ニューイングランドの町

町
別名: ニューイングランドの町
この地図は、ニューイングランドの 6 つの州とその地方の行政区分を示しています。[画像参照が必要]
カテゴリ	自治体
位置	ニューイングランド
見つかった場所	郡
作成者	さまざまな植民地協定とそれに続く州憲法
作成	1620年（プリマス）
番号	1,360
人口	29 (フレンチボロ) – 64,083 (ウェストハートフォード)
エリア	0.8 平方マイル (ニューキャッスル) – 281.3 平方マイル (ピッツバーグ)
政府	タウンミーティング ボードを選択
区分	村 近所

ニューイングランドの6州では、タウンは地方自治の基本単位であり、州の権限の地方区分である。米国の他のほとんどの州には、ニューイングランドのタウンに直接対応するものはない。ニューイングランドのタウンは、他の州に存在するシビル・タウンシップと同様に、州全体を占めているが、完全に機能する地方自治体であり、他の州の市や郡と同様の権限を持っている。ニュージャージー州の、同等の権限を持つタウンシップ、区、タウン、市のシステムは、ニューイングランドのシステムに最も似ている。ニューイングランドのタウンは、資格のある町の住民の集会であるタウンミーティングによって統治されることが多い。ニューイングランドの地方自治体の大部分は、タウンモデルに基づいている。そこでは、人口密集地という概念に基づく法定形態は一般的ではないが、米国の他の地域では普及している。ニューイングランド州の郡政府は一般に弱く、いくつかの州では存在しない。たとえば、コネチカット州には郡政府がなく、^[1]ロードアイランド州にも郡政府がない。^[2]両州とも郡を行政権限のない地理的区分としてのみ保持しているが、マサチューセッツ州^{[3]はこれまでに}14郡のうち8郡を廃止している。郡は主にニューイングランド南部の州における州の司法制度やその他の州のサービスの境界線として機能し、ニューイングランド北部の人口密度の低い3州ではさまざまな（しかし一般的には限られた）サービスを提供している。

• 町は、各州の境界内にあるほぼすべての土地が町またはその他の法人自治体に割り当てられるように配置されています。ニューイングランド北部の 3 州 (主に北部) の非常に人口密度の低い地域を除き、すべての土地は自治体の管轄区域に組み込まれます。
• 町は自治体法人であり、その権限は自治体法人憲章、州法、州憲法の組み合わせによって定義されます。実際には、ニューイングランドのほとんどの町は、自らの事柄を管理する上でかなりの自治権を持っています。ニューイングランドのほとんどの地域では、その権限に関する法律は歴史的に非常に広く解釈されており、これらの州の町は、米国の他のほとんどの州で自治権を持つ市や町が通常持つほぼすべての権限を持っています。ニューハンプシャー州とバーモント州は、地方自治体は主に州の産物であるとするディロンのルールに従っています。
• 伝統的に、町の立法機関は公開町会議であり、これは直接民主的な統治の一形態であり、執行権限を持つ委員で構成される町会議員で構成される。ランツゲマインデを有するスイスのいくつかの州だけが、ニューイングランドの小さな町会議と同じくらい民主的な制度を保っている。^[4]
• 町には、ほとんどの場合、町と同じ名前の人口密集地 (「町の中心」) があります。町の中には、別の名前の追加の人口密集地や、追加の都市部と田舎の地域が混在していることがよくあります。これらの人口密集地の多く (すべてではありませんが) は、米国国勢調査局によって国勢調査指定地域(CDP) に指定されており、国勢調査局はこれを、別個に名前が付けられた人口密集地、または町内の人口の集中を任意に定義するために使用できます。
• 各町の間には、町の一部ではない領域はありません。ある町を離れることは、別の町または他の自治体に入ることを意味します。ニューイングランドのほとんどの地域では、町の形や大きさは不規則で、碁盤の目状には配置されていません。町の中心部には、タウンコモンまたはタウン グリーンがあることが多く、今日では小さな公園としてよく使用されています。
• ニューイングランドの住民は、事実上すべて市町村の境界内に住んでいる。住民はほとんどの地域サービスを市町村レベルで受けており、郡政府は南部 3 州ではまったくサービスを提供しない傾向があり、北部 3 州では限られたサービスを提供している。市町村レベルと郡レベルで提供されるサービスのレベルには州間で違いがあるが、一般的に、米国の他の地域で郡レベルの政府が通常処理する機能の大半は、ニューイングランドでは町レベルの政府が処理している。コネチカット州、ロードアイランド州、およびマサチューセッツ州のほとんどの州では、郡政府は完全に廃止されており、郡は司法制度の境界線としてのみ機能している。他の地域では、一部の郡が司法およびその他の限られた行政サービスを提供している。多くの場合、ニューイングランドの通りや道路にある家番号は、町や市の境界線を越えるとゼロにリセットされる。
• 住民は通常、市民としてのアイデンティティーのために自分の町を自分の町と結び付け、町全体をひとつのまとまりのあるコミュニティーとして考えています。特にロードアイランド州では、住民が町自体よりも村や町の一部とより強く結び付けるケースもありますが、これは例外であり、一般的ではありません。
• ニューイングランドの6州の自治体の90%以上は、町として分類されています。存在する他の形態の自治体も、一般的に町の概念に基づいています。最も顕著なのは市です。ニューイングランドのほとんどの都市は、議会と市長または管理者を擁する都市形態の政府を採用しています。バーモント州の村やコネチカット州の自治区など、人口密集地の概念に基づく自治体はまれです。そのような形態が存在するニューイングランドの地域では、それらは親町の一部であり、独立した自治体のすべての法人権限と権限を持っているわけではありません。

