ルイーズ・デイ・ヒックス

ルイーズ・デイ・ヒックス
ルイーズ・デイ・ヒックス
	ヒックス 1969年頃
メンバー米国下院; マサチューセッツ州第9選挙区出身
	在任期間; ：1971年1月3日～1973年1月3日
先行	ジョン・W・マコーマック
後継者	ジョー・モークリー
ボストン市議会議長
	就任; 1976年
先行	ジェラルド・オリアリー
後継者	ジョセフ・M・ティアニー
ボストン市議会議員
	在任期間; 1979年～1981年
先行	ジェームズ・マイケル・コノリー
後継者	ジョン・W・シアーズ
	在任期間; 1974年～1978年
	在任期間; 1970-1971
後継者	ダッパー・オニール
ボストン教育委員会委員長
	在任期間; 1963-1965
先行	ジョセフ・リー
後継者	トーマス・S・アイゼンシュタット
ボストン学校委員会委員
	在任期間; 1961-1970
個人情報
生まれる	アンナ・ルイーズ・デイ; 1916年10月16日、米国; マサチューセッツ州ボストン
死亡	2003年10月21日（享年87歳）; 米国マサチューセッツ州ボストン
休憩所	セントジョセフ墓地; ウェスト・ロックスベリー、マサチューセッツ州、米国
政党	民主的
配偶者	ジョン・ヒックス
両親）	ウィリアム・J・デイ; アンナ（旧姓マッカロン）・デイ
母校	ウィーロックカレッジ(教育学学士); ボストン大学(理学士、1952 年、法学博士、1955 年)

アンナ・ルイーズ・デイ・ヒックス（1916年10月16日 - 2003年10月21日）は、マサチューセッツ州ボストン出身のアメリカ人政治家、弁護士であり、1960年代から1970年代にかけてボストンの公立学校での人種差別撤廃、特に裁判所命令によるバス通学に断固として反対したことで最もよく知られている。ボストンの教育委員会および市議会で長年委員を務め、ジョン・W・マコーマック下院議長の後任としてアメリカ合衆国下院議員を1期務めた。

裕福で著名な弁護士兼裁判官の娘であるヒックスは、シモンズ大学に進学し、ウィーロック大学で教員資格を取得しました。1942年に結婚するまで、1年生の教師として働いていました。2人の子供を出産した後、ヒックスは学校に戻り、 1952年にボストン大学で理学士号を取得しました。1955年に、ボストン大学ロースクールで法学博士号を取得し、弁護士資格を取得して、ヒックス・アンド・デイ法律事務所を兄弟と共同で設立しました。

1960年、ヒックスはボストンの教育委員会に選出され、1970年まで委員を務め、1963年から1965年までは委員長も務めた。教育委員会在任中、人種バランスをとるために学区間で生徒をバスで移動させて学校を統合する計画に反対し、公民権団体やボストンの黒人住民と対立した。さらに、1965年の夏には114日間、ボストンのサウスエンドにあるオールセインツ・ルーテル教会の牧師、ヴァーノン・カーターが、ヒックスが頻繁に出入りしていた教育委員会の建物の前で抗議活動を行った。^[1]^[2] 1967年、ヒックスはボストン市長選に立候補したが落選。1970年から1971年までボストン市議会議員を務めた。1970年、引退するジョン・マコーマック氏の後任として、民主党の下院議員選挙で指名された。彼女は総選挙で勝利し、1971年から1973年まで1期務めた。 1971年、ボストン市長に立候補したが落選。1972年、彼女は連邦議会の再選で無所属で出馬した民主党員ジョー・モークリーに敗れた。

ヒックスは議会を去った後、バス通学反対団体「奪われた権利を回復せよ」（ROAR）の代表を務め、1976年に連邦裁判所が公立学校への統合達成のためにバス通学を義務付ける判決を下すまで活動を続けた。1974年、ヒックスはボストン市議会に復帰し、1976年には市議会議長に就任するなど、1978年まで務めた。1977年の再選では敗れたが、1979年に欠員補充として任命された。1981年まで務めたが、再選には失敗。ヒックスは2003年にボストンで死去した。

若いころ

ヒックスはウィリアム・J・デイとアンナ・デイ（旧姓マッカロン）の娘である。ヒックスは、ボストンの弁護士で有力な判事であった父を「最も大きな影響」と表現している。^[3]貧しいアイルランド移民の子息ウィリアム・デイは、弁護士業、不動産投資、サウスボストンのマウント・ワシントン協同組合銀行の取締役としての役割により、サウスボストンで最も裕福な人物の一人となった。デイはボストンのアイルランド人コミュニティから尊敬されていた。銀行家として住宅ローンの支払いに苦しむ家族を支援し、判事として特に未成年の被告に対して寛大であった。ヒックスは自身の政治家としてのキャリアにおいても、父の評判の恩恵を受けることになる。^[4]

