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トルコの政治は、立憲共和制と大統領制の枠組みの中で行われ、権力には様々なレベルと部門が存在する。
トルコの政治体制は権力分立に基づいている。行政権は、大統領が任命し率いる閣僚評議会によって行使される。大統領は国家元首および政府首脳を務める。 立法権は国民議会に帰属する。司法は行政権および立法権から独立している。現在の憲法は、1982年11月7日の憲法改正国民投票を経て採択された。
2017年1月21日、国民議会で主要な憲法改正案が可決され、同年4月16日の国民投票で承認された。この改革では、とりわけ首相職が廃止され、大統領が国家元首と政府首脳の両方を兼任するようになり、トルコは事実上、議院内閣制から大統領制へと移行した。
選挙権は18歳以上の市民に普遍的に認められている。
トルコは、大統領制の代表民主主義国家であり、複数の政党からなる多党制の立憲共和制国家である。この制度では、大統領（国家元首兼政府首脳）、議会、司法府が、中央政府に留保された権限を共有している。
トルコ憲法第3部に明記されている具体的な規定に従い、政府は3つの部門に分かれている。
立法権は、81の県を代表する600議席のトルコ大国民議会（Türkiye Büyük Millet Meclisi ）に委ねられています。議員は、7%の得票率を最低得票率とする比例代表制により、5年の任期で選出されます。議会に議席を得るには、政党は国政選挙で少なくとも7%の得票率を獲得する必要があります。無所属候補者も立候補できますが、当選するには1議席を獲得できるだけの得票率で十分です。
司法制度の自由と独立は憲法によって保障されている。いかなる組織、個人、機関も裁判所の運営に干渉することはできず、行政機関および立法機関は裁判所の判決に従わなければならない。職務遂行において独立性を有する裁判所は、憲法の規定、法律、判例、そして裁判官自身の信念に基づき、それぞれの判決を説明しなければならない。
トルコの司法制度は高度に構造化されている。トルコの裁判所には陪審制度はなく、裁判官は弁護士と検察官が提出した証拠に基づいて各事件の事実を確定した後、判決を下す。軽微な民事訴訟や軽犯罪については、治安判事が事件を担当する。この裁判所は裁判官1名で構成され、軽犯罪や軽微な犯罪を管轄し、刑罰は少額の罰金から短期の懲役刑まで多岐にわたる。第一審の3名の裁判官からなる裁判所は、重大な民事訴訟や重大犯罪を管轄する。刑事事件で有罪判決を受けた場合は、控訴裁判所に上訴して司法審査を受けることができる。
トルコの政治システムは高度に中央集権化されている。しかし、トルコは欧州評議会の加盟国として、欧州地方自治憲章を実施する義務を負っている。欧州評議会の監視委員会は、2011年の報告書で、特に行政の監督と公共サービスの提供におけるトルコ語以外の言語の使用の禁止など、実施上の根本的な欠陥を発見した。[ 4 ]
トルコ憲法は、以下の原則に基づいて構築されている。
ほとんどの主要政党は、以下のいずれかの原則に基づいて構築されている。
その他の政治思想もトルコの政治と近代史に影響を与えてきた。特に重要なのは以下の思想である。
これらの原則は、さまざまな（そしてしばしば急速に変化する）政党やグループが運動（そして時には争い）してきた連続体である。表面的なレベルでは、国家当局者がこれらの原則と彼らの役職にどれほど重要性を置いているかは、公式式典におけるプロトコル違反に対する彼らの対応に見ることができる。[ 8 ]
第二次世界大戦後、トルコは複数政党制の下で運営されるようになった。
トルコの政治スペクトルの中道右派から右派にかけて、以下の政党が大きな多数派を占めてきた。
同様の政治姿勢をとってきたものの、大多数を占めたことのない政党には、以下のようなものがある。
