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シリアとレバノンに対する委任統治（フランス語: Mandat pour la Syrie et le Liban、アラビア語: الانتداب الفرنسي على سوريا ولبنان 、ローマ字: al-intidāb al-faransī `alā sōriyā wa-lubnān、レバント諸国とも呼ばれる[ 1 ] [ 2 ] 1923 年〜1946 年) [ 3 ]は、第一次世界大戦とオスマン帝国の分割の余波で、シリアとレバノンの領土に関して設立された国際連盟の委任統治[ 4 ]であった。この委任統治制度は植民地主義とは異なるものとされており、住民が自治の資格があるとみなされるまで統治国が受託者として機能することが意図されていた。その時点で委任統治は終了し、主権国家が誕生するだろう。[ 5 ]
1918年の戦争終結後の2年間、そして戦争中にイギリスとフランスが署名したサイクス・ピコ協定に従って、イギリスはオスマン帝国領イラク（現在のイラク）の大部分とオスマン帝国領シリア南部（現在のイスラエル、パレスチナ、ヨルダン）を支配し、フランスはオスマン帝国領シリアの残りの地域（レバノン、アレクサンドレッタ、キリキアの一部を含む）を支配した。[ 4 ] 1920年代初頭、これらの地域に対するイギリスとフランスの支配は、国際連盟の委任統治制度によって正式なものとなった。そして1923年9月29日、フランスは国際連盟のシリア委任統治領を割り当てられた。これには、現在のシリアに加えて、現在のレバノンとアレクサンドレッタの領土が含まれていた。[ 6 ]国際連盟は、常設委任統治委員会（PMC）を通じて委任統治を監視した。 PMCは、経済問題など、委任事項の管理に関して他の国々が意見を表明することを許可した。[ 7 ]
フランスによるこの地域の統治は、シリア連邦（1922～1924年）、シリア国（1925～1930年） 、委任統治領シリア共和国（1930～1946年）などの多数の異なる政府や領土、さらに大レバノン、アラウィー国、ジャバル・ドゥルーズ国などの小国家を通じて行われた。ハタイ国は1939年にトルコに併合された。フランスの委任統治は1946年まで続き、第二次世界大戦中に独立を宣言したシリアとレバノンからフランス軍が最終的に撤退した。[ 8 ]
シリアでオスマン帝国が敗北すると、エドモンド・アレンビー将軍率いるイギリス軍は、ヒジャーズ王フセイン・ビン・アリーの息子ファイサル率いるアラブ反乱軍とともに、1918年にダマスカスに進軍した。ファイサルは1918年10月にダマスカスで戦後初のアラブ新政府を樹立し[ 9 ] 、アリ・リカビを軍事総督に任命した。
新たに樹立されたアラブ政権は、シリアの主要都市に地方政府を組織し、汎アラブ旗がシリア全土に掲げられた。アラブ人は、以前のイギリスの約束を信じ、新たなアラブ国家が、シリア北部のアレッポからイエメン南部のアデンまで広がるすべてのアラブ領土を含むことを期待していた。
しかし、イギリスとフランスの間で結ばれた秘密のサイクス・ピコ協定[ 10 ]に従い、アレンビー将軍はシリアの内陸部（東部地域）のみをアラブの行政機関に割り当てた。パレスチナ（南部地域）はイギリスのために確保された。10月8日、フランス軍はベイルート[ 11 ]に上陸し、ナクーラ（西部地域）までのレバノン沿岸地域を占領し、そこに駐留していたイギリス軍と交代した。フランス軍は直ちにその地域のアラブ地方政府を解散させた。
フランスは、シリアを自国の支配下に置くことを条件に、サイクス・ピコ協定の完全な履行を要求した。1919年11月26日、イギリス軍はフランスとの衝突を避けるためダマスカスから撤退し、アラブ政府はフランスと対峙することになった。[ 12 ]ファイサルは1918年11月以降、フランスとイギリスに立場を変えるよう説得しようと何度かヨーロッパを訪れたが、成功しなかった。シリアとキリキアの高等弁務官にアンリ・グーロー将軍を任命したことは、シリアへの介入に対するフランスの決意を示した。パリ講和会議で、ヨーロッパ列強がアラブ人への約束を反故にすることを決定したため、ファイサルはさらに弱い立場に置かれた。植民地統治の初期を通じて、この地域における両国の経済的利益を満たすため、イギリスとフランスの当局間の協力が継続し、例えばイギリスとフランスの支配地域内で生産された商品に対する免税区域の設立などが行われた。[ 13 ]
