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ロシアのレズビアン、ゲイ、バイセクシュアル、トランスジェンダー、クィア（LGBTQ）の人々は、LGBTQでない人々が経験しないような深刻な困難や差別に直面しています。[ 3 ] [ 4 ]同性間の同意に基づく性行為は合法ですが、[ 1 ]同性愛は国民の多くから非難されており、同性カップルや同性カップルが世帯主を務める世帯は、異性カップルに与えられる法的保護を受ける資格がありません。ロシアはLGBTQの人々に対する差別禁止の保護を提供しておらず、性的指向や性自認に基づくヘイトクライムの指定もありません。トランスジェンダーの人々は法的性別を変更することは認められておらず、性別適合医療は禁止されています。「非伝統的な」性的関係を促進したり、未成年者に性別移行に興味を持たせたりする資料を配布することは違法であり、 「国際LGBT公共運動」は過激派グループに指定されています。
1917年12月、十月革命の後、ロシア・ソビエト共和国（後のロシア・ソビエト連邦社会主義共和国）は同性愛を非犯罪化した。[ 5 ]しかし、ヨシフ・スターリン率いるソビエト連邦は、 1934年3月にソビエト刑法に第154条aを追加し、男性間の性行為を再び犯罪化し、合意に基づく男性間の性行為を3年から5年の懲役で処罰した。[ 6 ] 1961年の改正刑法では、男性間の性行為は引き続き犯罪として分類され、第121条に移され、合意に基づく性行為に対する最高刑は5年の懲役のみとなった。[ 7 ]西側の観察者らは、ソ連時代には、第121条に基づいて年間800人から1000人の男性が投獄されていたと推定している。[ 8 ]ソ連崩壊後、同意に基づく男性間の同性愛行為は1993年に再び合法化され（女性の場合は犯罪とされていなかった）、ロシア・ソビエト連邦社会主義共和国刑法から第121条が削除された。[ 1 ]
ロシアは同性愛に関して長年強い保守的な見解を持っており、反LGBTQ感情と政策はウラジーミル・プーチン大統領の下で強まった。2010年、欧州人権裁判所は、地方自治体がプライドパレードの許可を組織的に拒否したとして、ロシアがLGBTIコミュニティを差別しているとして罰金を科した。2013年、ロシアは未成年者の間で「非伝統的な性的関係」を促進する「プロパガンダ」の配布を犯罪とする法律を可決した。この法律は国際的な政治家、LGBT権利活動家、人権活動家から非難され、この10年間で国内の同性愛嫌悪に基づくヘイトクライムが大幅に増加した原因とされている。2017年4月13日に発表された報告書では、国連人権理事会の5人の専門家顧問からなる委員会が、チェチェンにおけるゲイ男性への拷問と殺害の波を非難した。[ 9 ] [ 10 ]
ロシア・ウクライナ戦争の最中、ロシアは反LGBTQ政策、特にトランスジェンダーの人々に対する政策を強化した。2022年には、「プロパガンダ」法が年齢に関係なくすべての人に適用されるように拡大され、未成年者が性別移行に興味を持つような資料の配布も禁止された。2023年には、ロシアは性別適合医療と法的性別変更を禁止する 法案を可決し、2024年には、性別移行を認める国の市民または永住者によるロシアの子供の養子縁組を禁止する法律を可決した。2023年11月、最高裁判所は「国際LGBT公共運動」を過激派グループに指定する判決を下し、LGBT活動への参加を違法とした。この判決により、ゲイバーのオーナーやレインボーフラッグなどのシンボルを掲げる人々が、過激主義を助長したとしてロシア当局に逮捕された。[ 11 ] [ 12 ] [ 13 ]
2016年、ロシアはILGA-Europeによってヨーロッパで2番目にLGBTQに友好的でない国と評価された。[ 14 ] 2024年には、ロシアのLGBTQの権利の状況は、調査対象となったヨーロッパの49か国の中で最悪と評価され、トルコが47位、アゼルバイジャンが48位に続いた。[ 15 ]
男性同性愛に対する最初の法的禁止は、ロシア帝国の西洋化と近代化の取り組みの一環として、 1716年にピョートル大帝の下で制定された。これは軍隊における男色行為の禁止であったが、彼はこれらの制限を一般市民にまで拡大することはできなかった。[ 16 ] 1832年、ニコライ1世は男色行為を禁止し、4年から5年のシベリアへの流刑を科した。[ 17 ]
十月革命後、ロシアは性革命を経験し、男性同性愛関係を非犯罪化した最初の国の1つとなった。ボリシェヴィキは憲法を書き換え、「1922年と1926年に2つの刑法典を制定したが、同性愛行為を禁止する条項はどちらにも含まれていなかった」[ 18 ]。新しい共産党政府は性関係に関する古い法律を撤廃し、事実上ロシア国内での同性愛行為を合法化したが、ソビエト連邦の他の地域では依然として違法であり、ロシアの同性愛者は依然として迫害され、しばしば職を解雇されたり、暴力に直面したりした[ 18 ] 。
ヨシフ・スターリン政権下のソビエト連邦は、1933年に署名された法令により同性愛を再び犯罪化した。[ 19 ]新しい第154条a項[ 6 ]は、後に1961年に第121条に移され[ 7 ]、男性間の性行為を3年から5年の懲役刑で処罰し、数々の摘発と逮捕につながった。女性の同性愛者も精神病院に送られることが多かった。この法令は、「逸脱した」行動や「西洋の退廃」に対するより広範なキャンペーンの一環であった。[ 18 ]社会では、同性愛は小児性愛者、ファシスト、貴族の活動領域として描かれていた。[ 20 ]
スターリンの死後、ソビエト連邦では性的な問題に対する考え方が自由化されたが、同性愛行為は依然として違法であった。ソビエト時代にはLGBTQの人々に対する差別が続き、同性愛が正式に精神疾患として分類されなくなったのは1999年になってからである。[ 21 ]