トルコの右派政党は、保守主義、ナショナリズム、イスラム主義などの政治イデオロギーの原則を受け入れる傾向が強い。[ 9 ]
極右勢力には、民族主義政党とイスラム主義政党が存在する。
中道左派から左派のスペクトルでは、かつて最大の選挙での成功を収めた以下の政党は、社会民主主義、ケマル主義、世俗主義の原則を受け入れる可能性が高い。[ 10 ]
極左勢力では、社会主義政党や共産主義政党は大きな票を獲得する傾向にないが、トルコ労働者党（および2017年に設立された同名の政党）のような政党は、議会に選出された代表者を輩出することに成功している。
トルコでは、大統領選挙（国政）、国会議員選挙（国政）、市町村長選挙（地方）、地区長選挙（地方）、県議会議員選挙（地方）、ムフタール選挙（地方）の6つの政府機能について選挙が行われます。
選挙の他に、国民投票も時折実施される。憲法改正に関する国民投票を実施するには、まず議会で特別多数決（議決権の5分の3）が必要となる。こうした国民投票の結果は法的拘束力を持つ。
2023年5月、エルドアン大統領は再選を果たし、彼のAK党とその同盟政党は総選挙で議会の過半数を獲得した。[ 11 ]
18歳になったトルコ国民は全員、選挙で投票し、立候補する権利がある。男女の普通選挙は1934年以来トルコ全土で実施されている。 [ 12 ]
オスマン帝国憲法（1876年）によれば、被選挙権年齢は30歳、投票権年齢は25歳であった。新たに建国されたトルコ共和国では、人口減少のため投票権年齢が18歳に引き下げられたが、被選挙権年齢は30歳のままであった。投票権年齢は1934年に22歳に引き上げられ、1987年に21歳に、そして1995年に18歳に引き下げられた。
2006年の憲法改正により、立候補年齢は30歳から25歳に引き下げられた。[ 13 ] 2017年の憲法改正国民投票後、さらに18歳に引き下げられた。[ 14 ]
政党は、寄付、会費、不動産収入、党活動からの収入を活動資金として利用できます。1965年以降、財務省も政党に資金を提供しています。法律によれば、前回の議会選挙に参加し、一般選挙の得票率基準を満たした政党には、毎年、一般予算収入の0.04%が支払われます。これとは別に、得票率基準を下回ったにもかかわらず3%以上の票を獲得した政党にも、支持率に応じて公的資金が支給されます。この金額は選挙年には3倍になります。[ 15 ]
政党は、トルコ国籍を持たない外国、国際機関、団体から、現物または現金による援助や寄付を受け取ることはできません。大統領選挙の候補者にも同じ規則が適用されます。 政党への匿名の寄付も認められていません。政党が発行する領収書には、寄付が寄付者本人、または寄付者の正式な代理人もしくは弁護士によるものであることが明記されていなければなりません。政党による寄付は、そのような書類に依拠しない限り受け付けられません。政府が（部分的に）所有する国内企業からの寄付も認められていません。[ 16 ]
政党法第74条によれば、政党の財政管理は憲法裁判所によって行われる。憲法裁判所は、政党の財産取得、収入、支出が法律に準拠しているかを監督する。政党の代表は、6月末までに、最終決算書の認証謄本と、党本部および関連地区を含む地方組織の最終決算書を、情報提供のため憲法裁判所および最高裁判所検察庁に提出する義務がある。[ 16 ]
ムスタファ・ケマル・アタテュルクが1923年に近代世俗主義のトルコ共和国を建国して以来、トルコ軍は公式の国家イデオロギーであるケマル主義の守護者としての役割を担ってきた。トルコ軍は、国家安全保障会議を通じて、過去数十年間でその影響力は低下したものの、依然としてトルコの政治や国家安全保障に関する意思決定プロセスにおいて重要な影響力を維持している。
