
インドネシアの環境問題は、同国の高い人口密度と急速な工業化に関連しており、高い貧困率と資源不足のガバナンスのために優先順位が低く設定されることが多い。[ 1 ]
インドネシアにある大規模なパーム油農園のほとんどは、シンガポールの富裕な複合企業が所有しており、数千人もの地元インドネシア人を雇用している。
問題としては、大規模な森林伐採(その多くは違法)とそれに伴う山火事によるインドネシア西部、マレーシア、シンガポールの一部地域の深刻なスモッグ、海洋資源の過剰利用、急速な都市化と経済発展に伴う環境問題(大気汚染、交通渋滞、ゴミ処理、信頼できる上下水道サービスなど)が挙げられる。[ 1 ]
森林破壊と泥炭地の破壊により、インドネシアは世界で3番目に温室効果ガスの排出量が多い国となっている。[ 2 ]生息地の破壊は、国際自然保護連合(IUCN)が絶滅危惧種として指定した140種の哺乳類や、スマトラオランウータンを含む絶滅寸前種として指定した15種の哺乳類など、固有種や在来種の生存を脅かしている。[ 3 ]

インドネシア諸島の地理的資源は、何世紀にもわたり、一貫した社会的・歴史的パターンに沿って利用されてきた。一つの文化的パターンは、かつてインド化され、スマトラ島、ジャワ島、バリ島の谷や平野で稲作を営む農民たちで構成されている。もう一つの文化的複合体は、主にイスラム教徒が暮らす沿岸部の商業部門で構成されている。そして、より周縁的な第三の部門は、自給自足の焼畑農業によって存続する山間部の森林農業コミュニティである。
ある程度、これらのパターンは地理的資源そのものと結びついていると言える。海岸線が広く、海は概して穏やかで、風も安定しているため帆船の利用に適しており、肥沃な谷や平野(少なくとも大スンダ列島では)は灌漑による稲作を可能にしている。森林が密生した山岳地帯の内陸部は、道路や河川による陸路の交通を阻害するが、焼畑農業を助長している。
こうした生態学的および経済的適応のパターンは、1970年代と1980年代に、人口密度の増加、土壌浸食、河床の堆積、農業用農薬や海洋石油掘削による水質汚染など、計り知れないほどの圧力にさらされた。

例えば、沿岸商業部門では、漁業従事者や関連活動に従事する約560万人の生計が、沿岸水域の汚染による魚資源の減少によって1970年代後半から危機に瀕し始めた。北ジャワの漁師たちは、特定の種類の魚の漁獲量が著しく減少し、1980年代半ばには、一部の地域で魚がほぼ完全に姿を消した最悪の事態を目の当たりにした。北ジャワのグレシクにある肥料工場からの排水は池を汚染し、ミルクフィッシュの稚魚や若いエビを死滅させた。1975年1月に日本の大型タンカー昭和丸から流出した油によるマレーシアとスマトラの間のマラッカ海峡の汚染は、脆弱なスマトラの海岸線にとって大きな環境災害となった。交通量の多いこの海峡では、大型タンカーの事故の危険性も高まった。
沿岸部の商業部門は、本土における環境圧力にも苦しめられた。高地の森林伐採による土壌浸食は、下流や海への土砂堆積の問題を悪化させた。堆積した土砂は、かつて活気に満ちていたサンゴ礁を覆い尽くし、死滅させ、マングローブの密林を作り出し、大規模かつ高額な浚渫作業なしには港へのアクセスをますます困難、あるいは不可能にした。

インドネシアでは1982年に日本とアメリカの「海上工場」型漁船による乱獲が公式に規制されたものの、かつては豊漁だった多くの海域で魚が不足していることは、1990年代初頭においても依然として懸念事項であった。インドネシアの漁師たちが漁獲技術を向上させるにつれ、魚の総供給量も脅かされるようになった。
インドネシアは、豊かな熱帯雨林と熱帯気候のおかげで、世界の淡水資源の6%を保有しています。しかし、インドネシアでは毎年森林が失われており、2018年には44万ヘクタールの森林が失われましたが、この数字は2017年よりは少ないです。[ 4 ]研究によると、このような森林破壊は集水能力の低下と関連しています。[ 5 ]一方、インドネシア国家開発企画省(BAPPENAS)は、ジャカルタの河川の96%が汚染されていると報告しており、[ 6 ]新鮮できれいな水がさらに不足しています。