ソ連の刑法第121条は、刑期を延長したり反体制派を統制したりするためによく使われた。投獄された者の中には、有名な映画監督のセルゲイ・パラジャーノフや詩人のゲンナジー・トリフォノフもいた。1980年代後半のミハイル・ゴルバチョフ政権下で、最初のゲイ団体が誕生した。モスクワ・ゲイ＆レズビアン同盟は、エフゲニア・デブリャンスカヤとロマン・カリニンが率いており、カリニンは公式に登録された最初のゲイ新聞「テマ」の編集者となった。
ソ連の崩壊はロシアにおける同性愛運動の進展を加速させた。同性愛に関する出版物や演劇が登場した。1992年、ボリス・エリツィン大統領は第121条を廃止する布告を出したが[ 22 ]、この条項に基づいて以前に有罪判決を受けた者は公式には恩赦されなかった[ 20 ]。1999年、ロシアはICD-10基準を採用し、同性愛を国家疾病登録から除外した[ 23 ] 。
2004年、ロシア国家院議員のアレクサンドル・チュエフは「同性愛宣伝」を禁止する法案を提出したが、首相府は、この法案はロシア憲法と欧州人権条約に違反するとして反対した。ロシアでは2003年、2004年、2006年にも「同性愛宣伝」を禁止する試みがあったが、いずれも政府が反対した。人権団体ヒューマン・ライツ・ファーストは、これらの出来事はロシアにおける同性愛の非犯罪化と個人の自由の拡大によるものであり、その結果としてLGBTQの人々がよりオープンに生きたいと望んだためだとしているが、「同性愛嫌悪と反同性愛ヘイトクライムは依然として深刻な問題である」としている。[ 24 ]
2007年4月、LGBTQ活動家は保健省に書簡を送り、同性愛者の男性による献血の禁止を解除するよう要求し、そのような禁止は「同性愛者だけでなく、差別的で破壊的」であり、2001年9月14日の保健省命令を改正するよう求めた。[ 25 ] 2008年4月16日、タチアナ・ゴリコワ保健大臣は「2001年9月14日のロシア連邦保健省命令第364号『献血者の医学的検査手順およびその構成要素の承認について』の改正について」[ 26 ]という命令を発令し、男性と性行為をする男性による献血の禁止を解除した。[ 27 ]この命令は2008年5月13日に司法省に登録され、5月23日に発効した。[ 28 ]
2007年、ヒューマン・ライツ・ウォッチと国際レズビアン・ゲイ・バイセクシュアル・トランスジェンダー・インターセックス協会は、ロシアでLGBTQの人々の市民権が侵害され、同性愛について議論する場が縮小し、メディアの検閲が行われ、反体制派が迫害されていると指摘した。[ 22 ]
ヒューマン・ライツ・ウォッチによると、ロシア正教会の指導部による公式声明は、LGBTQの人々に対する憎悪を煽る兆候を示している。[ 29 ] 2011年6月、ロシア正教会は欧州評議会に、ロシアの弁護士による「同性愛の批判的評価の権利と、同性愛の強制に対する法的制限について」という報告書を提出したが、モスクワ・ヘルシンキ・グループによると、その本質は同性愛嫌悪的な議論を用いてLGBTQの権利を攻撃することである。[ 30 ]
2013年、「同性愛の宣伝」を禁止する連邦法が採択された後、LGBTQイベントへの攻撃が激化した。英国の人権活動家ピーター・タチェルは、ロシアでは同性愛嫌悪に基づく弾圧がエスカレートする傾向があり、表現の自由に対する刑事責任、外国人同性愛カップルによる子供の養子縁組の禁止、海外から助成金を受けているLGBTQ団体を「外国代理人」と指定することなどが含まれると指摘した。[ 31 ]ヒューマン・ライツ・ファーストは、LGBTQ市民への迫害を含む反対派への迫害を、2011年から2013年のロシアの抗議活動への対応と関連付けている。同団体の見解では、プーチンは国内での影響力を強化し、他の問題から注意をそらすために、LGBTQの権利に積極的に反対し始めた。[ 24 ]
2019年5月、ILGA-Europeは同性愛嫌悪に関して、ロシアをヨーロッパ49カ国中46位に位置付けた。[ 32 ]
ロシアでは同性婚も同性カップルの市民結合も認められていない。2013年7月、ロシア人の約71％が信者であるロシア正教会の指導者であるキリル総主教[ 42 ]は、同性婚の考えは「非常に危険な黙示録の兆候」であると述べた[ 43 ] 。 2011年の記者会見で、モスクワ登記所長のイリーナ・ムラヴィヨワは、「モスクワでもロシアの他の場所でも、同性カップルが結婚しようとする試みは失敗する運命にある。我々は市民社会に住んでおり、連邦法、憲法によって導かれている。憲法には、ロシアでの結婚は男性と女性の間で行われると明確に書かれている。そのような結婚はロシアでは締結できない」と宣言した[ 44 ]。ロシア国民の大多数も同性婚に反対している。[ 45 ] [ 46 ] 2020年7月、ロシアの有権者は同性婚を禁止する憲法改正案を承認した。[ 47 ] 2021年のフェドトワ他対ロシア事件において、ストラスブールの欧州人権裁判所は、ロシアが同性関係にいかなる法的承認も与えないことは人権侵害であるとの判決を下した。[ 48 ]しかし、ロシアは2022年に同裁判所を脱退した。 [ 49 ]
