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ラングドン・チェベス（/ ˈtʃɪvɪs / [ 1 ] [ 2 ] 1776年9月17日- 1857年6月26日）は、サウスカロライナ州出身のアメリカの政治家、弁護士、実業家。1810年から1815年までチャールストン市を代表してアメリカ合衆国下院議員を務め、 1812年の米英戦争の国内戦線で重要な役割を果たした。チェベスは下院のタカ派のリーダーであった。下院議長ヘンリー・クレイの下で海軍委員会と歳入委員会の委員長を務め、戦争の最終段階でクレイの後任として議長に就任した。下院議員を辞任後、1819年から1823年まで第二合衆国銀行の頭取を務めた。
公職を退いた後、チェベスは保護関税や奴隷制廃止の試みに対する南部諸州の統一抵抗を積極的に提唱したが、サウスカロライナ州や特定の州による一方的な行動には反対した。当初、チェベスは南部諸州による会議を開催し、議会にこれらの立場を採用するよう圧力をかけることを提唱したが、最終的にはアメリカ合衆国からの地域的な分離独立を最も早くから主張する人物の一人となった。
ラングドン・チェベスは1776年9月17日、サウスカロライナ州ロッキー川沿いのブルタウン砦で生まれた。彼の父アレクサンダーはスコットランドのアバディーンシャー州ブカン出身だった。[ 3 ]彼の母メアリー・ラングドンはバージニア州出身で、農夫兼医師だった父とともにサウスカロライナの奥地に移住してきた。 [ 3 ]彼らの隣人にはアンドリュー・ピケンズやカルフーン一家がいた。[ 4 ]
チェベスは、スコットランド系アイルランド人入植者とチェロキー族の間で戦争が続いていたブルタウン砦で生まれた。入植者たちは、この戦争はアメリカ独立戦争の勃発時にイギリスが扇動したものだと考えていた。妊娠中のチェベスの母親は、身の安全のために砦に避難していた。チェベスの誕生後まもなく、母方の叔母が物資調達のために砦を出たところ、敵軍に殺され、頭皮を剥がされた。[ 5 ]
彼の母親は1779年11月20日に亡くなった。チェベスは後に、母親の墓の前に立っていたことが幼少期の最も古い記憶だと述べている。その後まもなく、彼は父方の叔母と叔父であるトーマスとマーガレット（旧姓アグニュー）チェベスに引き取られた。[ 5 ]チェベスの父アレクサンダーはジョン・ハミルトン少佐の下で王党派に加わったが、彼の兄弟トーマスはケトルクリークの戦いでアンドリュー・ピケンズの下で戦った愛国者だった。1782年に王党派の立場が危うくなった後、アレクサンダー・チェベスは没収を恐れて財産をラングドンに譲渡したと思われる。[ 6 ]彼はまずノバスコシア、次にロンドンに亡命した。彼はイギリスの裁判所で好意的に受け入れられず、奉仕に対する報酬も得られなかったため、アメリカに戻ることを決意した。[ 6 ]
ラングドンは叔母と叔父の家族農場で、4人の年下のいとこたちと共に育てられた。適切な年齢になると、子供たちは地域の指導者であり、地元の長老派教会の長老であるアンドリュー・ウィードのもとで学び始めた。その学びはウェストミンスター教理問答を中心としていた。[ 6 ]
1785年、アレクサンダー・チェベスは2番目の妻スザンナ・クレイグと共に亡命先から戻り、チャールストンで事業を始め、息子ラングドンを兄から引き取った。[ 7 ]ラングドンは1786年から1788年までスコットランド人の教師のもとで正式な教育を受け、その教師は体罰によって彼の田舎訛りを矯正した。1790年頃、彼の父親はフィービーという名の家事奴隷を購入した。[ 8 ]
12歳の時、ラングドンの父親は彼を学校から退学させ、グラスゴー出身の商人であり、同市のセント・アンドリュース協会の会員でもあるジェームズ・ジャフレイに弟子入りさせた。ラングドンはチャールストンの店で雑用から始め、その後、エディスト島との間の貨物輸送に同行する貨物監督に昇進した。1792年、16歳で彼は主任事務員に昇進した。この役職で、彼はジョン・ポッターを含む市内の多くの主要な商人と出会い、感銘を与えた。チェベスはポッターから個人的に事業のための融資を受け、後にポッターは合衆国銀行の取締役としてチェベスを同行の頭取に選出させた。[ 9 ]
「商人になるために生まれてきた」と考えていた友人たちの助言にもかかわらず、チェベスは18歳で法律の勉強を始めた。初期の教育は主に個人の蔵書から独学で学んだが、フランス語とラテン語については個人教師を雇った。1795年10月15日に雇い主のジェームズ・ジャフレイが亡くなった後、チェベスはジャフレイの遺産を担当する弁護士で、後にサウスカロライナ州衡平法裁判所の判事となるウィリアム・マーシャルと出会った。チェベスはマーシャルの事務所で法律を学ぶことを志願し、1796年初頭に見習いを始めた。サウスカロライナ州の法律では大学卒業者以外は4年間の勉強が必要だったが、チェベスは1797年10月13日に弁護士試験を受け、合格した。[ 10 ]
