
スイスの領土的発展は、主に旧スイス連邦の歴史的な州とその近しい同盟国による領土獲得によって起こった。この漸進的な拡大は2つの段階を経て進行した。1つは中世の建国州から1332年から1353年にかけての「8州」への拡大、もう1つは1481年から1513年にかけての宗教改革期の「 13州」への拡大である。
1798年に成立したヘルヴェティア共和国は、1803年の調停法によって改訂され、かつてのスイス連邦の構成員、特にザンクト・ガレン修道院と三同盟の領土をさらに併合した。ヴァレー州、スイス・ジュラ地方、ジュネーブの領土は、1815年のウィーン会議後に「再建された」連邦に加わった。
再建された連邦は、1848年にスイスが連邦国家として成立するまで、名目上は独立した国家の連合体として存続した。領土に関する紛争は一部残っていたが、1850年代から1860年代にかけて解決された。それ以来、スイスの領土は(わずかな国境修正を除いて)1863年までに確定している。
その後、さらなる拡大に向けた提案がいくつかなされたものの、いずれも実現には至らなかった。最も現実的な案は、 1919年にフォアアールベルク州で行われた住民投票で、住民の81%がスイスへの加盟に賛成票を投じたことを受け、フォアアールベルク州がスイスに加盟する可能性であった。しかし、フォアアールベルク州は代わりに第一オーストリア共和国に編入された。第二次世界大戦後には、アレマン人分離主義運動が一時的に復活したが、これも失敗に終わった。そして20世紀後半には、スイスのさらなる拡大に関する真剣な政治的シナリオは存在しなかった。
現在、新たな州の加盟を規定する法的枠組みが存在しないため、スイスの法律上、州の拡大にはスイス連邦憲法の改正、ひいては国民投票が必要となる。これと同様の提案は、 2010年にジュラシア州選出のドミニク・ベッティヒ議員によって提出されたが、 2011年の選挙でベッティヒ議員が再選されなかったため、撤回された。



スイスは、 13世紀末頃のアルプスの谷間の防衛同盟に起源を持つ、26の州からなる多言語連邦国家であり、 14世紀から16世紀にかけて新たな州や領土の加入によって拡大した。1513年のアッペンツェルの加入により、連邦は近世初期の13州へと拡大した。ヴァレー州は1529年に連邦の「永遠の同盟者」となった。1536年には、スイスのベルン州がサヴォワからヴォー州を併合した。
ジュネーブは16世紀初頭から(サヴォワ公国からの攻撃に対抗するため)スイス連邦との同盟を模索していた。1584年にプロテスタントのベルン州とチューリッヒ州との間で永久条約が締結されたことで、ジュネーブはスイスと緊密に結びついたが、 1560年以来サヴォワ公国と同盟を結んでいたカトリック州は、ジュネーブが連邦の一員として正式に加盟することに反対した。
旧スイス連邦には、州に加えて、いくつかの関連州(Zugewandte Orte)があり、これにはジーベン・ツェンデン(ヴァレー州)、三同盟(主に現在のグラウビュンデン州)、そしてザンクト・ガレン帝国 修道院が含まれていました。


新たな州が追加されたのは近代に入ってからで、1803年から1815年にかけてのことである。これは主に、かつての属領が完全な州として認められるようになった地域(ヴォー州、ティチーノ州、アールガウ州など)と、連邦と緩やかな同盟関係にあった地域(ジュネーブ州、ヴァレー州、グラウビュンデン州など)の完全な統合に関するものであった。
グラウビュンデン州は1803年の調停法によって加盟した。この時、かつて神の家同盟領内の飛び地であったタラスプの領土はオーストリアから割譲された。同様に、新たに創設されたアールガウ州には、それまでハプスブルク家の直接支配下にあったライン川沿いの唯一の領土であったフリックタールの領土が含まれた。ザンクト・ガレン州は同時期に、それまでスイスの州と同盟関係にあったか、あるいはスイスの州に従属していた複数の地域から創設された。
ジュネーブの領土は、サヴォワ地方やフランス領の飛び地や飛び地が点在し、スイス領とは繋がっていませんでした。シャルル・ピクテ・ド・ロシュモンの尽力により、ウィーン会議はジュネーブとスイスを結ぶ陸橋を作るため、フランスのペイ・ド・ジェックスの7つのコミューンを編入することを決定しました。 [ 1 ]
ヴァルテッリーナは15世紀から1797年まで三同盟の領土であったが、その後チザルピーナ共和国に併合された。ウィーン会議ではヴァルテッリーナをグラウビュンデン州、ひいてはスイスに返還することが検討されたが、オーストリアはこの地域の戦略的重要性が高すぎると判断し、代わりにロンバルディア=ヴェネツィア王国の一部となった。ヴァルテッリーナの喪失は、20世紀に入ってもグラウビュンデン州における領土回復運動の争点であり続けた。
