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小規模農園または小規模農家とは、小規模農業モデルで運営されている小規模農場のことです。[ 2 ]小規模農家または小規模農場を構成する要素の定義は、規模、食料生産技術、労働への家族の関与、経済的影響など、さまざまな要素によって大きく異なります。[ 3 ]世界の発展途上国だけでも、推定5億の小規模農家があり、約20億人を支えています。[ 4 ] [ 5 ]小規模農園は通常、換金作物と自給自足農業を組み合わせて、1つの家族を支えている農場です。国が豊かになるにつれて、小規模農園は自給自足できなくなる可能性があります。それでも、補足的な食料、レクリエーション、一般的な農村生活への感謝（多くの場合、趣味の農場として）を提供するものとして価値がある場合があります。持続可能な食料と地産地消の運動が豊かな国で拡大するにつれて、これらの小規模農園の一部は、先進国でも経済的に実行可能になっています。
小規模農業は、生産量の増加、単作、大規模農業経営による土地の集約、規模の経済によって効率性を高める工業型農業と対立することが多い。ガーナやコートジボワールのカカオ生産など、労働集約型の換金作物は小規模農家に大きく依存しており、2008年時点で世界的にカカオの90%が小規模農家によって栽培されている。[ 6 ]これらの農家は収入の最大60～90%をカカオに依存している。[ 7 ]コーヒー、パーム油、バナナなどの他の作物でも、サプライチェーンに同様の傾向が見られる。 [ 8 ]他の市場では、小規模農業は小規模農家への食料システム投資を増やし、食料安全保障を向上させることができる。今日、一部の企業は小規模農地をバリューチェーンに組み込み、生産性を向上させるために種子、飼料、肥料を提供している。[ 9 ]
小規模農家は工業的な投入物が少なくて済むことが多く、開発途上国における食料安全保障と持続可能な食料システムを改善する重要な手段となり得るため、小規模農家の生産性と財政的持続可能性に取り組むことは国際的な開発の優先事項であり、持続可能な開発目標2の指標2.3で測定されている。[ 10 ] [ 3 ] さらに、農業は気候変動に大きな影響を与えるため、プロジェクト・ドローダウンは「小規模農家のための持続可能な集約化」を気候変動緩和の重要な方法として説明した。[ 11 ]
農場の規模は地域によって大きく異なります。2025年、ラテンアメリカとカリブ海地域では農場の規模が一般的に大きいため、農場は全体のわずか3%でした。アジアとアフリカでは、2～50ヘクタールの小規模農場が農地の約半分を占めていました。ヨーロッパ、アメリカ大陸、オセアニアでは、1,000ヘクタールを超える農場が農地の大部分を支配していました。[ 12 ]
小規模農家が生産する作物は、2025年には世界の食料エネルギーの約16%、タンパク質の12%、作物由来の脂肪の9%を占めた。その貢献は特定の作物タイプにおいて顕著であり、5ヘクタール未満の農場は世界の刺激物、香辛料、芳香作物のほぼ50%を生産し、穀物、果物、野菜の20%～30%を生産している。[ 13 ]
従来の理論によれば、規模の経済により、投入量と産出量の比率で表した農業生産性は、農場の規模が大きくなるにつれて上昇する。また、専門化も農業生産性向上の主要因となっており、例えば19世紀に農産物加工が農場から移転し始めると、農家は一次食料生産により多くの労力を費やすことができるようになった。[ 14 ]
多くの研究で大規模農場の方が小規模農場よりも生産性が高いことが示されているが、[ 15 ]慣行農業は労働者一人当たりの生産量が多い一方で、小規模で持続可能な多角栽培農家は土地1エーカー当たりの食料生産量が多いと述べている著者もいる。 [ 16 ]
小規模農場にはいくつかの経済的利点があります。農家は地域の経済を支えています。アメリカの調査によると、収入が10万ドル以下の小規模農場は、農業関連費用のほぼ95％を地域社会内で支出しています。同じ調査では、収入が90万ドルを超える農場は、農業関連費用の20％未満しか地域経済内で支出していないという事実も比較対象として取り上げています。[ 17 ]
