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世界アンチドーピング機関 | |
 | |
| 略語 | 和田 |
|---|---|
| 形成 | 1999年11月10日 |
| タイプ | 非営利 |
| 目的 | スポーツにおけるドーピング防止 |
| 本部 | モントリオール、ケベック、カナダ |
| 座標 | 北緯45度30分03秒 西経73度33分43秒 / 北緯45.50083度 西経73.56194度 / 45.50083; -73.56194 |
公用語 | |
社長 | ヴィトルド・バンカ |
| 所属 | 国際オリンピック委員会 |
| Webサイト | wada-ama.org |
世界アンチ・ドーピング機構（WADA、フランス語：Agence mondiale antidopage、AMA ）は、国際オリンピック委員会がカナダに設立した財団で、スポーツ界における薬物撲滅の推進、調整、監視を目的としています。この機関の主な活動には、科学的研究、教育、アンチ・ドーピング能力の開発、およびユネスコのスポーツ におけるドーピング防止国際条約によって規定が施行されている世界アンチ・ドーピング規程の監視などがあります。欧州評議会アンチ・ドーピング条約および米国アンチ・ドーピング機構の目的も、WADAの目的と密接に一致しています。
WADAは、国際スポーツ連盟、各国のアンチ・ドーピング機関、IOC、国際パラリンピック委員会など650以上のスポーツ団体が採択した世界アンチ・ドーピング規程を策定しています。
歴史
世界アンチ・ドーピング機構は、国際オリンピック委員会（IOC）が主導する共同イニシアチブによって設立された財団です。1999年11月10日、スイスのローザンヌで、スポーツ界における薬物撲滅の推進、調整、監視を目的とした「ローザンヌ宣言」 [2]と呼ばれる会議[1]のほぼ1年後に設立されました。2002年以来、組織の本部はカナダのケベック州モントリオールに置かれています。ローザンヌ事務所はヨーロッパの地域事務所になりました。他の地域事務所は、アフリカ、アジア/オセアニア、ラテンアメリカに設立されています。WADAは、国際スポーツ連盟、各国のアンチ・ドーピング機関、IOC、国際パラリンピック委員会など、650を超えるスポーツ組織によって採用されている世界アンチ・ドーピング規程を担当しています。2020年現在、会長はヴィトルド・バンカです。[3][update]
当初は国際オリンピック委員会から資金提供を受けていたが、[4] WADA は予算の半分を同委員会から受け取り、残りの半分は各国政府から提供されている。WADA の統括団体も、スポーツ界（アスリートを含む）と世界各国の政府の代表者から同数ずつ構成されている。WADA の主な活動には、科学研究、教育、アンチ・ドーピング能力の開発、世界アンチ・ドーピング規程の監視などがある。[要出典]
マクラーレンレポート
2016年、WADAの代理で独立調査員を務める学者リチャード・マクラーレンが報告書の第2部（第1部は2016年7月に発表）を発表し、2011年から2015年にかけて30以上の競技で1,000人以上のロシア選手が国家ぐるみのドーピングに関与していたか、その恩恵を受けていたと指摘した。 [5] [6] [7] [8]この報告書の結果、多くのロシア選手が2018年冬季オリンピックへの参加を禁じられた。[9]広く受け入れられている証拠にもかかわらず、2018年にWADAはロシア選手に対する出場禁止を解除した。[10]この復活は、ロシアの内部告発者グリゴリー・ロドチェンコフ[ 11]やロドチェンコフの弁護士ジェームズ・ウォルデン[12]らから強く批判された。
組織とガバナンス
WADAは国際機関です。各国の活動を地域および国内のアンチ・ドーピング機関（RADOおよびNADO）に委託し、これらの機関が世界アンチ・ドーピング規程に準拠することを義務付けています。[13] [14] WADAはまた、ドーピング管理に必要な科学的分析を行うために約30の研究所を認定しています。[15]
WADAの規則と世界アンチ・ドーピング規程は、ドーピング関連の事件の判決についてはスポーツ仲裁裁判所が最終的な管轄権を持つことを義務付けている。 [16]
財団理事会
