ニカラグア革命(スペイン語: Revolución nicaragüense)、またはサンディニスタ革命(Revolución Popular Sandinista、「サンディニスタ人民革命」 )は、1961 年から 1990 年にかけて中米の国ニカラグアで起こった武力紛争です。
それは1960年代と1970年代のソモサ独裁政権に対する反対運動の高まり、1978年から1979年の独裁政権の打倒[ 47 ] 、そして1981年から1990年にかけての新政府とコントラとの戦闘から始まった。この革命は、この国が冷戦における主要な代理戦争の戦場の1つであることを明らかにした。
1978年から79年にかけてのソモサ独裁政権の最初の打倒では、マナグア、レオン、エステリ、マサヤで大規模な戦闘や反乱が発生し、数千人の命が失われた。[ 48 ] [ 49 ]その後の1980年代のコントラ戦争ではさらに数万人が犠牲となり、激しい国際的な議論の対象となった。
政治的混乱、経済の低迷、そして新社会主義政権の影響力の限定性のため、ソ連の支援を受けたFSLN政権の武装組織であるサンディニスタ軍と、アメリカの支援を受けた新設の抵抗運動であるコントラは、ソモサ政権の打倒よりも多くの命を奪った可能性のある血みどろの反乱を繰り広げた。[ 50 ]
1988年、サポア合意によって和平プロセスが開始され、翌年にはテラ合意の締結とFSLNおよびコントラ軍の武装解除によりコントラ戦争が終結した。1990年に行われた2度目の選挙ではUNOが勝利し、サンディニスタは敗北した。サンディニスタは2006年までニカラグアで政権を握ることはなかった。
1912年から1933年までのバナナ戦争中のアメリカ合衆国によるニカラグア占領後、ソモサ家が率いる世襲制の軍事独裁政権が権力を握り、1937年から1979年の崩壊まで統治した。ソモサ王朝は、アナスタシオ・ソモサ・ガルシア、その長男ルイス・ソモサ・デバイレ、そして最後にアナスタシオ・ソモサ・デバイレで構成されていた。ソモサ時代は、経済発展(ただし格差の拡大と政治腐敗)、政府と軍に対するアメリカ合衆国の強力な支援、そしてアメリカ合衆国に拠点を置く多国籍企業への依存によって特徴づけられた。[ 51 ]
1961 年、カルロス フォンセカ アマドール、シルビオ マヨルガ、トマス ボルヘ マルティネスは、マナグアのニカラグア国立自治大学(UNAN)で他の学生活動家とともにサンディニスタ民族解放戦線(FSLN)を結成しました。創設者は経験豊富な活動家でした。アマドール初代書記長は、ソモサ家を「広く批判する」新聞『セゴビア』の制作に他の人たちと協力していた。[ 52 ]
1960年代には約20人のメンバーで構成されていたFSLNは、学生の協力を得て、農民や反ソモサ勢力だけでなく、キューバの共産主義政府、オマール・トリホス率いるパナマの社会主義政府、カルロス・アンドレス・ペレス率いるベネズエラの社会民主主義政府からも支持を集めた。
1970年代までに、学生、農民、企業、教会、そして少数のマルクス主義者からなる連合は、アナスタシオ・ソモサ・デバイレ政権に対する軍事行動を起こすのに十分な力を持っていた。FSLNは、フィデル・カストロとチェ・ゲバラに触発され、ゲリラ戦術に重点を置いた。彼らは1963年に、ヒノテガ県北部の農村地帯でライティ・ボカイ作戦として知られる失敗に終わった作戦を開始し、「ゲリラが国家警備隊と遭遇したとき、彼らは大きな損失を被り撤退せざるを得なかった」[ 53 ] [ 54 ] 。さらに作戦には、マタガルパ市近郊での壊滅的な損失が含まれ、その際にマヨルガが殺害された[ 55 ] 。この間、FSLNは攻撃を減らし、代わりに組織の強化に重点を置いた。