ヒックスの母親はヒックスが14歳の時に亡くなった。1942年に彼女はエンジニアのジョン・ヒックスと結婚し、ジョンとウィリアムの2人の息子をもうけた。^[5] ジョン・エドワード・ヒックス（1945年生まれ）は誘拐罪で懲役刑を受けるなど、何度か法に触れたことがある。^[6] 彼は1977年の事件に関連して20件以上の容疑に直面していたが、1978年に姿を消した。その事件ではレストラン内で数人の客に危害を加えると脅し、その後駐車場で数人を轢こうとした。^[6] ジョン・ヒックスは母親が亡くなった時点でもまだ行方不明だった。^[7]

ヒックスはシモンズ大学で家政学を学び、その後ウィーロック大学で教員免許を取得した。マサチューセッツ州ブルックラインで2年間1年生を教え、ボストン大学で教育学の学位を取得した。^[8]

ヒックスは1952年にボストン大学で理学士号を取得し、 1955年にボストン大学ロースクールで法学博士号を取得した。ヒックスは、1950年に父親が亡くなったことをきっかけに父の跡を継ぐ決心をしたと述べている。当時、法科大学院に通う女性はまだ珍しく、232人のクラスの中でヒックスはわずか9人しかいなかった。ヒックスは他の2人の女性学生と親しい友人関係を築き、1人はユダヤ人、もう1人は黒人で、試験勉強は主にマイノリティで構成されるグループで行った。ヒックスは弁護士資格を取得し、兄のジョンとともにヒックス・アンド・デイ法律事務所で弁護士として活動した。^[9]

事実上の分離

ヒックスは1961年にボストン教育委員会に立候補し、改革派の候補者として売り込み、当選した。彼女の選挙スローガンは「投票用紙に載っている唯一の母親」だったが、これは事実だった。ただし、彼女自身の子供は公立学校に通っていなかった。^{[10] 1963年1月、彼女は委員会の委員長となり、6月に全米黒人地位向上}協会ボストン支部が「ボストン公立学校制度における事実上の人種隔離を直ちに公に認める」ことを要求した際、改革派のリーダーから支持される可能性が高かった。当時、13校の市立学校の少なくとも90%は黒人だった。^[要出典]

委員会は人種隔離を認めなかった。ヒックスは抵抗勢力として認識され、数か月のうちにボストンで最も人気のある政治家となり、警察のボディーガードを24時間体制で配置するなど最も物議を醸す政治家となった。ヒックスは1965年、人種統合を実現するために裁判所命令で学生を都心の学校にバスで通わせることに反対したことで全国的に知られるようになった。

連邦住宅局は、フランクリン・D・ルーズベルト大統領によって署名され法律となった1934年国家住宅法に基づいて設立されて以来、公式の住宅ローン保険引受方針を使用して学校の人種差別撤廃を明確に防止してきました。^[11] 1963年、ボストン市長ジョン・F・コリンズとボストン再開発局（BRA）幹部エドワード・J・ローグは、ボストン銀行都市再開発グループ（B-BURG）と呼ばれる市内の貯蓄銀行、協同組合、連邦および州の貯蓄貸付組合のコンソーシアムを組織し、ケビン・ホワイト政権時代にブルーヒル・アベニュー沿いのドーチェスター、ロクスベリー、マタパンの一部のレッドラインを撤回しました。^[12]

1950年にマサチューセッツ州第156地方裁判所が住宅における人種差別や隔離を禁止する法律を可決し、また1962年にジョン・F・ケネディ大統領がすべての連邦機関に米国内のすべての連邦資金による補助住宅における人種差別の防止を義務付ける大統領令11063を発令したにもかかわらず、ボストン住宅局（BHA）理事会はコリンズ政権下でも市内の公営住宅開発を積極的に隔離し、BHAの各部署は少なくとも1966年まで統合に官僚的な抵抗を続け、理事会は1968年まで入居者の割り当てに対する管理権を保持していた。^[13]