WADAの最高意思決定機関は38名で構成される財団理事会であり、IOC代表と各国政府の代表が同数ずつで構成されています。[17]財団理事会は機関の会長を任命します。[18]日常的な管理のほとんどは執行委員会に委任されています。[17]
執行委員会
執行委員会は16名で構成され、WADAの日常業務を管理するために財団理事会から委任されている。また、WADAの定款で理事会に留保されていないすべての決定についても責任を負う。代表者はIOCと政府によって任命される。その多くは現役または元アスリートである。2024年4月現在、ヴィトルド・バンカが委員長、ヤン・ヤンが委員会の副委員長を務めている。[19][update]
大統領一覧
その他の委員会
指名委員会は、組織内の上級ガバナンス職に適切な人材を採用することを確実にするために、2019年9月に設立されました。オーストラリアの独立系ビジネスエグゼクティブであるダイアン・スミス・ガンダーが委員会の初代委員長に任命されました。任命された他の独立メンバーは、ドイツの人事専門家であるレジーネ・ビュートナーと英国のビジネスエグゼクティブであるサイモン・ギルハムです。スポーツ運動の候補者は南アフリカのケリー・フェアウェザー、公的機関（政府）の候補者はスロベニアのマヤ・マコベック・ブレンチッチです。[20]
また、財務・管理委員会[21]やアスリートで構成されるアスリート委員会[22]など、より狭い範囲の権限を持つ小委員会もいくつか存在します。
世界アンチ・ドーピング規程
世界アンチ・ドーピング規程はWADAが発行する文書で、世界中の約700のスポーツ団体が署名している。[23]この規程は「スポーツ団体内および公的機関間でアンチ・ドーピングの方針、規則、規制を調和させ」、アスリートがドーピングのないスポーツに参加する基本的な権利を保護することを目的としている。[23] [24]この規程はWADAが発行した8つの国際基準によって補完されており、禁止物質、検査と調査、研究所、治療目的使用の例外、プライバシーと個人情報の保護、署名者の規程遵守、教育、結果管理などのテーマをカバーしている。[25]この規程の最新版は2021年1月1日に発効した。 [24] [26]
2004年、世界アンチ・ドーピング規程はギリシャのアテネオリンピックに先立ちスポーツ団体によって施行された。2007年11月、600以上のスポーツ団体（国際スポーツ連盟、各国のアンチ・ドーピング機関、国際オリンピック委員会、国際パラリンピック委員会、世界各国のプロリーグ）が第3回世界スポーツ・ドーピング会議で改訂版規程を全会一致で採択し、2009年1月1日に発効した。[27]
2013年には、この規約のさらなる改正が承認され、意図的なドーピングが立証された初犯の場合の制裁が2倍になったが、不注意による規則違反やアンチ・ドーピング機関に協力した選手に対する制裁はより緩やかになった。改訂された規約は2015年1月1日に発効した。[28] [29]
2017年11月16日、WADAの理事会は2021年のコード見直しプロセスを開始し、同時に国際基準の見直しも行われた。この間、利害関係者は世界的なアンチ・ドーピング・プログラムをさらに強化する方法について意見を述べ、提言する機会が複数回あった。見直しプロセスの後、利害関係者はポーランドのカトヴィツェで開催されたWADAの第5回世界スポーツ・ドーピング会議で、提案されたコードと基準について公に意見を述べるよう求められた。この機会には70を超える利害関係者組織が参加し、その後、コードと基準一式がそれぞれ理事会と執行委員会によって承認された。[30] [非一次情報源が必要]
居場所ルール
アンチ・ドーピング規則は2004年以来実施されている居場所管理システムを改訂し、2014年現在[update]、選手は予告なしの薬物検査を受けるために週7日、1日1時間を選択することが義務付けられている。[31]
これに対して、2009年にベルギーのスポーツ連盟Sportaが、この制度は欧州人権条約第8条に違反しているとして訴訟を起こしたが、失敗に終わった。[32]また、サッカー選手会の国際統括団体FIFProも、データ保護法と雇用法を根拠に訴訟を起こしたが、失敗に終わった。 [32]
