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ロシアでは、インターネット検閲は複数の法律と複数の仕組みに基づいて実施されている。2008年以降、ロシアは連邦通信・情報技術・マスメディア監督庁（Roskomnadzor）が管理する中央集権型のインターネットブラックリスト（「単一登録簿」として知られる）を維持している。
このリストは、個々のURL、ドメイン名、およびIP アドレスの検閲に使用されます。元々は、薬物乱用や薬物製造を推奨する資料、自殺方法の説明、児童ポルノを含むサイトをブロックするために導入されました。その後、連邦過激派資料リストに含めることで過激派に分類される資料をブロックできるように修正されました。[ 1 ]フリーダムハウスによると、これらの規制は連邦政府や地方行政に対する批判をブロックするために頻繁に悪用されています。[ 2 ] [ 3 ]
「マスメディアの自由の濫用」を禁止する法律は、オンラインメディアを閉鎖する手続きを実施している。[ 2 ] 2019年3月、政府が「フェイクニュース」を拡散し、国家当局に対して「露骨な無礼」を示しているとみなした者に対する罰金を導入した法案が法律として署名された。[注1 ]
2020年6月、欧州人権裁判所は、政府を批判するウェブサイト（ガルリ・カスパロフのウェブサイトを含む）のブロックに関する訴訟において、原告の言論の自由が侵害されたとして、ロシアに不利な判決を下した。[ 8 ]
2022年のロシアによるウクライナ侵攻後、メディア統制が急速に強化された。西側メディアはブロックされ、国家レベルのインターネットフィルタリングが実施された。VPNサービスを宣伝する企業は禁止され、外国のプラットフォームは高額の罰金とブロックに直面した。これにより、地元のユーザーは国内サービスに移行し、[ 9 ]中国のグレートファイアウォールのエコシステムを模倣した。この発展途上の「ITカーテン」は、新たな鉄のカーテンと見なされており、[ 10 ]反政府情報を抑圧し、国民に対する国家の統制を強化することを目的としている。[ 11 ] [ 12 ] 2026年までに、インターネット検閲は、広範囲にわたるモバイルインターネットの停止、VPNの制限、および国家管理下のMaxを優先するためのTelegramとWhatsAppのブロックとスロットリングに至るまでエスカレートした。ロシアは、地域化された国家管理下のホワイトリストインターネットモデルに移行していると説明されている。 [ 13 ] [ 14 ] [ 15 ] [ 16 ]
フリーダムハウスの「インターネットの自由度」では、ロシアは2009年（スコア49）、2011年（スコア52）、2012年（スコア52）、2013年（スコア54）、2014年（スコア60）に「部分的に自由」と評価され、2015年（スコア62）、2016年（スコア65）、2017年（スコア66）、2018年（スコア67）には「自由ではない」と評価された。スコアは0（最も自由）から100（最も自由ではない）までである。[注2 ] 2025年12月、フリーダムハウスはロシアを「自由ではない」（スコア17）と評価した。[ 26 ]
2004年、ロシアではインターネットにアクセスできる人は少数派（人口の8%）に過ぎなかった。[ 27 ] 2008年5月には、ロシアで約3270万人のユーザーがインターネットにアクセスしていた（人口のほぼ30%）。[ 28 ] 2012年には、7590万人のロシア人（人口の53%）がアクセスしていた。[ 29 ] 2015年12月には、国の大部分、9280万人のロシア人（人口の70%）がインターネットにアクセスしていた。[ 30 ]
ロシアは2010年から2013年まで国境なき記者団の監視対象国リストに掲載され[ 31 ]、2014年にはインターネット敵国リストに移された[ 32 ]。
ロシアは政治と社会の分野で選択的なインターネットフィルタリングを行っていることが判明した。 2010年12月、OpenNet Initiativeによって紛争/安全保障とインターネットツールの分野でフィルタリングの証拠が発見された。[ 33 ]
2015年以来、ロシアは中国のグレートファイアウォールのセキュリティ当局と協力して、データ保持とフィルタリングのインフラストラクチャを実装している。[ 34 ] [ 35 ] [ 36 ]
2019年9月、ロスコムナゾールは、2019年11月に施行された法律に基づき、政府がそのような措置を指示した場合に備え、携帯電話を含むロシアをインターネットの他の部分から隔離するための機器の設置を開始した。政府の正当化理由は、米国からの潜在的なサイバー攻撃に対抗するためであったが、一部の人々は、これがオンライン上の「鉄のカーテン」を作り出すのではないかと懸念した。[ 37 ]
