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段階的運転免許制度（ GDLとも呼ばれる）は、新規運転者に時間をかけて徐々に経験とスキルを身につけさせ、重大な怪我や死亡のリスクを軽減するように設計されています。
従来の運転免許制度では、新規運転者は通常、次の3つの段階を経て免許を取得します。
GDLシステムでは、夜間運転、高速道路の使用、無監督運転に制限が課されることが多い。しかし、これらの制限は通常、時間経過と追加のテストによって解除され、最終的には個人が完全な運転免許証を取得することになる。[ 2 ]
仮免許を取得するには、通常、最低年齢要件を満たし、視力と筆記試験に合格する必要があります。これらの試験では、通常、道路交通法、架空の状況（交差点、速度制限、交通標識など）、および道路上での危険認識に関する参加者の知識を評価します。特定の年齢未満の申請者には、親または法定後見人の許可が必要になる場合があります。 [ 3 ] [ 4 ]仮免許保持者は通常、資格のある免許取得者の監督下で運転する必要があります。運転中はアルコールと薬物の両方を摂取してはならず、速度制限や道路規制の対象となる場合があります。また、車両の乗客数に制限が課される場合があり、仮免許運転者は次の段階に進む前に、一定期間、交通違反や過失による事故や衝突を起こしていないことが求められる場合があります。多くの管轄区域では、仮免許運転者が運転する車両には、監督付き運転訓練であることを示す適切な標識を表示する必要があります。教習中のドライバーは、運転経験の記録簿を記入することが求められる場合もあり、その記録簿は監督ドライバーまたは運転教官によって認証または副署されなければならない。[ 5 ]
仮免許から中間免許、暫定免許、または試用免許への移行には、通常、最低年齢が定められており、仮免許取得者は路上運転試験に合格する必要があります。ただし、一部の地域では、認定された運転教官の指導の下で、能力に基づいた継続的な訓練と評価を行う代替的な免許取得経路が用意されている場合もあります。
中間免許、仮免許、または試用免許を取得した人は、監督なしで運転できますが、特定の時間帯（通常は深夜0時から日の出頃まで）の運転や、同乗者を乗せての運転には、正式な免許を持つ監督者の同伴が必要となる場合があります。運転者は通常、一定期間、交通違反や過失事故を起こしてはなりません。地域によっては、これらの免許を持つ運転者は、運転中に血中アルコールやその他の薬物が検出できないようにする必要があり、最高速度や携帯電話の使用が制限される場合があります。管轄区域によっては、中間免許、仮免許、または試用免許を持つ運転者は、他の道路利用者や警察に免許の状態（したがって適用される可能性のある制限）を示すために、車両の外側にPの標識を表示する必要があります。
正式な運転免許証を取得するには、通常、一定の最低年齢、一定期間の運転経験が必要であり、場合によっては運転技能の最終路上試験または危険認知テストの合格が求められる。
学習者免許段階、中間的な仮免許または試用免許段階、および完全な免許を含む最初の段階的運転免許制度は、1966年にオーストラリアのニューサウスウェールズ州で開発されました。[ 6 ] [ 7 ]
北米における段階的運転免許制度の提唱は、ノースカロライナ大学傷害予防研究センターのパトリシア・ウォラー教授[ 8 ]、そして後にミシガン大学交通研究所の教授と関連しており、1970年代に始まった[ 9 ] 。
北米の段階的運転免許制度は1980年代後半から1990年代にかけて登場し（そして、 1980年代にニュージーランドで導入された改良された段階的免許制度に大きく影響を受けており、それ自体はウォラーの著作に基づいている）[ 10 ]、現在では米国とカナダのほぼすべての管轄区域で採用されている。これらの制度は、若い運転者に対する同乗者制限と夜間運転禁止に特に重点を置いている。
対照的に、ヨーロッパの段階的運転免許制度では、単独運転前の教習経験に重点が置かれ、中間免許、仮免許、試用免許の段階での免許制限はそれほど重視されていません。ヨーロッパの段階的運転免許制度では、最低免許取得年齢が他の多くの国よりも高いため、若いドライバーは一般的に年齢が高めです。また、教習経験のほとんどは、臨時の指導ではなく、プロの教習指導員を通して得られます。