フォンセカは1976年11月に戦闘で死亡した。FSLNはその後、毛沢東主義のTendencia GPP(「長期人民戦争」 )、マルクス・レーニン主義のTendencia Proletaria(「プロレタリア派」)、左翼民族主義のTendencia Tercerista (「第三派」)の3つの派閥に分裂し、それぞれ別々に戦った。後者が最も人気があり、ダニエル・オルテガが率いており、彼は最終的に1984年にFSLNの書記長となった。 [ 56 ] [ 57 ]
フィデル・カストロの指導下におけるキューバのニカラグア介入は、FSLNの軍事的成功に決定的な役割を果たした。サンディニスタがキューバ政府から受けた武器、資金、そして情報提供は、国家警備隊の優れた訓練と経験を克服するのに役立った。カストロが革命を支援した一方で、ソモサ政権(そして後にコントラ)が米国から支援を受けたことは、この紛争が冷戦の代理戦争とみなされる理由の一つである。 [ 58 ]
1970年代、FSLNは誘拐キャンペーンを開始し、これによりニカラグアのメディアで同グループが全国的に認知され、脅威としての認識が定着した。米国軍によって訓練され影響を受けたニカラグア国家警備隊を含む支配政権は戒厳令を宣言し、FSLNの攻撃に対抗するために拷問、強姦、超法規的殺害、脅迫、報道検閲を行った。これにより政権は国際的に非難され、1978年に米国は人権侵害を理由に援助を打ち切った。これに対し、ソモサは戒厳令を解除した。[ 14 ]
他の野党や運動も結集し始めた。1974年、マナグアの新聞「ラ・プレンサ」の編集者ペドロ・ホアキン・チャモロ・カルデナルによって民主自由連合(UDEL、英語:Union for Democratic Liberation)が設立された。この同盟には、ソモサ政権に反対する2つの自由主義政党のほか、保守派やニカラグア社会党も参加していた。[ 59 ]
1978年1月10日、カルデナルはソモサ政権によって殺害されたとされ、マナグアではソモサ政権を標的とした暴動が発生した。 [ 60 ]暴動の後、1月23日と24日にゼネラルストライキが行われ、ソモサ政権の終焉が求められ、マナグアとレオン、グラナダ、チナンデガ、マタガルパの各州都の約80%の企業が閉鎖された。 [ 60 ]
マナグアの暴動を目撃したシティバンクの従業員、ウィリアム・デューイの言葉を借りれば、次のようになる。
「当時、私たちのオフィスはラ・プレンサの真向かいにあり、その後の戦闘で支店の一部が焼失しましたが、それは意図的なものではありませんでした。彼らはソモサが所有する銀行を狙っていました。混乱の中で彼らは(ソモサの)銀行に火を放ち、私たちのビルも焼け落ちました。チャモロ人の暗殺によって事態が劇的に、そして永久に悪化したことは(アメリカのビジネス界にとって)明らかでした。」 — モリス・H・モーリーとのインタビュー、1987年10月17日[ 60 ]
1978年8月22日、FSLNは大規模な誘拐作戦を実行した。エデン・パストラ率いるサンディニスタ軍は、議会が開会中に国立宮殿を占拠し、2,000人を人質に取った。パストラは金銭、サンディニスタ囚人の釈放、そして「サンディニスタの大義を宣伝する手段」を要求した。[ 14 ] 2日後、政府は50万ドルを支払い、一部の囚人を釈放することに同意した。これはFSLNにとって大きな勝利となった。国家に対する反乱とゲリラ戦は続いた。[ 14 ]
1979年初頭、米州機構はFSLNと政府間の交渉を監督した。しかし、ソモサ政権が民主的な選挙を認める意思がないことが明らかになると、交渉は決裂した。
1979年6月までに、都市部での攻勢が成功したことで、FSLNは首都を除く国土全体を軍事的に支配下に置いた。7月17日、ソモサ・デバイレは辞任し、7月19日、FSLNはマナグアに入城した。ソモサ・デバイレはマイアミに逃亡し、革命運動に支配権を譲った。彼の国民自由党は事実上消滅し、ソモサ主義に公然と妥協していた多くの政府職員や実業家は亡命を選んだ。カトリック教会と専門家層は概してこの新たな現実を承認した。[ 61 ]