1919年5月、ダマスカスで開催されたシリア国民会議の選挙が行われた。議席の80%は保守派が獲得した。しかし、少数派にはジャミル・マルダム・ベイ、シュクリ・アル＝クワトリ、アフマド・アル＝カドリ、イブラヒム・ハナノ、リヤド・アッ＝ソルといった精力的なアラブ民族主義者が含まれていた。党首は穏健派民族主義者のハシム・アル＝アタッシであった。
1919年6月、アメリカのキング・クレーン委員会がシリアに到着し、同国の将来に関する現地の世論を調査した。委員会の任務範囲はアレッポからベエルシェバまで及んだ。彼らは36の主要都市を訪れ、300以上の村から2,000以上の代表団と会談し、3,000以上の請願書を受け取った。彼らの結論は、シリア人が自国における委任統治とバルフォア宣言に反対し、パレスチナを含む統一された大シリアを要求していることを裏付けた。 [ 14 ]委員会の結論はイギリスとフランスの両方によって無視された。[ 15 ]
ファイサルがフランスのクレマンソー首相との妥協を受け入れた際に、シリアで騒乱が勃発した。[ 16 ] [ 17 ]ハシミテ家に対する抗議デモが発生し、レバノン山周辺のイスラム教徒住民は、主にキリスト教徒で構成される新たな大レバノン国家に組み込まれることを恐れて反乱を起こした。レバント地方のこれらの領土に対するフランスの主張の一部は、フランスがオスマン帝国によって少数派キリスト教徒コミュニティの保護者として認められていたというものであった。
1920年3月、ダマスカスで開催された会議は、ファイサル・クレマンソー協定を拒否する決議を採択した。会議は、シリアの自然国境（南シリアまたはパレスチナを含む）における独立を宣言し、ファイサルを全アラブ人の王と宣言した。ファイサルはアリ・リカビに政府樹立を要請した。[ 18 ]会議はまた、隣国イラクとの政治的・経済的統合を宣言し、イラクの独立も要求した。
4月25日、セーヴル条約を策定していた連合国最高評議会は、フランスにシリア（レバノンを含む）の委任統治権を与え、イギリスにパレスチナ（後にトランスヨルダンを含む）とイラクの委任統治権を与えた。シリア人は激しいデモでこれに反発し、1920年5月7日、ハシム・アル＝アタシ率いる新政府が樹立された。[ 19 ]新政府は徴兵制を組織することを決定し、軍隊の編成を開始した。
フランスはこれらの決定に対し、レバノン山地のマロン派総主教庁とともに暴力的な弾圧で応じ、総主教庁はこれらの決定を「クーデター」と非難した。ベイルートでは、キリスト教系の報道機関がファイサル政権の決定に対する敵意を表明した。レバノンの民族主義者たちは、ファイサル政権に対する危機を利用して、バアブダでキリスト教指導者の会議を招集し、1920年3月22日にレバノンの独立を宣言した。 [ 20 ]
1920年7月14日、グーロー将軍はファイサルに最後通牒を突きつけ、服従か退位かの選択を迫った。[ 21 ]ファイサルは力の均衡が自分に不利であることを悟り、協力することを選んだ。しかし、若い戦争大臣ユースフ・アル＝アズマは従うことを拒否した。その結果として勃発した仏シリア戦争では、アラブ軍の残存兵力とベドウィン騎兵、民間人志願兵で構成されたアル＝アズメ率いるシリア軍が、マリアーノ・ゴイベ将軍率いる訓練された1万2千人のフランス軍とマイサルーンの戦いで対峙した。フランス軍は1日もかからずに勝利し、アズメは多くのシリア兵とともに戦場で死亡し[ 22 ] 、残りの兵力はおそらく寝返った。ゴイベ将軍は1920年7月24日にほとんど抵抗を受けることなくダマスカスを占領し、委任状は2年後の1922年7月24日にロンドンで作成された。[ 5 ]
レバノンに到着したフランス軍は、多くのマロン派キリスト教徒から保護者として迎えられ、彼らはフランス軍の統治を自治への一歩と捉えた。しかし、シリアの他の地域では、フランス軍は広範な抵抗に直面した。
委任統治地域は6つの国家に分割された。それらは、ダマスカス国家（1920年）、アレッポ国家（1920年）、アラウィー派国家（1920年）、ジャバル・ドルーズ国家（1921年）、自治領アレクサンドレッタ・サンジャク（1921年、現在のハタイ県）、そして後に現代のレバノンとなる大レバノン国家（1920年）であった。
