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| アタランタ作戦 | |||||||
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| アフリカの角沖での海賊対策活動の一環 | |||||||
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アタランタ作戦、正式には欧州連合海軍部隊（EU NAVFOR）ソマリアは、アフリカの角沖および西インド洋で進行中の海賊対策軍事作戦であり、 2008年に国連安全保障理事会で採択された国連決議1814、1816、1838、1846を支持して欧州連合（EU）が実施した初の海軍作戦である。2019年3月29日以来、[1]作戦本部は英国のEU離脱に伴いロンドンからスペインのロタ海軍基地（NAVSTA Rota）に移転している。[2]
これは、インド洋での海賊行為を防止し、撲滅するためのEUによるより大規模な世界的活動の一環であり、EUが初めて実施する海軍作戦である。[3]これは、米国主導の連合海上部隊（CMF）の多国籍合同任務部隊151およびNATOの海賊対策「オーシャン・シールド作戦」と協力する。
このミッションは2008年12月に開始され、WFPとAMISOMに属するソマリア行きの船舶と積荷、および他の脆弱な積荷の保護に重点を置いている。さらに、アタランタ作戦は地域沿岸の漁業活動を監視します。[4] 2012年には、ソマリア暫定連邦政府（TFG）および地域行政と海賊対策作戦を調整するために、ミッションの範囲がソマリア沿岸地域と内水にまで拡大されました。[5] 2012年7月16日、EUは地域海軍の海洋能力を強化するためにEUCAPネストールミッションも委託しました。[6]
2018年7月、欧州連合理事会はアタランタ作戦の任務を2020年12月まで延長した。
2021年1月1日、EU海軍部隊ソマリア作戦「アタランタ」の任務をさらに2年間延長する2020年12月22日の 理事会決定（CFSP）2020/2188 [7]が施行された。
概要
さまざまな国連決議に基づくEU理事会共同行動851号「アタランタ作戦」では、
- 世界食糧計画（WFP）、アフリカ連合ソマリアミッション（AMISOM）の船舶およびその他の脆弱な船舶を保護します。
- 海上での海賊行為や武装強盗を阻止し、阻止します。
- ソマリア沖での漁業活動を監視する。
- 地域の海洋安全保障と能力の強化に取り組む他のEUミッションと国際機関を支援する。[4]
この作戦のミッションは最初の 10 年間で進化しました。2009 年 12 月 8 日、漁業活動の監視が正式に任務に追加されました。データが直接的な法的結果につながるまでには時間がかかりましたが、DG MARE はその後、EU NAVFOR が提供する情報を使用して外国政府に対する制裁ケースを構築しました。2018 年 12 月 17 日、EU 理事会は、EU NAVFOR が海賊行為以外の海上犯罪に関するデータをインターポールおよびユーロポールと共有することを許可しました。
理事会決定 (CFSP) 2020/2188 により、EU NAVFOR ソマリア作戦 ATALANTA の任務が 2022 年末までさらに 2 年間延長されました。この最新の任務延長により、作戦の主要任務に加えて、いくつかの非執行副次的任務が含まれるようになりました。
- 要請に応じて、ソマリアにおける他の EU のミッションおよび手段を支援します。
- ソマリア沖での漁業活動の監視に貢献する。
- ソマリア沖における麻薬密売、武器密売、違法・無報告・無規制の漁業、木炭の違法取引の監視に貢献します。
- ソマリアに対するEUの統合的アプローチと国際社会の関連活動に貢献する。
- 地域全体の海洋安全保障体制の推進、委員会が実施する関連プログラムを支援し、マダガスカルの地域海洋情報統合センター（RMIFC）および地域運用調整センターとの既に構築されている連携を強化する。
最後に、新しい任務には、EU海軍部隊ソマリア作戦地域内での麻薬および武器の密売の阻止への貢献を執行副次的任務として発動する可能性が含まれています。