1965年4月1日、マサチューセッツ州教育委員長オーウェン・キアナンが任命した特別委員会が最終報告書を発表し、ボストン公立学校（BPS）に在籍する黒人生徒の半数以上が、少なくとも80%が黒人である学校に通っており、市内の住宅分離が人種の不均衡を引き起こしているという結論を下した。^[14]^[15]^[16] マサチューセッツ州知事ジョン・ボルペは、非白人の入学者が50%を超える学校を不均衡と定義し、人種の不均衡があると判明した州内の学区から州の資金を差し控える権限を州教育委員会に付与する法案を州議会に要請し、ボルペは翌年8月にこの法案に署名して法律とした。^[15]^[17]^[18]

ヒックスは、市立学校での人種隔離政策を認めず、子供達は人種政策の「駒」であると断言することで、労働者階級^[19] のアイルランド系アメリカ人とアフリカ系アメリカ人の間に存在する不和を体現するようになった。「ボストンの学校は、黒人の住宅、経済、社会問題を解決できなかった人々のスケープゴートになっている」とヒックスは述べた。ボストンの13校は少なくとも90%が黒人であり、チャイナタウンの学校は100%が中国人、ノースエンドには100%がイタリア系アメリカ人の学校があり、サウスボストンには主にアイルランド系アメリカ人の学校がある、と彼女は主張した。ボストンの公立学校には、 WASPはほとんどおらず、白人民族の集合体が含まれていた。

人種不均衡法の可決後、ボルペ知事、コリンズ市長、ボストン公立学校監督官ウィリアム・H・オーレンバーガーはボストン教育委員会に反対し、同月行われた投票で、ロクスベリーとノース・ドーチェスターの数百人の黒人学生を3つの過密な学校から近くのドーチェスターとブライトンの学校にバスで移動させ、代わりにドーチェスターの廃校となったヘブライ語学校を購入して過密状態を緩和するという提案を放棄したことは、裁判所によって意図的な人種隔離行為と判断される可能性があると警告した。^[20]人種不均衡法に従い、州は人種調査を実施し、州内に55校、ボストンに46校の不均衡な学校があることを発見した。1965年10月、州委員会は教育委員会に人種差別撤廃計画を提出するよう求め、教育委員会は翌年12月に計画を提出した。^[21]

1966年4月、州委員会は計画が不十分であると判断し、学区への州の援助を取り消す投票を行った。これに対し、教育委員会は翌年8月、州委員会に対して、決定と人種不均衡法の合憲性の両方に異議を唱える訴訟を起こした。1967年1月、マサチューセッツ州高等裁判所は、州委員会が資金を不当に引き出したとするサフォーク高等裁判所の判決を覆し、教育委員会に対し、90日以内に州委員会に受け入れ可能な計画を提出するか、さもなければ永久に資金を失うと命じた。教育委員会はその後すぐに計画を提出し、州委員会はそれを受け入れた。1967年6月、マサチューセッツ州最高裁判所は人種不均衡法の合憲性を支持し、アール・ウォーレン首席判事（1953-1969）率いる米国最高裁判所は、1968年1月に教育委員会の上訴を却下した。^[22]

市長選、市議会、議会

1967年、ヒックスは「私の立場は皆さんご存じでしょう」というスローガンを掲げ、ボストン市長選に1万2千票差で当選した。民主党の同僚ケビン・ホワイトとの無党派の選挙戦は熾烈なものとなり、ボストン・グローブ紙は75年間の政治的中立の伝統を破ってホワイトを支持した。^[23] 市長選に敗れた後、ヒックスは市議会議員に立候補し当選した。2年後、ジョン・W・マコーマック下院議長が43年間の議員生活を終えて引退した後、ヒックスはサウスボストン選挙区の民主党予備選挙で11人の候補者を破って当選した。民主党が圧倒的に優勢なボストンでは、予備選挙の勝者は11月の選挙でほぼ確実に勝利した。

ヒックスは1971年から1973年まで米国下院議員を1期務め、マサチューセッツ州から下院議員として初めて女性民主党員となった。白人の反発に同調していたにもかかわらず、ヒックスは議会で多くの進歩的な立場をとった。彼女は全米女性機構のメンバーであり、議会議員時代には男女平等修正条項の可決のためにロビー活動を行った。 ^[3]彼女は環境保護投票者連盟からも比較的高い評価を得ている。^[24]

連邦議会議員時代にヒックスは1971年にボストン市長選に再出馬した。決選投票まで進んだが、今度は大差でケビン・ホワイトに再び敗れた。^[25] 1972年に連邦議会議員再選を目指したが、総選挙でよりリベラルな民主党員で無所属のジョー・モークリー市議会議員に僅差で敗れた。モークリーは下院議員になった後、民主党に戻った。