オーストラリアの段階的運転免許制度は、北米やヨーロッパの制度の根底にある考え方を反映し、さらに発展させたもので、若年運転者に対する制限と集中的な訓練要件を組み合わせるだけでなく、取り締まり（スピード違反、飲酒運転や薬物運転、若年運転者による携帯電話の使用に対するゼロトレランス）と罰則（特に違反に対する運転免許の停止、自動車の押収、罰則の一環としての交通違反者更生プログラムへの参加機会）も強化している。ヨーロッパと同様に、オーストラリアの段階的運転免許制度における最低免許取得年齢は北米の段階的運転免許制度よりも高く、オーストラリアのほとんどの教習生は、プロの運転教官から運転訓練を受けるとともに、非公式な運転監督の下で練習も行っている。オーストラリアの段階的運転免許制度の重要な特徴は、教習生と仮免許取得者が運転する車両の前後にLプレートとPプレートを必ず表示すること、そして運転免許証を携帯することを義務付けることで、警察が若年運転者とその車両を容易に識別できるようにすることである。
自動車保険業界は概して段階的免許制度を支持している。しかし、一部の若者の権利擁護団体は、段階的免許制度は事故のリスクを軽減するはずであるにもかかわらず、保険会社が段階的免許制度導入地域における新規ドライバーや若年ドライバーへの保険料を、導入していない地域と比べて大幅に低く設定していないと非難している。この問題は一般的に民間自動車保険制度のある地域に限られる。ほとんどの州営自動車保険制度は、年齢や運転経験による差別を行っていない。
南アフリカでは、時間制の段階的免許制度が採用されています。正式な運転免許を取得するには、まず仮免許を取得する必要があります。二輪車の仮免許を取得するには16歳以上、軽自動車の仮免許を取得するには17歳以上、大型自動車の仮免許を取得するには18歳以上である必要があります。仮免許が交付されると、2年以内に正式な免許を取得しなければなりません。仮免許取得者は、資格のあるプロの運転教官の指導を受けることをお勧めします。
学習者免許には 3 つの異なるカテゴリーがあります: [ 11 ]
香港では、運転者の年齢に関わらず段階的な免許制度が採用されています。乗用車（1）、ミニバン（2）、オートバイ（3）の新規免許は仮免許制度である仮免許制度が用いられ、その他の免許については免許取得に際して追加の要件が課されます。
ただし、少なくとも3年間第2種運転免許を所持しており、かつ2年以上の非仮免許を所持している運転者は、第1種運転免許の試用期間を免除される場合があります（ただし、その逆は適用されません）。
保護観察中の運転者は、最低12ヶ月間の制限期間を遵守しなければなりません。また、該当車両を運転する際には、以下の規則を遵守しなければなりません。
軽微な運転規則違反があった場合、保護観察期間は6か月延長され、重大な違反または軽微な違反が2回あった場合は、保護観察免許が無効となります。この規則は、保護観察対象外の車両を運転する場合にも適用されます。
1、2、または3以外のライセンスについては、申請者は申請時に以下のすべての要件を満たさなければなりません。
フランスには、 Conduite Accompagnée（同乗運転または学習許可証（文字通り「同乗運転」または「監督付き運転」 ））と呼ばれる早期運転訓練プログラムがあり、15歳以上の運転者は、一般理論試験（通称「コード」）に合格すれば、同乗者を伴って運転することができる。
ドイツの段階的運転免許制度には、以下の2つの要素があります。
英国では、グレートブリテンの合法的な居住者であれば、15歳9ヶ月から仮運転免許証を申請できます。北アイルランドでは、合法的な居住者は16歳10ヶ月から仮免許証を申請できます。免許証を申請する前に学科試験を受ける必要はありません。北アイルランドの居住者は別のシステムを通じて申請する必要があります。仮運転免許証を持っている人は、17歳から自動車の運転を学ぶことができ、原付バイクまたは軽量四輪バイクの場合は16歳から学ぶことができます。[ 14 ]