彼はチャールストンに事務所を開設し、エリフ・H・ベイから借りてロバート・ジェームズ・ターンブルと共有した。スピーチの腕を磨くため、チェベスは社交クラブも兼ねていた博学討論会に入会した。そこで彼はウィリアム・ラウンズと出会った。[ 10 ]
1800 年 5 月までに、チェベスの弁護士としての地位と社会的地位は向上した。彼は個人的な召使いとして奴隷を購入し、服装を改善し、サウスカロライナ州連邦裁判所での弁護士資格を申請した。1801 年、彼は西インド諸島出身のクエーカー教徒であるジョセフ・ピースとパートナーシップを結んだ。このパートナーシップは経済的に成功し、それぞれが年間 1 万ドル以上を稼ぎ、最後の 2 年間である 1807 年から 1809 年にはそれぞれ 2 万ドル ( 2025 年換算で約403,125ドル) を稼いだ。[ 11 ]
1808年にサウスカロライナ州の司法長官に就任すると、事務所の業務と名声は劇的に拡大した。この2年間、チェベスの若い秘書の中には、ジョン・M・フェルダー、ジョン・ローレンス・ノース、トーマス・スミス・グリムケ、そして後の米国上院議員ロバート・ヤング・ヘインがいた。チェベスは後にヘインに自身の法律事務所を譲った。[ 12 ]
1807年の夏、ピースはチャールストンを離れてフィラデルフィアに行く計画を発表し、ピースがパートナーシップの義務を果たしていないと考えたチェベスは、事務所の解散を急いで手配した。彼は弁護士業から引退するつもりだったが、まずエイモス・B・ノースラップと1年間のパートナーシップを結んだ。[ 12 ]
1798年の夏、フランスがアメリカ大使でチャールストン出身のチャールズ・コーツワース・ピンクニーを虐待したことに憤慨したチェベスは、フランスによる侵略を想定して港を防衛するために結成された非公式の社会軍事組織であるチャールストン連邦主義者会社に加わり、会計係となった。[ 13 ]
1802年3月9日、チェベスはウィリアム・リーの後任としてチャールストン市議会議員に選出された。[ 14 ]
1802年10月、彼はサウスカロライナ州下院議員として（セントフィリップ・アンド・セントマイケル教区として）市を代表する議員に選出された。[ 14 ]この頃には、連邦党は州内で急速に衰退しており、かつての牙城であったチャールストンでさえも衰退していた。チェベスは若い共和党派に属していた。[ 15 ]彼は下院の活動には積極的に関わらず、弁護士業に専念し、1804年の再選には立候補しなかった。[ 16 ]
チェベスは1806年に政界に復帰し、共和党の筆頭候補として再び下院議員選挙に立候補した。彼は他のどの候補者よりも多くの票を獲得した。[ 17 ]新任期が始まると、チェベスは司法委員会と特権選挙委員会の委員長に任命された。[ 17 ]
特別議会において、チェベスは、ロウカントリーの白人の不均衡な代表に対処するため、州の再配分に積極的に参加した。その結果成立した憲法改正は「1808年の妥協」として知られ、ウィリアム・ラウンズが主導し、農園主貴族による恒久的な支配をもたらした。[ 18 ]
チェサピーク・レオパード事件の後、チェベスはチャールズ・コーツワース・ピンクニー、トーマス・ピンクニー、ウィリアム・ワシントンと共に、10日間の喪に服し、イギリス船への援助を禁止するチャールストン決議を施行する超党派委員会で活動した。チェベスはまた、匿名（「アリスティデス」として）でトーマス・ジェファーソン大統領と1807年の禁輸措置を支持する社説を執筆した。[ 19 ]
彼はチャールズ・ピンクニーよりもジェームズ・マディソンを支持し、マディソン支持派の議員の選出を促し、自身もそのような議員の一人として再選を目指した。彼は議会によって選挙人名簿の筆頭に選出され、マディソンに投票した。[ 19 ]
1808年12月7日、チェベスはサウスカロライナ州司法長官に選出された。この役職において、彼はジョン・ドレイトン知事に法律問題について助言し、東部巡回裁判所で州を代表し、自身の個人事務所を拡大した。[ 19 ]
ヨーロッパからの禁輸措置が長引くにつれ、サウスカロライナ州の経済は打撃を受けた。米の価格は半減し、綿花は暴落した。1810年までに、チャールストン市民とサウスカロライナ州民全体は、第11回連邦議会とマディソン大統領に深く不満を抱いていた。連邦党はもはや影響力を持たなくなり、選挙は共和党内の対立する派閥の間で争われることになった。[ 20 ]
