ミリツィヤ

ミリツィヤ（ロシア語: милиция、 IPA: [mʲɪˈlʲitsɨjə]、セルビア語: милиција、ローマ字表記:  milicija、直訳する と「民兵」）は、1991年までのソビエト連邦、東側諸国（1945年 - 1992年）、および非同盟のソビエト連邦ユーゴスラビア（1945年 - 1992年）に存在した警察組織である。ミリツィヤという用語は、ベラルーシ、タジキスタン、ウズベキスタン、キルギスタンなどの 旧ソビエト連邦構成共和国の一部、および部分的に承認または未承認の共和国であるアブハジア、南オセチア、トランスニストリア、ドニエストル共和国、共和国で、一般的に、時には公式に使用され続けている。ロシアの法執行機関では、この用語は2011年まで公式に使用されていました。

警察部隊に適用されるミリツィヤという名称は、1917 年 4 月 17 日付のロシア臨時政府の法令と初期のソビエト史に由来する。臨時政府とボルシェビキはともに、新しい法執行機関を人民の自主組織と関連づけ、帝政ロシアの警察と区別しようとしていた。ミリツィヤは、1917 年 10 月 28 日 (新しい日付表記では 11 月 10 日) にロシアで再確認され、正式名称は「労働者と農民のミリツィヤ」となった。これは、ボルシェビキが「ブルジョア階級を保護する」警察と呼んだものとは対照的である。最終的に、それは内務省（ロシア語：МВД、MVD、ウクライナ語：МВС、MVS、ベラルーシ語：МУС、MUS）に置き換えられ、これが現在、それぞれの国の民兵組織の正式な正式名称となっている。その地方支局は正式には内務省と呼ばれ、市内務局、ライオン内務局、州内務局などと呼ばれます（ライオン局のロシア語は OVD (ОВД; Отдел/Отделение внутренних дел, Otdel/Otdeleniye vnutrennikh del )、地域局はUVD (УВД; Управление внутренних дел, Upravleniye vnutrennikh del )、または場合によっては GUVD (ГУВД; Главное управление внутренних дел, Glavnoye upravleniye) vnutrennikh del )、国内でも同じ共和国は MVD (МВД; Министерство внутренних дел, Ministvo vnutrennikh del ) です。

機能的には、内務省は主に警察機関である。その機能と組織は、西側諸国の同様の名称の部局とは大きく異なる。西側諸国の部局は通常、政治家が率いる文民執行機関であり、法執行の監督だけでなく、他の多くの任務も担当している。ソ連およびその後継の内務省は、通常、ミリツィヤ将軍が率いており、主に軍人で構成され、民間人は補助的な役職に就くだけである。このような大臣はそれぞれの国の内閣の一員であるが、通常は首相や議会に報告せず、大統領にのみ報告する。地方のミリツィヤ部局は地域部に従属しており、地方当局に対する説明責任はほとんどない。

ミリツィヤ内の内務部門は通常「内部治安」部門と呼ばれている。 ^[要出典]

旧ソ連諸国における特定のミリツィア組織およびサービスの正式名称は通常非常に複雑であるため、略称としてミリツィアが使用されています。法律では通常、警察はミリツィアと呼ばれています。

警察官（性別に関係なく）の略称は民兵（ロシア語: милиционер、ウクライナ語: мiлiцiонер）です。民兵を表すロシア語の俗語には、ment (複数形: менты、menty ) やmusor (複数形: мусора、musora )などがあります。後者の言葉は攻撃的ですが (文字通り「ゴミ」または「ゴミ」を意味します)、この言葉はモスクワ犯罪捜査局の頭字語 (ロシア語: МУС、ローマ字:  MUS、ロシア語の略: Московский уголовный сыск、ローマ字:  Moskovskiy)に由来しています。ウゴロブヌイ sysk ) で帝政ロシア。メントは英語の俗語「cop」にほぼ相当し、ポーランド語のルヴフ方言^[1]に由来する か、ポーランド語のmendaに由来している可能性がある。^[2]

以下の国は、警察組織の名称をミリツィヤ（または同等の名称）から「警察」に類似した西洋風の名称に変更した：ブルガリア、ポーランド、ルーマニア、エストニア、リトアニア、モルドバ、ラトビア、モンゴル、北マケドニア、アゼルバイジャン、ジョージア、セルビア、モンテネグロ、ボスニア・ヘルツェゴビナ、クロアチア、スロベニア、カザフスタン、アルメニア、トルクメニスタン、ロシア、ウクライナ。

