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ポール・ブレマー | |
|---|---|
 2003年のブレマー | |
| イラク連合暫定政権の管理者 | |
| 在任期間 ：2003年5月12日～2004年6月28日 | |
| 社長 | ジョージ・W・ブッシュ |
| 副 | リチャード・ジョーンズ |
| IGC会長 |
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| 先行 | ジェイ・ガーナー（復興・人道支援局長） |
| 後継者 | ガージ・マシャル・アジル・アル・ヤウェル(イラク暫定大統領として) |
| 第6代テロ対策調整官 | |
| 在任期間 ：1986年10月17日～1989年5月25日 | |
| 社長 | ロナルド・レーガン |
| 先行 | ロバート・B・オークリー |
| 後継者 | モリス・バスビー |
| 駐オランダ米国大使 | |
| 在任期間 ：1983年8月31日～1986年8月25日 | |
| 社長 | ロナルド・レーガン |
| 先行 | ウィリアム・J・ダイエス |
| 後継者 | ジョン・S・R・シャッド |
| 第9代アメリカ合衆国国務省長官 | |
| 在任期間 ：1981年2月2日～1983年3月27日 | |
| 社長 | ロナルド・レーガン |
| 先行 | ピーター・ターノフ |
| 後継者 | チャールズ・ヒル |
| 個人情報 | |
| 生まれる | ルイス・ポール・ブレマー3世 1941年9月30日米国 コネチカット州ハートフォード |
| 政党 | 共和党員 |
| 配偶者 | |
| 子供たち | 2 |
| 教育 | |
ルイス・ポール・ブレマー3世（1941年9月30日生まれ）は、引退したアメリカの外交官。2003年のアメリカによるイラク侵攻後、2003年5月から2004年6月まで連合国暫定当局（CPA）の指導者としてイラクの事実上の第2代国家元首を務めた。 [1]
幼少期と教育
ブレマーは1941年9月30日にコネチカット州ハートフォードで生まれ、ニューカナーンカントリースクール、ケントスクール、フィリップスアカデミーアンドーヴァーで教育を受けた。ブレマーの父親はニューヨークのクリスチャンディオール香水会社の社長であり、母親はブリッジポート大学で美術史の講師であった。
ブレマーは1963年にイェール大学を卒業し、 1966年にハーバード大学でMBAを取得しました。その後、パリ政治学院で教育を続け、政治学修了証書（CEP）を取得しました。
初期のキャリア
外交サービス
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同年、彼は外交部に入省し、まずアフガニスタンのカブールに一般軍務官として派遣された。1968年から1971年まで、マラウイのブランタイヤに経済商務官として配属された。
1970年代、ブレマーは米国国務省で様々な国内職を歴任し、その中には1972年から1976年にかけてヘンリー・キッシンジャーの補佐官を務めたこともある。 [2] 1973年、ヨム・キプール戦争を解決するため、イスラエル、シリア、エジプトへのシャトル外交使節団にキッシンジャーに同行した。 [3] 1976年から1979年までノルウェーのオスロで首席公使を務め、その後米国に戻って国務省の次官に就任し、1979年から1981年までその職にとどまった。1981年、アレクサンダー・ヘイグの事務局長兼特別補佐官に昇進した。
ロナルド・レーガンは1983年にブレマーを駐オランダ大使に任命し[4] 、 1986年には対テロ担当特命大使および対テロ調整官に任命した[5]。
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L. ポール ブレマーへの手紙
民間部門
ブレマーは1989年に外交官を退職し、ヘンリー・キッシンジャーが設立した世界的コンサルティング会社、キッシンジャー・アンド・アソシエイツのマネージング・ディレクターに就任した。上級外交官、キャリア大臣クラスのキャリアメンバーであるブレマーは、国務省優秀栄誉賞、2つの大統領功労賞、国務長官から特別栄誉賞を受賞した。 [要出典] 2003年に政府に復帰する前は、マーシュ・アンド・マクレナン・カンパニーズの子会社であるリスクおよび保険サービス会社、マーシュ・クライシス・コンサルティングの会長兼CEOを務めていた。[要出典]