2022年2月下旬現在、世界有数のソーシャルメディアプラットフォームであるFacebookとXは、ウクライナ侵攻に伴う戦時措置として、ロシアのRoskomnadzorによって制限されている。[ 38 ] [ 39 ] [ 40 ] [ 41 ]インターネット権利監視団体NetBlocksは、TwitterとFacebookプラットフォームがそれぞれ2月26日と2月27日に複数のプロバイダーで制限またはスロットリングされ、3月4日までにほぼ全面的に禁止されたと報告した。[ 38 ] [ 39 ] [ 42 ]
ロシア連邦におけるメディア（インターネットを含む）は、通信・マスコミュニケーション省傘下のロスコムナゾール（連邦通信・情報技術・マスコミュニケーション監督庁）によって規制されている。
ロスコムナゾールは、連邦麻薬取締局、連邦消費者保護局、検察庁などの他のいくつかの機関とともに、裁判所の命令なしに特定の種類のコンテンツをブロックすることができます。それは、許可されていない公共行動の呼びかけ、過激とみなされるコンテンツ、著作権を侵害する資料、犯罪の未成年被害者に関する情報、児童虐待の画像、薬物の使用を奨励する情報、自殺の説明などです。[ 43 ]その他のコンテンツは、裁判所の命令によってブロックすることができます。[ 43 ]
インターネットサービスプロバイダ（ISP）は、ユーザーがアクセスできる違法コンテンツに対して法的責任を負います（仲介者責任）。[ 43 ]
2004年にロシアを訪問した当時欧州評議会人権委員であったアルバロ・ギル＝ロブレスは、ロシアのインターネットメディアのニュースの質の高さと反応の速さに注目した。主要な新聞はほぼすべてオンラインで閲覧可能で、中にはウェブを唯一の情報発信源としているものもあった。ロシアの通信社（最も重要なリア・ノーボスチとイタルタスを含む）もウェブ上で十分に存在感を示していた。[ 27 ]
2008年4月、AFP通信は「インターネットはロシアで最も自由なメディア分野であり、テレビのほぼすべてと多くの新聞は公式または非公式の政府管理下にある」と指摘した。[ 44 ]
2009年4月にモスクワ・タイムズ紙でキリル・パンクラトフが報じたところによると：
ウェブの混沌とした性質を考慮に入れなくても、ロシア語の政治・社会問題に関する資料は豊富にあり、それらはよく書かれており、幅広い見解を反映している。しかし、これはロシア人の大多数が今日の重要な政治・社会問題についてよく知っているという意味ではない。だが、これは主に個人の選択の問題であり、政府の規制の問題ではない。もし誰かが、さまざまな問題や見解を読んで知るために数回クリックするだけの怠惰さを持っているなら、おそらく彼は味気ない一方的な政府のプロパガンダを与えられるに値するのだろう。[ 45 ]
2009年11月の連邦議会での演説で、当時のロシア大統領ドミトリー・メドベージェフは、ロシアが通信インフラ開発レベルの推定に基づくと世界で63位にランクされていることを認めた。彼は、5年以内にロシア全土にブロードバンドインターネットアクセスを提供すること、デジタルテレビへの移行を管理すること、および携帯電話無線規格の4Gを管理することの必要性を強調した。[ 46 ]
2010年、OpenNet Initiativeは、「ロシアでは公然と国家が義務付けたインターネットフィルタリングがないため、ロシアのインターネットはオープンで競争のない空間であると結論付ける観察者もいる」と指摘したが、政府は電子メディアの情報管理に関して一貫した戦略的アプローチをとっており、2007年のエストニアに対するサイバー攻撃やロシア・グルジア戦争（2008年）中のサイバー攻撃は「ロシアのサイバースペースにおける活動を動員し形成することに対する政府の積極的な関心の表れ」であった可能性がある。
2011年から2013年にかけてのロシアの抗議活動を受けて、政府は全国的な司法検閲措置を初めて講じた。これには、2012年11月に施行されたインターネットブラックリスト法が含まれる。当初、ブラックリストへの掲載基準には、児童ポルノ、自殺の扇動、違法薬物などが含まれていた。2013年には、ブラックリスト法が改正され、「過激主義の疑いのある内容」、「違法な集会の呼びかけ」、「憎悪の扇動」、「既存の秩序の侵害」などが追加された。[ 47 ]
この法律は柔軟な解釈と幅広い内容の包含を認めており、法執行機関や行政機関によって、国家政策を批判したり、ロシアにおける日常生活の問題を描写したりする出版物を一律にブロックするために頻繁に悪用された。
例えば、ボロトナヤ広場事件の裁判所の判決に対する抗議を奨励する人気のある反対派のウェブサイトは「違法行為の呼びかけ」としてブロックされ、公共交通機関の安全ビデオであるDumb Ways to Dieは「自殺の宣伝」としてブロックされ、シベリアの連邦化について議論するウェブサイトは「憲法の基盤への攻撃」として、ゲイ活動家が解雇されたことや LGBT 支援コミュニティに関する記事は「非伝統的な性関係の宣伝」として、プッシー ライオットのロゴの公開は「信者の感情への侮辱」として、地方知事の過剰支出への批判は「当局への侮辱」として、ウクライナを支持する詩の公開は「憎悪の扇動」として、など。[ 3 ] [ 2 ]「過激主義」を理由にブロックされた資料の別のクラスには、主にイスラム教とエホバの証人の宗教出版物がいくつか含まれている。禁止は裁判所で異議申し立てすることができ、場合によってはこれらの訴えが成功する。[ 48 ] [ 49 ]