2019年、ウズベキスタンは「ミリツィヤ」という単語を「警察」に置き換えることなく、法律から公式に削除した。^[3]

ベラルーシ、タジキスタン、キルギスタン、そして未承認のアブハジア、南オセチア、トランスニストリア共和国では、警察は今でもミリツィアと呼ばれている。キルギスタンでは、警察組織をミリツィアから警察に改名することについて活発な議論が続いている。^[要出典]

ミリツィアの組織構造、方法、伝統は、西側諸国の警察とは大きく異なります。組織としてのミリツィアは、交通警察のGIBDDなど、多くの機能部門で構成されています。組織犯罪捜査官は、地域のミリツィア内で高度に独立した部隊を形成しています。一部の部隊は、ミリツィアやミリツィオナーよりも具体的な独特の名前（ロシアのOMONなど）を持つ場合があります。

ミリツィヤの人員階級は、ほとんどが陸軍の階級に準じており、最下級の二等兵（ロシア語：ryadovoy）から大将までであるが、エフライター、陸軍大将、元帥の階級がないという例外がある。探偵（ロシア語：operativnik（оперативник）、「工作員」、略して「工作員」- operativniy rabotnik（оперативный работник））は少なくとも中尉の階級を持ち、少佐または大佐に昇進することがある。州（または同等の他の地方自治体）のミリツィヤは通常、将軍が率いる。階級名には「ミリツィヤの」という接尾辞が付く（例：少佐の場合は「ミリツィヤの少佐」）。ミリツィヤ隊員は銃器を携帯しているが、勤務時間外には武器を携帯することは許可されていない。^[4]

他の国の警察機関とは異なり、ミリシオナーには常勤のパートナーは割り当てられておらず、単独で、または大きなグループで活動している。制服警官も刑事も警察車両を自分で運転することは許可されていないため^[要出典]、各車両には専門の運転手（軍人または公務員）が割り当てられ、車両のメンテナンスも担当する。パトロール警察サービス規則では、指定された警察官の運転手は運転免許証を所持する必要があり、車両を放棄することは許可されていない。^[5]ただし、これは緊急ライトを備えた完全マーク付き警察車両のみを指す。刑事は、特定のシリーズ（たとえば、o...vo、o...rr、o...mm、o...om）の白いナンバープレート（警察車両は青いプレート）を持ち、MVDに登録されている民間車を運転することが許可されている。最後の2つは通常、地域レベルのMVDユニットに登録されている車両に割り当てられる。法律では道路上での優遇措置は規定されておらず、そのような車両に緊急灯やサイレンを付けることも許可されていないため、^[6]厳密に言えば警察官は任務中であっても交通法規を違反する権利はない。唯一の例外はGIBDD（交通民兵）である。GIBDDのメンバーは自分の車（または私有車）を運転し、危険運転の特別な訓練を受けている。

ミリツィヤ警察のアプローチのユニークな特徴の 1 つは、住民に対する地域保護のシステムです。都市と農村集落はウチャストック(ロシア語:複数形 участки、「地区」) に分割され、それぞれに特別なウチャストコヴィミリツィオナー (「地区警察官」) が割り当てられています。ウチャストコヴィの主な任務は、自分の地区の住民と密接な関係を維持し、住民の間で情報を収集することです。特に、ウチャストコヴィは、特定のウチャストック内の元受刑者、薬物中毒者、若いフーリガンなどを個人的に知り、先制的な影響を与えるために定期的に訪問する必要があります。ウチャストコヴィは、家庭内暴力、騒音、住宅街の駐車などの軽犯罪の取り締まりも担当しています。ウチャストコヴィは、常設の警察署が設置されていない遠隔地や小さな集落における主な、そして実際には実際のミリツィヤ部隊でもあります。ウチャストコヴィの活動家たちは、宿舎内に個別の小さな事務所を持ち、特定の平日に市民の立ち入りを許可している。

この制度は米国の保安官制度に少し似ていますが、いくつか顕著な違いがあります。ウチャストコヴィは、特定のコミュニティの最高警察官でもなければ、普遍的な最高警察官でもありません（探偵、監禁、または特殊戦術の任務を兼務していません）。

ウチャストコヴィスの制度は、ウリアドニクが地方で最低レベルの警察活動を行っていた帝政時代にまで遡る。ソ連では、ウチャストコヴィスは、プロピスカ制限の維持や、地方の警察署で毎日登録する必要があった元政治犯の監視 などの仕事も担当していた。