ヴァルテッリーナとともに、キアヴェンナは1797年にチザルピーナ共和国に奪われ、ウィーン会議でもスイスへの返還は拒否された。スイスはキアヴェンナ自体の喪失は受け入れたものの、キアヴェンナの北にあるヴァッレ・ディ・レイは1858年のデュフール地図でスイス領として示された。スイスがイタリア王国とスイス・イタリア国境の正確な定義について合意に達したのは1863年のことだった。[ 2 ]
ウィーン会議は、バーゼル司教領の残りの領土(フランスによって断続的に併合されていた)をベルンとバーゼルに分配した。
ル・セルヌー=ペキニョーのコミューンは、 1678年以来フランシュ=コンテ地方、ひいてはフランス王国の一部であった。 1814年5月30日のパリ条約によりヌーシャテルに割譲されることになっていたが、必要な国境修正が正式に発効したのは1819年2月1日であった。同様に、レーズンスも1819年1月19日にオーストリアからスイスに返還された。
1815年のスイスはまだ連邦制ではなく、連合体であった。ヌーシャテル州は1815年に連合体の一員として加わったが、同時に君主制であり、その君主はプロイセン王フリードリヒ・ヴィルヘルム4世であった。ヌーシャテルは1848年の平和革命で共和国となったが、同年スイスは連邦制となった。しかし、反革命の試みが何度か繰り返され、最終的にヌーシャテル危機に至った後、フリードリヒ・ヴィルヘルムは1857年にこの地域に対する領有権を放棄した。
ドイツとスイスの国境沿いには、特にトゥールガウとシャフハウゼンの領土に関して、多くの領土紛争が残っていた。テーゲルモースの地位は1831年に、シャフハウゼンの正確な境界は1839年に、そして残りの最終的な問題は1854年までに解決された。[ 3 ]
1798年にティチーノがスイス連邦への加入を選択した際、イタリアの飛び地カンピオーネ・ディターリアの住民はロンバルディア州に留まることを選択した。1800年、ティチーノはインデミニとカンピオーネを交換することを提案した。1814年に住民投票が行われたが、カンピオーネの住民はこれに反対した。1848年、イタリア統一戦争中にカンピオーネはスイスに併合を請願したが、スイスが中立を維持したいという意向から拒否された。[ 4 ]

1861年のイタリア統一後、ルガーノ湖の西側の土地と湖の半分はスイスに割譲され、スイスの貿易や輸送がイタリアを経由する必要がなくなった。 1930年代には、ベニート・ムッソリーニ首相によってカンピオーネの地名に「 d'Italia 」が加えられ、街には装飾的な門が建設された。これらはいずれも、この飛び地がイタリア領であることを主張しようとする試みであった。
イタリア王国の成立後も領土紛争がいくつか残っていたが、1863年の「ロンバルディア州とグリジョーニ州の国境確定に関するイタリアとスイス間の条約」で解決された。 [ 5 ]それ以来、スイスの国際国境は争いがなく、軽微な修正を除いて変更されていない(スイスの各州の内部境界は、主にジュラ問題に関連して修正されている)。国境の経路に関するスイスとイタリアのさらなる条約は、1873/4年、[ 6 ] 1936/7年[ 7 ]および1941年[ 8 ]に遡る。
ジュネーブ湖の南にあるシャブレ地方の一部は、ウィーン会議でサルデーニャ王国に割譲されたが、非武装地帯と宣言され、スイスは戦争の際に自国の防衛のためにシャブレとフォシニーの両方を占領する権利を与えられた。1860年、フランスがピエモンテ=サルデーニャ王国からサヴォワを併合したとき、ナポレオン3世はシャブレとフォシニーをスイスに割譲する意向を表明したが、後にその約束を反故にした。[ 9 ]スイス当局自身もこの問題に関して曖昧な態度をとっており、2つのカトリック州の併合が国内の宗教間関係に不安定化をもたらすことを恐れていた。[ 10 ]しかし、スイスの世論はナポレオンの約束違反に憤慨した。スイスはサヴォワ人とスイスの非正規兵との衝突を防ぐため、南部国境での軍事プレゼンスを強化した。ナポレオンが1860年3月24日のトリノ条約で改めて約束したオート=サヴォワの永世中立を遵守することが明らかになるにつれ、危機は徐々に収束していった。しかしスイスはサヴォワの併合を承認せず、シャブレの地位は1922年から1932年の間に何度か常設国際司法裁判所に持ち込まれた。[ 11 ]