町の歴史は、ニューイングランドで主流だった最初期のイギリス植民地開拓の時代にまで遡り、この地域の郡の発展よりも古い。17 世紀、18 世紀、19 世紀を通じて、開拓が進むにつれて地域が町として組織された。町の境界は通常、規則的な格子状に定められているわけではなく、自然の特徴の影響を受けることが多い地元の開拓地や交通パターンを反映するように引かれた。初期の植民地時代、町の認識は非常に非公式で、一般的に地元の教会の区分と関連していた。

1700 年までに、植民地政府は新しい町の公式設立にさらに関与するようになりました。町は通常、町会議形式の政府によって統治されていましたが、これは現在でも多くの町がそうであるようにです。町はもともと、ニューイングランドにおける唯一の法人化された自治体の形態でした。都市の形態の政府が導入されたのはずっと後のことでした。たとえば、ボストンは、その存在の最初の 2 世紀は町でした。

18 世紀後半までにコネチカット州とロードアイランド州の全地域が町に分割され、 19 世紀初頭にはマサチューセッツ州のほぼ全域がカバーされました。1850 年までに、ニューイングランド州でまだ広大な未編入地域が残っていたのはメイン州だけでした。19 世紀末までに、メイン州で現実的に居住可能な地域のほとんどが町に組織されました。

バーモント州とニューハンプシャー州の大半における初期の町の組織化は、ニューイングランドの他の州とはいくぶん異なる方法で進められた。これらの地域では、入植者が特定の地域に移住するずっと前に町が「認可」されることが多かった。これは 18 世紀中期から後半にかけて非常に一般的だったが、エクセターなど、ニューハンプシャー州南東部ではその時期より前から存在し、このプロセスに含まれていなかった町もあった。町に十分な住民が集まり、町政府を正式に組織すると、法人化のためのそれ以上の措置は不要になった。この慣行により、この地域の町の法人化の日付に矛盾が生じる可能性がある。参考資料に記載されている日付は、町が認可された日付を反映していることがあるが、これは入植されるずっと前のことであり、町政府が活動を開始した日付ではない可能性がある。ニューイングランドの他の地域では、いくつかの「将来の町」がこのような方針で計画されたが、そのような地域は、町政府を組織できるほど入植されるまで、正式に町として法人化されることはなかった。

北部3州の典型的な町は、6×6マイル（9.7×9.7km）の正方形に区画されていた。各区画は36のセクションから成り、1マイル（1.6km）の正方形、または640エーカー（260ha）の面積があった。1つのセクションは公立学校の支援のために確保されていた。これは、大陸会議が1785年から1787年にかけてオハイオ州を区画したときにも踏襲された。^[5]

初期の町の多くは、非常に広い土地を占めていました。ある地域に定住者が定着すると、元々あった町から地域を切り離して新しい町が形成されることがありました。これは、18 世紀から 19 世紀初頭にかけて特によく行われたことです。人口密度の高い地域は、何度も分割されることがよくありました。その結果、都市化された地域の町や都市は、田舎の平均的な町よりも面積が小さいことがよくあります。しかし、このような新しい町の形成は、19 世紀後半から 20 世紀初頭にかけて鈍化しました。最近の例としては、 1962 年にニューハンプシャー州シュガーヒルがリスボンの町から分離したことが挙げられます。これは、過去 50 年間にニューイングランドのどこでも行われておらず、いかなる種類の境界変更も非常にまれです。

