ジュリアス・チャンは、太平洋諸国から平和維持軍を募集しようとしたが、ウィンティはその考えを却下した。彼はその後、軍にパングナ鉱山の奪還を命じ、当初は成功した。しかし、彼の政権は長くは続かなかった。1994年8月、彼はチャンに首相の座を明け渡した。

チャン首相は紛争の平和的解決を目指す意向を表明した。彼はソロモン諸島でカウオナ首相と会談し、オーストラリア主導の南太平洋平和維持軍の警備のもと、10月にアラワで和平会議が開催される手配をした。しかし、BIGの指導者たちは安全が保証されないとして会議をボイコットした。彼らが欠席する中、チャン政権は、パングナ地主協会の元弁護士であるセオドア・ミリウン氏が率いるナシオイ族の首長グループと交渉に入った。この結果、1995年4月に首都をブカに置くブーゲンビル暫定政府が樹立された。ミリウン氏は新政府の首相に任命されたが、パプア軍による虐待を批判してチャン首相と頻繁に衝突した。

1996年までに、チャンは進展のなさに苛立ち始めていた。1月、オーストラリアのケアンズでBRA、BTG、PNG政府の間で行われた一連の交渉の後、ブーゲンビル島に戻ったカブイと他の代表団に対し、PNG防衛軍の巡視船が発砲した。翌月、ソロモン諸島のBIG代表マーティン・ミロリの自宅が放火された。チャンは和平の試みを断念することを決意し、1996年3月21日、PNG防衛軍の新司令官ジェリー・シンギロックの指揮下でブーゲンビル島侵攻を承認した。

国連人権委員会の5つの決議、即決処刑と失踪に関する特別報告者の報告書、安全保障理事会の決議、およびアムネスティ・インターナショナル、赤十字国際委員会（ICRC）などの人権団体からの圧力の高まりを受けて、オーストラリア政府とニュージーランド政府は軍事支援を停止し、チャン首相は他の場所を探さざるを得なくなった。こうしてサンドライン事件が始まった。パプアニューギニア政府はサンドライン・インターナショナルから傭兵を雇おうとした。サンドライン・インターナショナルはロンドンを拠点とする民間軍事会社で、主にアンゴラとシエラレオネの内戦に関わった元イギリスと南アフリカの特殊部隊の兵士で構成されていた。サンドラインとの交渉は継続中で不完全だったため、チャン首相はとにかく軍に侵攻を命じた。7月、パプアニューギニア国防軍は島の主要な飛行場であるアロパ空港の占拠を試みた。しかし、兵站計画の不備とBRA戦闘員の断固たる抵抗に苦しみ、攻撃は惨事に終わった。 9月、BRAの過激派が地元の民兵グループの協力を得てカングービーチのパプアニューギニア軍基地を襲撃し、パプアニューギニア国防軍兵士12人を殺害、5人を人質にした。翌月、セオドア・ミリウンが暗殺された。チャン政権はBRAを非難しようとしたが、その後の独立調査でパプアニューギニア国防軍と抵抗民兵のメンバーが関与していることが判明した。パプアニューギニア軍の規律と士気は急速に低下しており、島の山岳地帯への侵入とパングナ鉱山の再開に実質的な進展が見られなかった。チャンは、パングナ鉱山を奪還する最良の方法はサンドライン傭兵を起用することだと判断した。

しかし、これもまた大失敗に終わった。傭兵を雇うつもりだという彼の意図がオーストラリアのマスコミに漏れ、国際的な非難が続いた。さらに、そのニュースを聞いたジェリー・シンギロックは、到着した傭兵全員を拘留するよう命じた。その結果、チャン首相は辞任を余儀なくされ、パプアニューギニアは軍事クーデター寸前まで追い込まれた。実際、責任者たちは議会を包囲したが、それ以上のことは断固として拒否した。しかし、最終的には、チャン首相の辞任とパプアニューギニア領土からの傭兵の撤退という、彼らの思い通りになった。