また、ニューヨーク経済クラブの評議員を務めたほか、[6]エアプロダクツ・アンド・ケミカルズ社、アクゾ・ノーベル社、ハーバード・ビジネス・スクール・クラブ・オブ・ニューヨーク[7] 、オランダ・アメリカ財団の役員も務めた。また、小松製作所と中外製薬の国際諮問委員会にも所属した。
ブレマーとマーシュ・マクレナンの従業員1,700人は世界貿易センターにオフィスを構えていた。ブレマーのオフィスはノースタワーにあった。 9月11日の攻撃後のCNNのインタビューで、彼は自分たちのオフィスは「 2機目の航空機が衝突した場所の上」にあったと述べた。 [8] 9月11日、彼はワシントンで午後12時30分にWRC-TVのスタジオで インタビューを受けた。
ブレマー氏とその妻は、ワシントンを拠点とし、スラム街の若者に高校奨学金を提供する非営利団体、リンカーン/ダグラス奨学金財団の創設者である。 [要出典]
国家テロ対策委員会
ブレマーは1999年にデニス・ハスタート下院議長によって国家テロ対策委員会の委員長に任命された。報告書「変化する国際テロの脅威に対抗する」は2000年6月に発表された。 [9]また、彼は米国科学アカデミーのテロ対策科学技術委員会の委員も務め、2002年には「国家をより安全にする：テロ対策における科学技術の役割」という報告書を執筆した。[10]
イラク暫定連合政権長官
ブレマーは2003年5月9日、ジョージ・W・ブッシュ大統領によってイラク特使に任命された。任命により、ブレマーはドナルド・ラムズフェルド国防長官の「権限、指示、管理」に服することになった。[11]
ブレマーは2003年5月にイラクに到着した。[12] 5月11日、彼はジェイ・ガーナー中将の後任として復興・人道支援局長に就任した。6月、同局は連合国暫定当局に改組され、ブレマーは同国の最高行政責任者となった。[13] [14] 「ダグラス・マッカーサー将軍が日本で務めて以来、アメリカ人が就いた最も強力な外国の役職」の保持者として[15]、彼は自分自身をマッカーサーや、第二次世界大戦での敗戦後にドイツのアメリカ占領地を担当したルシウス・クレイ将軍と比較した。[16]
連合暫定当局の最高文民行政官として、ブレマーは法令による統治を認められた。彼の最初の、そして最も有名な法令には、バース党をあらゆる形で禁止した連合暫定当局命令1号[17]とイラク軍を解体した連合暫定当局命令2号[18]がある。
2003 年 7 月 13 日、ブレマーは「イラク国民の利益が代表されることを保証する」という使命を掲げたイラク暫定統治評議会の設立を承認しました。評議会のメンバーは、イラクに対するアメリカの侵攻を支持した団体や個人の中からブレマーによって選ばれました。ブレマーは評議会の提案に対する拒否権を保持しました。評議会には、計画検討委員会などの主要な連合暫定当局委員会に限られた数の代表者を選出する権限が与えられました。
ブレマーはまた、CPA にイラク憲法の策定と実施の権限を与えた。CPA が提出した最初の草案には、米国の占領に反対する政党の選挙参加の禁止、イラクの産業と天然資源の大半の民営化、選挙で選ばれていないイラク暫定統治評議会によるイラクと米国の拘束力のある地位協定への署名の許可などが盛り込まれていたため、憲法は物議を醸した。2004 年 3 月 1 日、数時間にわたる交渉の末、イラク暫定統治評議会は評議会メンバーの憲法条項に対する不一致を解決した。正式な調印式は 2004 年 3 月 5 日に予定されていたが、来賓が待ち、オーケストラが演奏している間に、大規模なデモのため調印式は中止された。最終的に、2004 年 3 月 8 日に暫定憲法が調印された。この憲法は、イラク選挙後に改訂されるか、第 2 の憲法に置き換えられることになっていた。
2004 年 6 月 28 日、現地時間午前 10 時 26 分、米国主導の連合暫定当局は、予定より 2 日早く、イラク領土の限定的な主権をイラク暫定政府に正式に移譲した。ブレマー氏は同日、イラクを出発した。イラクのテレビで放送された送別演説で、ブレマー氏は「私は、これまでの成果に喜びを感じ、皆さんの将来が希望に満ちていると確信してイラクを去ります。私の心の一部は、肥沃な谷、雄大な山々、素晴らしい人々が住む、2 つの川に挟まれた美しいこの地にいつまでも残るでしょう」と述べた。