2015年、ロシア安全保障会議は、特に若者を含む国民に対する敵対的な「文化的および精神的価値を弱体化させることを目的とした影響」を防ぐため、インターネット規制をさらに強化することを提案した。この「影響」の防止には、ロシアの文化的価値を弱体化させようとする国の国民や若者を標的とした行動などの積極的な対抗措置も含まれる。[ 50 ]別のイニシアチブでは、裁判所の命令なしに.ru TLD内の任意のドメインをブロックする権利をRoskomnadzorに与えることを提案している。 [ 51 ]
2016年2月、経済紙ヴェドモスチは、通信・マスコミ省による「自律型インターネットシステムに関する法案」と題する法案について報じた。この法案は、.ruと.рфドメインを政府の管理下に置き、ロシアの国家監視システムSORMのインストールを義務付けるものである。[ 2 ]
ロシアでは、VPNソフトウェア、匿名化ツール、政府のウェブサイトブロックを回避する方法に関する指示など、インターネットフィルタリングを回避することに関連するすべてのソフトウェアとウェブサイトが2017年に禁止された。 [ 52 ]
大統領人権評議会のメンバーによって設立されたロシアインターネットユーザー協会が発表したデータによると、検閲の事例は2013年から2014年にかけて1.5倍に増加した。記録された事件には、インターネットの遮断だけでなく、ブロガーへの暴行や警察の家宅捜索など、インターネットユーザーを締め出すための武力行使も含まれている。[ 53 ]
人権NGOアゴラは、インターネット検閲の事例が2014年から2015年にかけて9倍に増加し、1,019件から9,022件に増加したと報告した。[ 54 ]
2018年4月、モスクワの裁判所は、FSBへの協力を拒否し、暗号化された通信へのアクセスを提供しなかったとして、テロ対策法に基づきメッセージングアプリTelegramの禁止とブロックを命じた。 [ 55 ] [ 56 ]この禁止措置を受けて、仮想プライベートネットワークサービスの売上が大幅に増加した。 [ 57 ]
FSBはまた、衛星インターネット受信機に対するより厳格な規制を導入する提案[ 58 ]や、ロスコスモスがOneWeb衛星を宇宙に打ち上げる命令を受けることへの反対など、「外部」衛星インターネットアクセス構想に反対するロビー活動を開始した[ 59 ] 。
2018年12月、Googleは検索結果からブラックリストに登録されたサイトを削除しなかったとして50万ルーブルの罰金を科せられた。[ 60 ]
2019年3月、 「信頼性の低い社会的に重要な情報」や、ロシア連邦または「国家権力を行使する機関」に対する「明らかな軽蔑」を示す資料の公開を禁止する法律が可決された。 [ 61 ]ロシアのメディア自由監視団体ロスコムスヴォボダは、クラスノダール地方の学校定員不足に関する動画をFacebookページで共有しただけで、多数の人々が行政罰金を科されたと報告した。これは、その動画がロシア当局によって「好ましくない組織」とみなされている「オープン・ロシア」によって作成されたためである。[ 62 ]同監視団体はまた、法執行機関が行政違反法典第20.33条（「好ましくない組織」）を使用する傾向が高まっていることを指摘した。これは、主要な検閲手段として刑法典第282条（「過激主義」）に徐々に取って代わりつつあるようだ。[ 63 ]
2021 年 4 月、ロシア連邦通信・情報技術・マスコミ監督庁 (Roskomnadzor) は、ロシア国内でのTwitterトラフィックのスロットリングを開始しました。スロットリングは、ワイルドカードで囲まれたドメインの検出によって実施されました。ターゲットの Web サイト ドメインは、主にTLS ハンドシェイクのServer Name Indicationt.co, twimg.com, and twitter.com部分で検出されます。後者の結果、 、などを含む「t.co」サブストリングを含むすべてのドメインがスロットリングされました。( Scunthorpe 問題の例) [ 64 ] SNI を使用した検閲を防ぐ TLS 拡張機能 (Encrypted SNI など) は、すでに 2020 年にブロックされていました。[ 65 ]microsoft.com