ソモサ政権崩壊直後、ニカラグアはほぼ廃墟と化していた。同国はわずか6年前に血みどろの戦争と1972年のニカラグア地震に見舞われていた。1979年には、総人口280万人のうち約60万人が家を失い、さらに15万人が難民または亡命者となっていた。[ 62 ]
これに対し、非常事態宣言が出された。米国は9900万ドルの援助を送った。ソモサ政権の土地や事業は没収され、裁判所は廃止され、労働者は市民防衛委員会に組織された。新政権は「選挙は不要」と宣言し、カトリック教会などから批判を受けた。[ 14 ]
ソモサ一族は20世紀中にマナグアを近代的な大都市へと建設・再建することに成功したが、その周辺は綿花、砂糖、その他の農産物以外に生産性の高いものがほとんどない、ほぼ半封建的な農村経済に囲まれていた。ニカラグア経済のあらゆる部門は、農業ブランドやトラストを直接所有するか、所有者(地元または外国)を積極的に選ぶかによって、ソモサ一族またはその支持者によって大部分が決定されていた。ソモサ・デバイレ自身は、ニカラグアの収益性の高い土地の5分の1を所有していたと(誤って)主張されていた。ソモサ一族またはその一派は、銀行、港湾、通信、サービス、そして膨大な量の土地を所有または譲渡していた。[ 63 ]

ニカラグア革命は経済の3つの部門すべてに大きな構造改革をもたらし、混合経済へと方向転換させた。最大の経済的影響は農業にあり、農地改革という形で現れた。農地改革は、他の変化(経済、政治など)と並行して実務的に発展していくプロセスとして提案された。[ 64 ]
経済を立て直すには、包括的な経済改革が必要だった。発展途上国であるニカラグアは農業中心の経済構造であり、商品市場価格の変動に左右されやすかった。農村経済は技術面で大きく遅れており、ゲリラ戦によって壊滅的な打撃を受けていた。
農地改革法第1条は、財産は効率的に利用されれば保障されると規定し、財産の様々な形態について述べている。
改革を特徴づける原則は、革命の原則と一致していた。すなわち、多元主義、国家統一、経済民主主義である。[ 64 ]
農地改革は4つの段階を経て展開した。
1985年、農地改革により950平方キロメートル(23万5000エーカー)の土地が農民に分配された。これは1980年以降に農民に分配された土地全体の約75パーセントに相当する。この改革には、農民の間で政府への支持を高めることと、都市への十分な食糧供給を保証することという2つの目的があった。1985年中、農村部全体で式典が開催され、ダニエル・オルテガは各農民に土地の所有権とそれを守るためのライフルを授与した。[ 65 ]
1990年までに、農地改革は国の耕作地の半分に影響を与え、農村世帯の約60%が恩恵を受けた。「1990年までに、農場の大部分は中小規模の生産者の手に渡り、植民地時代に遡る歴史的な土地の不均衡とは対照的になった。」[ 66 ]

革命は多くの文化的発展をもたらした。ニカラグア識字キャンペーン(Cruzada Nacional de Alfabetización)は、高校生と大学生がボランティア教師として教師を募ることに焦点を当てた。彼らは5か月以内に全体の非識字率を50.3%から12.9%に減らしたと主張した。[ 67 ] 1980年9月、ユネスコはニカラグアに「ナデジダ・K・クルプスカヤ」賞を授与した。これに続いて、1982年、1986年、1987年、1995年、2000年に識字キャンペーンが行われ、それぞれユネスコから賞を授与された。[ 68 ]