ブレマー氏の事務所は米国防総省の一部門であり、長官として米国防長官と米国大統領に直接報告していた。上級顧問のダン・セニョール氏は連合軍報道官を務め、軍報道官のマーク・キミット氏と連携していた。
CPAのトップとしてのブレマーの役割は、多くの批判の対象となっていることで有名である。ブレマーのリーダーシップの下では、多額の資金が行方不明になったと報告されている。[19]ブレマーがイラクのインフラと鉱物資源の多くを民営化しようとしたことも、非常に批判された。[20]また、国防長官室で策定されたと思われるイラク軍解散の決定は、アメリカ占領に対するイラクの反乱を煽ったとして広く非難されている。[21] [22]
ジョン・ネグロポンテがブレマーに代わってイラクにおける最高位のアメリカ人民間人となった。
イラク戦争後のキャリア
イラクから帰国後、ブレマーは数回の講演ツアーに参加した。2004年12月14日、ブレマーはブッシュ大統領から大統領自由勲章を授与された。 [23]これは「米国の安全保障や国益、世界平和、文化活動、その他の重要な公的または私的活動への特に顕著な貢献」に対して与えられる米国最高の民間人賞である。また、国防総省から優秀公務員賞も授与され、ニクソン図書館[24]は「リーダーシップを発揮し、平和と自由のために働いた」としてブレマーに「自由の勝利賞」を授与した。[25]
ブレマーが2005年4月18日にクラーク大学を客員講演者として訪れた際、イラク戦争における彼の役割に対する抗議が起きた。[26]ブレマーのスピーチと回答に満足しなかった数名の学生は、大学が彼に4万ドルを支払ったことに失望を表明した。[27] 2006年1月18日に故郷のコネチカット州ニューカナンの公立図書館で予定されていた別の講演は、抗議を恐れて同じ町の私立セントルークス学校に変更された。2006年2月27日、義理の妹が副学部長を務めるリンチバーグ大学で公の場に現れたブレマーは、イラク軍を解散するという自分の決断は正しかったと主張した。
ブレマーは、イラクに赴任した時点でイラク軍は兵舎を放棄しており、「解散すべき軍隊はなかった」と繰り返し主張した。また、サダム・フセインをアドルフ・ヒトラーに例えて、バース党員を政府から追放するという自身の決定を何度も擁護した。[28]
2007年2月6日、ブレマーは詐欺と不正行為を調査する議会委員会の前に出廷し、CPA長官在任中に失われた資金と、2005年1月の監査で88億ドルの使途不明金が見つかったことについて質問を受けた。[29] [30]
回想録
2006年、ブレマーは『イラクでの私の一年：希望の未来を築くための闘い』[16]という回想録を出版した。これは「ブレマーが何をしていたか、誰と交流していたかに焦点を絞った、ほとんど日々の物語であり、分析や内省はあまり含まれていない」と評された。[31] ニューヨーク・タイムズのミチコ・カクタニは、この本を「誇張と誠実さの混合物であり、バグダッドでのブレマー氏のアメリカ代表としての行動の説明（または合理化）であると同時に、政権の同僚に『私はそう言っていた』という発言をするための試みであり、また、彼の在任中にホワイトハウス、ペンタゴン、国務省の誰が重要な決定に署名または命令したかを突き止めることで責任（または非難）を分散（または再割り当て）しようとする試みでもある」と評した。[15]
ブレマー氏のメディアでの論評は、オバマ政権が海外で民主主義を促進する努力を怠っていることを一般的に批判している。[32]また、ブレマー氏は一貫してイラクにおける米国の駐留継続を主張している。[33]一方、他の多くの保守派がアフガニスタンからの撤退を主張し始めた一方で、ブレマー氏は2010年に政権の新戦略を支持し、それを「合理的」と評し、オバマ氏が「ブッシュ大統領のイラク戦略を模倣してアフガニスタンでの戦闘にさらに多くの部隊を派遣することを決定したことは評価できる」としている。 また、ブレマー氏はサミュエル・P・ハンチントンの「文明の衝突」論を支持し、「ヨーロッパがユダヤ・キリスト教の価値観に基づいていることは歴史の事実である。しかし、ヨーロッパはこの現実を認めたくない、あるいは恐れているようだ」と述べている。[34]