2021年7月、検閲の実際の規模と効率を監視するGlobalCheckプロジェクトは、大手モバイルプロバイダー全体でディープパケットインスペクション（DPI）が広く使用されていることを初めて確認し、その結果、政治活動家アレクセイ・ナワリヌイに関連するドメインがロシアのネットワークの約50%で効率的にブロックされた。[ 66 ] TSPU（ロシア語：ТСПУ、технические средства противодействия угрозам、英語：脅威保護のための技術的措置）と呼ばれるDPIソリューションは、インターネットのロシアセグメントの隔離も提案した2019年の法律で導入された。[ 67 ] [ 68 ] [ 69 ]ロシアのネットワークを外部からの攻撃から守るという論理で可決されたこの変更は、実際には過去に多くのケースで効果がなかったコンテンツ検閲を強化する目的で導入されたものだと活動家たちは述べている。[ 70 ]
TSPUデバイスの導入は、 World of Warshipsや他のゲームのプレイヤーが経験した多くの問題と関連しており、それはデバイスが広範囲のUDPポートをブロックすることによる副作用として説明された。[ 71 ]
2021年に、ロシアのインスタントメッセージングサービスのすべての事業者に、携帯電話番号の確認によってこれらのサービスでアカウントを作成するユーザーの身元を確認することを義務付ける新しい規制が可決されました。 [ 72 ]パスポートを使用したSIMカードの登録は2010年代から義務付けられています。[ 73 ]公共Wi-Fiの使用にも携帯電話番号を使用した登録が必要です。[ 74 ]
2021年11月、ロシアのユーザーがTorへのアクセスに関する問題を報告し始め、Roskomnadzorは検閲の「回避手段」の集中ブロックの導入を発表した。[ 75 ]
2021年12月、反体制派作家のアンドレイ・ソルダトフとイリーナ・ボロガンは、キーサイト・テクノロジー、スーパーマイクロ、シリコンなどの西側テクノロジー企業がモスクワ当局によるTorのブロックを支援していると非難した。[ 76 ]
ウクライナ紛争勃発前に、ロシアは中国と同様の独立したデジタルエコシステムを再現することを目的とした新たなインターネット政策をすぐに導入した。中国ではオンラインプラットフォームは西側のサービスにほとんど依存せずに運営され、競争力のあるテクノロジー大手も育成されている。この進歩はまだ中国ほど完全ではないが、[ 77 ] [ 78 ]一連の法的訴追と技術的要件の導入により、国際プラットフォームへのアクセスの自由はますます不安で危険なものになっている。[ 79 ] [ 80 ]それにもかかわらず、これは外国企業に対する金融制裁と維持の困難にも一部起因している。[ 81 ]戦争中、モスクワはこのアプローチをさらに進め、アメリカのウェブサイトの市場シェアを上回ることを目的とした地元企業（Rutube、VK、Yandexなど）に多額の投資を行った。[ 82 ] [ 83 ]
2022年までに、ロシア人に対する敵対的とみなされるコンテンツを容認したとして完全にブロックされたTwitterやFacebookなど、いくつかの主要なインターネットプラットフォームやメディアがすでに閉鎖されていた。 [ 84 ]他の広く利用されているプラットフォームについては、政府は徐々に制限を課す戦略を採用したが、それでも唐突だと批判された。たとえば、戦場でも使用されていたコミュニケーションソーシャルソフトウェアであるDiscordは、児童虐待の疑いを理由にブロックされたが、国内の代替サービスが導入される前に親ロシア派ブロガーはこの決定に反対した。 [ 85 ]また、YouTubeは当初、広くアクセス可能な数少ない国際プラットフォームの1つであったが、2024年までに大幅に制限され、正式に禁止されてはいなかったにもかかわらず、スムーズなアクセスには通常VPNの使用が必要となった。[ 86 ]
ロシア政府は以前、「インターネット主権」の原則を支持していた。これは一部の権威主義国家が提唱する概念で、限られた数の同盟国からのビジネス参加のみを認めるものである。[ 87 ] [ 88 ]情報セキュリティに関しては、ロシアは意図的にグローバルネットワークから距離を置いており、この戦略はサイバー攻撃に対する脆弱性を軽減するのに効果的であると考えられている。[ 89 ]
2026年3月、取り締まりは遠隔地から都市部へと移り、徐々に市民の寛容の限界を試すようになり、モスクワ中央の大部分でモバイルインターネットが完全に遮断された。[ 90 ]モスクワ市民はオンラインで銀行や交通サービスにアクセスできなくなり、トランシーバーやポケットベルを使う人もいた。[ 91 ]一部の人権団体は、これはメッセージを発信するアプリ「Max」など、インターネットホワイトリストで承認されたアプリのみを使用するように人々を誘導する試みだと指摘した。[ 91 ]市民の不満の高まりを受けて、クレムリンは最終的に事態を沈静化するために介入し、経済の開放と情報統制のバランスを取るよう当局に促すとともに、これらの措置は国家安全保障のために必要だと主張した。[ 92 ]この度重なるやり取りは、軍事作戦がさらに減速し、当局への批判が高まり続ける中で、国民の不満を和らげつつ政権の支配を強化する手段であったようだ[ 93 ] [ 94 ]。