仮免許証保持者は、21歳以上で3年以上正規免許証を保持している人の監督を受けなければなりません。北アイルランドの仮免許証保持者は、時速45マイルを超えてはなりません。学習者が自動車を運転するときは、車両の前部と後部に赤い「L」プレート（ウェールズでは「D」プレート）を表示しなければなりません。自動車（オートバイを除く）の学習者は、公認運転教官と一緒にいる場合にのみ、グレートブリテンの高速道路を運転できます。[ 15 ]
運転免許証を取得するには、運転者は道路交通法に関する多肢選択式の理論試験とビデオによる危険認知テストに合格する必要があり、どちらも厳格な試験条件下でコンピューター上で実施されます。[ 16 ]これらの試験に合格すると、運転者は実技運転試験を予約することができ、完全な免許証を取得するにはこれに合格する必要があります。[ 17 ]運転を学ぶための最低時間要件も、免許を保持するための最低期間もありません。学習者は運転試験に合格すると、公道で同乗者なしで運転することができます。新規運転者に対する試用期間はありませんが、これは現在議論中で、将来変更される可能性があります。[ 18 ]
英国では、運転技能試験に合格した新規ドライバー向けに「 Pass Plus 」と呼ばれるオプションのプログラムが用意されています。これは、経験不足のドライバーが多いことから、運転技能全般の向上を目的としています。このコースでは、さまざまな状況や道路での運転が求められます。法的義務ではありませんが、コースを修了すると新規ドライバーの保険料が割引になる場合があります。ただし、最終試験はありません。Pass Plusプログラムは北アイルランドでは利用できません。[ 19 ]
2024年10月、AAは、運転免許試験に合格したばかりの21歳未満のドライバーは、最初の6か月間は同年代の乗客を乗せることを禁止すべきだと提案した。さらに、その期間中にシートベルトを着用しなかった場合は6点のペナルティポイントを科すべきだと提案した。 [ 20 ]
スウェーデンでは、 16歳から自家用車の仮運転免許証を申請できます。ただし、申請者は、自分で記入した健康状態に関する報告書を入手して提出し、視力検査を完了してスウェーデン運輸庁の管轄機関に提出する必要があります。資格取得のために学科試験を受ける必要はありませんが、認可された運転学校で講義を受ける必要があります。生徒と指導者の両方が免許を取得している場合、生徒は公道で運転できます。その際、指導者と生徒の両方が免許証を携帯し、車の後部に「Övningskör」（おおよそ「練習運転」を意味する）と書かれた標識を掲示する必要があります。これは、親や保護者と一緒に自家用車を運転する場合は緑色の標識、公式の運転学校の教官と一緒に運転する場合は赤色の標識です。
運転中は、生徒は別の完全な免許を持つ運転者と同乗しなければならない。同乗者は24歳以上で、過去5年以内に自家用車に有効な入門コースを修了している必要があり、生徒もこのコースを修了している必要があり、過去10年以内に少なくとも5年間、完全な運転免許を所持している必要がある。[ 21 ]
ノルウェーでは、運転者は16歳以上でなければならず、少なくとも5年間運転免許証を保持している25歳以上の人が同乗していなければならない。さらに、学生は基本的な交通講習に合格していなければならない。[ 22 ]
カナダでは、各州が交通法規を管轄しています。ここに記載されていないほとんどの州では、以下のいずれかの段階的免許制度に類似した制度を採用しています。
アルバータ州では、14歳でクラス7の仮免許を取得できます。これはGDLプログラムの開始段階です。仮免許を14歳で取得した場合、GDLプログラムは4年間、15歳で取得した場合は3年間続きます。仮免許では、同乗者がいる場合にのみ運転が許可されます。仮運転免許（クラス7）は少なくとも1年間保持する必要があります。仮免許取得者は、18歳以上の正規免許（GDL仮免許ではない）取得者が同乗し、隣に座っている必要があります。午前0時から午前5時までの運転や、シートベルトの数を超える乗客を乗せることは許可されていません。仮免許取得者が8点以上の違反点数を累積すると、運転資格が停止されます。また、運転時（またはオートバイ乗車時）は、アルコールや薬物の摂取量がゼロでなければなりません。