1993 年以前、ロシアでは同意に基づく男性間の同性愛行為は違法であり、[ 1 ]同性愛は1999 年にICD-10が採用されるまで精神障害とみなされていたが、 [ 50 ]その後も軍の医学的専門知識に関する法令は引き続き有効であり、同性愛を精神障害とみなすことが、同性愛者の軍務を拒否する理由となっていた。2003 年 7 月 1 日、新たな軍の医学的専門知識に関する法令が採択され、「アイデンティティや性的嗜好に問題を抱える」人々は戦時中にのみ徴兵されると規定された。[ 51 ]しかし、この条項は、異なる性的指向を逸脱とみなすべきではないと規定した同じ法令の別の条項と矛盾していた。この曖昧さは、軍医局のヴァレリー・クリコフ少将によって解決され、同少将は、新しい医療法令は「非標準的な性的指向を持つ人々が軍務に就くことを禁じるものではない」と明確に述べた。[ 52 ]しかし、彼は、非標準的な性的指向を持つ人は軍隊に勤務している間は性的指向を明かすべきではないと付け加えた。「他の兵士はそれを好まないだろうし、殴られる可能性もある」からである。[ 53 ]ウラジーミル・プーチン大統領は2010年の米国のテレビインタビューで、ロシアでは公然とゲイであることを表明している男性は兵役から除外されていないと述べた。[ 54 ] 2013年には、国防省が新兵の精神状態の評価に関するガイドラインを発行し、新兵に性的履歴について質問し、同性愛指向を示すとされる特定の種類のタトゥー、特に性器や臀部のタトゥーについて検査することを推奨していると報じられた。[ 54 ] [ 55 ]
2023年4月と5月には、性別移行に対する取り締まりが提案された。ロシア国家院は、トランスジェンダー女性が手術を受けずに法的性別を男性から女性に変更することを阻止する新法の制定を検討した。ロシアのコンスタンチン・チュイチェンコ法務大臣が4月に初めて言及したこの変更案は、「書類の変更のみで人の性別を変更する可能性を排除する」ことを目的としていた。国家院家族・女性・児童問題委員会のニーナ・オスタニナ委員長は、「手術なしでの性別変更を公式に禁止する改正案が間もなく国家院に提出される」と述べた。これは、ロシアの「家族の価値観」を守るためだと主張された部分もあった。しかし、ロシア人男性は徴兵を避けるために法的性別を変更することを検討している。あるロシアの情報源によると、「特殊作戦に関連して、多くの若者が徴兵を避けるために性転換手術を受けるために民間のクリニックに頼っている」。国家院議長のヴャチェスラフ・ヴォロディン氏は、「最近」に約2,700件のそのような決定がなされたと主張している。[ 56 ] [ 57 ] 2023年7月、ロシアは性別移行を禁止する法律を制定し、性別適合手術と法的性別承認の両方を全面的に禁止した。
ロシアのいくつかの都市、特にモスクワでは、同性愛者のプライドパレードの開催に対して顕著な反対意見が出ており[ 58 ] 、当局は同性愛者のプライド集会開催の要請を一度も承認したことがない[ 59 ] 。元モスクワ市長のユーリ・ルシコフは、ニコライ・アレクセーエフのモスクワ・プライドの最初の2回の開催を「悪魔的」と呼び、市が許可を拒否したことを支持した。イベントは許可がないにもかかわらず、予定通り開催された[ 60 ] [ 61 ] 。 2010年、ロシアは欧州人権裁判所から罰金を科せられ、アレクセーエフの主張どおり、ロシアの都市がプライドパレードの許可を拒否することで同性愛者コミュニティを差別しているとの判決が下された。当局はプライドイベントの開催を許可すると暴力の危険があると主張したが、裁判所は当局の決定は「（イベントの）妨害を呼びかけたグループを事実上承認し、支持した」と判断した。[ 62 ] 2012年8月、モスクワ市裁判所は、以前の判決に反して、公共の秩序を乱す可能性とモスクワ市民によるそのようなイベントへの支持の欠如を理由に、モスクワ・プライドの主催者による2012年までのパレード開催許可の申請を阻止する判決を支持した。[ 63 ] [ 64 ] [ 65 ]
チェチェン共和国における反同性愛弾圧には、当局が性的指向を疑われる人物を標的にし、秘密裏に拉致、投獄、拷問を行う強制失踪が含まれている。同性愛者または両性愛者である疑いで当局に拘束された男性のうち、人権団体や目撃者が強制収容所と呼ぶ場所に拘束された後に死亡したとされる人数は不明である。[ 66 ] [ 67 ]
疑惑は、2017年4月1日にロシア語の反体制派新聞「ノヴァヤ・ガゼータ」[ 68 ]で最初に報じられ、2017年2月以降、100人以上の男性が拘束され拷問を受け、少なくとも3人が超法規的殺害で死亡したと報じられた。同紙は、チェチェンの特殊機関の情報源を引用し、一連の拘束を「予防的掃討作戦」と呼んだ。[ 68 ] [ 69 ]この件を最初に報じたジャーナリストは身を隠した。[ 70 ] [ 71 ]この状況を報道するジャーナリストに対する報復を求める声が上がっている。[ 72 ]
チェチェン当局の行動は組織的な反LGBTQ粛清の一環と評されており、そのニュースが広まるにつれ、ロシアと国際的な活動家たちは収容所の生存者やその他の脆弱なチェチェン人を避難させようと奔走したが、ロシア国外で安全に避難させるためのビザの取得に苦労した。[ 73 ]
迫害の報告は世界中でさまざまな反応を引き起こした。チェチェン共和国のラムザン・カディロフ首長は、いかなる迫害も起こっていないだけでなく、チェチェンに同性愛者が存在すること自体を否定し、そのような人々は家族によって殺されるだろうと付け加えた。[ 74 ] [ 75 ]モスクワの当局者は懐疑的だったが、5月下旬にはロシア政府がチェチェンに調査チームを派遣することに同意したと報じられた。[ 76 ]西側の多くの国家指導者やその他の著名人がチェチェンの行動を非難し、ロシアやその他の地域で抗議が行われた。2018年12月に欧州安全保障協力機構（OSCE）が発表した報告書は、LGBTQの人々に対する迫害が行われ、当局によって無視されているという主張を裏付けた。[ 77 ] [ 78 ]
2019年1月11日、2018年12月に国内で別の「同性愛者粛清」が始まり、数人の同性愛者の男性と女性が拘束されたと報じられた。[ 79 ] [ 80 ] [ 81 ] [ 82 ] [ 83 ]ロシアLGBTネットワークは、約40人が拘束され、2人が殺害されたと考えている。[ 84 ] [ 85 ]