シティ・ガゼット紙のESトーマスに加え、チャールズ・ピンクニーを含むトーマス・ジェファーソンの友人たちは、ジョン・アダムズ大統領のポルトガル公使を務めた元連邦党議員のウィリアム・ロートン・スミスを支持した。しかし、チャールストンの党員の大半はチェベスを支持し、スミスの支持者たちは最終的に彼に賛同した。選挙は10月10日と11日に行われたが、市内で194軒の家屋を焼失させた火災によって影が薄れた。チェベスは無投票で当選した。代表団の他の新メンバーは、コロンビア代表のウィリアム・ラウンズとアップステート代表のジョン・C・カルフーンであった。[ 20 ]
下院議員に選出された直後、現職のロバート・マリオンが任期途中で辞任したため、残りの任期を務めるための特別選挙が行われた。チェベスは無投票で当選し、第11議会で早期に議席に着いた。[ 20 ]
1812年、チェベスは第13回連邦議会に再選された。対立候補はサウスカロライナ州連邦党の指導者、ジョン・ラトレッジ・ジュニアだった。チェベスは、特に1808年の書簡で「商業のための戦争」に強く反対していたことから、戦争支持を理由に攻撃された。連邦党はまた、チェベスが移民に対して個人的な差別をしていると非難した。彼は個人的には選挙運動から距離を置き、支持者からの信頼を認め、「金銭よりも高く評価している」と保証する手紙を書いただけだった。彼は1,581対839で楽勝し再選を果たした。[ 21 ]
チェベスは、第11回議会での短い最初の任期中に、2つの小規模な特別委員会に所属した。1つは銀行の設立に関するもので、もう1つは1810年の国勢調査の完了に関するものであった。[ 22 ]
2期目には、チェベスは歳入歳出委員会に所属し、海軍問題特別委員会の委員長を務めた。[ 23 ]彼は1812年4月27日に歳入歳出委員会の委員長代理に就任した。 [ 24 ]
ワシントンに到着するとすぐに、チェベスは1812年の米英戦争につながる、勃発しつつあった国際危機に直面した。イギリスによるアメリカ人の強制徴募は減少していたものの、イギリスとフランスは互いにアメリカとの貿易に障害を設けていた。下院は最近、報復としてメイコン法案第2号を可決し、ナポレオンはフランスの制限を緩和していた。[ 25 ]メイコン法案の廃止をめぐる議論の中で、チェベスは慎重な初演説を行い、同法案を弱腰だと批判し、「より直接的で適切な方法」を求めた。彼はすぐに「戦争タカ派」と見なされるようになった。[ 22 ]
チェベスが最初に選出された第12回議会では、彼の同居人にはラウンズ、カルフーン、同じタカ派のヘンリー・クレイ、クレイのライバルであるフェリックス・グランディ、そしてジョージ・M・ビブ上院議員がいた。この建物は「戦争食堂」と呼ばれるようになり、議会の戦争支持派指導者と大統領との連絡役を務めた国務長官ジェームズ・モンローの会合場所として機能した。その結果、この家の住人は第12回議会で最も情報通の議員たちとなった。[ 26 ]
1811年11月4日の特別会期で議会が開会すると、クレイは圧倒的な支持を得て下院議長に選出された。[ 26 ]彼は戦争委員会の委員を主要な委員会のポストに任命した。カルフーンとグランディは外交委員会に、ラウンズは商業製造委員会に、チェベスは海軍問題特別委員会の委員長に任命された。彼は強力な歳入委員会の次席委員に任命された。[ 26 ]
1812年3月、戦争メスはモンローを通じてマディソンにイギリスとの貿易を禁輸し、その後議会から正式な宣戦布告を行うよう非公式に働きかけた。マディソンは最終的にこれに同意し、アメリカ合衆国は6月18日にイギリスに対して正式に宣戦布告した。チェベスは後に、戦争メスは「まるで小学生のようで、飛び上がって喜びのあまりリールを踊った」と回想している。[ 27 ]
海軍問題委員会の委員長として、チェベスは将来起こりうる戦争への備えと予算編成において重要な役割を果たした。彼はまず、海軍長官ポール・ハミルトンと陸軍長官ウィリアム・ユースティスに詳細な要求を提出した。12月までに、彼は国の限られた海軍力を一覧化し、ハミルトンとユースティスの助言を受けて、追加の艦船と要塞のための予算編成の計画を開始した。[ 28 ]
1811年12月17日、彼は海軍問題に関する2つの報告書を提出した。最初の報告書は、既存の防衛施設を再強化することで「海上国境の防衛」のために100万ドル（2025年換算で約1935万ドル）を勧告した。2番目の報告書は、船舶用木材の購入、使用されていないすべての船舶の修理、国立修理ドックの設立、および「平均38門の大砲」を備えた10隻のフリゲート艦の追加建造を承認した。[ 29 ]