これらの分裂は、宗派的な人口構成に基づく部分もあったが、フランスの植民地戦略も反映していた。フランスは地域的なアイデンティティを奨励することで、民族主義運動を弱体化させ、統一されたアイデンティティの形成を阻止しようとした。シリアの多くの宗派は、フランスの委任統治とそれが生み出した分裂に反発しており、シリア全土でフランスが遭遇した数々の反乱がそれを物語っている。一方、レバノン山地のマロン派キリスト教徒は、フランスの統治下で独立の夢を実現しつつあった共同体であった。そのため、大レバノンは新たに形成された国家群の中で例外的な存在となった。
フランスがシリアを完全に支配下に置き、特にアラウィー派の地域、ドゥルーズ山地、アレッポで発生したすべての反乱を鎮圧するには、1920年から1923年までの3年を要した。
様々な州で反乱が起きたにもかかわらず、フランスは支配を長引かせることを期待して、レバントの様々な民族や宗教グループに意図的に土地を与えた。フランスは、植民地支配の終結を目指すシリア民族主義運動への支持を弱めるため、この地域の様々なグループを分断しようとした。州政府の行政はフランスによって強く支配されていた。地方当局にはほとんど権限が与えられず、政策を独自に決定する権限もなかった。地方指導者が持つわずかな権限も、フランス当局によって容易に覆される可能性があった。フランスは、レバントの人々が自給自足的な統治機関を発展させるのを阻止するためにあらゆる手段を講じた。[ 23 ]
1920年8月3日、シリアおよびレバノンにおけるフランス共和国高等弁務官の令299号により、ハスバヤ、ラシャヤ、マアラカ、バールベックの各カザが、当時レバノン自治領として知られていた地域に連結された。そして1920年8月31日、グーロー将軍は、大レバノン国を境界を定める令318号に署名し、レバノンはシリアの他の地域とは別に扱われるという注釈を付した。[ 26 ] 1920年9月1日、グーロー将軍はベイルートでの式典で大レバノン国（フランス語: État du Grand Liban、アラビア語: دولة لبنان الكبير）の創設を公に宣言した。[ 27 ]
大レバノンは、レバノン山のムタサリフィア（オスマン帝国の行政単位）のマロン派住民のための「安全な避難所」としてフランスによって創設されました。マロン派が多数を占めるレバノン山は、オスマン帝国時代にはさまざまな程度の自治を享受していました。しかし、マロン派のムタサリフィアに加えて、主にイスラム教徒の地域が追加され、「大」レバノンが形成されました。これらの地域は、今日では北レバノン、南レバノン、ビカ渓谷、ベイルートに相当します。[ 28 ]大レバノンの首都はベイルートでした。新しい国家には、フランス国旗とレバノン杉を組み合わせた国旗が与えられました。[ 29 ] レバノンではマロン派が多数派であり、独立を維持することができました。レバノンはキリスト教徒が少数派ではない最初のアラブの国であったため、この独立はアラブ世界で独自の先例となりました。大レバノン国は1926年5月23日まで存在し、その後レバノン共和国となった。[ 30 ]
大レバノンのイスラム教徒の大多数は、新国家の建国時にこれを拒否した。シリアとの再統一を求めるイスラム教徒の絶え間ない要求が、最終的に1958年にイスラム教徒とキリスト教徒の間の武力衝突を引き起こしたと考える人もいる。当時、レバノンのイスラム教徒は新たに宣言されたアラブ連合共和国への参加を望んだが、レバノンのキリスト教徒は強く反対した。[ 31 ]しかし、レバノンのイスラム教徒コミュニティのほとんどのメンバーと政治エリートは、アラブ民族主義感情を育む傾向があったにもかかわらず、1930年代後半にはレバノン国民であるという考えに固執していた。
1920年8月19日、グーロー将軍は、アレクサンドレッタの自治領にジスル・エル・シュグールのカザ、バヘルとブジャック（ラタキアのカザ）のマドリヤ、キンサバ（サヒユーンのカザ）のムディリヤを追加し、「大レバノンとアンサリエ山脈の領土の形成」を目的としたArrêté 314に署名した。ここで「アンサリエ山脈」地域はアラウィ派国家となることになっていた。[ 32 ] 1920年8月31日、大レバノンを創設する法令が署名されたのと同じ日に、グーロー将軍はアラウィ派国家を境界付けるArrêté 319と、マスヤフ（オムラニエ）のカザを新国家に追加するArrêté 317に署名した。[ 33 ] [ 34 ]