水質汚染は、産業廃棄物と家庭廃棄物の両方によって引き起こされます。インドネシア政府は、企業が廃水基準を満たすことを義務付ける産業を規制しています。インドネシアはまた、1995年から実施されている汚染管理、評価、格付けプログラム(PROPER)[ 7 ]と呼ばれるプログラムを通じて、産業汚染データの公開において先駆者でした。PROPERは、企業の業績に基づいて格付けを与えることで、企業が汚染データを公開することを奨励し、それによって企業の評判に影響を与えます。[ 8 ]このプログラムは、企業が産業廃棄物管理基準を遵守することを義務付ける既存の規制を強化するのに役立ちます。
一方、家庭排水による水質汚染は、家庭が入浴、洗濯、野外排泄などの家庭活動から出るゴミや廃水を地表水に投棄することによって発生します。これらの行為は、家庭排水がすべての家庭から蓄積され、富栄養化を引き起こしたときに問題がより顕著になるため、必ずしも認識されるとは限りません。[ 9 ]環境林業省は、家庭排水が河川汚染の主な原因であると報告しています。[ 10 ]人口増加と都市化率の上昇に伴い、家庭排水は、化学洗剤の使用が急速に増加している農村地域であっても、国内全体の水質汚染にさらに寄与するようになります。
どちらの汚染源も、地表水の水質を低下させるだけでなく、地下水も低下させます。産業廃棄物と家庭廃棄物の両方からの化学物質は土壌を浸透し、地下水が比較的浅い場合、これらの汚染物質はきれいな水と混ざり合います。[ 11 ]政府が家庭排水管理を規制し、産業廃棄物に対する強力な法執行を確保しない限り、汚染のリスクは残ります。さらに、水質汚染に関する情報の普及は、法律で義務付けられているにもかかわらず制限されており、地域社会は水質汚染の影響を受けやすくなっています。[ 12 ]
1997年にインドネシアのカリマンタン島とスマトラ島で発生した森林火災は、1997年の東南アジアの煙害を引き起こしました。これは大規模な大気汚染災害でした。医療、航空旅行、ビジネスへの総損失は90億米ドルと推定されています。2013年には、スマトラ島の火災による煙のため、シンガポールの大気質が15年間で最低レベルにまで悪化しました。シンガポールはインドネシアに対し、違法な野焼きを防止するためにより多くの対策を講じるよう求めました。[ 13 ]

1970年代から1980年代にかけて、平野部や谷間部に住む稲作農民の間で、これとは異なるものの関連性のある環境問題が浮上した。人口密度の増加とそれに伴う耕作地の需要増は、深刻な土壌浸食、薪の需要による森林伐採、そして土壌養分の枯渇を引き起こした。農薬の流出は一部地域で水源を汚染し、養魚池を毒した。国や地方自治体はこの問題を認識していたようであったが、環境保護と、飢餓に苦しむ国民や経済成長を熱望する有権者の切迫した要求とのバランスを取る必要性は、依然として高かった。
カリマンタン、スラウェシ、スマトラの山岳地帯は、深刻な問題に直面していた。これらの問題には、森林破壊、土壌浸食、大規模な森林火災、さらには集中的な商業伐採による砂漠化などがあり、いずれも環境災害を引き起こす恐れがあった。1983年には、カリマンタン・ティムール州で発生した火災により、少なくとも100億米ドル相当の約3万平方キロメートル(1万2000平方マイル)の貴重な熱帯林が焼失した。
この火災の壊滅的な規模は、木材産業が残した枯れ木の山によって引き起こされた。火災の壊滅的な影響を除いたとしても、1980年代半ばのインドネシアの森林破壊率は東南アジアで最も高く、年間7,000 km 2 (2,700平方マイル) 、場合によっては年間10,000 km 2 (3,900平方マイル)にも達していた。政府が後援する移住計画 ( transmigrasi )により、無人の森林地帯でさらに森林破壊が進んだが、場合によっては、コーヒー、ゴム、ヤシなどのプランテーションの木で元の森林被覆を置き換えることで、このプロセスの影響が緩和された。