多数のスポーツ団体、政府、アスリート、その他の個人や団体が「居場所」要件への支持を表明している。国際陸上競技連盟[33]とUKスポーツ[34]は、この規則の最も声高な支持者の2つである。FIFAとUEFAはプライバシーの懸念を理由にこのシステムを批判しており[要出典] 、 BCCIも同様である。[35]
WADAは、この変更の根拠を説明するQ&Aを公開した。[36] [非一次資料が必要]
論争
テストの統計的妥当性
ドナルド・A・ベリー教授は、アンチ・ドーピング機関が使用するクローズドシステムでは、検査の統計的検証が不可能であると主張している。[37]この主張は、ネイチャー誌（2008年8月7日）の付随論説でも支持されている。[38]アンチ・ドーピング団体とアンチ・ドーピング活動に詳しい科学者は、これらの主張を否定した。2008年10月30日、ネイチャー誌（第455巻）は、ベリー教授の記事に反論するWADAからの編集者宛の書簡を掲載した。[39] HGH使用検査でWADAが使用する統計的判定限界の開発が、スポーツ仲裁裁判所によって無効とされた事例が少なくとも1件ある。[40]
中国のドーピング疑惑とその後のUSADAとの対立
2018年、中国の水泳選手、孫楊の警備員が、アンチ・ドーピング検査のサンプルが入っていた外装ケースを破壊したが、バイアル自体は破壊されなかった。これを正当化するために、検査任務を担当していたドーピング管理アシスタント（DCA）は、適切なプロトコルに従っていなかったとして、孫楊や中国のメディア、ジャーナリスト、学者から後に批判された。孫は、問題のDCAは適切な身分証明書を持っていなかったと主張し、同じアシスタントで以前にも同じ状況があったと述べた。[41] FINAのドーピングパネルは孫に警告を発したが、罰則は科さなかった。WADAはFINAの決定をスポーツ仲裁裁判所に控訴した。[42]
サンデータイムズは2019年1月27日[43]、国際水泳連盟のドーピング委員会が孫選手に警告を与えたが、孫選手とその取り巻きに対して国際水泳連盟のドーピング委員会が厳しい批判を浴びせたにもかかわらず、孫選手に罰則は科さなかったと報じた。この新聞報道を受けて、WADAはこの件を調査し、スポーツ仲裁裁判所にFINAの決定を不服として控訴した。 [44]その後、2019年7月、ロンドンのサンデータイムズと同じメディアグループであるオーストラリアのニューズコープが、FINAが秘密にしていた報告書を全文公表した。 [45]
3人からなるCAS審査団は、孫が検体検査員への協力を拒否したとして有罪とし、2028年2月まで競泳への出場を禁止した。[46] [47]しかし、孫の弁護士は判決を不服として控訴した。判決は広く祝福されたが、一部では批判もされた。[48] [49] 2020年12月22日、スイス連邦裁判所は、孫楊事件が明るみに出る前、中国での動物虐待を映した人種差別的な中傷を含む動画に反対するコメントをツイートしていた審査団長の偏見を理由に、CASの裁定を取り消した。[50]さらに、別の仲裁人であるロマーノ・スビオットはWADAの作業部会に所属していたが、[51]これはCAS審査団に参加することの妨げにはならなかった。 2回目の審問は最初の審問とは異なり非公開で行われたが、孫選手の出場停止は4年3か月に短縮され、孫選手が2024年のオリンピックに出場できる可能性が開かれた。ただし、孫選手の出場停止はパリオリンピックに向けた中国のオリンピック水泳選考会が終わるまで終了しないことが判明した。[52]
2024年4月20日、ニューヨークタイムズとARDは、 2020年夏季オリンピックの開始7か月前に、中国水泳チームのメンバー23人がトリメタジジン（TMZ）と呼ばれるパフォーマンス向上薬の検査で陽性反応を示し、オリンピックに参加することを許可され、一部の水泳選手がメダルを獲得したことを明らかにした。この報告書の発表後、米国アンチ・ドーピング機関のCEOであるトラビス・タイガートは、WADAと中国アンチ・ドーピング機構（CHINADA）が中国の水泳選手のドーピングを隠蔽していると非難した。[53]
WADAは、検出された量はパフォーマンスを向上させるには少なすぎると主張し、結果をWADAとFINA（現ワールドアクアティクス）に報告していたCHINADAは、ホテルの厨房からの汚染のせいだと主張した。この論理的根拠は、調査結果が公表されない可能性がある。[54] WADAは声明を発表し、「COVID関連のロックダウンによる厳しい制限のため、WADAの科学者や調査員が中国で現地調査を行うことは不可能だった。WADAは最終的に、汚染がTMZの発生源である可能性を否定する立場にはなく、ファイル内の分析データと一致していると結論付けた」と説明した。[55] [非一次情報源が必要] ワールドアクアティクスの調査はWADAの見解に同意した。[56]