ロシア当局は、Roskomnadzor が実施するブロックおよびフィルタリング メカニズムに加えて、「ホワイトリスト」に基づくアクセス制御も導入している。これらのアプローチでは、特にモバイル ネットワークにおいて、特定のオンライン サービスが無制限またはゼロ レート アクセスに指定される一方、他のリソースへのアクセスは技術的または規制上の手段によって制限される可能性がある。検閲は急速に強化され、2026 年の中国よりもすでに厳しくなっている。しかし、ロシアはまだ完全な国内デジタル エコシステムを開発しておらず、それが実現するまでは、国民と当局の間で進行中のいたちごっこが続く可能性が高い。これはまた、ロシアと中国のインターネット検閲方法の違いを示している。[ 95 ]
2025年8月7日、ロシアデジタル開発省は、モバイルインターネットの制限中に広く利用されているサービスのホワイトリストへのアクセスを提供するための技術的なスキームについて通信事業者と合意したと発表した。ロイター通信はその後、遮断中も利用可能となることを目的とした国内開発のアプリとサービスの公開リストが2025年9月5日に公開されたと報じた。[ 96 ]
独立した研究者やボランティアも、政府の発表、通信事業者、その他の情報源から入手可能な公開データを使用して、こうしたサービスを収集し追跡しようと試みてきました。一例として、複数の情報源からこうしたサービスに関する情報を収集し更新する集約型オンラインカタログがあります。[ 97 ]しかし、これらのサービスに関する包括的な公式の公開登録簿は、一貫して維持されていません。
ロシアの運用調査措置システム（SORM）は、通信事業者に連邦保安庁（FSB）が提供するハードウェアの設置を義務付けている。これにより、FSBは電話、電子メールのトラフィック、ウェブ閲覧活動など、ユーザーの通信メタデータとコンテンツを一方的に監視することができる。 [ 43 ]メタデータは令状なしで取得できる。[ 43 ] 2014年には、このシステムはソーシャルメディアプラットフォームにも拡大され、通信省は企業に対し、ディープパケットインスペクション（DPI）機能を備えた新しい機器を設置するよう命じた。[ 43 ]
「ブロガー法」（2014年7月可決）は、データローカライゼーションとデータ保持の規定を含む既存のテロ対策法の改正です。その他の変更点として、すべてのウェブサービスに対し、ロシア国民のユーザーデータを国内のサーバーに保存することを義務付けています。2016年9月までにこの要件を満たさなかったサイトは、インターネットブラックリストに追加される可能性があります。[ 98 ] [ 99 ] 2014年8月以降、この法律は、無料Wi-Fiホットスポット（レストラン、図書館、カフェなど）の運営者に対し、すべてのユーザーの個人情報を収集し、パスポートを使用して本人確認を行い、データを保存することを義務付けています。[ 100 ]
「ヤロヴァヤ法」（2016年7月可決）は、データ保持期間の延長を含む複数の法改正をまとめたものです。その他の変更点として、通信事業者は電話の会話、テキストメッセージ、ユーザーのインターネットトラフィックの記録を最大6か月間、メタデータを最大3年間保存することが義務付けられています。これらのデータおよび「その他必要なすべての情報」は、裁判所の命令なしに、当局の要請に応じて入手可能です。[ 101 ]
2018年1月現在、オンラインメッセージングアプリケーションなど、ロシアで「情報発信の主催者」として登録されている企業は、身元不明のユーザーを許可することは許可されない。[ 102 ]
連邦電気通信規制当局であるロスコムナゾールは、「マスメディアの自由の濫用」に関して、マスメディアの編集委員会やマスメディアとして登録されているウェブサイトに警告を発することができる。[ 2 ]「マスメディア法」によれば、このような濫用には、「過激な」内容、娯楽用薬物の使用に関する情報、残虐行為や暴力の拡散、わいせつな言葉などが含まれる。[ 2 ] [ 103 ]
メディアが1年以内に2回の警告を受けた場合、ロスコムナゾールはメディアを完全に閉鎖する裁判所命令を要請することができる。[ 2 ]
2012年7月、ロシアの国家院はインターネットブラックリストの設置を義務付ける法律を可決した。この法律は2012年11月1日に発効した。[ 104 ] ブラックリストは、ロシア連邦通信情報技術マスメディア監督庁（Roskomnadzor）とロシア連邦麻薬取締庁によって管理されている。[ 43 ]