カリマンタンの多くの地域では、森林の大部分が伐採され、植林のための組織的な取り組みはほとんど、あるいは全く行われなかった。植林に関する法律は存在したが、それらはめったに、あるいは選択的にしか施行されず、裸地は豪雨、浸出、侵食にさらされた。商業伐採の許可はジャカルタから与えられていたため、森林の地元住民は土地利用についてほとんど発言権を持たなかったが、1980年代半ば、政府は林業局を通じて世界銀行と協力し、森林管理計画を策定した。この取り組みの結果、植民地時代以来初となる森林調査、重要な林業研究、保全および国立公園プログラム、そして国連食糧農業機関(FAO)によるマスタープランの策定が実現した。
農業用地を確保するために火を使うことが、インドネシアが中国と米国に次いで世界で3番目に温室効果ガスの排出量が多い国になった一因となっている。[ 14 ]森林火災は、原生林や泥炭地の炭素吸収源を破壊する。森林破壊と森林劣化による排出削減(REDD)として知られる炭素排出抑制の取り組みには、インドネシアにおける森林破壊の進行状況の監視と、国および地方政府が森林破壊を阻止するためのインセンティブを高める措置が含まれる。そのような監視システムの1つが、グローバル開発センターの森林監視行動プラットフォーム[ 15 ]であり、現在、インドネシア全土の森林破壊に関する月次更新データを表示している。
インドネシアの2018年の森林景観健全性指数の平均スコアは6.6/10で、172か国中世界71位にランクインした。[ 16 ]

地理的および自然的多様性のため、インドネシアは気候変動の影響を最も受けやすい国の 1 つです。[ 17 ]これは、ジャカルタが気候変動に関して世界で最も脆弱な都市として挙げられていることからも裏付けられます。[ 18 ] [ 19 ]また、森林破壊率が高く、石炭火力発電に依存しているため、温室効果ガスの排出量に最も大きく貢献している国の一つでもあります。
17,000以上の島々から成り、長い海岸線を持つインドネシアは、海面上昇や洪水、干ばつ、暴風雨などの異常気象の影響を特に受けやすい。広大な熱帯雨林は、大気中の二酸化炭素を吸収することで気候変動のバランスを取る上で非常に重要である。 [ 20 ]インドネシアの農業部門、国民経済、健康への予測される影響も重要な問題である。
インドネシアは、コペンハーゲン合意とパリ協定の枠組みの中で排出量を削減することを約束している。気候変動が同国に深刻な影響を与えているにもかかわらず、調査によると、インドネシアには気候変動を否定する人の割合が高い。
インドネシアの温室効果ガス排出は、季節的な火災、森林破壊、泥炭の燃焼によって発生します。季節的な火災の深刻度によっては、インドネシアの年間排出量は3位から6位に及ぶ可能性があります。[ 21 ]
インドネシアが排出する温室効果ガスは、世界の総排出量のかなりの割合を占めています。インドネシアは「最も無視されている排出国」であり、「地球規模の気候を破滅させる可能性がある」と言われています。[ 21 ]インドネシアは「温室効果ガス(GHG)の最大排出国の一つ」です。[ 22 ] 2013年の測定では、インドネシアのGHG総排出量は二酸化炭素換算で21億6100万トンであり、世界の総排出量の4.47%を占めていました。[ 23 ] 2014年には、温室効果ガス排出量で国別ランキングで8位にランクインしました。
21世紀には、主にパーム油農園を拡大するために、アメリカ合衆国ミシガン州(92,000平方マイル)とほぼ同じ面積の森林が伐採された。[ 24 ]
インドネシアは、新たな石炭火力発電所を建設するために、2027年までに石炭消費量を倍増させる計画である。[ 24 ]

1997年にインドネシアで発生し、1998年まで続いた一連の森林火災は、記録に残る過去2世紀において、最大規模とは言わないまでも、おそらく2、3位に入る規模の森林火災群だっただろう。