軍は政治に介入してきた実績がある。実際、20世紀後半には何度か政権を掌握した。1960年、1971年、1980年にはクーデターを 起こした。1997年にはイスラム主義の首相ネジュメッティン・エルバカンを排除する工作を行った。[ 17 ]軍は21世紀最初の20年間も政治に影響を与え続け、2007年には電子覚書を発表し、2016年にはクーデターを試みた。
2007年4月27日、2007年11月4日の大統領選挙に先立ち、イスラム主義政治運動や福祉党などの禁止されたイスラム主義政党に関与した経歴を持つアブドゥッラー・ギュルの政治に反発して、軍は自らの利益に関する声明を発表した。声明では、軍は世俗主義に関する「議論」の当事者であり、イスラム主義はトルコ共和国の世俗的な性質とムスタファ・ケマル・アタテュルクの遺産に反すると述べた。軍の声明は、トルコ憲法の世俗的な性質が損なわれた場合にはトルコ軍が介入する用意があると明確に警告し、「トルコ軍は、トルコ共和国の不変の特性を保護する法律に基づく任務を遂行するという確固たる決意を維持している。この決意に対する忠誠は絶対的である」と述べた。[ 18 ]
トルコ国民は一様にクーデターに反対しているわけではなく、憲法違反とみなす政府の追放を歓迎する人も多い。[ 19 ] [ 20 ] 2008年の米国国際宗教自由委員会の報告書によると、軍人も世俗主義の伝統に従わなければならず、祈りを捧げたり、ヒジャブを着用した妻を持つ軍人は「規律違反」で告発されたことがある。[ 21 ]
逆説的ではあるが、軍はトルコの継続的な西欧化において重要な力であると同時に、トルコのEU加盟への願望に対する障害にもなっている。同時に、軍は国民から高い正当性を得ており、継続的な世論調査では、軍がトルコ国民が最も信頼する国家機関であることが示唆されている。[ 22 ]
2016年7月15日、トルコ軍内部の派閥がレジェップ・タイイップ・エルドアン大統領の転覆を試み、その動機として世俗主義の台頭と検閲を挙げた。このクーデターは、米国に拠点を置くイスラム聖職者フェトフッラー・ギュレンが率いる広範なネットワークの影響によるものとされた。[ 23 ] [ 24 ]これに対し、ギュレンはクーデター未遂事件を調査する国際委員会の設置を求め、そのような機関が自身の有罪の証拠を見つけた場合は調査結果を受け入れると述べた。対照的に、エルドアン政権は7月15日の事件を調査する国会委員会の設置案にさえ同意しなかった。[ 25 ] [ 26 ] [ 27 ]クーデター未遂事件の後、軍関係者、警察官、裁判官、知事、公務員を含む大規模な粛清が行われた。[ 28 ]クーデター未遂事件の後、大規模なメディア粛清も行われた。[ 29 ]これらの粛清に関連して拷問の疑惑も持ち上がっている。 [ 30 ]
2012年に、 2010年の国民投票の批准により、オンブズマンの職が創設されました。オンブズマンは、裁判所への訴えを必要とせずに、市民と行政機関および公共サービスの使命を担うその他の組織との間の意見の相違を解決すること、これらの目標を推進するために政府および行政機関に改革を提案すること、そして人権の国際的な促進に積極的に参加することを任務としています。この機関は政府から独立しており、議会のみに責任を負います。 オンブズマンは議会によって4年の任期で選出されます。[ 31 ]
冷戦中、トルコの最も重要な同盟国は米国であり、米国はソ連の拡大を封じ込めるというトルコの利益を共有していた。[ 32 ] [ 33 ]トルコは米国を支援するため、朝鮮戦争（1950～1953年）で国連軍に人員を派遣し、1952年にNATOに加盟し、1948年にイスラエルを承認し、イスラエルと緊密に協力してきた。[ 34 ]
これらの「クーデター」すべてにおいて、トルコ国民の大多数は軍の行動を国家の福祉のために必要だと感じ、また軍が恒久的な軍事政権を樹立しようとしなかったため、軍の行動を受け入れた。