ブレスト（フランス）にあり、アタランタ作戦本部の管轄下にあるのが、アフリカの角海上保安センター（MSCHOA）[8]である。これは、欧州連合海軍が産業界の緊密な協力を得て設立した取り組みである。MSCHOAセンターは、アデン湾を通過する船舶を24時間有人監視するとともに、インタラクティブなウェブサイトを提供することで、業界に最新の海賊対策ガイドラインを伝え、海運会社や運航会社がこの地域を通る移動を登録できるようにしている。
EU NAVFORへの参加はEU加盟国だけにとどまらない。ノルウェーは2009年に軍艦を派遣し、同作戦に参加した最初の非EU国となった。その後、クロアチア（加盟前）、モンテネグロ、セルビア、ウクライナ、韓国が作戦本部（OHQ）または戦力本部（FHQ）に参謀を派遣している。ウクライナは2014年初めに軍艦を派遣し、ニュージーランドは同年後半にMPRA資産（ニュージーランド空軍第5飛行隊のロッキードP-3オリオン）を派遣した。 [4] [9]韓国は2017年2月27日に正式にEU NAVFORに加盟した。
アタランタには約700名の隊員が携わっており[9] 、部隊の規模は通常1～6隻の水上戦闘艦艇と1～3機の哨戒機の間で変動する。2019年の予算は任務の共通費用として約500万ユーロであった[4] 。2021年の予算は任務の共通費用として440万ユーロとなる予定である。
この作戦名はギリシャ神話のヒロイン、アタランタに由来している。[10]
免責を終わらせるための司法の国際協力
海賊行為は、海上で起こる組織犯罪行為として理解されなければならない。海賊行為は陸上で組織化されており、身代金目的で船員や船舶を誘拐することがビジネスモデルとなっている。海賊容疑者の訴追は、海賊行為に対する総合的な戦いの重要な要素である。EU 海軍部隊は、可能な限り、法的解決を目指している。インド洋における不処罰に終止符を打つには、海賊容疑者を管轄当局に移送して裁判にかけることが依然として必要である。
EUは、ソマリアで海賊の裁判を公正かつ効率的に行うための十分な条件を整える作業において、国連開発計画（UNDP）と国連薬物犯罪事務所（UNODC）を支援している。EUはUNODCの海賊対策プログラムへの最大の貢献国である。短期的には、インド洋での不処罰に終止符を打つために、EU海軍部隊の船舶から裁判のための移送が依然として必要である。
序章
ソマリア暫定連邦政府は国連安全保障理事会議長に書簡を送り、ソマリア沖の船舶に対する海賊行為や武装強盗と戦うための国際支援を求めた。2008年6月、理事会は決議1816を全会一致で可決し、暫定連邦政府の同意を得た国々が海賊対策のためソマリア領海に入ることを認めた。[11]フランス、米国、パナマが提案したこの措置は6か月間有効であった。フランスは当初、西アフリカなど海賊問題を抱える他の地域も決議の対象に含めることを希望したが、ベトナム、リビア、中国が反対し、主権侵害をソマリアに限定するよう求めた。[12]
ハイライト
アタランタ作戦は、国連安保理決議1814号に定められた任務に従い、2008年12月8日に正式に開始された。
2009年1月1日、ソマリア人容疑者8名がイエメンの南約50海里でパナマ船籍の貨物船（MV S Venus ）を拿捕しようとしたところ、フランスの検察官プレミア・メートル・レールに逮捕された。[13]
2009年4月14日、アタランタ作戦に参加していたフランスのフリゲート艦ニヴォーズ（F 732）は、インド洋で行われたEU海軍部隊の集中作戦で、海賊容疑者11名とその母船および2隻の小型船を拿捕した。フランス艦は、海賊母船から出動した2隻の小型船から小火器とロケット弾攻撃を受けた、リベリア船籍2万1000トンのMV サフマリン・アジア号からの遭難信号に応答した。軍艦は現場に素早く到着したヘリコプターを派遣し、ハイジャックを阻止し、フリゲート艦が到着するまで母船を追跡した。[14]
2009年5月26日、EU海軍任務部隊の艦艇HSwMSマルメは、欧州貨物船MVアントニスからの救難信号に応じ、海賊容疑者7人を逮捕した。[15]
2010年3月5日から7日まで、フランス、イタリア、ルクセンブルク、スペイン、スウェーデンの部隊が活動し、フランスのフリゲート艦ニヴォーズはソマリア沖の重要な航路でこれまでで「最大の拿捕」を果たし、3日間で35人の海賊を逮捕し、母船4隻を拿捕した。[16]