絵画と執筆
2007年にメリーランド州グレンエコーの学校で美術の授業を受けた後、ブレマーはニューイングランドの田舎の風景を描いた油絵を描き始め、それを自身の会社ブレマーエンタープライズで販売している。売り上げは、公職を引退した後に移住したバーモント州チェスターとグラフトンの歴史協会に寄付される。 [35]彼は自らの絵画スタイルを「進化するアメリカの原始主義」と自嘲的に表現している。[36]
ブレマーエンタープライズのウェブサイトには、ブレマーと妻のフランシス・ウィンフィールド・ブレマーの著書へのリンクも掲載されている。2006年の回想録[16]に加え、ブレマーは2011年9月に『From Sea to Shining Sea: Biking Across America with Wounded Warriors 』をAmazon.comのKindleプラットフォームでブレマーエンタープライズ経由で出版した。[37]
スキーインストラクター
アフガニスタン滞在中、彼はカブール郊外の山中に同国初のスキーコースを建設した。 [3]ブレマーはバーモント州のオケモ・マウンテン・リゾートで数シーズンにわたりスキーインストラクターとして働いた。[38] [39]
理事会の活動
彼はまた、コンサルティング業務に従事し、いくつかの役員を務めています。[35]ブレマーは現在、爆発の影響を軽減する材料を製造するフロリダに拠点を置く会社、ブラストガードインターナショナルの取締役を務めています。[40]
2010年11月、ブレマーはニューヨーク州ホルブルックに拠点を置く非営利団体ワールドチームスポーツのCEO兼社長に就任した。ブレマーは同団体の取締役会メンバーも務めた。2012年3月に同団体を退職し、2015年時点では「特別顧問」として登録されていた。[41]
ブレマー氏はかつて国際共和党研究所の理事を務めていた。[42]
彼は2013年にイタリア・アメリカ財団のアメリカ賞を受賞した。[43]
インターネットミーム
ブレマーはインターネットミームに登場し、サダム・フセイン逮捕後の彼の「紳士淑女の皆様、我々は彼を捕まえました」というフレーズは、誰かが「逮捕」されたり暴露されたりするときに使われ、バックグラウンドでブレイクボットの「ベイビー・アイム・ユアーズ」が流れることが多い。孫娘からこの流行について知らされたブレマーは、これに魅了され、イラクの最近の出来事に対する人々の関心が高まることを期待した。[44]
批判と論争
イラク軍の解散
2003年5月23日、ブレマーは第2号命令を発令し、事実上旧イラク軍全体を解散させ[45]、40万人の元イラク兵士を失業させた。[46]この措置は、反乱軍に武装した不満を持つ若者の大きなプールを作り出したとして広く批判された。元兵士たちは未払い賃金を要求する大規模な抗議活動で街頭に出た。彼らの多くは、要求が満たされなければ暴力で脅した。[47] [48]ブレマーは後に旧イラク軍を正式に解散させたことで激しく批判された。[49]ブレマーがイラクに滞在していた間、オサマ・ビン・ラディンはブレマーに当時の価値で12万5千ドルに相当する金1万グラムの懸賞金をかけたとされている。[50]
CIA がイラク軍に伝えたとされるメッセージにもかかわらず、2003 年 4 月 9 日のバグダッド陥落までに、以前の軍は動員解除されていた、あるいはブレマーの表現を借りれば「単に解散していた」という議論が依然として提起された。しかし、2006 年 9 月のニューヨーク レビュー オブ ブックス誌の「イラク: 想像の戦争」と題するエッセイでマーク ダナーが報告しているように、大佐 1 名と CIA 工作員数名を含むアメリカのエージェントは、軍を実戦力として再編成するために、すでにイラクの将校と定期的に会い始めていた。この中で暗示されているのは、一時的に「動員解除」されたかどうかにかかわらず、軍は実際には一貫した組織として存在し続けており、相談や交渉が可能なほど十分に一貫しているという考えである。これは、ブレマーが後任となった、復興・人道支援局 (ORHA) の初代局長で退役した米陸軍中将ジェイ ガーナーの立場と一致しているようだ。ボブ・ウッドワードが『State of Denial 』で報告しているように、ガーナーは軍解散命令を聞いて、ブレマーに解散を再考するよう説得しようとした。ブレマーは「計画は変わった。古い軍の残余は要らないという考えだ。新しい新鮮な軍が欲しい」と言ったと報告されている。これに対してガーナーは「ジェリー、軍を1日で廃止することはできるが、軍を編成するには何年もかかる」と答えた。[51]