2021年3月、ロイター通信は、欧州連合がチェチェン共和国でLGBTQの人々を迫害したとして告発されたチェチェン当局者2名に経済制裁を課したと報じた。[ 86 ]
2023年11月、ロシア最高裁判所は、「過激派志向のさまざまな兆候」を引用した法務省の訴訟を受けて、「国際LGBT運動」を「過激派」組織と認定した。 2024 年 3 月 22 日、「国際的な LGBT 社会運動とその構造単位」（ロシア語: Международное общественное движение ЛГБТ и его структурные подразделения）が正式に追加されました。 「テロリストおよび過激派の組織および人物の統一リスト」。[ 39 ] [ 40 ]
この決定は、プーチン大統領の伝統的価値観を強調するキャンペーンの一環と見なされ、LGBTQ擁護を事実上犯罪化するものとしてLGBTQや人権擁護者から批判された。[ 87 ]ロシアの法律では、過激派組織の指導、参加、資金援助、またはシンボルの繰り返し表示は、懲役刑に処せられる犯罪である。[ 88 ]アムネスティ・インターナショナルはこの判決を「恥ずべき不条理」と評した。[ 87 ]この判決を受けて、ロシアLGBTネットワークの創設者イゴール・コチェトコフを含むロシアのLGBTQ活動家グループは、被告不在の非公開審理の結果が最初の判決であったため、最高裁判所で弁護を主張するために「国際LGBT運動」という名の組織を結成した。[ 89 ] [ 90 ]
判決以降、ロシア刑法のさまざまな「反過激主義」条項に違反したとして、数人のゲイクラブのオーナーが逮捕され、[ 91 ] 2025年4月現在、少なくとも1人が拘留中に死亡している。 [ 11 ] [ 12 ]著名なLGBTQ権利活動家であるカレン・シャイニャンは、特定のLGBTQ擁護団体に所属していないにもかかわらず、2023年7月に「テロリストおよび過激派」リストに追加された。彼は、司法省が対応する訴訟を起こす4か月前にそのように指定されていた。[ 92 ]彼は最終的に欠席裁判で懲役5年の判決を受けた。[ 93 ]また、判決で虹色の旗が国際的なLGBT運動のシンボルと指定されたため、虹色の旗やその色で装飾されたアイテム（あるケースではイヤリングを含む）を表示した個人も罰金または投獄されている。[ 13 ] [ 94 ] [ 95 ]
2026年3月から5月にかけて、ロシアの地方裁判所は、Centre T、Coming Out、LGBT Resource Centre、Irida、Kallisto movement、Moscow Community Center for LGBT+ Initiatives、Parni Plus、Russian LGBT Network、T9 NSKなど、9つのLGBTQ団体を過激派として非合法化した（創設者らが過激派組織を率いていたとして有罪判決を受けた）。[ 88 ]
ロシアは伝統的にLGBTQの権利に関して社会的に保守的であり、2013年の世論調査では、ロシア人の大多数が同性婚の法的承認に反対し、非伝統的な性的関係を促進する「プロパガンダ」の配布を制限する法律を支持していることが示されている。[ 96 ] [ 97 ]
2019年5月にレバダセンターが行った調査では、ロシアの回答者の47%が「同性愛者は他の市民と同じ権利を享受すべきである」という意見に賛成し、43%が反対したことが示され、2013年の39%から増加した。[ 98 ] [ 99 ]この数字は、回答者の51%が平等な権利に賛成した2005年以来最高になったことが注目される。しかし、寛容さが増したにもかかわらず、回答者の56%が同性愛者に対する態度は否定的であると答えた。[ 100 ] [ 101 ] [ 102 ] 2021年9月に実施された別の調査では、同性愛者の平等な権利を支持するロシア人の数が33%に減少し、59%が反対したことが明らかになった。[ 103 ]
2019年の世論調査では、隣人が同性愛者のカップル、あるいは提示されたカテゴリーの中で最後の宗教団体のメンバーだった場合、関心を示し、コミュニケーションを取ろうとする人はわずか2％だったことが明らかになった。[ 104 ]
2022年の調査では、ロシア人の74%が同性愛は社会に受け入れられるべきではないと回答し（2002年の60%から増加）、同性愛は社会に受け入れられるべきだと回答したのは14%でした。[ 105 ] 2015年の2,471人のロシア人を対象とした調査では、86%が同性愛は社会に受け入れられるべきではないと回答しました。[ 106 ] 2007年の調査では、ロシア人の68%が同性愛は常に間違っている（54%）か、ほぼ常に間違っている（14%）と回答しました。[ 107 ] 2005年の世論調査では、ロシア人の44%が同意に基づく成人間の同性愛行為を犯罪行為とすることに賛成し、[ 45 ]同時に、ロシア人の43%が性的指向に基づく差別を法的に禁止することに賛成しました。[ 45 ] 2013年に調査されたロシア人の16%が同性愛者は社会から隔離されるべきだと答え、22%が強制的に治療を受けるべきだと答え、5%が同性愛者は「抹殺」されるべきだと答えた。[ 108 ]ロシアの精神医学では、同性愛に関するソ連時代の考え方が今日まで続いている。[ 109 ]例えば、精神疾患の分類から同性愛が削除されたにもかかわらず、ロストフ州の調査対象となった450人の精神科医のうち62.5%が同性愛を病気と見なし、4分の3が不道徳な行為と見なしている。[ 109 ]精神科医はプライドパレードへの反対や、公然とレズビアンやゲイであることを表明している人々を学校、保育所、その他の公共機関から解雇するための隠れた計画の使用を支持している。[ 109 ]ロシアのウラジーミル・プーチン大統領と密接な関係があり、公式に「ホモ野郎に死を」を別名として提案しているナイトウルフと呼ばれるロシアのオートバイクラブは、 [ 110 ] 2015 年 2 月に大規模な反マイダン集会を組織し、そこで人気のスローガンは「我々は西洋のイデオロギーもゲイのパレードも必要ない！」でした。[ 111 ]