サンディニスタは、当時ラテンアメリカでわずか3つしかなかった文化省を設立し、エディトリアル・ヌエバ・ニカラグアという新しい出版社を設立し、それを基に、ニカラグア国民がめったに目にすることのない基本的な書籍の廉価版の印刷を開始した。また、サンディニスタ研究機関(Instituto de Estudios del Sandinismo )を設立し、アウグスト・C・サンディーノの著作や論文、そしてカルロス・フォンセカやリカルド・モラレス・アビレスなど、FSLNのイデオロギーを反映した著作や論文を印刷した。
こうしたプログラムは、識字率、医療、教育、育児、労働組合、土地改革の改善において国際的に評価された。[ 69 ] [ 70 ]
『ニューイングランド・ジャーナル・オブ・メディシン』に掲載された報告書によると、ソモサ政権時代のニカラグアの保健状況は悲惨なものであった。「ソモサ政権下では、保健状況は近隣諸国よりも悪く、都市部の35%、農村部の95%が飲料水を利用できず、適切な医療を受けられるのは人口の約10%に過ぎなかった。国民の3分の1が生涯に一度はマラリアに感染し、子供の46~83%が栄養失調だった。革命当時の平均寿命は52.9歳、乳児死亡率は1000人あたり120~140人であった。しかし、1979年7月以降、国民の約70%が定期的な医療を受けられるようになり、保健教育キャンペーンが広く展開されている。公衆衛生プログラムでは何千人もの子供に予防接種が実施され、識字教育プログラムでは基本的な保健の原則がカリキュラムに組み込まれている。」
アメリカ公衆衛生ジャーナルの1984年の報告によると、「1978年から1983年の間に、乳児死亡率は出生1,000人あたり121人から80.2人に減少し、出生時の平均余命は52歳から59歳に上昇したと推定される。マラリアの報告症例数は50%減少し、ポリオの症例は2年間報告されておらず、1984年前半には麻疹の症例は報告されておらず、その他の予防接種で予防可能な病気のほとんどが大幅に減少している。下痢は、病院での死亡原因として1番目から4番目に減少した。」コントラ戦争中、5歳未満児の死亡率も半減した。健康やその他の分野における成果は非常に大きく、前述のNEJMレポートを引用すると、「わずか3年間で、社会福祉のほとんどの分野でソモサ独裁政権の50年間よりも多くのことが達成され、これらの努力はニカラグア社会の根本的な変化を示している」[ 71 ] [ 72 ] [ 73 ]。
キューバは、この分野でもニカラグアに専門知識を提供することで重要な役割を果たした。1,500人以上のキューバ人医師が同国で働き、500万件以上の診察を行った。キューバの医療従事者は、ポリオの撲滅、百日咳、風疹、麻疹の減少、乳児死亡率の低下に不可欠であった。ゲイリー・プレボストは、キューバの医療従事者のおかげで、ニカラグアは国民の大多数に届く国民医療制度を持つことができたと述べている。[ 74 ]
アムネスティ・インターナショナルは、サンディニスタ政権による数々の人権侵害を指摘した。彼らは、民間人が逮捕後に「行方不明」になったこと、「市民的および政治的権利」が停止されたこと、被拘禁者に対する適正手続きが否定されたこと、被拘禁者が拷問を受けたこと、そして「コントラを支援した疑いのある人々が政府軍によって殺害されたという報告」があったと主張した。[ 75 ]
サンディニスタは大量処刑を行ったとして非難された。[ 76 ] [ 77 ]米州人権委員会は、1981年12月に35人から40人のミスキート族が処刑された事件[78]や、1984年11月に75人が処刑された事件[79]など、サンディニスタ軍による人権侵害を調査した。ロサンゼルス・タイムズ紙は、「…ミスキート族は1982年に当局が10人以上のインディアンを殺害し、村を焼き払い、若者を強制的に軍隊に徴兵し、他の人々を移住させようとした際に、サンディニスタに積極的に反対し始めた。数千人のミスキート族がココ川を渡ってホンジュラスに押し寄せ、多くがニカラグア政府に反対するために武器を取った」と報じた。[ 80 ]