2010年5月、この海域で多数の事件が発生した。ロシアの駆逐艦マーシャル・シャポシニコフは、ソコトラ島の東約350マイルでスーダンから中国へ原油を輸送中だった106,474トンのMV モスクワ大学を解放した。 [17]しかし、2日後、ロシア国防省は、海賊の国籍を確定したり、訴追の法的根拠を立証したりすることは不可能であることが判明したため、海賊は船に戻され、釈放されたと発表した。 [18]別の事件では、EU海軍に所属するスウェーデンの航空機、フランスの軍艦ラファイエット、オランダの軍艦HNLMS ヨハン・デ・ウィットが協力して、セイシェルの北西約400マイルの海域で、捕鯨船1隻と小型船2隻からなる海賊行為グループを発見し、捕獲した。これらの事件に関する報告書では、他のニュース報道を引用して、海賊が約20隻の船舶と約300人の乗組員を拘束していると結論付けています。[17]
2011年9月、スペインのガリシア港の海兵隊がフランス人エヴリン・コロンボを救出した。彼女はフランスのヨット「トライバル・キャット」から誘拐され、夫のクリスチャンは彼女を守ろうとして殺害された。[19]
2012年11月、スペインのコルベット艦インファンタ・クリスティーナの海兵隊員が、トロール船アル・タラル号から誘拐されていたパキスタン人船員21人を解放し、海賊9人を拘束した。[20]
2012年5月15日、EU海軍部隊は作戦の一環としてソマリア本土の海賊基地への最初の襲撃を行い、「数隻の船を破壊した」と述べた。部隊はヘリコプターでハラドヘレ港近くの海賊基地に輸送された。攻撃は夜通し行われ、欧州軍によると、任務中に地元住民に負傷者はいなかった。[21]
2014年10月24日、ニュージーランドがニュージーランド空軍第5飛行隊のP-3 オリオンを提供したことにより、欧州以外の第三国資産として初めてEU海軍航空部隊に統合されました。
2016年10月27日、プントランド大統領が作戦本部に直接要請したことを受けて、沿岸の町カンダラがISIS支持者によって制圧された際、スペインの巡視船 レランパゴ号は、暴力的過激派組織に対するEU海軍部隊の初の武力行使としてプントランド沿岸に方向転換した。
2017年11月、母船として機能する6人の乗組員を乗せたモーター付き捕鯨船と小型小型船が、ソマリ盆地南部で5万2000トンのコンテナ船と漁船を襲撃した。スペイン海上哨戒機「シスネ」による最初の捜索の後、イタリアのフリゲート艦 「ヴィルジニオ・ファサン」のSH-90ヘリコプターを使用して海賊の船舶の位置が特定され、イタリア海兵隊が海賊容疑者を逮捕した。
2018年10月27日、EU海軍部隊は、10月16日にMV KSLシドニー号に乗り込みを試みた捕鯨船を、海賊行為に利用されるのを防ぐため破壊した。
2019年4月、様々な船舶が関与する数件の海賊事件が発生し、イエメンのダウ船がソマリア沖で拿捕された。4月21日、EU海軍部隊は海上哨戒機（MPRA）を派遣し、その海域を捜索した結果、母船のダウ船を特定した。4月23日、EU海軍部隊の旗艦であるスペインのフリゲート艦「 ナバラ」はMPRAと連携し、拿捕されたダウ船を拿捕し、乗り込むことに成功した。EU海軍部隊は海賊容疑者5人を逮捕し、ハイジャックされた[確認に失敗した]船に乗っていた人質23人は無傷で解放された。
2024年3月、ソマリア沖でハイジャックされたMVアブドラ号を追跡するために船舶が派遣された。 [22]
配備されたユニット
船舶
以下の船舶はアタランタ作戦におけるEU海軍の艦隊の一部であった。アタランタ作戦の任務部隊の名称は任務部隊465である。 [23]
航空機
2021年5月現在、以下の航空機が欧州連合海軍部隊「アタランタ作戦」に配備されている。[25]
過去の交代期間における船舶および航空機
2021年5月15日現在、以下の船舶がこの作戦に参加している[update]。[26] [27]
カレル・ドールマン級フリゲート艦 ルイーズ・マリー（F931）、ベルギー[28] [29]- カレル・ドールマン級フリゲート艦 レオポルド I (F930)、ベルギー
ブランデンブルク級フリゲート艦 ブランデンブルク(F215)、（ドイツ） [30]- ブランデンブルク級フリゲート艦 メクレンブルク＝フォアポンメルン(F218)、ドイツ
- ブランデンブルク級フリゲート艦 シュレスヴィヒ＝ホルシュタイン（F216）、（ドイツ） [31]
- ブランデンブルク級フリゲート艦 バイエルン(F217)、ドイツ
- ブレーメン級フリゲート ライン ラント・プファルツ(F209) (ドイツ) [30]