仮免許（制限付き免許）を取得するには、運転者は16歳以上でなければなりません。また、アルバータ州クラス5の基本路上試験に合格する必要があります。この免許があれば、監督なしで夜間外出禁止令の制限なしに運転できますが、仮免許と同様の条件がいくつか課せられます。運転中は血中アルコール濃度がゼロでなければならず、違反点数が8点以上になると免許が停止され、この免許を最低2年間保持する必要があります。また、仮免許を持つ人の監督運転者になることはできず、商用車を運転するために免許を再クラス化することもできません。
無制限の運転免許を取得するには、運転者は18歳以上でなければなりません。この免許を正常に取得するには、基本試験よりも長く、より多くの技能をテストするクラス5上級路上試験に合格する必要があります。また、2年間の試用期間の最後の12か月間は免許停止処分を受けていない必要があります。解除される制限の1つは、アルコールに対するゼロトレランス規則です。法定飲酒年齢である18歳以上の完全な免許を持つ運転者の許容血中アルコール濃度は0.05%未満です。血中アルコール濃度が0.05%から0.08%の間の運転者には、免許の3日間の停止や車両の3日間の押収などの中程度の制裁が課され、再犯者にはより厳しい制裁が課されます。カナダ刑法に基づく完全な刑事罰は、0.08 %以上から始まります。また、彼らはクラス1、2、3、または4の商用車を運転する資格を得ることができ、免許停止となるまでの減点上限を8点から15点に引き上げることができ、さらに仮免許取得者の運転を監督することもできるようになった。
年齢に関わらず、すべての新規運転者はGDLプログラムを修了しなければなりません。
段階的免許制度（GLP）は、 1998年にブリティッシュコロンビア州で導入され、運転経験に基づいています。16歳以上で運転経験のないドライバーは、まず知識テストと視力検査を受けて、クラス7L（学習者）免許を取得する必要があります。免許取得後は、25歳以上の正規免許保持者の監督下で運転しなければなりません。最低1年後、実技試験（路上試験）を受けることができます。実技試験に合格すると、クラス7N（初心者）免許が交付され、一人で運転できるようになりますが、いくつかの制限があります。最低2年間安全運転を続けた後、再度実技試験（クラス5路上試験）を受けることができ、合格するとクラス5の正規免許を取得できます。
初心者ドライバーでも、Lステージ中にICBC承認の段階的免許取得プログラムを受講し、その他のすべての要件（過失事故、違反切符、運転禁止処分がないこと）を満たしていれば、わずか18か月後にクラス5の路上試験を受けることができる場合があります。このICBC承認の運転コースを修了すると、高校の単位を2単位取得することもできます。
州外で運転経験のあるドライバーは、知識試験を受けて仮免許を取得する必要がありますが、最低1日後には初心者免許にアップグレードできます。ただし、同様に2年間は正式な免許取得を試みる前に待たなければなりません。これは、申請者が現在、他州で無制限の免許を所持している場合でも適用されます。
オンタリオ州では、段階的免許制度は時間ベースのプロセスです。16歳になると、最初の段階であるクラスG1免許を取得する資格が得られます。これは、知識テストと視力テストの両方に合格することで取得できます。G1免許は、免許取得者が承認された運転教習コースを受講しない限り、法律で12か月間保持する必要があります。承認された運転教習コースを受講すると、待機期間は8か月に短縮されます。G1免許保持者は、G2免許保持者としての経験を含む4年間の経験を持つGレベル（またはそれ以上）の運転者とのみ同乗できます。G1免許には、夜間外出禁止や初心者ドライバーが使用できる高速道路の制限など、その他の制限があります。同乗する運転者は、血中アルコール濃度（BAC）を0.05未満に維持する必要があります。この期間の終わりに、初心者ドライバーは基本的な運転スキルを証明するG1修了試験を受けることができます。合格するとG2免許が交付され、特定の条件を満たさない限り、限られた人数の乗客を乗せて一人で運転することが許可されます（注：乗客数の制限は、午前0時から午前5時の間に19歳以下のG2運転者にのみ適用されます）。