サンドラインはブーゲンビル戦争の最悪の局面を引き起こした。1997年以来、島ではおおむね停戦が維持されている。オナとの決別、カウオナとカブイはニュージーランドのクライストチャーチでビル・スケート政権との和平交渉を開始し、1998年1月にリンカーン協定の調印に至った。協定の条件に基づき、パプアニューギニアは島から兵士を撤退させ、多国籍平和監視グループが派遣された。ブーゲンビル和解政府を設立する法案はパプアニューギニア議会で承認されなかった。

1999年1月、パプアニューギニアの他の18州と同等の地位を持つブーゲンビル州政府が設立され、ジョン・モミスが知事を務めた。しかし、この政府はBIG/BRAとBTGの双方の反対に直面し、停止された。修正された政府を樹立する準備が整い、2段階で樹立されることになった。第1段階はブーゲンビル制憲議会、第2段階はブーゲンビル人民会議の選挙である。5月に選挙が行われ、カブイが大統領に指名された。しかし、モミスは、多くの部族長やレジスタンス指導者の支持を得て、この合法性に異議を唱えた。11月、モミスを首長とする新しい組織、ブーゲンビル暫定州政府が設立された。カウオナとモミスの和解により、2つの組織が協議して行動することで合意した。 2000 年初頭に部族レベルで組織的な和解プロセスが始まりました。

オナは10年間を通じて新政府への参加の申し出に抵抗し続け、2005年にマラリアで亡くなる前に自らをブーゲンビルの「王」と宣言した。2005年3月、国連傭兵作業部会のシャイスタ・シャミーム博士は、フィジーとパプアニューギニアに対し、ブーゲンビルに元フィジー軍兵士がいるかどうかを調査するチームを派遣する許可を求めた。^[38]

オーストラリア政府はブーゲンビル紛争で15,000人から20,000人が死亡したと推定している。より控えめな推定では、戦闘による死者は1,000人から2,000人とされている。^[39]

キャス (1992) は、オーストラリアン紙のブーゲンビル紛争報道は深みに欠け、オーストラリア自身の利益と、旧領土は実際には自力で立ち直れないという確信から危機に焦点を当てていたと主張した。他の研究者は、危機の最中にジャーナリストがブーゲンビル島に入ったにもかかわらず、報道にばらつきがあったと指摘した (クロナウ、1994 年、デヌーン & スプリッグス、1992 年)。ドーニーは、例外は少ないが、1997 年 3 月のサンドライン危機のような大事件や、1997 年から 1998 年にかけての干ばつによる飢餓でオーストラリア国防軍が大きな役割を果たしたときのような災害救援活動がない限り、オーストラリアのメディアはオーストラリアの旧植民地にほとんど注意を払わないと主張している (1998、p15)。彼は、それ以外の時間は、奇妙で悲劇的な、特に外国人が関与する凶悪犯罪が限られた議題を埋めていると付け加えている。ペイシェンス（2005）によると、PNGは海外でのイメージに関して広報上の問題を抱えている。^[40]

パプアニューギニアのブーゲンビル島における平和監視グループ（PMG）は、1990年代の同島の市民騒乱によって設立された。パプアニューギニア政府は、オーストラリアとニュージーランド政府に、同島の停戦を監視する監視グループの派遣を要請した。このグループは、オーストラリア、ニュージーランド、フィジー、バヌアツの民間人と防衛関係者で構成されていた。当時フランク・ヒックリング少将が平和監視ミッションを指揮し、オーストラリア第8旅団の一部隊の支援を受けていたが、これには当時のイアン・ラングフォード大尉も含まれていたことが知られている。^[41] PMGの展開中は支援が強力であった。PMGは1998年5月1日に同島に設立され、その後撤退したニュージーランド停戦監視グループを引き継いだ。

PMG は約 100 人の隊員で構成され、非武装で明るい黄色のシャツと帽子を着用していました。リンカーン協定に基づく任務はありましたが、特別な法的権限はありませんでした。常に中立を貫きました。展開の初期段階では、主に停戦監視グループとして活動し、和平プロセスの進展に関する情報を広めました。ブーゲンビル和平協定の後、PMG は主に、小規模なブーゲンビル国連監視団 (UNOMB) と協力して、武器廃棄プログラムの促進に重点を置きました。2003 年からは、憲法に関する協議と起草プロセスにロジスティックス支援も提供されました。

