
内部調査部(IAと略されることが多い)は、法執行機関の部署の一つで、所属する警察組織の構成員に起因する犯罪行為や職務上の不正行為の疑い、および事件を調査する部署です。つまり、限定的な自治権を持つ組織であり、「警察組織が自らを監督する」仕組みと言えます。内部調査部の名称は、機関や管轄区域によって異なり、例えば、内部調査部(通常IIDと呼ばれる)、専門基準部、責任部、監察官部、監察総監部、内部審査委員会などと呼ばれることがあります。
この責任の性質上、多くの部署では、内部調査部門に所属する職員は捜査部門の指揮系統には属さず、内部調査部門の責任者に直接報告する。そして、内部調査部門の責任者は通常、親機関の長、または民間委員からなる委員会に直接報告する。
内部調査官は、調査を行う際に一般的に厳格な規則に拘束されます。たとえば、カリフォルニア州では、平和維持官の権利章典(POBR)は、カリフォルニア州政府法典に規定されている規則であり、カリフォルニア州内のほとんどの平和維持官(法執行官)に適用されます。[ 1 ]この法案は、他の規定に加えて、平和維持官が調査対象についてインタビューを受ける場所と時間を制限し、尋問を受けている平和維持官がほとんどの手続きに個人および/または法律上の代理人を同席させる権利を成文化し、機関による懲罰措置の対象となる非試用期間中の平和維持官に上訴権を保証し、犯罪行為の疑いについてインタビューを受けている平和維持官に憲法上の権利と保護について告知すること(つまり、ミランダ警告を受けること)を要求しています。
内部調査機能は執行機能ではなく、報告のみを行う警察機能です。[ 2 ]内部調査の概念は非常に広範で、各警察署によって異なります。[ 3 ]しかし、内部調査部門を設ける唯一の目的は、警察官が不正行為で告発された場合に何が起こったのかを調査し、真実を突き止めることです。調査によって、問題のある可能性のあるポリシー自体についての洞察も得られます。[ 2 ]
苦情の状況によって、誰が苦情を調査するかが決まります。警察官による不正行為の疑いに関する調査は、内部調査部、警察幹部、または外部機関によって実施される場合があります。[ 2 ]ソルトレイクシティ警察署では、市民審査委員会も苦情を調査しますが、独立して調査を行います。[ 4 ]調査が開始されると、すべてが文書化され、すべての職員、苦情申立人、および目撃者にインタビューが行われます。物的証拠はすべて分析され、問題の警察官の過去の行動が検討されます。入手可能な場合は、指令テープ、警察報告書、切符、音声およびビデオテープがすべて検討されます。[ 5 ]警察官の不正行為を調査する警察官が、特に1人の警察官が調査を行っている場合、えこひいきを示したり、恨みを抱いたりする可能性があるため、多くの論争が生じます。一部の部署では、関係のない警察官を雇用したり、別の部署や特別部隊を調査に含めたりしています。[ 2 ]
規模の大きい警察署は内部調査のための独立した部署を設けるだけの資源を持っているが、そのような余裕のない小規模な警察署の方が一般的で、米国の警察署の 87% は宣誓済みの警察官が 25 人以下である。[ 5 ]十分な資源を持たない小規模な警察署では、幹部職員、被疑者の上司、または別の警察署が調査を行うことがある。州警察も犯罪行為の調査を依頼されることがあるが、軽微な不正行為や規則違反の事件は扱わない。しかし、他の部署に調査を任せると、警察署が自分たちの問題を処理できないことを認めたように見えるため、警察官の士気が低下する可能性があると言われている。[ 5 ]
米国のいくつかの警察署は、内部調査が警察官に有利に偏っているという地域社会の認識を受けて、警察官の不正行為に関する苦情について市民による審査または調査を実施せざるを得なくなっている。
例えば、カリフォルニア州サンフランシスコには、1983年に住民投票で設立された市民苦情処理局があり、サンフランシスコ警察署の職員に不当な行為があったという苦情を、サンフランシスコ警察署の職員ではない市民が調査します。 ワシントンDCにも、1999年に設立された同様の機関があり、警察苦情処理局として知られています。[ 6 ]
ユタ州では、委員会が正式に調査を開始する前に、内部調査部が適切に苦情を提出する必要があります。警察による武力の乱用に関する苦情は市民審査委員会に持ち込まれますが、市民は委員会に他の不正行為の問題について調査を依頼することができます。[ 4 ]