第一次世界大戦後の1918年、バーデン=ヴュルテンベルク州の小さな飛び地ビュージンゲン・アム・ホーホラインで住民投票が行われ、投票者の96%がスイスへの編入を選択した。しかし、スイスが適切な交換条件を提示できなかったため、国の変更は実現せず、ビュージンゲンはそれ以来ドイツの飛び地のままとなっている。その後、ビュージンゲンをスイスに移管しようとする試みも失敗に終わった。しかし、ビュージンゲンの自治体としての地位は、1967年に西ドイツとスイス間の交渉によって正式に定義された。ビュージンゲン・アム・ホーホラインは正式にスイスの関税地域の一部となった。ビュージンゲンは1947年以来、事実上のスイスとの関税同盟関係にあった。同時に、わずか3軒の家と11人の西ドイツ市民からなる西ドイツの飛び地、ヴェレナホーフはスイスの一部となった。[ 12 ] [ 13 ] [ 14 ] [ 15 ]
1919年の住民投票では、フォアアールベルク州の住民の81%がスイスへの加盟に賛成票を投じたが、スイス政府の曖昧な立場と連合国の反対により、この試みは失敗に終わった。
スイス政府は、主にドイツへの編入を防ぐために、フォアアールベルク州のスイスへの加盟を検討する意向を示した。[ 16 ]
1945年以降に行われたスイス国境の変更には、1950年代にレイ湖堰堤がスイス領となったこと[ 17 ] 、 2002年にフランスと 1,578平方メートルの地域を交換したこと[ 18 ]などがある。
1952年のバーデン=ヴュルテンベルク州成立以来、南ドイツ領土がスイスに分離独立するという深刻な政治的シナリオはもはや存在しなかった。しかし、2000年代後半以降の欧州懐疑主義の高まりを受けて、少なくとも一般の議論においては、この構想が再び浮上した。
ORFラジオが2008年10月に実施した世論調査によると、フォアアールベルク州の住民の約半数がスイスへの加盟に賛成しているという。[ 19 ]
スイス議会では、2010年にジュラ地方代表のドミニク・ベッティヒが動議を提出し、 SVP党首のトニ・ブルンナーが共同署名した。この動議は、スイスが「中央集権的」な欧州連合に「徐々に加盟」する代わりに、スイスに隣接する地域に「スイスの主権モデル」を提供するという提案だった。[ 20 ]加盟候補として、動議ではアルザス(フランス)、アオスタ(イタリア)、南チロル(イタリア)、ジュラ(フランス)、フォアアールベルク(オーストリア)、アン(フランス)、サヴォワ(フランス)、バーデン=ヴュルテンベルク(ドイツ)、ヴァレーゼ(イタリア)、コモ(イタリア)「その他」が挙げられた。[ 20 ]この動議は、真剣な提案というよりは、反EU的なレトリックとして広く受け止められた。 2010年5月19日の声明で、スイス連邦評議会は、この動議を「挑発」と表現し、拒否を勧告した。[ 21 ]連邦評議会は、この動議の採択はスイス周辺諸国から非友好的な行為とみなされ、また、政府の見解では例外的な状況を除いて分離権を認めていない国際法にも反すると主張した。 [ 20 ] この話題はヨーロッパのメディアの注目を集めた。[ 22 ] [ 23 ] [ 24 ] メディアは、問題となっている地域でスイスに加わることに対する明らかな国民の支持が高いことを報じた(インターネットの世論調査やコメントに反映されている)。[ 25 ] [ 26 ]
サルデーニャ島では、サルデーニャ島がイタリアから分離独立してスイスの「海洋州」となることを提唱する目的で、2014年4月に非営利のサルデーニャ海洋州協会が設立された。 [ 29 ] [ 30 ] [ 31 ]
2014年6月、OECDの調査に基づき、ディ・ヴェルト紙は、南ドイツは北ドイツや東ドイツよりもスイスに似ていると主張する記事を掲載した。この記事を受けて、南ドイツではスイスへの加盟に対する支持が高いという報告が再び相次いだ。シュヴェービッシェ・ツァイトゥング紙は、オンライン調査の参加者の86%が賛成を表明したと報じた。 [ 32 ]
また2014年には、スイス在住の南チロル出身者が主導する、スイスによる併合を提案する南チロルの運動に関する報告があった。ボルツァーノで開催された第6回「グローバルフォーラム南チロル」はこの問題に捧げられた。[ 33 ]
2017年、ヴァルテッリーナ(ソンドリオ県の一部)をカントンまたはグラウビュンデン州の一部として認めるよう求める700人の署名を集めた請願書が連邦評議会に提出された。1797年まで、この地域は三同盟の一部であり、その後(チザルピーナ共和国を経由して)イタリアの一部となった。[ 34 ]
2018年、スイス外務省 長官イグナツィオ・カシスは、国民議会議員マルコ・ロマーノの議会質問に対し、イタリアの飛び地カンピオーネ・ディタリアをティチーノ州に移管することは「あり得る」と述べた。[ 35 ]この発言は、カンピオーネ・カジノの破産から間もなくのことだった。イタリア内務大臣の次官ステファノ・カンディアーニは、カンピオーネ・ディタリアは疑いなくイタリア領であると答えた。[ 36 ]
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