町はニューイングランドの自治体制度の基本的な構成要素ですが、他の種類の自治体もいくつか存在します。ニューイングランドの各州には都市があります。さらに、メイン州にはプランテーションと呼ばれる独特の種類の団体もあります。町のレベルの下には、コネチカット州には自治区があり、バーモント州には村があります。

ニューイングランドの各州には、町に加えて法人化された都市がある。しかし、州法では都市は町と同じ扱いを受けており、町と異なるのは政府形態のみである。ほとんどの都市は、町が大きくなりすぎて立法機関として町会議を持てなくなったため、市制に変わった元町である。代わりに、市の立法機関は、通常、市議会、町議会、または市会議員会と呼ばれる、選出された代表機関である。市政府は、通常、市長（および/または市長）によって運営される。日常会話では、人々は、どちらのタイプのコミュニティも「町」と総称し、両者を区別しないことが多い。

コネチカット州の法人化された自治区とバーモント州の法人化された村の存在は、これらの州の都市の発展に影響を与えてきました。特にコネチカット州では、都市の歴史的発展が他のニューイングランド州とはかなり異なり、少なくとも技術的には、町と都市の関係は今日、ニューイングランドの他の地域とは異なります。コネチカット州の自治区が町に重なっているのと同様に、都市も町に重なっています。たとえば、ハートフォードは一般的に都市と考えられていますが、ハートフォード町と同一の広がりを持ち、統合されています。単一の政府機関によって統治され、町の権限と責任はハートフォード市と呼ばれる機関によって遂行されています。法的理論では、現在の実践ではありませんが、コネチカット州の都市と自治区は、統合（単一の政府）されなくても、同一の広がり（町と同じ地理範囲をカバー）を持つことができます。また、自治区または市は複数の町にまたがることもできます。しかし、実際には、今日のコネチカット州のほとんどの都市は、ニューイングランドの他の都市と何ら違いはありません。このトピックの背景の詳細​​については、以下の自治区と村に関するセクションを参照してください。

ニューイングランドには町よりも都市の方がはるかに少ないが、密集した地域では都市の方が一般的であり、この地域の最大の自治体のほとんどは都市と称されている。ニューイングランド全体では、法人化された自治体のうち約 5% のみが都市である。都市は、ニューイングランドの北部 3 州よりも人口密度がはるかに高い南部 3 州でより一般的である。植民地時代初期には、ニューイングランドの法人化された自治体はすべて町であり、都市はなかった。たとえば、マサチューセッツ州スプリングフィールドは、1636 年という早い時期に「プランテーション」(植民地時代のマサチューセッツ州では、この用語は町と同義であった) として開拓されたが、スプリングフィールド市は 1852 年まで設立されなかった。

ニューイングランド最古の都市は 18 世紀後半の数十年に遡ります (例えば、コネチカット州ニューヘイブンは 1784 年に市として認可されました)。ニューイングランドでは、19 世紀に入ってからも都市は広く普及していませんでした。ニューハンプシャー州には 1840 年代まで都市はなく、1860 年代以前の長年、バーモント州には 1 つの都市しかありませんでした。歴史的にニューイングランドで最も人口の多い州であるマサチューセッツ州でさえ、ボストンが州議会によって市制を認められた 1822 年まで都市はありませんでした。

ニューイングランドのほとんどの地域では、人口は都市や町の決定要因にはならず、近隣の都市よりも人口が多い町の例も数多くある。マサチューセッツ州は、この地域でこの規則の例外となっている数少ない州の 1 つである。マサチューセッツ州憲法では、町が町会議形式から市形式に移行するには、少なくとも 10,000 人の人口が必要であると規定されている。しかし、都市になるための人口制限が厳密に定められていなくても、都市になるための実質的な基準は、ニューイングランド南部の 3 州の方が北部の 3 州よりも高いようである。マサチューセッツ州、コネチカット州、ロードアイランド州では、ほぼすべての都市の人口が 10,000 人以上であり、少数の都市を除いて 20,000 人以上である。しかし、メイン州、ニューハンプシャー州、バーモント州では、人口 10,000 人未満の都市が多数あり、人口 5,000 人未満の都市が 5 つ (メイン州に 3 つ、バーモント州に 2 つ) ある。