- ブレーメン級フリゲート艦 ケルン(F211)、(ドイツ) [32]
- ブレーメン級フリゲート ニーダーザクセン(F208) (ドイツ) [33]
- ブレーメン級フリゲート艦 リューベック（F214）、（ドイツ） [34]
- ザクセン級フリゲート ハンブルク(F220) [35] [36]
- ローン級タンカー ローン(A1443) (ドイツ) [37]
- ローン級タンカー シュペサート(A1442) (ドイツ) [37]
- ベルリン級補給艦 ベルリン（A1411）、ドイツ
De Zeven Provinciën級フリゲート HNLMS De Zeven Provinciën (F802)、オランダ- De Zeven Provinciën級フリゲート HNLMS Tromp (F803)、オランダ
- デ・ゼーベン・プロヴィンシエン級フリゲート HNLMS デ・ロイテル (F804)、オランダ
- デ・ゼーベン・プロヴィンシエン級フリゲート HNLMS Evertsen (F805)、オランダ[38]
- カレル・ドールマン級フリゲート艦 HNLMS ヴァン・スパイク (F828)、オランダ
- カレル・ドールマン級フリゲート艦 HNLMS ヴァン・アムステル (F831)、オランダ[39]
- 補給船 HNLMS アムステルダム （A836）、オランダ[40]
- 補充オイラー HNLMS Zuiderkruis (A832)、オランダ
- ロッテルダム級ドック型輸送揚陸艦 HNLMS ヨハン・デ・ウィット (L801)、オランダ[41]
- ホランド級哨戒艦 HNLMS フローニンゲン (P843)、オランダ
ベルガミニ級フリゲート カラビニエーレ(F 593)、イタリア[42]- ベルガミニ級フリゲート カルロ マルゴッティーニ(F 592)
- マエストラーレ級フリゲート マエストラーレ(F 570)、イタリア
- マエストラーレ級フリゲート グレカーレ(F 571)イタリア[43]
- マエストラーレ級フリゲート リベッチオ(F 572)イタリア[44]
- マエストラーレ級フリゲート シロッコ(F 573)、イタリア[45]
- マエストラーレ級フリゲート ユーロ(F 575)イタリア[45]
- マエストラーレ級フリゲート エスペロ(F 576)イタリア[46]
- マエストラーレ級フリゲート ゼフィーロ(F 577)イタリア[47] [48]
- コマンダンティ級巡視船コマンダンテ・ボルシーニ (P 491)、イタリア[49]
- コマンダンティ級巡視船コマンダンテ・ベティカ (P 492)、イタリア[50]
- サンジョルジオ級ドック型輸送揚陸艦 サンジョルジオ（L9892）、イタリア[51]
- サン・ジョルジョ級水陸両用輸送ドック サン・ジュスト(L 9894)、イタリア[52]
- ホライゾン級駆逐艦 アンドレア・ドーリア（D 553）、イタリア[53]
- AGF/AORエトナ（A 5326）、イタリア[54]
ヘリコプター巡洋艦 ジャンヌ・ダルク(R97)、フランス[55]- ミストラル級強襲揚陸艦 トネール（L9014）、フランス
- ジョルジュ・レイグ級フリゲート、 ジャン・ド・ヴィエンヌ(D643)、フランス
- ジョルジュ・レイグ級フリゲート艦 ジョルジュ・レイグ（D640）、フランス[55]
- ラ・ファイエット級フリゲート アコニット(F713)、フランス[56] [57]
- ラ・ファイエット級フリゲート ゲプラット(F714)、フランス[58]
- ラファイエット級フリゲート艦 ラファイエット(F710)、フランス[59]
- ラファイエット級フリゲート艦 シュルクフ（F711）、フランス[60] [61]
- トゥールヴィル級フリゲート ド・グラース(D612) [62]
- フロレアル級フリゲート フロレアル、フランス[63] [64]
- フロレアル級フリゲート ニヴォース(F732)、フランス[26] [65]
- カサール級フリゲート ジャン・バール(D615)、フランス[66]
- D'Estienne d'Orves -class aviso Enseigne de vaisseau Jacoubet (F794)、フランス[67] [68]
- デュランス級タンカー マルヌ(A630)、フランス[69]