チェベスは1812年1月17日に委員会を代表して演説を行い、アメリカの「通商と海洋における中立権」を守る唯一の有効な手段として、再活性化された海軍を擁護した。この法案は、海軍の存在自体に長年反対してきたデイビッド・R・ウィリアムズのような正統派ジェファーソン主義者によって反対された。新造船と新造船所の建設に関する条項は否決されたが、木材の購入と修理に関する条項は1月29日に可決された。海上要塞法案は2月4日に88対25の圧倒的多数で可決された。[ 29 ]チェベスの海軍に対する力強い擁護は、元連邦党員のサミュエル・タガートに「チェベスが名目上はどのような人物であろうとも、実際にはアレクサンダー・ハミルトンに匹敵するほど高潔な連邦党員である」と言わしめた。[ 29 ]
歳入委員会のナンバー２として、チェベスは戦争資金を確保するための歳出予算の確保にも重要な役割を果たした。財務長官アルバート・ギャラティンは、戦争には約2100万ドルの新たな歳入が必要であり、その約半分は負債、残りの半分は新たな税金で賄われると見積もった。[ 30 ]
1812年4月1日に新たな禁輸措置が発効した後、下院は休会を拒否した。歳入委員会の委員長エゼキエル・ベーコンは4月27日に休暇を取り、戦争が始まるとチェベスが有力な委員会の委員長代理となった。[ 31 ]
歳入委員会のチェベスの主な目標の一つは、国内税の増税や関税による商業活動への抑制効果を恐れる人々を説得して戦争協力に加わらせることだった。税負担を軽減するため、チェベスは1809年の非通商法を廃止し、輸入関税を国内税の引き下げに充てようとした。チェベスは宣戦布告の翌日である6月19日に廃止法案を提出したが、6月25日に否決され、クレイ議長が反対票を投じたことで決定的な敗北となった。[ 31 ]
1812年11月、7月の休会と2期目の再選を経て、チェベスは戦争資金を確保するために下院に戻った。その後の議論は、自由貿易と国内税を支持するサウスカロライナ州民と、議長クレイ、フェリックス・グランディ、その他の共和党員との間で戦争委員会を二分した。主な争点は、禁輸措置の空白期間にイギリス製品を輸入したアメリカ商人が購入した債券、すなわち商人債券の没収であった。[ 32 ]
彼らは自社の商品を担保にこれらの債券を購入し、戦時中のインフレにより非常に高い利益を得て売却した。チェベスはカルフーンやラウンズとともに、財務長官アルバート・ギャラティンが債券を差し押さえることを認める動きに反対した。チェベスは委員会で否決されたが、下院でこの提案を擁護することを拒否し、代わりにリチャード・メンター・ジョンソンに弁護を委ねた。 [ 32 ]
ジョンソンの主張に対し、チェベスは、この措置は議会の立法権限の不当な委任であるとして攻撃した。彼は批判をクレイの全般的な制限的経済政策にまで広げ、それがイギリスへの攻撃によってアメリカ沿岸経済を壊滅させたと主張した。クレイが保護制度を維持しつつ問題となっている債券を免除する法案を提出しようとしたとき、チェベス、カルフーン、ラウンズは反対を続けた。最終的に、歳入歳出委員会の報告書は12月11日に下院で49対52の投票で否決された。サウスカロライナ州は勝利したが、戦争派内の結束を犠牲にした。[ 33 ]チェベスが3月の任期終了までに国内の増税を成立させることができなかった後、下院はガラティン長官の要請により500万ドルの財務省証券の発行と1600万ドルの融資を承認した。[ 34 ]
チェベスがクレイの保護制度に反対を表明したことで、地元だけでなくワシントンでも問題が生じた。サウスカロライナ州知事ジョセフ・アルストンはチェベスを「政治的なイエズス会士」と呼び、チェベスが知事に受諾を通知していなかったという形式的な理由で、彼の議席（および他のサウスカロライナ州代表の議席）を次の任期で空席と宣言した。チャールストン市民はアルストンを非難し、彼は圧力に屈して任命状を交付した。[ 34 ]
1813年3月に第13回議会のためにワシントンに到着したチェベスは、クレイが彼からすべての委員会の役職を剥奪したことを知った。[ 34 ]
その結果、彼は国家政策に関する議論にはほとんど関与せず、イギリス軍の侵攻の脅威からチャールストンを守ることに尽力した。6月、チェベスは陸軍長官ジョン・アームストロング・ジュニアに個人的に働きかけ、南部方面軍司令官トーマス・ピンクニーが沿岸に部隊を分散させることを許可させた。 [ 34 ]彼はマディソン大統領が提案した禁輸措置に反対票を投じたが、禁輸措置は否決され、ニューイングランドの連邦党員をさらに疎外することになった。[ 34 ]
1814年1月14日、マディソン大統領は、アルバート・ギャラティン、ジョン・クインシー・アダムズ、ヘンリー・クレイ下院議長を含む、イギリスとの和平交渉のための委員会を指名した。クレイは国外にいたため、辞任を余儀なくされ、1月19日に後任を選ぶ選挙が行われた。連邦党はチェベスを支持し、チェベスは共和党議員団の大多数の支持を得ていたフェリックス・グランディとノースカロライナ州の元下院議長ナサニエル・メイコンを僅差で破って勝利した。クレイは共和党員にチェベスを支持して団結するよう促した。[ 35 ]