1971年5月25日、マサチューセッツ州教育委員会は、ボストン公立学校への州の援助を差し控えることを全会一致で決議した。これは、教育委員会が、入学者数における人種的不均衡を緩和するために学区のオープン登録政策を利用することを拒否し、代わりに日常的に白人の生徒の転校を認める一方で、転校しようとする黒人の生徒の支援には何もしなかったためである。^[20]^[26] 1972年3月15日、ボストンNAACPは、連邦地方裁判所にボストン教育委員会を相手取り、後にモーガン対ヘニガン^{と名付けられた訴訟を起こした。 [27] 1973年、ヒックスは再びボストン市議会議員選挙に立候補し、当選した。彼女の最も有名な選挙運動は、1971年の}スワン対シャーロット・メクレンバーグ教育委員会の判決に従って、ボストンの学校にバス通学プログラムを拡大するよう連邦判事が命じた後の1975年秋に行われた。この傾向に対抗するため、ヒックスは「疎外された権利の回復（ROAR）」という組織を設立し、学校の人種差別撤廃に対する大規模な抵抗活動に積極的に参加した。1976年、ヒックスはボストン市議会初の女性議長に選出されたが、これは主に当時絶頂期にあったROARの力によるものだった。この間、ヒックスはボストン市内の未成年者に対する夜間外出禁止令という別の物議を醸す立場を支持していた。^[28]^[29]

ヒックスは政治家として活躍する間、リベラルな政治家や活動家から激しく非難された。コラムニストのジョセフ・オールソップは彼女を「ポリアンナに扮したジョー・マッカーシー」と呼び、公民権運動の指導者たちは彼女をアドルフ・ヒトラーやアラバマ州バーミンガムのブル・コナーに例えた。ニューズウィーク誌はサウスボストンのアイルランド文化を揶揄する風刺記事を掲載し、ヒックスは新聞に全面広告を出して反論した。^[30] 1973年から1974年にかけてボストンでは223件の殺人事件があったが、黒人が白人を殺害したのは24件に過ぎなかった。しかしヒックスは「過去2年間に黒人コミュニティを歩き回っている少なくとも100人の黒人が白人を殺害した」と主張した。^{[31]ヒックスは}カウンターカルチャーの「過激な扇動者」や「似非リベラル」を標的にした。彼女は「白人女性はもはやボストンの街を安全に歩くことができない」と断言し、「正義は黒人と犯罪者のための特権を意味するようになった」と述べた。彼女は「私たちの学校を圧制し、混乱と混乱を引き起こしている黒人過激派」を攻撃した。^{[32]ヒックスは、4度}アメリカ大統領選に出馬したアラバマ州のジョージ・ウォレスに反対し、「彼は人種差別主義者だ。私は彼と関わりを持ちたくない」と述べた。^[33]ヒックスは続けて、「私の投票の大部分はおそらく偏見を持つ人々から来ているだろうが...私は自分が偏見を持っていないと知っている。私にとってその言葉は、いつも私を驚かせ、反感を抱かせてきた、恐ろしい南部の人種差別主義者、ジム・クロウ法のすべてを意味する」と述べた。^[34]

1974年6月21日、W・アーサー・ギャリティ・ジュニア判事はモーガン対ヘニガン事件で、教育委員会が1961年と1971年にそれぞれ制定したオープン登録と管理転校政策が人種に基づく差別に効果的に利用されており、教育委員会は、白人生徒を近隣の利用率の低い黒人学校に割り当てる代わりに、過密状態の白人学校に仮設教室を追加することでボストン公立学校の人種隔離を維持していたと判決を下した。同時に、閉鎖された白人学校を買い取り、空席のある白人学校に黒人生徒をバスで通わせていた。^[35]人種不均衡法に従い、教育委員会は翌年9月までに17,000人から18,000人の生徒をバスで輸送し（フェーズI）、12月16日までに1975年から1976年の学年度の人種隔離撤廃計画を策定することが求められた（フェーズII）。^[36]^[37]