国営テレビ局KontrTVのニュースキャスター、アントン・クラソフスキーは、2013年1月に生放送中に自分がゲイであることを公表し、まだ可決されていないものの提案されていた国家反ゲイプロパガンダ法案に嫌悪感を抱いていると発言したため、即座に解雇された[112 ] [ 113 ]。 [ 43 ] [ 114 ]
2013年9月、ハバロフスクの教師でゲイの権利活動家であるアレクサンダー・イェルモシュキンは、学校教師と大学研究員の2つの職を解雇された。[ 115 ]その1週間前には、地元のネオナチグループ「シュトルツ・ハバロフスク」のメンバーに襲撃されていた。[ 116 ]「性的倒錯の宣伝に反対する運動」と呼ばれる活動家グループが、彼の解雇を求めて運動していた。[ 117 ]
未成年者に対するLGBTQプロパガンダを禁止する連邦法は、ロシア下院で全会一致で可決された。この法案は既存の児童保護法を改正するものであったため、すべての議員とその所属政党が法案のあらゆる側面を支持したかどうかは判断が難しい。下院に議席を持たない一部の政党は、LGBTQの権利に対して限定的な支持を表明している。
ヤブロコはリベラル・インターナショナルのメンバーであり、「ポグロムのないロシア」の建設をスローガンに、不寛容に対する公開デモを組織している。[ 118 ]
2007年に結成されたロシア自由党は、「同性愛プロパガンダ」に対する政府の禁止措置は人々の言論の自由の権利を侵害するとして反対している。[ 119 ]
2016年、2人のゲイであることを公言している男性がロシア下院の議席を目指して立候補した。彼らは当選する可能性は低いと認めているものの、リベラル連合の支持を得ていた。彼らはまた、ロシア議会の議席を目指して立候補した初のゲイであることを公言している候補者である可能性が高い。[ 120 ]
LGBTQの権利擁護団体Gayrussia.ruは、2011年から同性愛嫌悪的な政党を監視している。[ 121 ] 2013年半ばには、そのリストには以下の政党が含まれていた。[ 122 ]統一ロシア、ロシア連邦共産党、ナロードナヤ・ヴォーリャ、国家ボリシェヴィキ党、国家ボリシェヴィキ戦線、ロシアの愛国者、ユーラシア青年連合、公正ロシア。
ウラジーミル・プーチン大統領は、他国におけるトランスジェンダーの権利の存在を、ウクライナに対する核兵器使用の可能性を正当化する根拠として利用してきた。2022年9月30日の演説で、プーチン大統領は「堕落と絶滅につながるようなことを小学校から子供たちに押し付けたいのか？男性と女性の代わりに、他の性別が存在すると教えられ、性転換手術を勧められることを望むのか？これは我々にとって容認できない」と述べた後、ロシアはウクライナに対して「あらゆる手段」を用いる用意があると述べ、米国が1945年に日本に対して核兵器を使用したことで「前例を作った」と述べ、核兵器の使用が選択肢にあるとする他のロシア当局者の発言をなぞった。[ 123 ]
ロシア政府はLGBTQコミュニティに対するヘイトクライムを公式には記録しておらず、そのような人々は存在しないという認識を広めている。[ 124 ] 2010年代には、暴力的な攻撃、殺人、脅迫、財産の破壊、強盗など、LGBTQの人々に対するヘイトクライムが大幅に増加した。2010年から2020年の間に、853人に対して合計1,056件のヘイトクライムが発生し、365人が死亡したと推定されている。年間犯罪件数は2010年（46件）から2015年（138件）の間に3倍になり、この水準は10年間を通して高いままだった。[ 125 ]
2013年にプロパガンダ法が可決された後、ヘイトクライムの激しさが増し、[ 126 ] 2017年から2019年までの3年間連続で計画的犯罪（多くの場合、加害者グループによって組織されたもの）が増加しました。[ 125 ]これらのケースのほとんどで、ヘイトグループはデートアプリやウェブサイトを使用して同性愛者を「狩り」ました。これらの攻撃には、身体的虐待や嫌がらせが含まれることが多く、攻撃のビデオがインターネット上で共有されることがよくあります。[ 127 ] [ 128 ]
これらの犯罪は、主に個人ではなく憎悪団体（時には当局の暗黙の支援を受けて）によって行われており、[ 129 ] LGBTQ の人々の排除を社会秩序の回復手段とみなしている。[ 130 ] [ 131 ] [ 132 ]最も蔓延している憎悪団体の 1 つはOccupy Pedophilia（同性愛と小児性愛を混同して名付けられた）で、「同性愛プロパガンダ法」の後に非常に活発になった。Maxim "Tesak" Martsinkevich、別名 Tesak によって設立されたこの団体は、活動のピーク時にはロシアの 40 の地域に存在していた。[ 127 ]この憎悪団体のイデオロギーは Tesak の著書 Restruct（2012 年）に記述されており、その中で彼は同性愛について具体的に言及し、「治癒できない」ため根絶する必要があると述べている。
レストルクト（テサクの信奉者）は異性愛者である。彼はすべての行動において自然の法則に従うため、同性愛者に対して一切の寛容さを示さない。彼は他のあらゆる悪徳と同様に、同性愛者を憎む。しかし、他の悪徳とは異なり、同性愛は治ることができない。喫煙をやめた人やアルコール依存症になった人はいるかもしれないが、同性愛をやめた人はいない[ 133 ]。
2010年から2020年の間に、この調査では様々な同性愛嫌悪のヘイトグループによって行われたヘイトクライムが205件確認され、その数は2010年の2件から2014年には38件に増加した。これらの犯罪の多くは、テサック、彼の支持者、または模倣運動によって行われた。[ 125 ]