導入当時、このリストは、特に薬物使用を美化したり、自殺を推奨したり、自殺方法を描写したり、児童ポルノを含むコンテンツなど、有害なコンテンツから子供を保護するための手段として説明されていました。[ 105 ] 2013年の法改正により、「過激主義が疑われる」、「違法な集会を呼びかけ」、「憎悪を煽る」、および「確立された秩序に違反する」その他の行為を含むコンテンツのブロックが可能になりました。[ 47 ]このコンテンツは、検察庁によって裁判所の命令なしにブロックすることができます。[ 106 ]
2017年7月、ウラジーミル・プーチンは、2017年11月1日に発効した法案に署名し、匿名化ツールやブラックリストを実装していない仮想プライベートネットワーク（VPN）サービス、およびその方法に関する指導資料を含む、ロシアにおけるインターネットフィルタリングの回避に関連するすべてのソフトウェアとウェブサイトを禁止した。[ 52 ] [ 102 ]
ロシア国民は検閲の個別の事例を欧州人権裁判所に持ち込み（ウラジーミル・ハリトノフ対ロシア、OOOフラバス他対ロシア、エンゲルス対ロシア）、2020年に、これらの事件におけるロシアの法執行機関の行為は欧州人権条約第10条および第13条に明らかに違反しているとの判決を下した。[ 107 ]
ブラックリストの実施については、2012年10月に発布された政府令に概説されている。 [ 108 ]
Roskomnadzor は、ユーザーが特定の URL または IP アドレスがブラックリストに登録されているかどうかを確認できる Web サイトを提供しており、禁止されているコンテンツを含む Web サイトを当局に報告することもできます。提出内容が確認されると、Roskomnadzor は Web サイトの所有者とホスティング プロバイダーに通知します。コンテンツが 3 日以内に削除されない場合、Web サイトはブラックリストに追加され、すべてのロシアのISP はそれをブロックしなければなりません。[ 109 ]ブラックリストの全内容は当初一般には公開されていませんでしたが、実施後まもなく、ブラックリストに登録された Web サイトのリストがLiveJournal のユーザーによって 2012 年 11 月 12 日に流出しました。 [ 110 ]
検索可能なブラックリストインターフェースは、活動家によって完全なリストとして公開されました。2017年7月現在、7万件以上のエントリが含まれています。[ 111 ]
国境なき記者団は、ブラックリストへの項目の追加手続きを「極めて不透明」だと批判し、これをロシアの情報の自由に対する攻撃の一環とみなした。[ 112 ] 2012年、禁止コンテンツが児童ポルノ、麻薬、自殺のみであったとき、人権活動家たちは、ブラックリストが民主主義志向のウェブサイトを検閲するために使われるのではないかと懸念を表明した[ 105 ]（実際、翌年にはそうなった）。[ 47 ]また、Lenta.ruの社説は、禁止コンテンツの基準が非常に広範であるため、理論的には与党統一ロシア党のウェブサイトでさえブラックリストに載せられる可能性があると指摘した。[ 113 ]しかし、当時、この考えはロシア国民に概ね支持されていた。2012年9月のレバダセンターの調査では、回答者の63%が「インターネット検閲」を支持していたが、[ 114 ] [ 115 ]ロシア憲法ではいかなる種類の検閲も禁止されている。
電子フロンティア財団はブラックリストを批判し、「EFFは、国民の表現の自由の権利を侵害する政府によるインターネット検閲に強く反対します。私たちは、健全な市民社会に不可欠な独立系ニュースや反対の政治的見解の検閲を特に懸念しています。政府の検閲を回避したいロシア人は、Torブラウザを介してこれらのウェブサイトを引き続き閲覧できます。」と述べています。 [ 116 ]
複数のウェブサイトが、さまざまな情報源に基づいて、現在ロシアでブロックされているウェブサイトのリストを維持しています。[ 117 ] [ 118 ]特別なサービスを使用して、ロシアでのウェブサイトの利用可能性を確認できます。[ 119 ]
ウラジーミル・プーチン大統領は2013年末、ロシア検察総長と検察庁がどのウェブサイトを恣意的にブロックできるかを決定する手続きに関する法律に署名した。その後、ロシア政府は2015年に好ましくない組織に関する法律を可決し、それ以降、疑わしい「好ましくない組織」のウェブサイトも検察庁によって恣意的にブロックされるようになった。その後、慈善家ジョージ・ソロス氏やその他多数の「好ましくない」ウェブサイトがロシアでブロックされた。[ 120 ]
ロシア政府は、2018年3月11日に、何の説明もなく、米国に拠点を置くシンクタンク、ジャーマン・マーシャル・ファンドのウェブサイトをブロックすると発表した。2015年から2020年の間に、 Open Russia、National Endowment for Democracy、Open Society Foundations、US Russia Foundation for Economic Advancement and the Rule of Law、ドイツのEuropean Platform for Democratic Elections、リトアニアのInternational Elections Study Center、Atlantic Councilなど、合計22の好ましくない組織がブロックされた。[ 121 ] [ 122 ]