旧イラク軍の解散問題は、再びメディアの注目の的となり、ブレマーが独断で決定を下さなかった理由を説明する 2 つの記事が掲載された。ニューヨーク タイムズ紙による最初のプレスリリースには、ブレマーが 2003 年 5 月 20 日付でブッシュ大統領に宛てて書いた手紙が掲載され、ブレマーがバグダッドに到着して以来の進展について説明している。その手紙には、「この措置と並行して、サダムの軍事および諜報機関を解体するというさらに強力な措置を講じ、我々が本気であることを強調する」という一文も含まれている。
2007年9月6日付の2番目のプレスリリースは、ニューヨークタイムズの論説としてブレマー氏によって提出された。「私がイラク軍を解体しなかった理由」と題されたこのプレスリリースでブレマー氏は、自分一人でこの決定を下したのではなく、当時の米中央軍事委員会司令官ジョン・アビザイド将軍を含む「アメリカ政府の文民および軍のトップ」によってこの決定が検討され、ワシントンの当局者らに「組織化されたイラク軍部隊」はもう存在しないと報告したと述べている。
ブレマー氏の記事では、連合暫定当局が2つの選択肢、つまり旧軍の召集と「旧軍の精査されたメンバーと新兵の両方」で新軍を再建することを検討した経緯がさらに詳しく述べられている。ブレマー氏によると、アビザイド氏は後者を好んだという。
ブレマー氏はまた、彼自身と主要な意思決定者たちが直面した状況についても詳しく述べている。特に、新軍の大半を占めるシーア派が、元スンニ派将校が命令を出すという考えに問題を感じた可能性があるという点についてである。
さらに、2003年5月8日、ドナルド・ラムズフェルド米国防長官は「連合軍は、バース党、フェダーイン・サダムなど、サダム・フセインの旧執行者に積極的に対抗する。連合軍はサダム政権の残党を排除することを明確にする」と記したメモを、国家安全保障問題担当補佐官コンドリーザ・ライスと国務長官コリン・パウエルの両者に送った。[52]
2人の抗議者が米軍に殺害された後、CPAは元兵士25万人に月額50ドルから150ドルの手当を支払うことに同意した。徴兵された兵士には退職金が1回だけ支払われた。[53]元兵士の多くは、これがまったく不十分だと感じた。[54]
批評家から絶賛された映画『No End in Sight』の監督、チャールズ・H・ファーガソンは、2007 年 9 月 6 日のブレマーの論説に対するビデオ応答を作成しました。(これはニューヨーク タイムズ史上初のビデオ論説でした。)
イラク公務員の「脱バアス党化」
サダム・フセイン率いる与党バアス党は、教育関係者や一部の教師を含むイラク政府職員の大半を党員に数えていたが、2003年の時点でバアス党員はイラク人口の約10％を占めるに過ぎなかった。[55] CPAの命令により、イラクのバアス党員の上位1％は政府職に就くことを禁じられたが、依然として事業を始めたり新聞社で働くことは認められ、[55]バアス党に所属するすべての公務員は職を解かれ、将来的に公務に就くことも禁じられた。[56] [57]しかし、CPAが脱バアス党化の執行をイラクの政治家に引き継いだとき、これらの規則は大幅に拡大され、党から解雇され政府から解任された約11,000人の教師を含む政敵を罰するために使用された。ブレマーは当時の教育大臣と協力してこの現象を是正した。[55]批評家は、これらの措置がイラク人の間に不満の雰囲気を作り出し、それを悪化させたと主張し、イラク軍の解散と相まって、非バース党化は、たとえ生み出されなかったとしても、少なくとも連合軍に対する反乱を煽ったと主張している。[58] [59] [60]この「非バース党化」政策は2008年1月に撤回された。[61] [62]
ブレマーは、彼の行動がもたらすであろう危害について再度警告を受けた。ウッドワードによると、ガーナーがこの命令の後は省庁はどれも機能しなくなると主張したとき、ブレマーはバグダッド支局長に意見を求めた。「これを発表すれば、5万人の人々が路上や地下に出て、アメリカ人に怒りを抱くことになるだろう」と彼は答えた。ウッドワードは「そして、この5万人はあらゆる階層の最も権力があり、人脈の広いエリートたちだ」と述べた。[51]