このグループへの支援は、オーストラリアとニュージーランドの海軍艦艇による島の東側にあるロロホ埠頭の利用と、タウンズビルからの毎週のC130ハーキュリーズ便によるキエタ飛行場の利用を通じて提供された。オーストラリア第171航空隊は、視認性を高めるために明るい赤に塗装された4機のUH-1「ヒューイ」ヘリコプターを提供し、徒歩や車両ではアクセスできない内陸の村に人員を輸送するために使用された。ブーゲンビル島上空で8,000時間以上の安全飛行を記録したヘリは、HMAS カニンブラに搭乗してオーストラリアに帰還した。その後、空中移動は民間のヘビリフト社に外注され、2機のベル212ヘリコプターを提供した。

PMG 本部はアラワに拠点を置き、ブーゲンビル州におけるすべての活動の調整を行う約 50 名の人員で構成されていました。人員の大部分はアラワ郡の地元の家に住んでいました。ロロホ埠頭のロジスティクス サポート チーム (LST) は約 70 名の人員で構成され、ケータリング、歯科、医療、IT サポート、車両輸送、および遠隔地のチーム サイトへの通信などのサービスを提供していました。LST メンバーは、鉱山が開かれていたときに使用されていた古い銅貯蔵サイロである「オペラ ハウス」に住んでいました。PMG の残りのスタッフは、ブーゲンビル州全体のチーム サイトに配置され、平和を監視し、地元のコミュニティと連絡を取り合っていました。2000 年にチーム サイトがあった場所は、アラワ、シラカタウ、ブイン、トヌ、ワクナイ、ブカでした。

ブーゲンビル和平協定では、2002 年 12 月までに島からすべての要員を撤退させることが定められました。しかし、関係政府によってグループは延長され、2003 年 8 月 23 日までに完全に撤退しました。

1997-98 年度から 2002-03 年度までのオーストラリアのブーゲンビル島への開発および軍事援助の総額は 2 億 4,320 万ドルでした。ベル・イシ作戦中、3,500 人を超えるオーストラリア国防軍関係者と 300 人のオーストラリア民間人が平和監視団に所属していました。

2001年8月30日、パプアニューギニア政府とブーゲンビルの代表者の間で和平協定が締結された。協定では、ブーゲンビルに「自国独自の」憲法を持つ自治政府の設立、将来的にブーゲンビルが独立を問う国民投票を実施する権利、紛争で使用された武器の処分などが規定された。^[42]この協定は双方によっておおむね支持された。^{[43] [44]}ブーゲンビルの憲法は2004年までに策定され、そのもとでブーゲンビル政府のさまざまな機関が設立された。^{[45]これらには、}ブーゲンビル自治州大統領府、ブーゲンビル行政評議会、ブーゲンビル議会、および地域の司法府が含まれていた。

自治州は、大統領1名、選挙区代表33名、3つの地区からそれぞれ女性1名と元ブーゲンビル革命軍（BRA）戦闘員1名を自治州下院議員に選出する。^[45]また、パプアニューギニア国会には州議員1名と自由選挙区議員3名を選出する。^[46] ブーゲンビルでは2005年以降5年ごとに選挙が行われており、2005年にカブイが大統領に選出された。カブイは2008年に在職中に突然死去し、2008年には元BRA戦闘員のジェームズ・タニス が後任に選出された。^{[47]タニスは}2010年の選挙でジョン・モミスに敗れ、モミスは2015年に再選された。モミスは大統領の任期制限を延長し、 2020年の選挙に立候補できるようにしたが、下院と最高裁判所の両方で却下された。^[48]イシュマエル・トロアマは2020年の選挙で勝利し、現大統領となった。

2001年の和平協定では、ブーゲンビルの独立を問う住民投票は自治州政府が樹立されてから10年から15年後に実施されることが規定されており^[42]、期限は2020年とされていた。住民投票は2019年11月と12月に実施され^[49] 、投票者の98.31%が独立を選択し、投票率は87.38%であった。^[50]いずれの政党も結果に異議を唱えなかった。^[51]住民投票は拘束力がなく、その後ブーゲンビル政府とパプアニューギニア政府の間で協議が行われた。 ^[52]ブーゲンビルは早くても2025年、遅くとも2027年には独立と主権を獲得することで合意に達したが、これには国会の批准が必要であり、パプアの首相ジェームズ・マラペはブーゲンビルがパプアニューギニアから分離することを明示的に約束していない。^[53]