時が経つにつれ、町と都市の区別は曖昧になってきました。20世紀初頭以降、町はさまざまな方法で町会議の形態の政府を変更することが認められてきました (例:代表制の町会議、町長の追加)。ここ数十年で^、一部の町は事実上都市の形態に相当する政府を採用しましたが、依然として自らを町と呼んでいます。実際問題として、町を自称する自治体と都市を自称する別の自治体が、まったく同じ政府構造を持つ場合があります。町政のこれらの変化により、都市という名称を採用することへの抵抗が高まったようで、20世紀初頭以降、公式に都市という名称を採用した町はほとんどありません。マサチューセッツ州では、9つの自治体（アガワム、バーンスタブル、ブレインツリー、フランクリン、パーマー、ランドルフ、サウスブリッジ、ウェストスプリングフィールド、ウェイマス）が自治憲章で市長・議会または議会・管理者の形態の政府を採用しているため、法的には市と見なされていますが、それでもなお「町」と呼んでいます。これらの自治体は、法律やその他の法的文書で「...の町として知られる市」と呼ばれることがあります。グリーンフィールドは2017年12月に「町」の呼称を廃止しましたが、これは「恥ずかしい」と一部の人が呼び、議員は書類手続きが難しくなると述べました。^[6]コミュニティを「市」または「町」と分類する一般的な用語は、現在の規模、つまり現在の規模であれ、歴史的な規模と評判であれ、より関係があるかもしれません。

メイン州には、町や都市に加えて、ニューイングランドの他のどの州にも見られない 3 つ目の町のような自治体、プランテーションがあります。プランテーションは、本質的には、町のようなコミュニティですが、完全な町の政府やサービスを必要とするほどの人口はありません。プランテーションは郡レベルで組織され、通常は人口の少ない地域にあります。町とプランテーションの間に明確な人口区分はありませんが、現在、プランテーションの居住者は 300 人を超えません。プランテーションは「組織化」されているものの「法人化」されていません。すべての郡にプランテーションがあるわけではありません。南部のいくつかの郡では、すべての地域に町や都市があるほどの人口がいます。

植民地時代、マサチューセッツ州は、町になる前の開発段階にあるコミュニティに対しても「プランテーション」という用語を使用していました (メイン州はもともとマサチューセッツ州からこの用語を得ました。メイン州は 1820 年にミズーリ妥協により州になったため、マサチューセッツ州の一部でした)。「プランテーション」という用語は、18 世紀以降、マサチューセッツ州ではあまり使用されなくなりました。マサチューセッツ州にはかつて「地区」があり、ほぼ同じ目的を果たしていました。地区は法人化されていると考えられていましたが、町の完全な権限はありませんでした。1775 年 8 月 23 日、独立戦争でより多くの代表者を集めるために、マサチューセッツ州の 36 の町とメイン州の 6 つの町が法人化され、地区の意味は事実上なくなりました。メイン州とロードアイランド州も、地区の概念を限定的に使用していたことが知られています。地区は 19 世紀前半以来まったく一般的ではなく、ニューイングランドには 1 世紀以上にわたって地区はありませんでした。メイン州は、現在、町政府を支えるのに十分な人口がいない広大な領土を持つ唯一のニューイングランド州であり、したがって、プランテーション型の自治体をまだ必要としている唯一のニューイングランド州です。

ニューハンプシャー州の歴史的な例については、プランテーション番号 4 を参照してください。

ニューイングランドのほとんどの地域では、密集した人口密集地の概念に基づいた自治体形態が確立されていません。これは、タウンシップを切り離したり、タウンシップに重なったりする村や行政区の広範なネットワークを持つ行政タウンシップを持つ州とは対照的です。

ただし、ニューイングランドの 2 つの州には、少なくとも限られた範囲で、このタイプの一般目的の自治体があります。コネチカット州は行政区を法人化し、バーモント州は村を法人化しました。このような地域は親町の一部のままですが、その境界内の自治体サービスの一部の責任を負います。どちらの州でも、これらは通常、町よりも重要ではないと見なされており、どちらも機関としては衰退しているようです。ここ数十年で、多くの行政区と村が法人化を解消し、町による完全な管理に戻りました。