1997年半ば、インドネシアで発生した森林火災が近隣諸国に影響を与え始め、濃い煙と霞がマレーシアとシンガポールに広がりました。当時のマレーシア首相マハティール・モハマドは必死に解決策を探し、[ 25 ]マレーシア消防救助局長の計画に基づき、作戦名「ヘイズ作戦」としてマレーシアの消防士チームをインドネシアに派遣しました。これは、マレーシア経済への霞の影響を軽減するためでした。霞によるマレーシアのGDPへの損害額は0.30%と推定されています。[ 26 ]
12月初旬の季節雨は一時的な休息をもたらしたが、その後すぐに乾燥した状態と火災が戻ってきた。1997年末から1998年初頭にかけて、ブルネイ、タイ、ベトナム、フィリピン、スリランカ[ 27 ]も森林火災の煙による霞の影響を受けた。1997年から1998年の森林火災がようやく終息するまでに、約800万ヘクタールの土地が焼失し、数えきれないほど多くの人々が大気汚染に苦しんだ。
2010年の東南アジアの煙害は、 2010年10月にインドネシア、マレーシア、シンガポールなどの東南アジア諸国に影響を与えた大気汚染危機でした。[ 28 ]
これは、スマトラ島リアウ州のドゥマイ地区とベンカリス地区に住むインドネシアの小規模農家が森林火災を違法に起こしていた10月の乾季に発生した。[ 29 ]これらの農家は、将来の農業機会のために土地を迅速に開墾するために焼畑農業法を使用している。 [ 30 ]スマトラ島での火災の数は10月18日にピークに達し、358か所の火災発生地点があった。[ 28 ]
2015年、インドネシアでは2か月近く続く深刻な火災が発生した。主な燃料源は泥炭であった。エルニーニョ現象により特に乾燥した季節となり、状況が悪化した。[ 31 ]火災により放出された温室効果ガスの量は、インドネシアが38日間米国よりも多くの1日あたりの排出量を出した量に相当する。
ブヤット湾は、PTニューモント・ミナハサ・ラヤ社によって1996年から2004年まで金採掘活動の尾鉱投棄場として使用されていた。[ 32 ]
自然災害には、時折発生する洪水、深刻な干ばつ、津波、地震、火山噴火、森林火災などがある。人間の活動は、これらの災害を引き起こしたり悪化させたりする可能性がある。インドネシアでは、沿岸部の洪水と海面上昇が気候変動によってもたらされる主要なリスクの一つとみなされている。[ 33 ]
ブヤット湾は、 1996年以来、PTニューモント・ミナハサ・ラヤ社によって金採掘活動の残渣投棄場として利用されてきた。
YouGovとケンブリッジ大学による2019年の調査では、インドネシアが18%で「気候変動否定論者の割合が最も高く、次いでサウジアラビア(16%)、米国(13%)となっている」と結論づけられた。[ 24 ]
インドネシア政府は、2020年までに温室効果ガス排出量を最低26%、2030年までに29%削減することを自主的に約束している。[ 36 ]しかし、インドネシアはパリ協定の目標達成に向けた政策の実施において効果を発揮していない。2018年現在、政府の政策は排出量を増加させている。これらの政策には、100基の石炭火力発電所の建設、パーム油生産の拡大、バイオ燃料消費の増加などが含まれる。[ 21 ]
インドネシアは、土地利用と森林からの排出に関連する気候政策を策定した。原生林と泥炭地の伐採の一時停止措置は、2年から4年に延長された。[ 37 ]
インドネシア政府は2025年までに貧困率を4%削減することを目指しているが、強力な気候変動対策によってこれが不可能になる可能性がある。国際支援があれば、インドネシアは2030年までに排出量を推定41%削減できる可能性がある。[ 22 ]
2021年12月、インドネシアの裁判所は、パーム油プランテーションのために森林を伐採していた2社を差し止めた。これは、森林破壊を阻止するためにそのような伐採を阻止するという政府の誓約に合致するものである。[ 38 ]
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