議長として、チェベスは厳格な議会主義者であった。彼は議員に対し、審議中の動議に関する発言のみをするよう求め、クレイの下で頻繁に見られたような個人攻撃は容認しなかった。彼は一度だけ演説を行い、戦争での損失を嘆きつつも、政府に戦争を精力的に継続するよう促した。4月までに、ナポレオンが敗北寸前となり、イギリスが海上貿易の完全支配を脅かす中、チェベスはクレイの制限的な制度の廃止を成功させた。[ 35 ]その後まもなく、彼はチャールストンに戻り、党の指導者たちに3期目の再選には立候補しないことを伝えた。[ 35 ]
9月、議会は特別会期のためワシントンに急遽戻った。8月24日、ワシントンが避難した後、イギリス軍は首都を焼き払った。その翌夜、竜巻が残っていたものの大部分を破壊した。下院は、かつてホテルだった郵便特許庁ビル内の小さな部屋に移転した。[ 36 ]
首都の物理的な破壊に加えて、議会は予算危機に直面していた。政府の財政を維持するには7400万ドルが必要だった。財務長官ジョージ・W・キャンベルは解決策を提示するよりも辞任し、全国の銀行は現金支払いを停止し始めた。チェベス自身もキャンベルの後任としてマディソン大統領の申し出を辞退し、代わりにマディソンはアレクサンダー・J・ダラスを任命した。[ 37 ]
銀行に政府融資を引き受けてもらうため、ダラスは新たな税金の導入と国立銀行の復活を提案した。共和党は1811年に第一国立銀行の再認可の試みを阻止したが、現在の危機を考慮して新たな認可を検討する用意があった。ダラスは、銀行資本5000万ドル、金貨600万ドル、残りを政府債券とする計画を提示した。政府は2000万ドルを引き受ける予定だった。ジョン・C・カルフーンは、チェベスの支持を得て、投資家が戦争中に発行された財務省証券を使って株式を購入することを禁止する金融コミュニティ向けの銀行を対案した。[ 37 ]
1月2日、ダラス案が下院に提出された。チェベスは法案に反対票を投じ、決定的な役割を果たした。彼はカルフーン案のように独立した銀行の設立を主張した。法案は80対81で否決されたが、1月7日の再審議で可決された。マディソンは法案に拒否権を行使した。[ 37 ]
9月、チェベスは下院でワシントンから首都を移転するための決選投票を行ったが、下院は1週間後にその決定を覆し、代替地は選ばれなかった。[ 37 ]
1814年11月23日にエルブリッジ・ゲリー副大統領が 死去したため、上院仮議長職が空席となり、チェベスが一時的に大統領候補となった。この地位は2日間続き、その後ジョン・ガイラード上院議員が仮議長に選出された。
任期満了後、彼はチャールストンの弁護士会で弁護士業に専念した。1815年、彼はサウスカロライナ州高等裁判所の判事に任命された。
チェベスは、ゲント条約に基づく請求の主任委員に任命された。
1815年3月にチェベスが退任した直後、マディソン大統領は新たに結成された第14議会に働きかけ、フィラデルフィアに本部を置き、1791年の前身とほぼ同じ方針で運営される国立銀行の再認可を勝ち取った。マディソンとダラス長官は、ウィリアム・ジョーンズを初代総裁に任命することに成功した。[ 38 ]
ジョーンズの指導の下、銀行は支店融資や、加入者から金貨の代わりに約束手形（多くの場合、銀行自身の株式で裏付けられている）を受け入れるという決定により、すぐに過剰融資に陥った。それにもかかわらず、銀行は当初、戦後の好景気の中で繁栄した。[ 38 ]
ジョーンズの任期は1819年1月に終了した。当時、国は1819年の恐慌と呼ばれる金融パニックに見舞われており、銀行は崩壊寸前だった。チェベス自身も後にこの時期の銀行を「舵も帆もない船で、食料と水も不足し、荒れ狂う海を航行し、陸地から遠く離れている」と表現した。銀行は1818年7月20日に業務を停止し、州立銀行に硬貨での支払いを要求したため、多くの銀行が破産し、大きな反発を招いた。[ 38 ]
1818年12月、セカンドバンクのチャールストン株主は、次回の取締役会で銀行頭取にチェベス氏を推薦する許可をチェベス氏に求め、彼はこれに同意した。[ 38 ]チェベス氏自身はチャールストン支店の取締役会の創設メンバーであったが、活動はしていなかった。彼は後に自身を「銀行の状況について無知で、理解していなかった」と述べている。[ 39 ]