ロナルド・レーガン政権と密接な関係を持つアメリカの保守系シンクタンクであるヘリテージ財団[ 81 ] [ 82 ]は、サンディニスタ政権が報道検閲を含む人権侵害を行っていると非難した。同財団は、政府が独立系新聞「ラ・プレンサ」を検閲したと主張した[ 83 ]。1980年代にマナグアに住んでいたフランス人ジャーナリストのヴィクトル・デダジは、「ラ・プレンサ」は一般的に自由に販売されており、ラジオ局の大部分は反サンディニスタだったと主張した[ 84 ] 。ヘリテージ財団は、サンディニスタが「隣人をスパイする」システムを導入し、市民に反革命的と見なされる活動を報告するよう促し、報告された者は治安当局者から嫌がらせを受け、財産の破壊に遭ったと主張した。[ 83 ]ヘリテージはまた、ミスキート族に対する政府の扱いを批判し、15,000人以上のミスキート族が強制的に移住させられ、彼らの村は破壊され、殺人者は罰せられるどころか昇進したと述べた。[ 83 ] [ 85 ] [ 86 ]
国連、米州機構、パックス・クリスティは、ヘリテージ財団の反ユダヤ主義の主張に異議を唱えた。彼らによれば、ニカラグアのユダヤ人個人が財産を没収されたのは、ユダヤ人であるという理由ではなく、ソモサ政権とのつながりがあったためである。彼らは、ユダヤ系のサンディニスタの著名な役人がいたという事実を挙げた。[ 87 ]これらの組織とは対照的に、名誉毀損防止同盟はサンディニスタの反ユダヤ主義の主張を支持した。同同盟は、1978年にサンディニスタの過激派によって火炎瓶攻撃を受け、1979年に没収されたシナゴーグを取り戻すために、ニカラグアのユダヤ人亡命者と緊密に協力した。[ 88 ]

カーター政権は1979年と1980年にFSLNと協力しようと試みたが、レーガン政権はラテンアメリカへの対応として反共産主義戦略を支持し、サンディニスタ政権を経済的にも政治的にも孤立させようとした。1980年から1981年にかけて早くも、コントラとして知られる反サンディニスタ勢力がホンジュラスとニカラグアの国境沿いに形成され始めた。初期のコントラの多くは、ソモサの国家警備隊の元メンバーで、当時ホンジュラスに亡命していたソモサに依然として忠誠を誓っていた者たちだった。

ソモサ政権に忠誠を誓うコントラ部隊に加え、FSLNはカリブ海沿岸のニカラグアの辺境地帯、モスキート海岸地域に住む少数民族グループからの抵抗にも直面し始めた。これらのグループは民族自決権、自治権、迫害からの解放を要求したが、FSLNはこれを拒否し、強制移住や武力行使で対抗した。
1981年1月に就任したレーガンは、ニカラグアへの米国の経済援助を中止し[ 89 ]、1981年8月6日には、同地域への武器の生産と輸送は許可するものの配備は許可しない国家安全保障決定指令7に署名した[ 90 ] 。1981年11月17日、レーガン大統領は、反サンディニスタ勢力への秘密支援を許可する国家安全保障指令17に署名した[ 89 ]。
エルサルバドルとグアテマラの内戦で混乱していた地域は、すぐに武力衝突に巻き込まれ、さらに不安定化した。CIAの支援を受けたコントラは、ニカラグアの東海岸とコスタリカ国境に秘密裏に「第二戦線」を開設した。内戦によって国家革命計画に亀裂が生じたため、FSLNの軍事予算は政府の年間予算の半分以上にまで膨れ上がった。愛国軍事奉仕( Servicio Militar Patriótico)と呼ばれる強制徴兵制度も設立された。[ 91 ]
1982年までに、コントラ軍はニカラグア政府関係者の暗殺を開始し、1983年にはコントラ軍は大規模な攻勢を開始した。CIAは、外国からの武器輸送を阻止するために、ニカラグアの港に機雷を敷設するのをコントラ軍に支援していた。[ 92 ] 1987年のイラン・コントラ事件は、レーガン政権を再びコントラへの秘密支援の中心に据えた。