小規模農業では、多くの場合、製品を消費者に直接販売します。中間業者を排除することで、農家は本来卸売業者、流通業者、スーパーマーケットに渡るはずだった利益を得ることができます。収益の約3分の2は製品のマーケティングに費やされます。農家が製品を消費者に直接販売する場合、小売価格のより高い割合を受け取ることができますが、同じ量の製品を販売するためにより多くの時間を費やすことになり、これは機会費用となります。
小規模農家は工業的な投入物が少なくて済むことが多く、開発途上国における食料安全保障を改善する重要な手段となり得るため、小規模農家の生産性と財政的持続可能性に取り組むことは国際開発の優先事項であり、持続可能な開発目標2の指標2.3で測定されている。[ 10 ] [ 3 ]国際農業開発基金は、小規模農家農業の適応に関する継続的なプログラムを実施している。[ 18 ]
世界的なCOVID-19パンデミックとそれに伴う食料システムの混乱の間、彼らの役割はより重要になった。[ 19 ]
小規模農家への歴史的焦点は、気候変動下での世界の食料供給の増加と小規模農家コミュニティが果たす役割にあるが、気候変動への適応努力は、小規模農家が気候変動をどのように経験し、対応しているかについての情報が不足しているため、依然として妨げられている。気候変動が、多様で大きく異なる農業生態学的環境と社会経済的現実において小規模農家に何をもたらすのか、また、これらの影響に対処するためにどのような管理戦略を採用しているのかについての、詳細で文脈に特化した情報が不足している。[ 20 ] [ 21 ]
特に商品作物を栽培する小規模農家にとって、気候変動は農家の経済的存続可能性にますます大きな変動をもたらしています。例えば、世界的にコーヒー生産はますます脅威にさらされており、ウガンダ、タンザニア、ケニアなどの東アフリカの小規模農家は、コーヒー栽培に適した土地と植物の生産性の両方を急速に失っています。[ 22 ]
場合によっては、小規模農家が森林破壊の重要な原因となっている。例えば、小規模農家は東南アジアのパーム油産業の重要な構成要素であり、生産量の40%を占めている。こうした農家は大規模企業に比べて資金調達が困難なため、収穫量が減少した際に農場の生産性を向上させるための資金を調達できず、より多くの土地を開墾する必要性が高まっている。[ 23 ]特に小規模農家における生産性の向上は、農業に必要な土地の量を減らし、森林破壊などのプロセスによる環境悪化を遅らせるための重要な方法である。 [ 11 ] [ 23 ]
小規模農場の定義は、時代や国によって異なってきた。農業経済学者は、この分野が始まって以来、農場の規模の違いを分析してきた。[ 24 ]伝統的な農業経済理論では、小規模農場は非効率的であると考えられていたが、この見解は1950年代に異議を唱えられ始めた。[ 25 ] 1998年に世界銀行が発表した研究の概要では、小規模農場の生産性が大規模農場の生産性を上回ることが多いことが示された。[ 26 ]
趣味の農場（ライフスタイルブロック、農地付き住宅、または田舎の住宅地とも呼ばれる）とは、主な収入源となることを期待せずに維持されている小規模な農地または農場のことである。中には、単に住宅所有者を自然に近づけるため、馬のためのレクリエーション用地を提供するため、あるいは副収入を得るための農場として維持されているものもある。
核農園・小規模農家方式（NES）は、世界各地で実施されている、主にアブラヤシなどの商品作物の栽培システムです。現在では、インドネシアのパーム油産業における適用が最も有名です。核農園とは、企業が管理・運営する農園の一部であり、農園の別の部分は、通常は小規模農家が自身の土地で、企業が植えた作物を栽培します。NES方式は、契約農業の一種です。
クロフトとは、柵で囲まれた土地、または区画された土地を指すスコットランドの伝統的な用語です。通常は小規模で耕作可能であり、必ずしもそうとは限りませんが、一般的には小作人の住居が含まれています。小作人とは、その土地の所有権と使用権を持つ人のことで、通常は農村部における小作農として働いています。
イングランド北部では、「crofter」は小作農や農村での雇用に関連する用語でした。例えば、繊維産業では、「crofts」と呼ばれる畑に布を広げて染色前に漂白する人を指していました。[ 27 ] [ 28 ] [ 29 ]