事件がリークされた後、WADAは米国アンチ・ドーピング機構（USADA）と選手から、調査結果について透明性を欠き、「クリーンな選手を暗闇に置いた」として批判された。WADAがスイスの弁護士をこの件の調査のリーダーに選んだことも、機関が直接選んだため批判を浴びた。[57]ニューヨーク・タイムズ紙がインタビューした専門家は、ドーピング排泄期間の終わり近くには微量のTMZが検出される可能性があるが、汚染の可能性も否定できないと述べた。[58]
WADAは、ロシアのフィギュアスケート選手カミラ・ワリエワもTMZの検査で陽性反応が出た際に同じ言い訳をしたが、その後4年間の出場停止処分を受けたため、二重基準があると非難された。WADAは、未発表情報と薬物動態に基づき、ワリエワの場合、汚染はあり得ないと主張した。中国人水泳選手の場合、陽性反応が出た時期には国際大会は開催されておらず、ホテルに宿泊した選手のみが陽性反応を示し、一部の選手は陽性と陰性を交互に繰り返したため、ドーピングではなく汚染を示唆している。[59] [60]
2024年5月、WADAは中国人水泳選手のドーピング事件について議論するため臨時会議を開催したと発表した。[61] [62] WADAはUSADAに中国人によるドーピングを主張する内部告発者を提出するよう求めたが、回答は得られなかったと述べ、アメリカのアスリートは過去に「最も精巧で驚くべき汚染シナリオのいくつか」を経験していると付け加えた。USADAはこれに対し、WADAが告発者を攻撃し透明性を欠いていると批判した。[63] [64]米国はWADAへの資金提供を停止すると脅し、米国司法省（DOJ）傘下の連邦捜査局（FBI）にこの件の調査を要請した。[54]
この論争に関与した23人の水泳選手のうち11人が、2024年中国オリンピック水泳チームに指名された。[65] 2024年6月、米国のオリンピック水泳選手マイケル・フェルプスとアリソン・シュミットは議会公聴会でWADAを批判した。[ 66] [67] 7月、国際オリンピック委員会は、契約が「ドーピングとの戦いにおけるWADAの最高権限が十分に尊重されない場合、または世界アンチ・ドーピング規程の適用が妨げられるか損なわれる場合」に解除される可能性があるという条件で、ソルトレークシティの2034年冬季オリンピック開催地への立候補を承認した。 [68] NPRは、この動きを米国で進行中の司法省の捜査を潰す試みだと評した。[69]この合意は米国オリンピック・パラリンピック委員会（USOPC）とソルトレークシティの関係者によって署名されたが、USADAから批判された。 [69] [68]これに対して、米国議員らは、 WADAの反ドーピング活動が基準を満たしていないと判断した場合、国家薬物統制政策局にWADAへの米国の資金援助を差し止める恒久的な権限を与える法案を提案した。[70]
英国の水泳界のスター、アダム・ピーティは、 2024年夏季オリンピックでの中国のパフォーマンスに疑問を呈し、中国水泳選手によるドーピング陽性事件の隠蔽に言及し、スポーツにおける不正行為と戦う世界アンチ・ドーピング機関の取り組みに不満を表明した。[71]
2024年9月、WADAが選んだスイス人弁護士エリック・コティエは、23人の中国人水泳選手が関与した事件に関する最終報告書を発表した。[72] [73]
USADAのドーパー情報提供計画
2024年7月28日、ガーディアン紙は、 USADAがドーピング違反者を覆面情報提供者として採用し、連邦麻薬取締局（DEA）による他のドーピング違反者の逮捕に協力させているという特別記事を掲載した。これはWADAが同意すれば許可される。[74] [75]この報告を受けて、WADAは、USADAが少なくとも3人のアンチ・ドーピング規則に違反した選手に対し、他のドーピング違反者を特定するための覆面捜査官としての活動と引き換えに、何年も競技を続けることを許可したと述べた。[76] [77] [78]この事件の有効性は世界陸上競技連盟の情報筋によって認められた。[74]