数多くのヘイトグループが犯す犯罪は、いずれも同じ筋書きをたどる。
小児性愛者と疑われる人物は、マイクの代わりにディルドやトイレブラシを使った撮影された尋問を受ける。テサックは、身元を明かし、パスポートを画面にかざし、住所を示し、結婚しているかどうか、子供がいるかどうかを尋ねる。名前を晒して恥をかかせる段階の後、質問は、小児性愛者と疑われる人物にデートに行った意図、そしてより一般的には性的嗜好を認めさせることを目的とする。「あなたは小児性愛者ですか、それとも小児性愛者ですか？」 […] 「おめでとう、あなたは人生を完全に台無しにした」とテサックは冗談を言いながら、浴槽の中で動かずに横たわり、この偽の捜査を受けている別の獲物を撮影する。小児性愛者と疑われる人物は、妻、子供、兄弟、雇用主など、身近な人に電話をかけ、カメラの前で罪を告白しなければならないことが多い。頭を剃られたり、髪を緑色に染められたりすることもある。彼の額には同性愛嫌悪や中傷的な文字（「LGBTをファック」、または虹色の旗）が書かれている。彼はディルドを使ってフェラチオを模倣させられ、ふざけてふざけた歌を歌わされる。時には服を着ていない状態で撮影される。彼は平手打ちされ、怒鳴られ、乱暴に扱われる。「尿療法」として知られる罰は、オキュパイ・ペドフィリアのすべてのビデオで一般的な行為であり、ネオナチの自警団の特徴である。それは、獲物の顔に尿を投げつけたり、飲ませたりするものである。[ 127 ]
2013年1月20日、ヴォロネジ州都でデモを行っていたLGBTQ活動家6人が500人以上の暴徒に襲撃された。ヒトラー式敬礼や憎悪のスローガンを掲げ、デモ参加者に雪玉や瓶などを投げつけ、殴打した扇動者たちの抗議活動は記録されなかった。警察はこの事件に10人の警官を派遣した。近くのアディダススポーツショップの従業員は、暴行に連帯を示すため、マネキンにヒトラー式敬礼をさせた。抵抗運動中に、女性を含む少なくとも3人のLGBTQ活動家が負傷し、入院した。同日、サンクトペテルブルクの「同性愛宣伝禁止法」の起草者であるヴィタリー・ミロノフは、自身のツイッターに「ヴォロネジは素晴らしい」と投稿した。
多くの西側諸国とは異なり、ロシアではLGBTQの人々は特定の法的保護を受けていません。ロシアの法律では、LGBTQの人々に対する暴力的な犯罪行為は刑事犯罪として起訴されますが、これらの犯罪が被害者の性的指向や性自認を動機としているという事実は、裁判所が判決を下す際の加重事由とはみなされません。ロシア国外ではヘイトクライムに該当し、報道されるようなより悪質な犯罪には、以下のようなものがあります。
帝政ロシアでは、若い女性が男性のふりをしたり、おてんば娘のように振る舞ったりすることがあった。これは、教育を受けた中流階級の間では、そのような行動は無性的なものであり、結婚すればなくなるだろうという前提で、しばしば容認されていた。[ 141 ]しかし、異性装は性的に不道徳な行為と広く見なされ、教会を通じて神によって罰せられ、後に政府によって犯罪とされた。[ 141 ]
ソビエト連邦では、性別適合手術は1920年代に初めて試みられたが、1960年代まで禁止されていた。その後、内分泌学者のイリーナ・ゴルベワが、2003年に亡くなるまでソ連で最もトランスジェンダーの人々の権利擁護者であった精神科医のアロン・ベルキンの許可を得て手術を行った。[ 141 ]
2014年12月29日、ロシアは道路安全法を可決し、政府はICD-10に従っていくつかの種類の精神障害を持つ人々に運転免許証を拒否できるようになった。 [ 142 ]クラス「F60-69 成人の人格および行動の障害」には「F64 性転換症」が含まれる。[ 143 ]ロシア国内外の批評家は、この法律をトランスジェンダーの運転者に対する禁止と捉えた。ジャーナリストのエレナ・マシュクは、運転能力に関して、個人のトランスジェンダーのアイデンティティが関係あるのか疑問を呈した。[ 144 ] [ 145 ] 2015年1月14日、ロシア保健省は、この法律は安全運転能力を損なう障害を持つ人にのみ免許証を拒否するもので、性的指向は精神障害とはみなされないため、この法律の下では考慮されないと明言し、法律を明確化した。[ 146 ]
2018年、ロシア連邦保健省は、トランスジェンダーの人々が法的文書上で自身の性自認を証明するのに役立つ診断書の草案を作成した。司法省は2018年1月19日にこの文書を承認した。それまで、性別変更に関する文書の変更は、裁判所の判決に基づいてのみ行うことができた。保健省は、法律に基づき、当該診断書が提出された場合、登記所は出生証明書に変更を加えると説明した。
性別変更証明書は、出生証明書やパスポートなどの書類で性別を変更するために必要であり、精神科医、性科学者、医療心理学者からなる医療委員会に基づいて取得できます。性別適合手術やホルモン補充療法は必要ありません。精神医学的観察の最短期間は、保健省の最終文書には明記されていません。[ 147 ] [ 148 ]平均して、委員会は2日から1か月続きます。
2023年5月31日、ロシア国内での性別変更や性別適合手術を法的に禁止し、性別を変えたパートナーとの結婚を無効にし、そのような個人が子供を養子にすることを禁止する法案が国家院に提出された。[ 149 ]国家院議長ヴャチェスラフ・ヴォロディンは、米国における性別適合手術の件数が過去10年間で50倍に増加し、2022年には13歳から17歳までの米国のティーンエイジャー全体の約1.4%がトランスジェンダーであると自認したと述べた。彼は「これは国家の堕落につながる道だ」と述べ、新たに採択された法律はそのような事態を避けるために設計されたと述べた。[ 150 ]