イラクの石油収入
ブレマーは、自らの行動について国防長官に対して説明責任を負っていた。しかし、イラクの石油収入を支出する権限は国連決議 1483に基づいていたため、国連に対しても説明責任があった。イラクの石油収入を支出する権限を国連から得たブレマーは、次のことを示さなければならなかった。
- この支出はイラク国民の利益となることを意図していた。
- 資金提供を受けたプログラムは、オープンかつ透明な方法で決定され、監督されました。
- イラク国民は資金の使い道について有意義な意見を述べるよう求められた。
- イラクの行政官は国際諮問監視委員会（IAMB）と協力していた。
- 適切な財政管理が実施されており、資金が流用されたり、不当に使われたりしていないことが証明できること。[要出典]
IAMB が繰り返し提起した懸念の 1 つは、CPA がイラクの石油を輸送するための油井とパイプラインを修理したが、イラクの石油の輸送を記録し、密輸されていないことを証明するために必要なメーターの修理を遅らせていたという点であった。[引用が必要]
2004年6月22日、CPAの権限が失効する前の最後のプレスリリースで、IAMBは次のように述べた。[63]
IAMB はまた、CPA から、以前の説明に反して計量契約の授与が遅れているとの報告を受け、この重大な問題の迅速な解決を引き続き強く求めています。
CPA は、石油輸送の計量に失敗したために石油の密輸が行われたことを認めている。これはイラクの石油の避けられない損失であり、ブレマー氏の責任である。ブレマー氏も彼のスタッフも、計量器の修理に失敗した理由について説明していない。[要出典]
金融
月末の現金照合の失敗
ブレマーの指揮下で、CPA は米国財務省に 120 億ドルの現金を要求した。ブレマーの指揮下で、CPA は 120 億ドルの現金を支払った。外部監査人の管理メモ[64]は、CPA が現金の調整を行ったのはブレマーの任務開始から 11 か月後の 2004 年 4 月になってからだったと指摘している。ポール ブレマー大使とイラク復興特別監察官のスチュアート ボーエンがイラクにおける米国資金の管理について証言した議会公聴会を参照。[65]
資格のある内部監査員を雇用していない
ブレマーは2番目の規則[66]で、連合暫定当局が内部監査人として信頼できる公認会計士事務所を雇用し、連合の財政が現代の会計原則に従って管理されていることを確認することを約束した。これらの内部監査人は、国際諮問監視委員会に報告する外部監査人とは別個のものである。しかし、ブレマーは公認会計士事務所が内部監査人を雇うことを確認しなかった。
外部監査人が到着すると、ブレマーは、CPA が信頼できる会計システムの構築を支援するために内部監査人を雇うという約束を守っているかどうか確認していなかったことが分かりました。それどころか、契約したコンサルタント 1 人が一連のスプレッドシートで CPA の支出を記録していたことが分かりました。
外部監査人は、公認会計士が現代の複式簿記システムではなく、「単式簿記の現金ベースの取引リスト」と呼ばれるものを使用していたと報告した。
未計上資金
2005年1月30日、タイム誌が引用したイラク復興特別監察官スチュアート・ボーエンの公式報告書[67]には、イラク復興のための90億ドルが詐欺、汚職、その他の不正行為で消えた可能性があると記されていた。ある給与台帳では、8,206人のうち602人の名前しか確認できなかった。引用された別の例として、連合軍当局は、暫定政府が春に石油食糧交換プログラムを通じて受け取った25億ドルの受領申告を延期することをイラク当局に許可した。[68]
ブレマー氏は8ページにわたる回答書で容疑を否定し、監察官の調査中、ボーエン氏の部下はブレマー氏の部下への聞き取りを拒否し、監察官の報告書にはブレマー氏とその部下が異常な状況下で働いており、離職率が高く、再建と人道支援活動を行うには人員が不足していたことについて触れられていなかったと述べた。