2021年9月、国家院選挙を前に、選挙で野党候補者を支援していたアレクセイ・ナワリヌイのスマート投票ウェブサイトとモバイルアプリを抑圧するためのいくつかの措置が取られた。
「スマート投票」の商標は、農業会社のWoolintertradeによって取得され、GoogleとYandexに対して、その文字列の検索クエリを検閲するよう求める差止命令を獲得することに成功した。[ 123 ]
Roskomnadzor は、 Google App Engineなどの Google サービスに関連付けられた IP アドレスをスロットリングする試みを含め、ウェブサイトの使用を抑制しようとする試みと解釈される形で TSPU の使用を強化し、Smart Voting の URL を「過激派」資料としてブラックリストに追加しました。これは、「過激派」 [ 124 ] Anti-Corruption Foundationの活動の継続と分類されたためです。Google Public DNSを標的にした結果、ロシア中央銀行を含むさまざまなサービスで深刻な接続問題が発生しました。[ 125 ] [ 126 ]
ロシア連邦通信・情報技術・マスコミ監督庁（Roskomnadzor）は、AppleとGoogleに対し、Smart Voting関連の資料をプラットフォームから削除するよう命じ、選挙干渉の罪で両社に罰金を科すと警告した。[ 126 ]両社はこの命令に従い、ナワリヌイ氏がSmart Votingの資料をGoogle Docsに公開した際に一時的にGoogle Docsをブロックし、 YouTubeから資料を含む動画を削除した。[ 127 ] [ 128 ] [ 129 ]メッセージングサービスのTelegramは、AppleとGoogleのアプリストアの利用規約を遵守するために従わなければならないとして、Smart Votingに関連するチャットボットをプラットフォームから検閲した。 [ 130 ] [ 131 ]
ロシアのインターネット検閲は、2022年2月下旬、ウクライナ侵攻の最中に激化した。これは、ロシア連邦通信・情報技術・マスコミ監督庁（Roskomnadzor）の命令と連邦法により、ロシア軍に関する異議や「故意に虚偽の」情報の拡散が禁止されたためである。これには、政府の公式情報や声明と一致しない資料や報道も含まれる。これらの命令は主に外国メディア（ BBCニュース、ドイツ・ヴェレ、RFE/RL、ボイス・オブ・アメリカ、ウクライナ内務省が運営するLook for Your Ownなど）や独立系メディア（Current Time TV、Interfax、Meduzaなど）に適用された。FacebookとTwitterも、 RTやスプートニクなどの国営メディアを検閲したことへの報復としてブロックされた。[ 132 ] [ 133 ]
2022年3月11日、ベラルーシの政治警察GUBOPiKは、侵略に関する記事を編集していたミンスク在住のロシア語版ウィキペディア編集者マーク・バーンスタインを逮捕・拘束し、「反ロシア資料の拡散」とロシアの「フェイクニュース」法違反の容疑で告発した。 [ 134 ] [ 135 ] [ 136 ]
2022年4月から7月にかけて、ロシア当局はウィキペディアのいくつかの記事を禁止サイトのリストに加え、[ 137 ] [ 138 ] [ 139 ]その後、検索エンジンにウィキペディアをロシアの法律違反としてマークするよう命じた。[ 140 ]
ロシア当局は、2022年2月にロシアがウクライナ侵攻を開始して以来、約13万8000のウェブサイトをブロックまたは削除した。[ 141 ]
2022年3月、ソーシャルネットワークのFacebookとInstagram、メッセージングサービスのWhatsAppを所有するMeta Platformsは、ウクライナとロシアを含む12か国のユーザーが、通常はコンテンツルールで禁止されているロシア・ウクライナ戦争の文脈で特定の投稿を行うことを許可するモデレーションポリシーの例外を採用した。これらの例外には、アゾフ旅団の称賛、ロシア兵、および/またはロシアとベラルーシの大統領に対する暴力の呼びかけが含まれていた。[ 142 ] [ 143 ]