G2免許は12か月間有効で、その後、高速道路運転と市街地運転の両方のスキルをテストするG2修了試験を受けることができます。G2免許保持者には、G1免許よりも緩やかな新しい制限が適用されます。運転者は血中アルコール濃度（BAC）をゼロに保つ必要があり、免許保持者が19歳以下の場合は、特定の時間帯の同乗者制限が適用されます。G2修了試験に合格すると、オンタリオ州で完全な免許とみなされるクラスG免許が付与されます。これは、申請者が現在他の管轄区域で無制限の免許を保持している場合でも適用されます。
オンタリオ州には他にも段階的な免許制度がいくつかあり、オートバイ（M1、M2、M）や、2005年からはモペッド（Mクラス免許保持者以外向け）（LM1、LM2）などがある。
米国では、交通法は州政府の責任である。しかし、連邦政府は国家優先安全プログラム基金を通じて段階的運転免許制度の推進を図っている。国家運輸安全委員会は2017年に、2016年にこの基金を通じて段階的運転免許制度に支出された金額はゼロであったと報告した（飲酒運転撲滅キャンペーンには2億3000万ドル以上が費やされた）。[ 23 ]
2011年、安全な10代および初心者ドライバー統一保護法（STANDUP法）（S. 528、HR 1515）が、3月9日にキルステン・ギリブランド上院議員（ニューヨーク州選出、民主党）によって米国上院に、4月14日にティム・ビショップ下院議員（ニューヨーク州選出、民主党）とランディ・ハルトグレン下院議員（イリノイ州選出、共和党）によって米国下院に提出された。この法案は、州の段階的免許制度に関する連邦の最低要件を定めるものである。[ 24 ]
アラバマ州では、年齢に基づく段階的免許制度を採用しています。18歳以上の新規運転者は段階的免許制度を経る必要はなく、要件（試験と手数料）を満たせば完全な免許を取得できます。15歳の免許取得者は、21歳以上の免許取得者の同伴が必要です。16歳の免許取得者は、許可があれば監督なしで運転できる場合があります。ただし、午前0時から午前6時までの間は、必要な活動を行っている場合を除き、16歳は監督が必要です。全米安全協議会によると、他の州も同様の制限を設けています。[ 25 ]
アラスカ州では、14歳以上の新規運転者には仮免許証が発行されます。この仮免許証の有効期間は2年間で、更新は1回のみです。認可された高校、コミュニティカレッジ、商用運転訓練コース、または認可された医療プログラムに在籍している人には、特別な仮免許証が発行される場合があります。仮免許証を持つ新規運転者は、21歳以上で、その車種またはクラスの車両で少なくとも1年の経験を持つ監督運転者と一緒に運転することができます。16歳になると、仮免許証を持つ運転者は暫定免許証を申請できます。暫定免許証を取得するには、運転者は過去6か月以内に交通違反の有罪判決を受けていない必要があります。運転者が18歳未満の場合は、暫定免許証を取得する前に6か月間仮免許証を保持し、親、法定後見人、または雇用主が、運転者が40時間の経験を積んでいることを証明する必要があります。そのうち10時間は、「段階的に難易度が上がる状況」での運転でなければなりません。
18歳未満の仮免許証保持者は、以下の制限を受けます。
上記の制限は、運転者が陸上高速道路システムに接続されていない地域に限定された「オフシステム」ライセンスを所持している場合、または平均日交通量が499以上の高速道路に接続されていない場合は 適用されません。運転者は、18歳以上で、仮免許を6か月間保持しており、交通違反を受けておらず、未成年者の飲酒で複数回有罪判決を受けていない場合、非仮免許を申請できます。[ 26 ]
アリゾナ州は、15歳6ヶ月以上の新規運転者に対し、段階的運転免許証（Graduated Instruction Permit）を発行します。段階的運転免許証を所持する運転者は、21歳以上の免許保持者の同伴が必要です。16歳になると、昼間20時間、夜間10時間の運転練習を完了し、段階的運転免許証を6ヶ月間保持することで、クラスG（段階的）運転免許証を取得できます。クラスG運転免許証を最初の6ヶ月間保持している運転者は、以下の行為を行うことはできません。