ニューイングランドでは、「村」という用語は、町や都市内の別個の市街地を表すために使用されることがあります。これは、町や都市と同じ名前を持つ町の中心部（ほとんどすべての町にそのような場所があります）、町の名前に関連する名前、またはまったく無関係の名前である可能性があります。たとえば、マサチューセッツ州バーンスタブルの町には、バーンスタブルビレッジ、ウェストバーンスタブル、センタービル、マーストンズミルズ、オスタービル、コトゥイト、およびハイアニスの各村が含まれます。バーモント州の法人化された村を除き、これらの「村」は法人化された自治体ではなく、そのように理解されるべきではありません。町は、たとえば高速道路の標識で「村」であることを示すなど、そのような地域に一定の認識を与えることがあります。これらの非公式の「村」は、消防区や水道区などの特別目的地区に相当することもある。これらは、町の一部で特定のサービスを提供する、別個に法人化された準自治体である。バーンスタブルでは、7 つの村が消防、水道、下水道、小学校の地区に相当する。(メイン州とニューハンプシャー州では、特別目的地区の一種に「村法人」という用語が使用されている。) 多くの村は、アメリカ合衆国郵政公社(一部の村には独自の郵便局があり、その名前が郵送先住所に使用されている) またはアメリカ合衆国国勢調査局(一部の村を国勢調査指定地域として認識し、それらの国勢調査データを集計している) によって場所として認識されている。前者の例として、ロードアイランド州リッチモンドがある町には、郵便局はないが、町内の村または近隣の町の村を郵送先住所として使用している。このため、そのような町では町としての帰属意識が弱まり、住民は自分が住んでいる村への帰属意識がより強くなります。しかし、村や CDP は町から独立した一般自治体として存在しているわけではなく (法的に存在している場合も含む)、通常、地元住民からは、村や CDP は町全体よりも重要性の低い、その町の一部とみなされています。

コネチカット州の自治区やバーモント州の村が市になる可能性はある。コネチカット州では、自治区が町に重なるのと同じように、市が町に重なる。また、自治区と同様に、市は町の一部のみをカバーすることができ、町と同一の範囲に広がることはない。これは今日ではまれで、1つか2つの例が残っているだけであるが、過去にはより一般的であった。少なくとも1つの自治区は歴史的に複数の町にまたがっていた。ダニエルソンビル自治区はもともとキリングリーとブルックリンの一部にまたがっていたが、ブルックリン部分が消防地区として再編されるよう請願され、同時にキリングリー部分は州議会によってダニエルソンに改名された。コネチカット州には、下にある町の1つと統合されない限り、今日では都市や自治区が同様に複数の町の領域にまたがることを妨げる法的制限はない。実際、コネチカット州では都市は他のニューイングランド州よりも早く発展し、もともと自治区の概念に基づいていた。かつては、すべての都市は同一の範囲にはありませんでした。都市をその町と同一範囲にするという慣習は、ニューイングランドの他の州で出現した都市の概念を模倣することを意図して後から取り入れられたものでした。時が経つにつれ、同一の範囲になかった多くの都市が拡大し、親町と同一範囲になりました。区と同様に、多くの都市が法人化されず、町による完全な管理に戻りました。これらの 2 つの傾向が相まって、同一の範囲になかった都市は近年非常にまれになっています。現在法人化されている唯一の都市は、コネチカット州グロトン町の南西部に位置するグロトン市です。

バーモント州では、村が市になると、親町に重なり続けることはなく、分離して完全に独立した自治体になります。今日のバーモント州のほとんどの都市は、実際には元町ではなく元村であり、面積で言えば一般的な町よりもはるかに小さいです。上記のプロセスにより、同じ名前の隣接する町と都市がいくつか生まれました。すべてのケースで、都市はもともと町の「町の中心」でしたが、後に市として法人化され、独立した自治体になりました。^[7]

ニューイングランド北部の3州（バーモント州、ニューハンプシャー州、メイン州）には、町や都市、プランテーションに属していない、法人化も組織化もされていない地域がいくつかある。 ^{[8] [9]}メイン州には、他の2州よりもかなり多くのそのような地域がある。^[10]こうした地域は確かに存在するが、その重要性を誇張すべきではない。^[論説]これらはニューイングランドのシステムにおいては例外であり、一般的ではない。また、そこに住むニューイングランド住民の数は、メイン州でさえ、町や都市に住む住民の数に比べると極めて少ない。こうした地域のほとんどは、非常に人口密度の低い地域にある。例えば、メイン州のほとんど人が住んでいない内陸部の多くは、組織化されていない。