チャールストンの支持者たちは、フィラデルフィアのスティーブン・ジラードとボルチモアのアレクサンダー・ブラウンの強力な支援を得た。彼らは1819年1月5日にチェベスを取締役会に選出したが、分裂を招くような指導権争いを望まなかったため、ジョーンズを社長の座から引きずり下ろすことはできなかった。チェベスは、当時病気だったジョーンズが1820年に引退すれば昇格するだろうという希望を持って、その地位を受け入れた。しかし、代わりにジョーンズと取締役会は、ジョン・キャンフィールド・スペンサーが委員長を務める下院特別委員会によって、銀行の設立認可違反、経営不振、投機の罪で告発された。ジョーンズは1月21日に不名誉な形で辞任した。チェベスは当然の後継者であり、ウィリアム・ジョンソンの後任として米国最高裁判所判事になる機会を少し検討したが辞退し、2月15日に社長職を受け入れ、3月6日に宣誓を行った。[ 39 ]
チェベスが就任した翌日、米国最高裁判所長官ジョン・マーシャルはマカロック対メリーランド州事件で判決を下し、銀行の州税免除を支持し、州レベルで銀行の政治的反対者から銀行を守りました。[ 40 ]
チェベスは就任後まもなく、フィラデルフィアのチェストナット通りに新しい銀行ビルを建設する事業も主導した。このビルは1821年に完成した。[ 41 ]
チェベスの初期の任期は、ジョーンズ政権の失敗した約束を是正することに重点を置いており、南部と西部の支店に紙幣の発行を停止し、東部の支店に紙幣の受け取りを停止するよう命じることで、支店レベルでの金融引き締めを強制した。彼はまた、給与を削減し、財務長官ウィリアム・H・クロフォードと書簡のやり取りを開始した。[ 40 ] 4月9日、彼は取締役会を招集し、6つの提案の概要を説明し、取締役会はそれを圧倒的多数で承認した。[ 42 ]
クロフォードは財務省への通知義務に不満を表明した。チェベス自身も、融資の制限は銀行役員の強い要望により採用された一時的な措置に過ぎないことを認め、できるだけ早く制限を解除することを決意した。彼はクロフォードに宛てた手紙の中で、改革の原因は「両替所が反対する機関が紙幣を発行する際に課せられた制限」であると述べている。流通量は約25パーセント減少した。[ 42 ]彼の政策はおそらく銀行の制度的安定を保証したが、硬貨擁護派のウィリアム・M・ガウジは、彼の制限が不況の継続の原因だと非難した。「銀行は救われたが、国民は破滅した」[ 43 ]
チェベスが大統領に就任してから最初の6か月以内に、彼を解任してジョーンズの政策に戻そうとする動きが起こったが、それは立ち消えになり、彼は1820年に満場一致で再選された。[ 43 ]
1820年、アダム・スミス、デイヴィッド・リカード、トーマス・マルサス、J・B・セイの著作を参考に、チェベスは匿名で（「セイ」というペンネームで）『公共の繁栄と苦難の原因に関する考察』という論文で自らの政策を擁護した。[ 44 ]彼は、戦時中の繁栄は、海外輸出市場の失敗、「通貨の減少と下落」、「製造業施設の失敗」、そしてそれに伴う「労働と資本に対する需要の減少」によって終わったと主張した。この不況の中で、「有害な銀行制度」が通貨の価値を下げ、「一種の全般的麻痺」を引き起こしたが、彼の政策はそれを覆した。[ 44 ]やがて農業は回復するだろうが、製造業は都市や町の人口と同じペースでしか成長しないだろうと彼は予測した。[ 44 ]
1821年1月、南部と西部をなだめるため、チェベスは健全な通貨の維持と両立することを条件に、より寛大な融資政策を提案した。これに反対したのはニコラス・ビドルだけであった。[ 44 ]また、1821年7月には1.5%の配当を設定し、1822年1月までに2.5%に引き上げた。[ 44 ]
また1819年、チェベスは取締役のニコラス・ビドルに、ジェームズ・A・ブキャナン、ジョージ・ウィリアムズ、ジェームズ・W・マカロックが約350万ドル相当の銀行株を不正に購入し、銀行に対して多額の無許可の個人債務を積み上げた件について調査するよう命じた。[ 45 ]ビドルの調査により、銀行株の価格が不正に水増しされ、3人全員が私腹を肥やしていたことが明らかになった。マカロックは出納係を解任され、ブキャナンは頭取を辞任した。[ 45 ]
1820年、リッチモンドとフィラデルフィアの部下職員は、不正行為と報告されていない不備のため辞任を強いられた。[ 43 ]チェベスは、西部支店の業務方針の調査と、議会による定款の改正による銀行の法的保護を求めた。[ 46 ]
これらの呼びかけは失敗に終わり、チェベス大統領在任中、議会でチェベスを支持する多数派を得ることはできなかった。[ 46 ]
1821年にはすでに、チェベスは1823年1月までにその職を退くことを決意していた。[ 44 ]彼は1822年5月にクロフォード秘書にその決意を伝え、10月1日の株主総会でそれを発表した。その後、彼の後継者を巡る争いが始まった。[ 47 ]チェベスはまず、彼の政策を覆そうとしたジョーンズ支持者からの挑戦を退け、彼が指名した取締役会は満場一致で選出された。[ 47 ]