1974年9月12日、80校のうち79校がバスで移動することに成功し（サウスボストン高校は唯一の例外）、^[38] 10月10日までに149人が逮捕され（そのうち40パーセントがサウスボストン高校だけで発生）、129人が負傷し、5万ドルの物的損害が発生した。^[39]^{[40] 10月15日、}ハイドパーク高校で人種間の刺傷事件が発生し、暴動で8人が負傷し、12月11日にはサウスボストン高校で、致命傷には至らなかった人種間の刺傷事件が発生し、暴動を起こした1,800人から2,500人の白人が警察に物を投げつけ、白人の学生は学校から逃げ出し、黒人の学生は学校に残った。^[41]ヒックス、州上院議員ウィリアム・バルガー、州下院議員レイモンド・フリンが学校に向かい、ヒックスは拡声器で群衆に話しかけ、サウスボストン高校に残っている黒人の生徒たちが平和的に下校できるようにするよう求めたが、無駄だった。黒人の生徒たちが学校の裏で別のバスに乗った間に、おとりのバスが学校の正面に送られなければならなかった。警察は3人しか逮捕しなかったが、負傷者は25人（うち14人は警察官）に上り、暴徒は警察車両6台にひどい損傷を与えた。^[42]

1974年12月16日、ギャリティ判事がフェーズII計画の提出期限を定めた20分後、教育委員会は教育計画センターが提案した人種差別撤廃計画を否決した。^[37] 12月18日、ギャリティ判事はボストン教育委員会の5人全員を法廷に召喚し、12月27日には委員3人を法廷侮辱罪で有罪とし、12月30日には委員に対し、フェーズII計画の提出を1月7日までに承認すれば侮辱罪の判決を取り消すと伝えた。 ^[43] 1975年1月7日、教育委員会は教育部の計画担当者に、裁判所に任意によるバス通学の提案書を提出するよう指示した。^[44]

1975年5月10日、マサチューセッツ州連邦地方裁判所は、 24,000人の生徒をバスで通学させることを要求するフェーズII計画を発表した。この計画は、前年2月にギャリティ判事によって組織された、マサチューセッツ州最高裁判所の元判事ジェイコブ・シュピーゲル、元米国教育長官フランシス・ケッペル、ハーバード大学教育大学院教授チャールズ・V・ウィリー、元マサチューセッツ州司法長官エドワード・J・マコーマックの4人からなる委員会によって策定された。^{[45] 12月9日、ギャリティ判事は、}モーガン対ヘニガンの原告の要請によりサウスボストン高校を閉校させる代わりに、同校を連邦破産管財人の管理下に置くとの判決を下した。^[46] 1976年6月14日、ウォーレン・E・バーガー首席判事（1969年 - 1986年）の下、連邦最高裁判所はフェーズII計画に対する教育委員会の上訴を全員一致で却下した。^[47]^{[48] 1974年9月から1976年秋にかけて、}市内では少なくとも40件の暴動が発生した。^[49]

退職

彼女は1977年にボストン市議会の再選に敗れ、9つの議席を争う選挙で10位に終わった。1979年、ジェームズ・マイケル・コノリー議員がサフォーク郡の検認官に選出され、市議会を辞任した。1979年の選挙で10位に終わったヒックスは空席を埋めたが、1981年に再び敗れた。ヒックスは健康上の問題を抱え始め、その後政界を引退した。

1977年にレッドライニングを禁止するコミュニティ再投資法が可決されたにもかかわらず、1980年代のレーガン政権下では住宅都市開発省（HUD）自体が腐敗に満ちていたため、同法は真剣に施行されなかった。^[50]^[51] 1977年7月から1978年6月まで、ボストンの政府保証による差し押さえ住宅の91パーセントはドーチェスター、マタパン、ロクスベリーに集中し、市内の差し押さえ住宅の53パーセントはサウスドーチェスターとマタパンだけで発生し、ドーチェスターの93件の差し押さえ住宅の84パーセントはB-BURGプログラムの国勢調査区域に集中していた。^[52] 1990年代初頭までに、ボストンの黒人住民12万人の圧倒的多数はドーチェスター、ロクスベリー、マタパンに住んでいた。^[53] 1982年12月、ギャリティ判事はその後2年間の遵守状況の監視責任を州委員会に移譲し、1985年9月、ギャリティ判事は学校の管轄権を教育委員会に戻す最終命令を出した。^[54] 1990年5月、ギャリティ判事はモーガン対ヘニガンの最終判決を下し、正式に原告訴訟を終結させた。^[55]ボストンでの人種間暴力事件は1977年11月から少なくとも1993年まで続いた。^[56]

死と埋葬

ヒックスは2003年10月21日にボストンで亡くなり、マサチューセッツ州ウェスト・ロックスベリーのセント・ジョセフ墓地に埋葬された。^[57]

注記

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さらに読む

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参照

外部リンク

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ガーディアン死亡記事
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