アラウィ派国家（フランス語: État des Alaouites、アラビア語: دولة العلويين）はシリア沿岸に位置し、シーア派イスラム教の一派であるアラウィ派が多数を占めていた。港湾都市ラタキアがこの国家の首都であった。当初は「アラウィ派領土」として知られるフランス統治下の自治領であった。1922年にシリア連邦の一部となったが、1924年に再び連邦を離脱し、「アラウィ派国家」となった。1930年9月22日、「ラタキア独立政府」と改称された。[ 35 ]この時の人口は27万8000人であった。ラタキア政府は1936年12月5日に最終的にシリア共和国に加盟した。この国では、サリフ・アル＝アリの反乱（1918年～1920年）をはじめ、フランスに対する数々の反乱が起こった。
1922年6月28日、政令1459号により、アレッポ州、ダマスカス州、アラウィー州を含む「シリア自治州連邦」が設立された。しかし、その2年半後の1924年12月5日、政令2979号と政令2980号により、アラウィー州がラタキアを首都とする独立国家として設立され、アレッポ州とダマスカス州は別々に統合され、「シリア州」と呼ばれる単一の国家が1925年1月1日に正式に設立された。
1936年、ジェベル・ドゥルーズとアラウィー派国家はともにシリア国家に編入された。[ 36 ]
大レバノンとアラウィー国家の建国翌日の1920年9月1日、アレテ330はそれまでの「ダマス総督府」（「ダマスカス政府」）から、行政自治権を保持したアレクサンドレッタ自治区サンドジャックを含む「アレッポ総督府」（「アレッポ政府」）として知られる独立政府を分離した。[ 37 ]「Gouvernement d'Alep」「Gouvernement de Damas」という用語は、「l'État d'Alep」および「l'État de Damas」と同じ意味で使用されました。たとえば、Arrete 279 1920 年 10 月 1 日の前文には、「Vu l'arrêté No 330 du 1er Septembre 1920 créant」と記載されています。 「レタ・ダレプ」。
アレッポ州（1920年～1925年、フランス語: État d'Alep、アラビア語: دولة حلب ）は、スンニ派イスラム教徒が多数を占める州であった。シリア北部と、シリア東部のユーフラテス川流域の肥沃な地域全体を領土としていた。これらの地域は、シリアの農業と鉱物資源の大部分を担っていた。1923年には、自治領であるアレクサンドレッタ県がアレッポ州に編入された。州都は北部の都市アレッポで、スンニ派イスラム教徒の他に、キリスト教徒とユダヤ教徒の大規模なコミュニティが存在した。また、シーア派とアラウィ派の少数派も州に編入されていた。クルド人とアッシリア人は、アラブ人と共に東部地域に居住していた。同州の総督は、カミル・パシャ・アル＝クドゥシ（1920年～1922年） 、ムスタファ・ベイ・バルマダ（1923年）、マリ・パシャ・アル＝マラー（1924年～1925年）であった。
ダマスカス国は1920年から1925年までフランスの委任統治領であった[ 38 ]。首都はダマスカスであった。
アレッポとダマスカスの両地域に住むスンニ派住民は、シリアの分割に強く反対した。その結果、1925年にフランスが両地域を統合してシリア国家を樹立したことで、シリアの分割はあっという間に終結した。
アレクサンドレッタ県は、1921年10月20日のフランス・トルコ条約第7条に基づき、シリアの自治州となった。「アレクサンドレッタ地区には特別な行政制度が設けられる。この地区のトルコ系住民は文化発展のための便宜を享受する。トルコ語は公用語として認められる。」[ 39 ]
1923年、アレクサンドレッタはアレッポ州に編入され、1925年にはフランス委任統治領シリアに直接編入されたが、依然として特別な行政上の地位を保持していた。1937年11月、国際連盟の仲介により、このサンジャクは自治権を獲得した。新たな規約の下、このサンジャクは外交レベルではフランス委任統治領シリアとは「区別されるが分離されない」存在となり、防衛問題においてはフランスとトルコの双方と連携することになった。