7月19日、同法案は国家院で必要な3回の審議を全会一致で通過した。[ 151 ] [ 152 ] 7月19日、議会上院は同法案を全会一致で承認し、[ 152 ] 7月24日にプーチン大統領によって署名され、法律となった。同法の下では：[ 153 ] [ 150 ] [ 154 ] [ 155 ]
2024年1月、メドゥーザは、ロシアのMVDがトランスジェンダーの人々を尋問のために連行し始めたと報じた。あるトランスジェンダーの被験者によると、彼は性別移行を承認する医療証明書をどこで入手したか、費用はいくらかかったか、承認委員会のメンバーは誰か、LGBTQのパーティーに参加したことがあるかなどについて尋問された。最後の質問の答えを覚えていないと答えた後、覚えるまで連行され続けると言われた。また、承認証明書が無効であることが判明した場合、強制的に性別移行を取り消されると告げられた。[ 157 ]
2006年から2013年の間に、10の地域で未成年者に対する「同性愛の宣伝」を禁止する法律が制定された。そのうち9つの地域では、行政処分や罰金などの罰則が規定されている。また、一部の地域では、未成年者に対するいわゆる「両性愛や性転換の宣伝」も禁止している。 2013年5月現在、これらの様々な法律を制定した地域と、それらの法律が可決された年は以下のとおりです。リャザン州（2006年）、アルハンゲリスク州（2011年） 、サンクトペテルブルク（2012年）、コストロマ州（2012年）、マガダン州（2012年）、ノボシビルスク州（2012年）、クラスノダール地方（2012年）、サマラ州（2012年）、バシコルトスタン共和国（2012年）[注3 ]、カリーニングラード州（2013年2月） [注4 ]。その後、アルハンゲリスク（2013年）とサンクトペテルブルク（2014年）は法律を廃止しました。
2019年、ロシアはイギリスの歌手エルトン・ジョンの人生に基づいたミュージカル映画『ロケットマン』の同性愛のセックスシーンをカットし検閲したが、エルトン・ジョンはこの決定を「二人の間の愛を残酷に受け入れない」と批判した。[ 158 ]
2013年6月29日に可決された連邦法は、未成年者への「非伝統的な性的関係の宣伝」の配布を禁止している。[ 159 ] [ 160 ] [ 161 ] [ 162 ]批判者たちは、この法律は同性愛者の権利を支持するあらゆる種類の公開デモを行うこと、 LGBTの権利を擁護する発言をすること、 LGBT文化に関連する資料を配布すること、または同性愛関係が異性愛関係と同等であると述べることを違法にしていると主張している。[ 163 ] [ 164 ] [ 165 ] [ 166 ]さらに、この法律は人権活動家やメディアから国際的に非難されており、虹色の旗などのLGBTのシンボルを表示することさえ逮捕につながり、同性愛嫌悪に基づく暴力を扇動している。[ 167 ]
この法律では、有罪判決を受けたロシア国民には最高5,000ルーブル、公務員には最高50,000ルーブルの罰金が科せられる。組織や企業は最高100万ルーブルの罰金を科せられ、最高90日間の営業停止を強いられる。外国人は逮捕され、最高15日間拘留された後、国外追放されるほか、最高100,000ルーブルの罰金が科せられる。インターネットやメディアを利用して「非伝統的な関係」を促進したロシア国民には、最高100,000ルーブルの罰金が科せられる。[ 160 ]
この法律は、児童をポルノグラフィーやその他の「有害な情報」から守ると言われている法律を改正したものです。[ 168 ]この法律の起草者の一人であるイェレナ・ミズリナは、ドゥーマの家族・女性・児童委員会の委員長であり、一部からは道徳の十字軍戦士と評されていますが、[ 169 ] [ 170 ] [ 171 ]法案が審議されている際に議員たちに「伝統的な性関係は男性と女性の関係です。これらの関係には特別な保護が必要です」と述べました。[ 166 ]ミズリナは、最近の世論調査で国民の88%がこの法案を支持していることが示されたと主張しました。[ 172 ]
法案可決に先立ち、プーチン大統領は2013年4月にアムステルダムを訪問した際、「ロシアでは性的少数者の権利が侵害されていないことを皆さんに理解していただきたい。彼らは他のすべての人と同じように人間であり、完全な権利と自由を享受している」と述べた。[ 174 ]さらに、ロシア国民が法案を要求したため、署名するつもりだったと述べた。[ 166 ]プーチン大統領は、「ロシアで小児性愛を助長する組織を想像できますか？多くのロシアの地域で人々が武器を取り始めたと思います。性的少数者についても同じことが言えます。チェチェンで同性婚が認められるなど想像もできません。想像できますか？人的被害が出たでしょう」と述べた。[ 166 ]プーチン大統領はまた、ロシアの出生率の低さや、同性愛関係では子供が生まれないことを懸念していると述べた。[ 168 ]
批評家たちは、この法律はあまりにも広範に書かれているため、事実上、同性愛者の権利運動とLGBT文化のあらゆる公的な表現を完全に禁止するものだと述べている。[ 43 ] [ 166 ] [ 174 ]
2013年7月、オランダ人観光客4人がロシアの若者たちとゲイの権利について話し合ったとして逮捕された。4人は北部都市ムルマンスクのキャンプでティーンエイジャーたちと話した後、「未成年者の間で非伝統的な関係の宣伝」を広めたとして逮捕された。[ 175 ]
法律が可決された後、施行はゆっくりと始まり、毎年数件の事例しかなく、主にLGBTQを支持するメッセージや画像を共有した個人が対象でした。2010年代後半になると事例数が増加し、当局は活動家だけでなく、虹色の画像、LGBTQの人々へのインタビュー、LGBTQをテーマにした製品などのコンテンツを理由に、ジャーナリスト、ウェブサイト、企業も標的にし始めました。同性カップルの写真を投稿したり、LGBTQのアイデンティティに誇りを示したりしたために罰金が科せられました。2023年の事例では、同性愛のロマンスを描いた映画やミュージックビデオのシーンを共有した女性が1万ドル以上の罰金を科せられました。[ 176 ]