この政策変更はロシア当局から批判を浴びた。在米ロシア大使館はこれを「ロシア人に対する憎悪と敵意を煽る攻撃的で犯罪的な政策」であり、「過激派活動」であると表現した。[ 143 ] 2022年3月11日、ロシア当局がメタ・プラットフォームズに対して刑事事件を起こし、ロシア国民に対する暴力と殺人の呼びかけを助長したとして「過激派組織」として認定するよう求めたと報じられた。同時にインスタグラムはロスコムナゾールによってブロックされ、フェイスブックは国営メディアへのアクセスを抑制したとして既にブロックされていた。[ 144 ] [ 142 ]メタのグローバル担当社長ニック・クレッグは、この変更は「自国への軍事侵攻に対する自衛の表現として、人々の言論の自由を保護する」ことを目的としていると述べた。[ 145 ]
2022年3月13日、クレッグ氏は、政策変更を明確にするための内部メモを発行し、「ロシア人全般に対する暴力を容認するものと解釈されるべきではない」とし、「国家元首の暗殺の呼びかけも許可しない」と述べた。[ 145 ] 2022年3月21日、トヴェルスコイ地区裁判所は、メタ・プラットフォームズがフェイスブックとインスタグラムで過激派活動を助長したとして有罪判決を下した。ロシア連邦通信・情報技術・マスコミ監督庁（Roskomnadzor）は、フェイスブックとインスタグラムをロシアで運営を許可されているソーシャルネットワークと外国インターネット企業の登録簿から削除し、報道機関に対し、プラットフォームを認める際には禁止されていると言及することを義務付け、サービスのロゴの表示を禁止した。この命令は、WhatsAppには適用されなかった。WhatsAppは「情報源ではなく通信手段」とみなされ、当初は、ブロックを回避するためにVPNサービスを利用する者を標的にする計画はないと述べられていた。[ 146 ] [ 147 ] [ 148 ] Metaは2022年10月にロシアの「過激派」組織リストに追加された。 [ 149 ] 2024年4月、ロシアの軍事裁判所は、Metaの広報部長アンディ・ストーンに対し、テロ行為を助長したとして欠席裁判で懲役6年の判決を下した。[ 150 ] [ 151 ]
2025年5月26日、ウラジーミル・プーチンは、マイクロソフトやズームなどの外国サービスはロシアの国益に反しており、ロシアにとって国内のソフトウェアソリューションを開発することが重要だと主張し、これらのサービスを制限すべきだと述べた。[ 152 ]
2025年7月22日、ロシアの議員らは「オンラインで過激派コンテンツを検索する」ことを犯罪とする法案を可決した。[ 153 ] [ 154 ] [ 155 ]この法律は、モスクワが反体制派へのさらなる取り締まりにおいて、禁止されているとみなされる資料を（配布するのではなく）消費したインターネットユーザーを処罰する初めての事例となる。 [ 153 ]ロシアの過激派登録簿には5,473件のエントリーがあり、司法省が管理している。[ 153 ]リストは500ページ以上に及ぶ。[ 154 ]個人は、法律違反で3,000～5,000ルーブルの罰金に直面する。[ 153 ] [ 154 ]初犯者は、約64米ドルまでの罰金に直面する。[ 155 ] この法案は下院である国家院を通過し、7月22日に上院に送られた。[ 155 ] TelegramチャンネルのOstorozhnoとNovostiの報道によると、修正案は306人の議員によって支持され、67人が反対票を投じ、22人が棄権した。[ 156 ]
この法律は、検閲を回避して禁止コンテンツにアクセスする目的で仮想プライベートネットワーク（VPN）を使用する個人も対象としている。[ 154 ] [ 156 ] VPNサービスの広告には、個人に対して5万～8万ルーブル（640～1,020ドル）、公務員に対して8万～15万ルーブル（1,020～1,900ドル）、法人に対して20万～50万ルーブル（2,550～6,380ドル）の罰金が科せられる。[ 156 ]また、議会は、犯罪の実行にVPNを使用することを加重事由とする条項も採択した。[ 156 ]
{{cite web}}: CS1 maint: 複数の名前: 著者リスト (リンク){{cite web}}: CS1 maint: 数値名: 著者リスト (リンク){{cite news}}: CS1 maint: 数値名: 著者リスト (リンク){{cite web}}: CS1 maint: 複数の名前: 著者リスト (リンク)Судья удовлетворила иск Генпрокуратуры и признала Meta экстремистской организацией。 Резение вступает в силу немедленно. Facebook と Instagram «должна начаться немедленно»、WhatsApp блокировка не касается にアクセスしてください。 [裁判官は検事総長の訴えを認め、メタを過激派組織と認定した。決定は直ちに有効になります。裁判所によれば、FacebookとInstagramのブロックは「直ちに開始されるべきである」が、ブロックはWhatsAppには適用されない。]