小規模農家、または小規模農場とも呼ばれるこれらの農家は、耕作地を所有している農家から所有していない農家まで、多様な農業経営を行っている。[ 30 ]これらの農家は、多くの場合家族経営であり、生産ニーズを満たすために家族労働に大きく依存しており、女性が農業労働の大部分を担っている。[ 31 ]
小規模農家の農業作業は主に家族が行い、特に繁忙期には時折雇い労働者が加わる。[ 31 ]しかし、農作業への家族の関与度が高まるにつれて、単位面積当たりの生産性は増加する傾向がある。[ 31 ]小規模農家の女性は、農作業に関連する業務に加えて、燃料や水の収集、低価値の小規模な取引活動などの責任を担うことが多い。[ 31 ]
多くの小規模農家は、特に干ばつなどの農業不況時に生計を維持するために不可欠な、農外の仕事で収入を補っています。[ 31 ]農外の仕事に従事することは、これらのコミュニティ内の社会資本と回復力を構築することにも役立ちます。[ 31 ]農外に複数の収入源や雇用機会があることは、小規模農家世帯の経済的安定に貢献します。これらの農外収入創出活動は、農業ショックに対する緩衝材となり、多様な生計戦略を可能にし、家族に経済的な安定性と必要な資源へのアクセスを提供します。
多くの発展途上国では、小規模農地とは、作物を栽培するために使われる、賃貸価値の低い小さな土地のことである。[ 32 ] ある推計によると、 世界には5億2500万人の小規模農家がいる。[ 33 ]これらの農地は、土地の規模、生産量、労働集約度が様々である。[ 34 ]農地の規模の分布は、多くの農業生態学的および人口統計学的条件、ならびに経済的および技術的要因に依存している。[ 35 ]小規模農家は、地域および地方の食料システム、そして生計にとって重要であり、特に食料サプライチェーンが混乱している時期にはなおさらである。[ 36 ]小規模農家は、コーヒーやカカオなどの特定の主要セクターの生産を支配している。さまざまなタイプの農業ビジネス企業が、作物の買い付け、種子の提供、金融機関としての役割など、さまざまな役割で小規模農家と協力している。[ 37 ]
低所得国では、女性は小規模農業労働者の43％を占めているが、食料作物の60～80％を生産している。[ 11 ]
インドでは、小規模農家の規模は5 段階に分類されています。1ヘクタール未満( 2 + 1/2エーカー)の「零細」 、1 ～ 2 ヘクタール (2 + 1/2 ～ 5 エーカー) の「小規模」、2 ～ 4ヘクタール(5 ～ 10 エーカー) の「中規模」、 4 ～ 10 ヘクタール (9.9 ～ 24.7エーカー)の「大規模」 、 10 ヘクタール (25エーカー)を超える「大規模」です。4ヘクタール (10 エーカー) (零細 + 小規模 + 中規模) を閾値として使用すると、所有地の 94.3% が小規模であり、これらは全農地の 65.2% を占めます。[ 5 ]インドの飢餓と貧困層の大部分は、小規模農家と土地を持たない人々で構成されています。国内の農家の78%は2ヘクタール（5エーカー）未満の土地を所有しており、これは農地全体の33%を占めるが、同時に国内の食糧生産量の41%を生産している。世界の貧困層の20%はインドに住んでいるが、20世紀後半に始まった第一次緑の革命により、2002年には食糧生産が自給自足となったものの、多くの世帯が食糧を購入する資源を欠いていた。2ヘクタール未満の土地は、1971年の28%と比較して、1991年には食糧生産量全体の41%を占めており、これは大幅な増加を意味する一方、中規模土地は同時期にわずか3%の増加にとどまり、大規模土地は51%から35%に減少した。これは、緑の革命と国家の食糧安全保障の達成における小規模農家の重要性を示している。国際貿易の自由化の拡大により、小規模農家はより脆弱で不利な立場に置かれつつある。小規模農家のニーズと願望は、食料と栄養の安全保障を改善しようとする市場改革政策において重要な位置を占める必要がある。インドの農業部門全体の生産性増加率は、1990年代にはそれ以前の数十年と比べてはるかに低かった。[ 38 ]