2018年3月、ロシア当局は「非伝統的な性的関係の宣伝」を理由に、最大のゲイ向けウェブサイトGay.ruを禁止した。[ 177 ] この法律は欧州人権裁判所によって表現の自由の保護と矛盾すると判断されたが、2021年現在も廃止されていない。[ 178 ]
2022年12月、プーチン大統領はプロパガンダ法の改正に署名し、これを全年齢層に拡大した。 [ 179 ]また、「小児性愛」を助長する資料や、未成年者に「性転換願望」を抱かせる資料の配布も禁止した。 [ 180 ] [ 181 ] [ 182 ]その後、同法の執行も強化された。2023年だけで180件以上の事例があり、これは2013年から2022年までの全事例の合計よりも多い。同年の罰金総額は約2600万ルーブルで、過去9年間の700万ルーブルを上回った。メディアプラットフォーム、ストリーミングサービス、ソーシャルネットワークはLGBTQコンテンツを表示したとして罰金を科され、中には数十万ルーブルの支払いを命じられたものもあった。個人市民もより厳しい罰則を受けた。[ 176 ]
2023年2月、ロシア政府は「LGBTプロパガンダ」を含む違法コンテンツをインターネット上でスキャンするAIプログラムOculusを導入した。[ 183 ] [ 184 ]
2024年11月23日、ウラジーミル・プーチンは、性別移行が合法な国の国民および永住者が子供を養子にすることを禁止するロシア家族法の改正に署名した。 [ 185 ]いわゆる「ディマ・ヤコブレフ法」により、 2013年1月1日以降、すべてのアメリカ国民はロシアの子供を養子にすることが禁止されている。[ 186 ] [ 187 ]
ロシア世論調査センター（VTsIOM）が2013年6月に実施した調査によると、調査対象者の少なくとも90％がこの法律に賛成していた。[ 43 ] [ 188 ]
ロシアの歴史家で人権活動家のリュドミラ・アレクセーエワはこれを「中世への一歩」と呼んだ。[ 160 ]
国際人権団体や世界中の先進民主主義国の政府は、このロシアの法律を強く非難している。[ 190 ] [ 191 ] [ 192 ] [ 193 ]国連人権高等弁務官事務所は、このロシアの法律とモルドバの同様の法律（後に廃止された）を差別的であると非難し、問題のロシアの法律は、同性愛者の子供が適切な情報を受け取る権利を含む国際人権法に違反していることを明確にしている。[ 194 ] [ 195 ] [ 196 ] [ 197 ] [ 198 ]欧州議会は、同性愛嫌悪に基づく差別と検閲でロシアを非難し[ 199 ]、欧州評議会は、ロシアにLGBTQの権利を適切に保護するよう求めた。[ 200 ]欧州人権裁判所は、以前にもLGBTQの権利の他の侵害でロシアに罰金を科している。[ 201 ] 2012年、国連人権委員会は、ロシアのリャザン州における同様の法令は差別的であり、表現の自由を侵害し、国際法の下で容認できないと裁定した。その後、リャザンのロシアの裁判所もこれに同意し、これを無効とした。[ 202 ] [ 203 ]ゲイコミュニティの一部のメンバーは、ロシア製品、特にロシアのウォッカのボイコットを開始した。[ 204 ]
多くの欧米の著名人や活動家は、この法律に公然と反対しており、ロシア製品、特にロシアのウォッカのボイコット、そしてソチで開催予定だった2014年冬季オリンピックがロシアから移転されない限りボイコットするよう呼びかけている。[ 205 ] [ 206 ] [ 207 ] [ 208 ]
当時の米国大統領バラク・オバマは、この法律を理由にソチオリンピックをボイコットすることには賛成しないものの、「ロシアで見られる反同性愛法に、私ほど憤慨している人はいない」と述べた。[ 209 ]その後、オバマは2013年9月、 G20首脳会議に出席するためサンクトペテルブルクを訪問した際、ロシアの同性愛者の権利活動家と会談した。オバマは、活動家たちの活動を誇りに思うと述べた。側近らは、オバマが反同性愛プロパガンダ法に反対したことが、この訪問中に予定されていたプーチン大統領との会談をキャンセルした理由の一つだと述べていた。[ 209 ]
この法律は、当時のドイツ首相アンゲラ・メルケルとドイツ内閣官房長官[ 210 ] 、当時のイギリス首相デービッド・キャメロン[ 211 ]、当時のオーストラリア外務大臣ボブ・カー[ 212 ]、当時のカナダ首相スティーブン・ハーパーと外務大臣ジョン・ベアード[ 213 ]によっても非難された。
モスクワ在住の政治学者エカテリーナ・シュルマン氏は、「結婚を男性と女性の間のものと定義する修正案を含めることで、彼らは投票を伝統的価値観に関する国民投票として再構築している」と述べた。
ロシアのLGBTQ+の権利に対する取り締まりは数年にわたり衰えることなく続いており、ウラジーミル・プーチン大統領は同性愛嫌悪的な法律を次々と導入している。
{{cite web}}: CS1メンテナンス: アーカイブサービスは非推奨になりました (リンク)「ノヴァヤ・ガゼータ」は、チェチェン共和国の住民が、性的指向が普通ではない、あるいはそう疑われているという理由で、大量に拘束されていることを把握した。現時点で、100人以上の男性が拘束を告げられている。「ノヴァヤ・ガゼータ」は死亡した3人の名前を把握しているが、情報筋によると、犠牲者はさらに多数いるという。
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