ボーエンのスタッフが彼のスタッフにインタビューしようとしなかったというブレマーの主張は、ブレマーとそのスタッフに会おうとした外部監査人の詳細な説明と矛盾している。彼らの経営メモには、ブレマー自身を含むCPAの上級スタッフの一部が監査人と会うことを拒んだことが記されている。CPAの事実上の財務担当者であるジョージ・ウルフのような他のスタッフは、まったく協力的ではなかった。
この問題は、ブレマーのキャンパスでの講演ツアー中に行われた、ブレマーのプレゼンテーションに参加した学生との質疑応答セッションでも話題になった。ブレマーにイラクで別のやり方ができたのではないかと質問する学生もいたが、彼がその質問を避けたことで、明らかにがっかりした様子だった。ブレマーは、そのような質問の 1 つに対して、「私が彼らに言ったことをお話ししましょう。それは本のために取っておきます。もっと考える時間が必要です」と答えたとされている。
新聞の廃刊アルハウザ
2004年3月28日、ブレマーは第759憲兵大隊にイラクの新聞アル・ハウザを2ヶ月間閉鎖するよう命じた。 [69]この措置は、イラクを近代的で民主的な国家に変えるというブッシュ政権の目標に真っ向から反するとして広く批判された。この措置はブレマー自身が任命したイラク統治評議会のメンバーからも批判された。
アル・ハウザはサダム・フセイン政権の崩壊後に発足し、シーア派聖職者ムクタダ・サドル師の代弁者とみなされていた。[70]連合軍に対する暴力を煽動したとして非難され、2004年3月28日にブレマー率いる米国主導の政権によって閉鎖された。ジェレミー・グリーンストック卿（英国のイラク担当特別代表）と、サドル師逮捕の準備について話し合った。サドル師は2004年3月初旬までに、7か月間で約200人の民兵組織マフディ軍の支持者を約6,000人にまで増やしていた。ブレマーは著書の中で、「グリーンストックは、今はサドル師を追うのが難しい時期だと言った...私は昨年8月に初めて[サドル師の]逮捕を促した」と書いている。[71]
暫定政府指導者のイヤド・アラウィは2004年7月18日にアル・ハウザに再開を明確に許可した。
外国の請負業者にイラク法の免除を与える
ブレマーはイラクを離れる2日前に連合暫定当局命令17に署名した。これは連合暫定当局とアメリカ政府に関係するすべての人にイラク法の適用免除を与えるものだった。[72]ブレマーの元側近の一人は、ブレマーは「軍人、民間人、請負業者がイラク法から保護されることを確実にしたかった」と語っている。[73]この規定は後にイラク法に組み込まれた。[74]
それ以来、ブラックウォーターなどのアメリカの警備会社が関与するイラクでの暴力事件は、彼らを何の罰も受けずに行動する私兵と見なすイラク国民の間で大きな憤りを引き起こした。 [75] [76] [77] [78]
早めの出発
ブレマー氏の早すぎる退任は、まったくの驚きだった。しかし、数日前の政権交代は、反乱軍が6月30日に立てていた計画を阻止するためにブッシュ政権のメンバーが示唆したものだった。
米国の諜報筋は、正式な返還の時期に合わせて抵抗勢力がデモや直接攻撃を計画していることを示唆する会話を監視していた。早期の返還は抵抗勢力の計画を阻止することになるだろう。[79]
イラク開発基金のKPMG監査で明らかになったように、ブレマー氏の早期退任はスムーズな権限移譲を妨げた。外部監査人は経営記録の中で、ブレマー氏と会おうとしたが、早期退任に非常に驚いたと述べている。
ブレマー氏の退任と同時に上級スタッフの多くも退職したため、監査の完了に必要な重要な文書に適切なスタッフが署名できなかった。
元下院議長ニュート・ギングリッチはブレマーを「近代アメリカ外交政策における最大の惨事」と呼び、遅くとも2003年9月までに解任されるべきだったと述べた。[80]
参考文献
引用
- ^ 「外交研究・研修協会 外交問題口述歴史プロジェクト 大使 L. ポール "ジェリー" ブレマー III」（PDF）。外交研究・研修協会。2008年6月16日。 2024年7月16日時点のオリジナルよりアーカイブ（PDF） 。 2024年7月16日閲覧。
- ^ ブレマーがキッシンジャーの副長官を務めていた時のメモは、「The Memory Hole > 「Documents from the US Espionage Den」」で閲覧可能。thememoryhole.org。2005年8月31日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2005年9月1日閲覧。