ミリツィヤ職員のかなりの割合を女性が占めているが、女性は通常、危険を伴う役職（巡査、警備員、SWATなど）に就くことは許可されていないが、自己防衛のために銃器を携帯することは許可されている。その代わり、捜査官、少年犯罪検査官、事務員などには女性が広くいる。しかし、女性を交通警官やオペレーティヴニクに任命する試みは限定的ながら行われている。

ミリツィヤのもう一つのユニークな特徴は、通常の都市警備と、通常よりも多くの兵力投入を必要とする様々な大規模イベントの警備に、国内軍と特別自動車化民兵部隊（СМЧМ 、SMChM）から徴兵された兵士を使用することである。国内軍とSMChMは憲兵隊のような軍隊であり、プロの過激派に付き添われながらのパトロールや、スポーツイベント、コンサート、抗議活動での大規模な群衆の封鎖など、単純な公共安全任務の遂行に割り当てられる。これらの兵士は警備任務中は銃器を所持していないが、PR-73ゴム製警棒、PR-90トンファー、および関連装備を装備している。暴動鎮圧任務に召集された場合、彼らは通常、防弾盾と催涙ガスを装備している。 SMChMの兵士は通常、灰色のミリツィヤ制服を着用し、個人のブーツや靴の代わりに標準支給のサポギを着用することで士官と区別され、内部部隊は緑色の軍服を着用します。緊急事態、襲撃、引きずり網、その他の警察活動の際には、彼らは警察任務を遂行する際に防弾チョッキや防護服、銃器、装甲車を装備しています。

法執行任務に就いていない間、兵士たちは兵舎に住み、標準的な軍事訓練を受けている。各都市に駐留する特殊自動車化民兵部隊は、3つの例外を除いてすべて大隊であった。キエフとレニングラードには連隊があり、モスクワにはモスクワの警備に頻繁に使用されるODONとして知られる師団があった。同師団の兵士は白ヒョウの肩章で見分けることができる。モスクワ地域の他の内務部隊は白ハヤブサの肩章を使用している。

1936年後半まで、 NKVDの人民民兵組織と国内軍には、赤軍、赤海軍、OGPUと同様に階級制度がなく、職階制度が採用されていた。1935年に軍隊に階級制度が再導入されると、民兵組織は、軍曹、中尉、大尉、少佐などの標準的な軍階級と、「小隊長」、「警部」、「部長」などの古い職階を融合した奇妙な階級制度を創設した。中には「上級」や「下級」など複数の等級があるものもあった。襟の階級章は完全に独自のものであり、軍の階級章に基づいたものではない。

このシステムは、 1935年に導入されたGUGBの特別な階級構造で大部分が再利用されましたが、新しい階級章と、上級将校のためのコミッサールスタイルの階級が採用されました。

新しい記章は1937年にGUGBに、1939年にミリツィヤに発行されました。これは今や赤軍と国内軍の階級章に基づいたものでした。紛らわしいことに、NKVDの特別な階級制度はそのまま残されたため、たとえば、ミリツィヤ/国家保安部の大尉には陸軍大佐の3ボックス記章が割り当てられ（赤軍では、このパッチは1939年9月に中佐に再割り当てされましたが、NKVDは記章を変更しませんでした）、ミリツィヤ/国家保安部の少佐にはコンブリッグ（旅団長）の1ボックス記章が割り当てられました（これは1940年5月に赤軍の指揮官に対して廃止されました）。これにより、陸軍とNKVD/NKGBの将校の間に大きな矛盾と緊張が生じました。

1943年、NKVDの階級制度が簡素化され、襟章が帝国様式の肩章に置き換えられた。階級はソ連軍の階級を真似るようになったが、上級将校は「上級少佐」から始まり、第3、第2、第1階級の人民委員と改名された。ただし、彼らは依然として陸軍様式の少将、中将、大将の肩章を着用していた。

GUGB/NKGB は 1945 年まで委員の階級を維持し、その後は同等の将軍の階級に切り替えました。ミリツィヤは 1973 年まで委員の階級を維持しました。

一部の陸軍省将校は、内務長官として第 1 位、第 2 位、第 3 位の階級を有していましたが、1970 年代に少将、中将、大将に置き換えられました。

ミリツィヤの階級は特別階級とみなされており、 MVDの内部部隊が使用する軍 (全軍) 階級と混同しないでください。すべてのミリツィヤの階級の末尾には「ミリツィヤの」という言葉が付けられていますが、これは階級名の一部であり、説明的な追加ではありません。