チェベス支持者の中では、クロフォード長官がアルバート・ギャラティンに働きかけたが、取締役からはほとんど承認を得られなかった。ロスウェル・L・コルトは甥のニコラス・ビドルを推薦した。ビドルはモンロー大統領の友人でもあった。ロバート・ギルモア・ジュニアはチェベスに、ビドルは「不適格」だと助言した。[ 47 ]チェベスはフィラデルフィア出身者を強く望んでいたが、ビドルが自由化政策に反対したため、彼を傲慢だと嫌っていた。ボルチモアの取締役たちは同市の住民を強く推薦したが、トーマス・エリコットと、マカロックの後任として支店出納係を務めていたジョン・ホワイトの間で意見が分かれ、チェベスのフィラデルフィア出身者への希望を覆すことができなかった。[ 47 ]チェベスは最終的にウィリアム・M・メレディスを選んだが、メレディスが適任ではないことを恐れ、ホワイトに事実上の社長として出納係の役割を引き受けるよう求めた。ホワイトはこの計画を拒否した。[ 47 ]
一方、ビドルは積極的にその地位を目指して選挙運動を開始した。クロフォードとモンローの支持を強調し、彼は公然と奉仕する意思を表明した。彼はジョン・クインシー・アダムズ、ジョン・C・カルフーン、スティーブン・ジラード、そしてフィラデルフィアの有力株主からの支持を得た。[ 47 ] 11月、チェベスはビドルを後継者として公然と支持し、ビドルは14対1で選出された。[ a ] [ 47 ]
銀行を辞めた後、チェベスは1826年までフィラデルフィアに留まり、その後家族とともにペンシルベニア州ランカスターに移住した。[ 48 ]彼は1830年に家族とともにサウスカロライナ州に戻り、米作農園主となった。 [ 49 ]そして、時折エッセイや評論を執筆するなど、公の場での議論を続けた。彼は、特に関税や奴隷制度の廃止に反対する、南部の統一的な抵抗運動という考え方の主要な提唱者であった。
1823年、彼はセントピーターズバーグ条約に基づくアメリカの請求を調整する役に任命された。争点となった請求のほとんどは、イギリス海軍が南部の農園から押収した奴隷に関するもので、チェベスは南部の議員たちによって奴隷制度擁護派の同情的な人物として選ばれた。[ 50 ]一連の遅延と意見の相違の後、イギリスは押収した奴隷に対して一括払いの金額を支払うことに同意し、その金額はチェベス、ヘンリー・シーウェル、ジェームズ・プレザンツからなる委員会によってアメリカの奴隷所有者に分配されることになった。裁定の際、チェベスは奴隷自身の証言を認めることに反対したが、議会は彼に反対して介入し、シーウェルとプレザンツの側に立った。彼は2件の請求を承認した後、早期に委員会を辞任した。[ 51 ]
1823年から1824年にかけて、チェベスは1824年の大統領選挙に向けて、民主共和党の米国大統領候補として政界に復帰するよう要請されたが、この申し出を断った。1828年、彼は友人のヘンリー・クレイやジョン・クインシー・アダムズではなく、アンドリュー・ジャクソンを支持した。ジャクソンはチェベスを財務長官に検討したが、サミュエル・D・インガムが選ばれた。[ 52 ]
1828年から1833年にかけての無効化危機の間、チェベスはサウスカロライナの農園主階級のほとんどのメンバーと同様に、関税引き下げを主張した。[ 53 ]しかし、多くの支持者とは対照的に、チェベスは「無効化の形而上学」をサウスカロライナ特有の問題として反対する地域連合を高く評価した。彼はこの問題を「サウスカロライナが他の南部諸州よりも関心を持っているわけではない、南部の重大な問題」と位置づけ、統一抵抗戦線を張って議会に関税引き下げを迫るために州会議の結成を促した。彼はまた、ジョージア州が最高裁判所の判決であるウースター対ジョージア州事件に抵抗して失敗したことを想起した。彼の妥協的な立場は、完全な無効化派と連邦派のどちらにも人気がなかった。チェベスは両派を分裂的であると非難し、この問題に関する民衆の憤りは代表制立憲民主主義への裏切りであると述べた。[ 53 ]
チェベスは、1832年までこの危機をめぐる州内紛争から距離を置いていたが、南部諸州の憲法制定会議開催の呼びかけが連邦主義者によって採択され、無効化論者の反対を押し切って関税引き下げに成功した後、連邦主義者に加わった。チェベスは、当時アメリカ合衆国副大統領であったカルフーンに直接反論し、「合衆国憲法には憲法無効化論を支持する根拠は微塵もない」と主張した。しかしながら、彼は連邦主義者の運動に直接参加することは拒否し、連邦主義者の州大会へのサムター郡代表としての選出も辞退した。[ 54 ]
1837年、彼は国立銀行の再認可に反対し、過度の中央集権化は州間の緊密な結びつきを断ち切る恐れがあると主張した。