18歳になると、運転者はクラスD（段階的ではない）免許を申請することができます。[ 27 ]
アーカンソー州では年齢に基づく段階的免許制度を採用しており、18歳以上で運転免許を取得するドライバーは、仮免許や中間免許を取得する必要はなく、教習許可証を取得すればクラスD免許を取得できます。[ 28 ]
16歳から21歳までの方であれば、DC DMVは安全で経験豊富なドライバーになるための特別な免許プログラムを提供しています。段階的免許プログラム（GRADとして知られています）は、初心者ドライバーが運転スキルを向上させ、仮免許から暫定免許、そして正式なDC DMV運転免許へと段階的に進むために必要なサポートを提供します。[ 29 ]
15歳から18歳までの初めて運転免許を取得する人は全員、ミズーリ州の段階的運転免許制度に従わなければならない。[ 30 ]
ニュージャージー州在住で運転免許証を一度も取得したことがない人は、ニュージャージー州の段階的運転免許制度（GDL）に従って、初めて無制限の基本運転免許証を取得する必要があります。GDLは、新しいドライバーが基本運転免許証を取得するまでの道のりで、段階的な指導と運転経験を積めるように設計されています。GDLは、新しいドライバーとその同乗者の命を救うことが証明されています。[ 31 ]
ウェストバージニア州では、15歳から17歳までの運転者は、段階的運転免許制度（GDL）を通じて免許を取得しなければならない。[ 32 ]
段階的運転免許制度 (GDL) は、1960 年代半ばにオーストラリアで初めて開始され、ニューサウスウェールズ州は1966 年 1 月 4 日に仮免許を導入しました。学習者免許は 1952 年以来使用されていました。仮免許期間は 12 か月で、時速 40 マイルの速度制限がありました。現在、オーストラリアのすべての州で、新たに免許を取得したドライバーは、法律によりさまざまな期間P プレートを表示する必要があります。P は通常、白地に赤または緑の文字、または赤または緑の背景に白の文字 (ビクトリア州と西オーストラリア州のみ) です。ニューサウスウェールズ州とビクトリア州では、仮免許には 2 つのクラスがあり、学習者試験に合格してから最初の 1 年間は赤い P プレート、コンピューター試験に合格してからは 2 ～ 3 年間は緑の P プレートになります。西オーストラリア州では、仮免許ドライバーが午前 12 時から午前 5 時まで外出禁止となる 6 か月は赤い P プレート、1 年半は緑の P プレートが必要です。
2000年7月1日、ニューサウスウェールズ州は3段階の段階的免許制度（GLS）を導入した。
2010年7月1日、ビクトリア州は段階的免許制度（GLS）を導入した。
次の免許段階に進むには、良好な運転記録が必要となります。
2007年7月現在、クイーンズランド州で新たに発行される運転免許証には、25歳未満の人に対する新たな制限が設けられています。学習者は、実技試験を受ける前に、まず100時間の運転経験（うち10時間は夜間に実施）を積む必要があります。学習者は、プロの教習を受けることで、この経験時間を増やすことができます。教習時間は、通常の3倍として最大10時間（または教習記録簿に30時間）まで加算されます。1年後、仮免許取得者は、危険認知テストに合格して、以前は3年間で済んでいた赤色の仮免許証から緑色の仮免許証に移行する必要があります。また、新たな制限により、25歳未満のクイーンズランド州の仮免許証保持者は、午後11時から午前5時までの間、21歳未満の同乗者（直系家族を除く）を1名以上乗せることができません。
ニュージーランドでは1987年から段階的な運転免許制度が導入されています。ニュージーランドで普通自動車の運転免許を取得する手順は次のとおりです。[ 34 ]
初期の形態は、1966 年にオーストラリアのニューサウスウェールズ州 (NSW) で導入され (Faulks & Irwin, 2009)、1987 年にニュージーランドで導入され、1990 年代半ば以降は米国、カナダ、その他の管轄区域で導入されました (Williams, 2017)。
パット・ウォーラーは1970年代半ばに、運転者の年齢と経験に応じて監督付き運転段階を設ける段階的免許制度の概念を考案した。