ケニアの小規模農家とは、小規模で農産物を所有、保有、または生産する人を指します。小規模農家の生産は、農業生産全体の78%、商業生産の70%を占めています。[ 39 ]小規模農家の大多数は、平均0.47ヘクタール（1 1/4エーカー）の農場で働いています。[ 40 ]これは、生計を農業に依存しているケニアの農村部の貧困層の大多数を表しています。[ 41 ] 1980年から2012年の期間に発生した不利なリスク事象により、小規模農家の生産が失われ、農業の国内総生産（GDP）が2%以上減少しました。[ 41 ]小規模農家の生産性の向上は、食料供給の改善、農村部の所得の増加、貧困率の低下、経済成長につながる可能性があるため奨励されています。[ 41 ]小規模農家の作物の多様化は、農業生産性を維持し、マーケティングリスクに対処するための潜在的な戦略の1つです。[ 42 ]また、自給自足農業から商業農業への移行段階でもある。小規模農家の多様化に影響を与える要因としては、年齢、世帯主の教育、作物の種類、作付け体系、融資額、灌漑設備などが挙げられる。[ 43 ]
タンザニアのパンガニ川流域にあるンドゥルマ川の上流と中流域では、水が不足している。小規模農家は、既存の伝統的な地域の規則を施行することで、土地と水の分配の不公平に対処している。大規模な農園農場は、水に対する権利を保証する政府の許可を得ているかもしれないが、ある研究では、伝統的な水利権構造を遵守する大規模農場の方が社会的評判の面で優れており、水へのアクセスがより確実に確保されていることがわかった。タンザニアの地方自治体は一般的に住民との衝突を避けようとするため、許可を施行するために水法を遵守することはあまり効果的ではない。しかし、より大規模なレベルでは、既存の伝統的な規則は、ンドゥルマ川沿いの利用者間の協力を維持するのに効果的ではない。[ 44 ]
1975年、タイには420万の小規模農家世帯があった。2013年には、タイの 小規模農家世帯は590万世帯となった。この期間に、これらの小規模農地の平均面積は3.7ヘクタールから3.2ヘクタール（9 + 1 / 4エーカーから8エーカー）に縮小した。グローバル・ノースの場合のように、農地が大規模化して数が減るのではなく、逆のことが起こった。つまり、農地は小さくなり、数が増えたのである。[ 45 ]
小規模農場の定義は、法律でいくつか定められています。1977年、米国議会は1977年食糧農業法によって、小規模農場を売上高が2万ドル未満の農場と定義しました。[ 46 ]当時、これらは米国の農場の70%を占めていました。[ 24 ]この法律は、米国の土地付与大学とその普及サービスによる小規模農業経営に関する追加調査を支援し、これらの活動に関する年次報告書を米国農務長官が発行することを義務付けました。[ 24 ] 1997年の米国小規模農場委員会の調査では、小規模農場を、年間総収入が25万ドル未満で、日々の労働と管理が生産を所有する農家や農家家族によって提供されるか、生産資産を所有またはリースしている農場と定義しました。 2000年当時、こうした農場は米国にある210万以上の 農場の約90％を占めていたが、米国の農業生産高に占める割合は約40％に過ぎなかった。
生産が少数の大規模農場に集中する傾向は、農業関係者の一部にとって長年の懸念事項となっている。一方で、こうした変化は避けられないものであり、農業部門の効率性と競争力を維持するためには必要不可欠だと考える人々もいる。
米国農務省経済調査局による農場類型分析では、小規模家族農場を5つのグループに分類している。
多くの農家は、新しいタイプのハイテク農業機械を修理できないことに不満を抱いている。[ 47 ]これは主に、企業が知的財産法を利用して、農家が機器を修理する法的権利（または修理に必要な情報へのアクセス）を持てないようにしていることが原因である。[ 48 ]このため、Open Source EcologyやFarm Hackなどのグループがオープンソースの農業機械を作り始めた。
欧州連合における小規模農場の役割に関する議論は継続中である。欧州委員会は、欧州連合の農場の4分の3以上が10ヘクタール（25エーカー）未満であり、その多くが5ヘクタール（12エーカー）未満であると述べている。[ 49 ]しかし、2009年時点では同委員会は、共通農業政策で使用できる用語の正式な定義を確立していなかった。小規模農業の潜在的な利点に対する一般の認識は、欧州委員会からのさらなる研究の要請につながった。[ 50 ]
この記事には、 Jasper Womach著「議会向け報告書：農業：用語、プログラム、法律の用語集、2005 年版（PDF）」（米国議会調査局）のパブリック ドメイン資料が含まれています。