1984年のニカラグア総選挙は11月4日に行われた。7月時点で登録されていた1,551,597人の有権者のうち、1,170,142人(75.4%)が投票した。無効票は全体の6%であった。国際監視団は選挙を「自由かつ公正」と宣言したが[ 93 ] 、レーガン政権はこれを「ソ連式の茶番劇」と非難した。大統領選挙における有効投票の全国的な割合は以下のとおりである。
エスキプラス和平協定は、1980年代半ばに中米を長年、時には数十年にわたって悩ませてきた軍事紛争を解決するために提唱された取り組みである。これは、1983年から1985年にかけてコントラドーラ・グループが築いた基盤の上に成り立っていた。協定は、最初の会合が開かれたグアテマラのエスキプラスにちなんで名付けられた。米国議会の取り組みは、キャピトルヒルのロビイスト、ウィリアム・C・チェイシーの支援を受けた。
1986年5月、中米5カ国の大統領が出席するエスキプラスI首脳会議が開催された。1987年2月15日、コスタリカのオスカル・アリアス大統領は 、この会議から発展した和平案を提出した。1986年から1987年にかけて、エスキプラス・プロセスが確立され、中米諸国の首脳は経済協力と平和的な紛争解決の枠組みについて合意した。エスキプラスII協定はこのプロセスから生まれ、 1987年8月7日にグアテマラシティで5カ国の大統領によって署名された。
エスキプラスIIは、国民和解の促進、敵対行為の終結、民主化、自由選挙、非正規軍へのあらゆる支援の停止、軍備管理に関する交渉、難民支援のための措置を定めた。また、国際検証手続きの基礎を築き、実施のためのスケジュールを示した。
1988年3月23日に締結されたサポア合意は、ニカラグアにおける和平プロセスの始まりを象徴するものでした。この合意の名称は、コスタリカとの国境に近いニカラグアの町、サポアに由来しています。1988年当時、ソ連が支援を縮小し始めたことで、サンディニスタ運動は終焉を迎えつつありました。これにより、サンディニスタ政権は紛争を継続する選択肢が限られ、和平交渉を余儀なくされたのです。この協定は、当時米州機構事務総長であったジョアン・クレメンテ・バエナ・ソアレスと、その後マナグア大司教となったミゲル・オバンド・イ・ブラボーによって仲介された。 [ 94 ] [ 95 ]和平プロセスの運営は、ソ連大使ヴァイノ・ヴァリャスの仲介に頼っていた(最近の米ソ合意に基づく)。米国は1987年7月1日から1988年5月4日までニカラグアに大使を置いていなかったためである。[ 96 ] [ 97 ] [ 95 ] [ 98 ]
米国政府の政治的指導と技術的・財政的支援の下、UNOの存在は設立当初から、その性質に起因する深刻な構造的歪みによって特徴づけられてきた。その構成には、ニカラグアの政治的・イデオロギー的範囲の最も多様な潮流が合流した。伝統的に反共産主義で親米的な自由保守派から、モスクワ系のマルクス・レーニン主義者まで、階級闘争の公然たる支持者であり、発展の進んだ段階にある資本主義の敵であると公言する者たちまで。 [ 99 ]
—ロベルト・J・カヒナ
1990年のニカラグア総選挙では、UNO連合には以下の政党が含まれていました。[ 99 ]
al lado (del Fortín) estaba el Repollal、donde llevaban todos los Chavalos que agarraban presos en León y ahí los mataban。
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