- フードル級揚陸艦 シロッコ（L9012）、フランス[70]
ロッキード P-3 オリオンP-3K2 オリオン、ニュージーランド
バスコ・ダ・ガマ級フリゲート NRPバスコ・ダ・ガマ(F330) [71] [72]- バスコ・ダ・ガマ級フリゲート NRPアルバレス・カブラル(F331) [73]
- ロッキードP-3 オリオンP-3C パパ、ポルトガル[74]
サンタ・マリア級フリゲート艦 サンタ・マリア(F81)、スペイン- サンタ・マリア級フリゲート艦 ビクトリア（F82）、スペイン[75]
- サンタ・マリア級フリゲート艦 ヌマンシア(F83)、スペイン
- サンタ・マリア級フリゲート艦 ナバラ（F85）、スペイン
- サンタ・マリア級フリゲート艦 カナリアス(F86)、スペイン
- サンタ・マリア級フリゲート レイナ・ソフィア(F84)、スペイン[76]
- アルバロ・デ・バザン級フリゲート ブラス・デ・レソ(F103)、スペイン
- アルバロ・デ・バザン級フリゲート メンデス・ヌニェス(F104)、スペイン
- デスクビエルタ級コルベットインファンタ エレナ (P76)、スペイン
- デスクビエルタ級コルベットインファンタ クリスティーナ (P77)、スペイン[77]
- デスクビエルタ級コルベットカザドーラ (P78)、スペイン
- デスクビエルタ級コルベットヴェンセドーラ (P79)、スペイン[78]
- ガリシア級揚陸艦ドック ガリシア(L51)、スペイン[79]
- ガリシア級揚陸艦 カスティーリャ（L52）、スペイン
- 補給船 パティーニョ、スペイン[80] [81]
- メテオロ級哨戒艇 メテオロ（P41）
- メテオロ級哨戒艇 レランパゴ(P43)、スペイン[82]
- メテオロ級沖合哨戒艇 トルネード（P44）、スペイン
- ロッキード P-3 オリオンP-3M オリオン、スペイン
23型フリゲート艦 HMS リッチモンド (F239)、イギリス - (EU非加盟国による貢献)- 23型フリゲート艦 HMS ノーサンバーランド (F238)、イギリス - (非EU加盟国提供)
- ベイ級揚陸艦 RFAライムベイ(L3007)、イギリス - (非 EU 加盟国による貢献)
ヒドラ級フリゲート HSサラミス（F455）ギリシャ[83] [84]- ヒドラ級フリゲート HSプサラ(F454)ギリシャ
- エリ級フリゲート HSエリ(F450)、ギリシャ[85]
- エリ級フリゲート艦 HSアドリアス(F459)、ギリシャ[86] [87]
ストックホルム級コルベット HSwMSストックホルム(K11)、スウェーデン- ストックホルム級コルベット HSwMSマルメ(K12)、スウェーデン[88]
- アカデミック・シュレイキン級補助艦 HSwMSトロッソ(A264)、スウェーデン
- 海洋巡視船HMSカールスクルーナ(P04)、スウェーデン[89]
フリチョフ・ナンセン級フリゲート HNoMSフリチョフ・ナンセン(F310)、ノルウェー– (EU 加盟国以外の貢献)
ポジャンマー級機雷敷設 FNSポジャンマー、フィンランド[90] [91]
タイプ 22級フリゲート Regele Ferdinand (221)、ルーマニア
クリヴァク級フリゲート艦 ヘトマン・サハイダチヌイ(U130)、ウクライナ – (EU非加盟国による提供)
海洋巡視船 ARC 7 de Agosto (PZE-47) – (非 EU 加盟国の協力)、コロンビア[92]
参照
参考文献
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。EUは、ギリシャ神話の女狩人にちなんで名付けられたアタランタ作戦を、加盟国の共同イニシアチブとして2008年12月に開始した...
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外部リンク
ウィキメディア・コモンズには、アタランタ作戦に関連するメディアがあります。
- 欧州連合海軍ソマリア部隊 – アタランタ作戦
- 海上安全保障センター – アフリカの角
- 欧州連合対外行動サービス
- 欧州連合海軍のTwitterページ
- セバスチャン・ブルンス: 3 年目のアタランタ - 成功か失敗か? リスクインテリジェンスによる戦略的洞察第 36 号、2008 年、8 ～ 12 ページ