• エルダー、ピーター (2005)。「ウェイトマン戦争の間: 1914-42」。アンソニー・リーガン、ヘルガ・マリア・グリフィン (編)。紛争前のブーゲンビル。ストレンジャー・ジャーナリズム。ISBN 9781740761383。
• グリフィン、ジェームズ (2005)。「ブーゲンビルの境界の起源」。アンソニー・リーガン、ヘルガ・マリア・グリフィン (編)。『紛争前のブーゲンビル』。ストレンジャージャーナリズム。ISBN 9781740761383。
• オリバー、ダグラス (1991)。『ブラック・アイランダーズ：ブーゲンビル島1937-1991の個人的な視点』ホノルル：ハワイ大学出版局。p. 3。ISBN 0-8248-1434-7。
• サック、ピーター (2005)。「北ソロモン諸島におけるドイツの植民地支配」。アンソニー・リーガン、ヘルガ・マリア・グリフィン (編)。紛争前のブーゲンビル。ストレンジャージャーナリズム。ISBN 9781740761383。
• スプリッグス、マシュー (2005)。「ブーゲンビルの初期の歴史: 考古学的視点」。アンソニー・リーガン、ヘルガ・マリア・グリフィン (編)。紛争前のブーゲンビル。ストレンジャージャーナリズム。ISBN 9781740761383。

• Wayne Coles-Janess の Bougainville - 「Our Island, Our Fight」 1998 の VOD は iTunes で全世界で視聴可能です。これは iTunes UK へのリンクです。ほとんどの国で視聴可能です。
• ウェイン・コールズ・ジャネス。「ブーゲンビル島の内側」1994 ABC ABC 外国特派員 ブーゲンビル島の内側。
• ABC 外国特派員 - ワールド・イン・フォーカス - トップストーリー (1997)フランシス・オナとの独占インタビュー。ウェイン・コールズ・ジャネスによるインタビュー。
• ABC 外国特派員 - 主要記事 - ブーゲンビル (1997)、ウェイン・コールズ・ジャネス著。
• リーガン、アンソニー J. 2010、「光の介入：ブーゲンビルからの教訓」。米国平和研究所。ビクトリア・ステッドによるこの本のレビューも参照してください。人類学フォーラム、vol 22(3):320–322、2012。
• リーガン、アンソニー、ヘルガ・グリフィン。2005年、「紛争前のブーゲンビル」。キャンベラ、パンダナス・ブックス。ISBN 9781740761994 
• ロバート・ヤング・ペルトン「ハンター、ハンマー、そして天国：狂った3つの世界への旅」2002年、コネチカット州ギルフォード：ライオンズ・プレス。ISBN 978-1-58574-416-9。 
• ドム・ロセロー監督の「ココナッツ革命」（2000年）には、フランシス・オナとBRAのレポートとインタビューが含まれている。
• 数々の賞を受賞したウェイン・コールズ・ジャネス監督による『ブーゲンビル島、私たちの島、私たちの戦い』 （1998年） 。封鎖の背後から撮影された戦争の初めての映像。批評家から絶賛され、国際的にも賞を受賞したこのドキュメンタリーは、世界中で上映されています。
• ロデリック・アレイ、「パプアニューギニアにおける民族分離：ブーゲンビル島の事例」、ラジャット・ガングリー、イアン・マクダフ編『南アジアと東南アジアにおける民族紛争と分離主義：原因、原動力、解決策』。2003年、ニューデリー、サウザンドオークス、カリフォルニア州：セージ出版。ISBN 81-7829-202-5、ISBN 0-7619-9604-4。  
• [1] ブーゲンビル紛争：資源の呪い効果の典型的な結果か？マイケル・コーニッシュ
• [2] ブーゲンビル内戦の年表、マイケル・J・フィールド著、AFP、1998年1月30日
• オペレーション・ベル・イシのウェブサイト