欧州地方自治憲章

欧州地方自治憲章

憲章締約国
署名済み	1985年10月15日
位置	ストラスブール
効果的	1988年9月1日
パーティー	46（欧州評議会 加盟国すべて）
寄託者	欧州評議会事務総長
言語	英語とフランス語
全文
ウィキソースの欧州地方自治憲章

欧州地方自治憲章は、欧州評議会会議の主催により採択され、 1985 年 10 月 15 日に欧州評議会加盟国による署名が開始されました。欧州評議会のすべての加盟国は憲章の締約国です。欧州評議会の新規加盟国は、できるだけ早い機会に憲章を批准することが期待されています。

憲章は批准加盟国に対し、地方自治体の政治的、行政的、財政的独立を保証することを義務づけている。憲章は、地方自治の原則が国内法および実行可能な場合には憲法で認められるべきであると規定している。地方自治体は普通選挙によって選出され、補完性の原則を定めた最も古い法的文書である。

地方自治体は、法律の範囲内で行動し、地域住民の利益のために自らの責任で公共事務の相当部分を規制し、管理することができる。憲章では、公共の責任は市民に最も近い当局が担うのが望ましいとされており、上位の当局は、直下のレベルでの調整や職務の遂行が不可能または非効率的である場合にのみ考慮される。この目的のため、憲章では、地方自治体の境界の保護、その任務を遂行するための適切な行政構造と資源の存在、責任を遂行する条件、地方自治体の財源、および地方自治の法的保護に関する原則を定めている。憲章では、地方自治体の活動に対する行政監視を、合法性の検証のみに限定している。

憲章に含まれる地方自治の原則は、すべての種類の地方自治体に適用されます。批准国は、憲章第 1 部の少なくとも 20 のパラグラフ、および以下のパラグラフのうち少なくとも 10 のパラグラフに拘束されるものとします。

• 第2条
• 第3条第1項および第2項、
• 第4条第1項、第2項および第4項、
• 第5条
• 第7条第1項
• 第8条第2項
• 第9条第1項、第2項および第3項、
• 第10条第1項
• 第11条

2009年に憲章の議定書（地方自治体の業務に参加する権利に関するもの）が採択され、2012年6月1日に発効した。^[1]

地方自治体会議は、「カルタ・モニター」というデータベースを開発しました。このデータベースは、46の加盟国における会議の監視ミッション中に行われた記事ごとの分析へのアクセスを提供します。また、複数の記事や国の比較分析、記事の批准とその実施の遵守に関する統計調査も可能になります。^[2]

加盟国における憲章の適用や議会が監視した地方選挙に関するすべての報告書は、議会のウェブサイトで閲覧できます。

欧州評議会は、上級学者で構成される欧州憲章に関する独立専門家グループと呼ばれる諮問機関を設置しました。このグループは、欧州地方自治憲章に関連するさまざまな問題を検討するために年に 2 回会合を開き、また、評議会の加盟国における地方および地域民主主義の状況を監視するミッション プログラムを実施する欧州評議会の議会の選出メンバーに法的助言とサポートを提供します。

グループは現在、^{[いつ? ]}作業部会を通じて、事務局および会議 報告者と連携しながら、憲章の改正の可能性の問題を検討しています。

Wikisource にはこの記事に関連する原文があります:

欧州地方自治憲章

• 欧州地方自治憲章の全文
• 署名と批准の表
• 説明レポート
• 欧州評議会会議の公式ウェブサイト
• 議会憲章のウェブページ
• Carta-Monitor: 憲章監視データベース
• 会議のウェブサイト上の監視および観察レポートのリスト
• 欧州憲章に関する独立専門家グループ