1938年、トルコ軍はシリア州に侵攻し、アラウィー派アラブ人とアルメニア人の住民のほとんどを追放した。[ 40 ]それ以前は、アラウィー派アラブ人とアルメニア人がアレクサンドレッタの人口の大多数を占めていた。[ 40 ]
サンジャク議会の議席配分は、国際監視下でフランス当局が実施した1938年の国勢調査に基づいて行われた。議会は1938年夏に任命され、サンジャクの地位を定める仏トルコ条約は1938年7月4日に調印された。
1938年9月2日、議会はアレクサンドレッタ県をハタイ州と宣言した。[ 41 ]この共和国はフランスとトルコの共同軍事監督下で1年間存続した。ハタイという名称自体はアタチュルクによって提案され、政府はトルコの支配下にあった。1939年、住民投票を経て、ハタイ州はトルコの州となった。
1922年10月24日、アレテ1641は「État autonome du Djebel druze」（「ジャバル・ドゥルーズ自治州」）を設立した[ 42 ] 。
それはシリア南部のドゥルーズ派の人々のために作られた。[ 43 ] [ 38 ]人口は約5万人で、首都はアス・スウェイダにあった。
1936年、ジェベル・ドゥルーズとアラウィー派国家はともにシリア国家に編入された。[ 36 ]
アラブ民族主義運動と要求を鎮圧するため、フランス委任統治当局はシリアへのクルド人の移住を奨励し、彼らの政治的要求を支持した。この取り組みの一部は、シリア北東部におけるクルド人の文化的および政治的存在感と影響力を促進することを目的としたテリエ計画を通じて行われた。 [ 44 ] 1936年から1937年にかけて、アル・ジャジーラ州では、一部のベドウィンに支援されたアッシリア人とクルド人の間で自治運動が起こった。支持者たちは、シリアが独立した場合、フランス軍が州に留まることを望んでいた。なぜなら、民族主義的なダマスカス政府が少数派の役人を首都のイスラム教徒のアラブ人に置き換えることを恐れていたからである。フランス当局は、シリア国内でのいかなる新たな自治の地位も検討することを拒否した。[ 45 ] [ 46 ] [ 47 ]
クネイトラとゴラン高原には、かなりの数のチェルケス人が居住していた。1936年から1937年にかけてアル・ジャジーラ県でアッシリア人、クルド人、ベドウィン人が自治権を求めたのと同じ理由で、1938年には数人のチェルケス人指導者が、少数民族に敵対的な民族主義的なアラブ政府の下にある独立したシリア共和国に住むことを恐れ、自分たちの地域に特別な自治権を求めた。彼らはまた、ゴラン高原がコーカサス地方からのチェルケス難民の民族的故郷となることを望んでいた。チェルケス人の大隊はレバント駐留フランス軍に所属し、アラブ民族主義者の蜂起に対する支援を行った。アル・ジャジーラ県と同様に、フランス当局はゴラン高原のチェルケス人に自治権を与えることを拒否した。[ 48 ]
1921年には既にフランスは農業部門を発展させたいと考えており、シリア経済連合の実現可能性調査により、北東シリアとアラウィー朝は綿花栽培に適していると判断された。[ 49 ]投資は1924年に始まったが、1925年に達成した水準を超える生産量に達するまでには1930年代までかかった。[ 50 ]この地域の経済統合が高度であったため、貿易分離は両委任統治領に悪影響を及ぼすことになった。[ 51 ]オスマン帝国時代にこの地域で確立された経済関係を維持するため、イギリスとフランスは1921年に両委任統治領間の無関税地帯に合意したが、この決定はフランスの製造業者から抗議を受けた。パレスチナ、シリア、レバノンの住民は関税免除区域を強く支持し、1927年に廃止の可能性に抗議して成功を収めた。[ 51 ]これは、地元産品、輸入品、加工品、および現在輸送中の商品に影響を与えた。[ 52 ] 1933年までに、パレスチナはシリア製品の最大の輸入国となり、フランスは輸入の7.5%を占めた。[ 53 ] 2つの世界大戦の間、フランスはフランス委任統治領の最大の貿易国となった。[ 53 ] 1933年以降、日本も大きな輸入元となった。[ 53 ]
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