ソ連およびソ連崩壊後の一部の内務省には以下の省も含まれていた。

• 軍事化された部隊（内軍）
• 他の省庁や機関と合併していない場合、刑務所局（すなわち、グラーグおよびその後継機関）
• パスポートおよび登録サービス（移民サービスと統合されていない場合） 。

これらの非警察サービスは、パスポートおよび登録サービスを除き、ミリツィヤ自体とは区別されるべきである。パスポートおよび登録サービスは、しばしばOVDに含まれ、重要なミリツィヤサービスの 1 つと見なされることがある。これらのサービスのメンバーは、常に異なる総称と特定の階級を使用している (たとえば、ミリツィヤの少佐ではなく、内部サービスの少佐)。

最も一般的なタイプは次のとおりです。

• 
  ミンスクで復元されたGAZ-21 ヴォルガ民兵車 2014
• 
  ミンスクで復元されたUAZ-452民兵バン 2014
• 
  タルトゥ2014で復元されたVAZ-2101 Zhiguli民兵車
• 
  2014年にミンスクで復元されたVAZ-2106
• 
  GAZ-24 ヴォルガ

ロシア連邦保安局は、1990年に共和国閣僚会議と最高会議が復活した後、ロシア連邦社会主義共和国連邦保安局として再編され、ロシアがソ連から独立した後も存続した。同局は、ミリツィヤ、国家道路監督局( GAI )、国内軍を統制していた。税務警察が解散して以来、経済犯罪の捜査も行っている。

2010年8月、ドミトリー・メドベージェフ大統領は、ミリツィアの改革と資金の集中化、およびミリツィアの名称を「警察​​」（ロシア帝国で使用されていた用語）に正式に変更するための新しい法律を導入した。^[9]この変更は2011年3月1日に実施された。

ミリツィヤは1950年代から2015年までウクライナの国家警察であった。ミリツィヤはウクライナがソビエト連邦の一部であったウクライナ・ソビエト社会主義共和国によって統治されていた間に結成され、 2015年11月7日にウクライナ国家警察に置き換えられるまで、独立したウクライナの国家警察として機能し続けた。^{[10] [注1]}

セルビア

セルビアでは2009年に自治体警察（または市警察）が設立されました。^[12]

2016年にその名前は「Communal Militsya」（セルビア語:「Komunalna Milicija」「Комунална Милиција」）に変更され、現在に至るまで活動を続けている。^[13]

ファイル:シュコダ ラピッド コムナルナ ポリシヤ グラダ ベオグラダ.jpg

ミリツィヤという用語は^、旧ソ連のいくつかの地域 ^で今でも使用されている。

• ベラルーシ内務省はミリツィヤ（ベラルーシ語：мilíцыя ）を運営しているほか、大統領保安局や国家保安委員会（KGB）などの法執行機関も運営している。
• タジキスタンではミリツィアという名称が残っており、これは「警察」と訳されることもある。^[14]
• トランスニストリア警察の正式名称はPMRミリツィヤである。^[15]

同族語は冷戦中にソビエト圏のいくつかの国でも使われた。例としては、ブルガリア（人民民兵）、ポーランド（ミリチャ・オビヴァテルスカ）およびその他のワルシャワ条約機構加盟国、および非同盟のユーゴスラビア特別自治政府（ミリツィア）が挙げられるが、ミリツィアは1990年代を通じて段階的に廃止され、 1997年初頭にポリツィア（警察）に置き換えられた。ブルガリアは1991年に法執行機関の名称をポリツィア（ブルガリア語：полиция）に変更した。ルーマニアはミリツィアを運営していたが、共産主義政権が崩壊した後（1989年）、 1990年にポリツィアに取って代わられた。

• 内部部隊、ソ連、ロシアのオドン
• オモン、ソ連、ロシア
• ミリツィア（ルーマニア）
• ウクライナ人民軍
• 人民ボランティア・ドルジーナ

• シェリー、ルイーズ・I. 『ソビエト社会の警察：国家統制の進化』ロンドン：ラウトレッジ、1996年。

ウィキメディア・コモンズには、ミリツィヤに関連するメディアがあります。

• この記事には、 The World Factbook. CIA のパブリック ドメイン資料が組み込まれています。
• 1996年7月のCIAワールドファクトブックの情報
• ロシア内務省（公式サイト）