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一般的な参考文献
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さらに読む
- L. ポール・ブレマー、マルコム・マッコーネル：『イラクでの私の一年：希望の未来を築くための闘い』第 1 版（カナダ：サイモン & シュスター、2006 年 1 月）ISBN 0-7432-7389-3およびISBN 978-0-7432-7389-3。
外部リンク
ウィキメディア・コモンズには、ポール・ブレマーに関連するメディアがあります。
- イェール大学の L. ポール ブレマー III 論文 (MS 2123)
- 「バグダッドゼロ年：ネオコンのユートピアを追い求めてイラクを略奪」ナオミ・クライン、2004年9月
- ヒストリー・コモンズのポール・ブレマーのタイムライン
- CPA 経歴
- C-SPAN出演
- ブレマーの物語: イラクのトップアメリカ人、NPR Fresh Air from WHYY (オーディオ)、2006 年 1 月 10 日
- CPA 同窓会パーティー2006 年 1 月 14 日
- 「フロントライン：イラクの失われた一年 |PBS」2006
- イラクの行方不明の10億ドルはどうなったのか？、インディペンデント、2005年9月19日
- イラクの民営化に対する私の悲しみ、タイムズオンライン、2005年8月12日
- 元ブッシュ補佐官がイラク査察官として批判者になる、ウォール・ストリート・ジャーナル、2005年7月26日– ブレマーとボーエン査察官の対立に関する別の視点が含まれている。
- イラク復興は無駄だらけ、監査で判明シアトル・タイムズ、2005年7月4日
- 外交問題評議会の会員
- アヴェ・マリア大学卒業式スピーチ、2005年6月19日
- ブレマー氏、2005年4月19日、クラーク大学ウースター校IMCにて講演
- ブレマーと学生の論争ボウディン・オリエント、2005年4月15日
- ブレマーがイラク戦争について説明、擁護ブランズウィック・タイムズ・レコード、2005年4月11日
- イラク復興特別監察官による国家予算プロセスを通じてイラク省庁に提供された資金の監視報告書には、説明のつかない90億ドルが記録されている。
- TD ウォーターハウス基調講演 @ IA カンファレンスアメリカンレトリック 2005 年 2 月 4 日
- トランスクリプト: ポール・ブレマー、元イラク駐在米国長官 フォックスニュース 2004年7月6日
- ポール・ブレマーのラフ・ライドTIMES アーカイブ2004 年 6 月 28 日
- ブレマーが質問に答えるUSAToday 2004年6月17日
- 「イラクで、一生に一度の仕事のチャンス」、ワシントンポスト、2004 年 5 月 22 日 (国防総省に雇われ、イラクでの財務業務を担当する若いボランティアについて)
- イラクで時間との戦いニューズウィーク2004年2月9日
- バグダッドからの手紙、戦争後の戦争ニューヨーカー2003年11月
- PBS NewsHour インタビュー アーカイブ 2013 年 10 月 31 日、Wayback Machine、2003 年 9 月 24 日
- 2003 年 8 月 1 日、L. ポール ブレマーとのフロントライン インタビュー
- 信仰が彼に力を与える、2003年6月19日
- アメリカはテロ攻撃にどう対処すべきか、CNN テレビインタビュー 2001 年 9 月 14 日
- 変化する国際テロの脅威に対抗する L. ポール ブレマー大使によるプレゼンテーションニクソン センター2000 年 7 月 19 日
- グローバル脅威 アーカイブ済み 2014年1月19日、Wayback Machine、PBS NewsHourインタビュー L. ポール ブレマー III と元CIA職員ラリー ジョンソン、2000年6月6日
- テロリズム：その進化する性質 - L. ポール ブレマー III 著、米国国務省紀要1989 年 5 月