2024年8月8日、CHINADAはこの件について独立した調査が行われるよう強く求めた。[79] 2024年8月19日、元WADA調査官はWADAの再編を求め、WADAの密告活動に関する主張は名誉毀損に相当し、WADAの元事務局長とナンバー2の両名はUSADAとの協力関係を認識していたと主張した。[80]
WADAは、USADAが連絡を取っていた職員は2016年にWADAを退職したDEAのエージェントであり、このような計画を承認する権限はなかったと述べた。WADAは、2021年までこの慣行を認識していなかったと繰り返し述べ、この慣行を知るとすぐにUSADAに停止を求めた。[74]
データベース漏洩
2016年8月、世界アンチ・ドーピング機構は、データベースのユーザーに対し、WADAの公式通信を装いログイン情報を要求するフィッシングメールが送られてきたと報告した。WADAが提供した2つのドメインを調べたところ、ウェブサイトの登録情報とホスティング情報はロシアのハッカー集団Fancy Bearのものと一致していることが判明した。[81] WADAによると、ハッカーが公開したデータの一部は偽造されたものだったという。[82]
ロシア選手によるドーピングが広範に及んでいる証拠があるため、WADAはロシア選手の2016年リオオリンピック・パラリンピックへの参加を禁止するよう勧告した。アナリストらは、このハッキングは、内部告発したロシア選手ユリヤ・ステパノワに対する報復行為の一つであるとみており、ステパノワの個人情報は漏洩した。[83] 2016年8月、WADAはシステムが侵害されたことを明らかにし、ファンシーベアのハッカーがIOCが作成したアカウントを使用してWADAのアンチ・ドーピング管理・管理システム（ADAMS）データベースにアクセスしたと説明した。[84]その後、ハッカーらはウェブサイトfancybear.netを使用して、治療目的使用の免除を受けた数人のアメリカ人アスリートのオリンピック薬物検査ファイルであるとされるファイルをリークした。これには、体操選手のシモーネ・バイルズのメチルフェニデート、テニス選手のビーナス・ウィリアムズ（プレドニゾン、プレドニゾロン、トリアムシノロン、フォルモテロール）、セリーナ・ウィリアムズ（オキシコドン、ヒドロモルホン、プレドニゾン、プレドニゾロン、メチルプレドニゾロン）、バスケットボール選手のエレナ・デレ・ダン（アンフェタミンとヒドロコルチゾン）が含まれていた。[85]ハッカーらは、様々な理由でWADAから免除を認められたアスリートに焦点を当てた。その後のリークには、他の多くの国のアスリートが含まれていた。[84]
欧州評議会アンチ・ドーピング条約
ストラスブールにおける欧州評議会のドーピング防止条約は、この分野における最初の多国間法的基準として、1989年12月16日に署名が開始された。この条約には、欧州評議会の全47加盟国と非加盟国のオーストラリア、ベラルーシ、カナダ、モロッコ、チュニジアを含む52か国が署名している。[86]
ナショナルフットボールリーグ
2011年5月、国際大会には参加しておらず、これまでより厳格な薬物検査に抵抗してきたアメリカン・フットボール・リーグ（NFL）が、WADAに薬物検査を社内で行う代わりに許可する可能性があることが明らかになった。これにより、これまでプロのアメリカンフットボールでは検査されていなかったHGHの検査が可能になる可能性がある。[87]しかし、2013年9月現在、協力は行き詰まっている。その理由は、「 NFLでのヒト成長ホルモン[update]の血液検査は、NFL選手会が『あらゆる手段を講じて検査を回避』しようとしたことで遅れていた」ためである。[88]アメリカンフットボール選手は国際スポーツイベントに参加しないため、この問題はWADAにとって最優先事項ではない。[89]
参照
参考文献
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さらに読む
- デイビッド、ポール（2018年）。『世界アンチ・ドーピング規程ガイド：スポーツ精神のための戦い』ケンブリッジ大学出版局。ISBN 9781108717014。
外部リンク
ウィキメディア・コモンズの世界アンチ・ドーピング機構関連メディア
- 公式サイト