「連邦の存続を望む者は、政府を強化しようと望んではならない。この紐は引っ張られることに耐えられない。撚り糸を増やしても、素材は破壊されるだろう。力を加えれば、糸のように切れてしまう。」[ 55 ]
1844年、1842年の関税法に対する無効化を求める声が再び高まる中、チェベスは以前の立場を力強く復活させ、南部全体の支持なしにはサウスカロライナ州はいかなる行動も取るべきではないと主張した。今回は、奴隷制を守るためにもそのような行動は必要であり、それがなければ南部は「荒廃と絶望の謎の中でアフリカ人種の残党がさまよう、黒焦げの廃墟」になってしまうだろうと付け加えた。続く10年間、チェベスの南部統一行動の考えはますます人気を集め、地域全体で一連の非公式な商業および政治会議につながった。[ 56 ]
1850年の夏と秋、チェベスはナッシュビル会議の代表を務め、同会議は1850年の妥協を非難する決議を採択した。会議の2回目の、より急進的なセッションで、チェベスは「奴隷州が共同行動によって分離独立することこそが、現在彼らが耐えている深刻な不当行為と、連邦政府の簒奪され無制限の権力から将来彼らを脅かす甚大な害悪に対する唯一の効果的な救済策である」という決議を自ら提案し、擁護することで主導的な役割を果たした。[ 56 ]
1852年の州大会で、チェベスは南部統一への信念を貫き、サウスカロライナ州が一方的に脱退するのを阻止しようと尽力した。[ 57 ]
チェベスの農園デルタでは奴隷労働が多用され、1830年末に娘が結婚した際、チェベスは彼女に41人の奴隷と3人の家事使用人を贈った。[ 58 ]チェベスが経営していた期間を通して、農園で所有されていた奴隷の総数は200人前後で変動した。[ 59 ]チェベスは農園の管理者として11年間務める間、監督者たちが「黒人の管理者」として不適格であると判断し、頻繁に監督者を交代させた。[ 60 ]彼は鞭打ちを用いたが、「生命と健康を危険にさらすほど」の懲罰方法は用いなかった。[ 61 ] 1835年、彼は綿花生産を目的とした2番目の農園ラング・サインを相続し、[ 62 ]さらに94人の奴隷も相続した。[ 63 ] 3番目の農園サウスフィールドは、1845年に末息子のヘインのために設立された。[ 64 ]
チェベスはモントリオールからの帰路で妻となるメアリー・エリザベス・ダレスと出会った。彼女はフィラデルフィアの寄宿学校に通うチャールストン在住の若い女性で、チェベスの法律事務所のパートナーの義理の妹と同室だった。チェベス一行は2人の少女をチャールストンまで送り届けることに同意した。2人は1805年12月までに婚約した。[ 16 ]
彼らは1806年5月6日にチャールストンのダレス邸で結婚した。[ 65 ]夫妻には奴隷制度擁護のエッセイスト、ルイザ・マッコードを含む14人の子供がいた。長男のジョセフはイェール大学に通った後、ハーバード大学に編入し、そこでポーセリアン・クラブのメンバーとなった。ジョセフは1826年に卒業し、ニューヨーク市で法律を学んだ。アレクサンダー・チェベスはウェストポイントの米国陸軍士官学校に通った後、ボルチモアで法律を学び、弁護士として活動した。[ 66 ]彼は後にアルコール中毒に陥り、父親と疎遠になった。
メアリーは1836年4月5日、46歳で亡くなった。
チェベスは生涯長老派教会の信者だった。
1814年、彼はアメリカ古物協会の会員に選出された。[ 67 ] 1821年、チェベスはフィラデルフィアのアメリカ哲学協会および商業図書館協会の会員に選出された。[ 68 ] [ 69 ]
同時代の多くの富裕層と同様に、チェベスは科学に興味を持っていた。医師で地質学者のジョゼフ・ル・コントは彼の知人だった。ル・コントは自伝の中で、チェベスがダーウィンの『種の起源』を出版するずっと前に、ダーウィンのものとほぼ同じ進化論を彼に説明したと書いている。[ 70 ]しかし、チェベスはこの件に関する自分の考えを公表することはなかった。
1855年に義理の息子デイビッド・マッコードと息子チャールズが亡くなった後、チェベスは脳卒中を起こし、半身麻痺となった。[ 71 ]彼は娘ルイザとともにサウスカロライナ州コロンビアに移り住み、 [ 72 ] 1857年6月26日に亡くなるまでそこで暮らした。[ 73 ]
彼はチャールストン市庁舎に安置され、スコッツ長老派教会に埋葬された。[ 72 ]
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この記事は、現在パブリックドメインとなっている出版物からのテキストを組み込んでいます。Wilson , JG ; Fiske, J.編 (1891). "Langdon Cheeves". Appletons' Cyclopædia of American Biography . New York: D. Appleton.