ニューハンプシャー州の未編入地域の大部分はクーズ郡にあり、バーモント州の未編入地域の大部分はエセックス郡にあります。ニューハンプシャー州の 2 つの郡とバーモント州の 3 つの郡には、小規模な未編入地域があります。メイン州では、州の 16 郡のうち 8 郡にかなりの量の未編入地域があります (基本的には、州の北部と内陸部の郡です)。他の 4 つの郡にも小規模な未編入地域があります。

これらの地域のほとんどには地方自治体がまったく存在せず、実際に、定住人口がまったくいない地域もあります。一部の地域では、組織化された一般目的の市町村政府のレベルに達していない非常に基本的な組織しか存在しません (たとえば、州または連邦の役職の選挙を実施する目的で町の書記官事務所が存在するなど)。一般に、未組織地域は以下の 3 つのカテゴリのいずれかに分類されます。

17 世紀、18 世紀、19 世紀に町の境界が引かれると、小さな地域が残され、どの町にも含まれないことがありました。通常、通常のサイズの町よりも小さいこれらの地域は、ゴア、グラント、ロケーション、パーチェス、サープラス、ストリップなど、さまざまな名前で知られていました。測量ミス (「ゴア」という用語の技術的な意味) のために、これらの地域がどの町にも含まれないこともありました。特定の地域が町に分割されたときに残った小さな地域を表すこともあり、それ自体では町になるには小さすぎます。通常の町の構造の外で単に付与されたように見えるものもあり、町が発展することはおそらく考えられなかった地域にあることもあります。時間の経過とともに、より人口の多い地域にある地域は、一般的に近隣の町に併合されるか、独自の町として法人化されました。今日、マサチューセッツ州、コネチカット州、ロードアイランド州にはそのような地域はありませんが、ニューハンプシャー州、バーモント州、メイン州にはいくつか残っています。

• ニューハンプシャー州: クーズ郡には、合計 17 の助成金、購入、場所があります。これらを合わせるとかなりの面積の土地をカバーしますが、2000 年の国勢調査の時点では居住者は 61 人しかいませんでした (そのうち 44 人が 1 つの団体であるウェントワース ロケーションに住んでいました)。クーズ郡の外で唯一残っている未編入のゴアのような団体は、隣接するキャロル郡のヘイルズ ロケーションで、2.5 平方マイル (6.5 km ² ) の地域で、1900 年以降 3 回の国勢調査でのみ人口が報告されています。(同じくキャロル郡のハーツ ロケーションは1795 年から編入されていますが、^[11]名前に「ロケーション」という単語が残っています。ウェントワース ロケーションも同様に、かつて町として編入されていました。^[12] )
• バーモント州: エセックス郡には 2 つのゴアと 1 つのグラントがあり、郡の北部で互いに隣接している。これらを合わせると約 25 平方マイル (65 km ² ) の面積を誇り、2000 年の国勢調査では 10 人の居住者が報告されている。エセックス郡の外で唯一残っている未編入のゴアのような地域は、チッテンデン郡のビュールズゴアで、面積は 5 平方マイル (13 km ² ) で、2010 年の居住者数は 30 人である。1960 年代または 1970 年代まで、フランクリン郡にもゴアがあったが、最終的には 2 つの近隣の町に分割されて消滅した。
• メイン州: 州内陸部には、このタイプの組織が数多く存在します。州内の人口密集地域にもいくつか残っています。例としては、リンカーン郡のヒバーツ ゴアやオックスフォード郡南部のバッチェルダーズ グラントなどがあります。

ニューイングランド北部の 3 州には、町ほどの大きさの未組織化の組織があり、「未組織化郡区」(単に「郡区」と呼ばれることもある) または「未組織化の町」と呼ばれています。これらのほとんどは、18 世紀と 19 世紀に地図に「将来の町」と称されるものとして描かれた地域ですが、正式な町政府の運営を実際に開始するのに十分な入植者が現れませんでした。

• ニューハンプシャー州:クーズ郡には、これまで積極的に法人化されたことがないと思われる 6 つの未組織郡区があります。2000 年の国勢調査では、これらの郡区の人口は合計 114 人で、そのほとんどは 2 つの郡区 (ディックスビルとミルズフィールド) のいずれかに住んでいました。州内には、法人化されたことがない未組織郡区は他にありません。
• バーモント州:エセックス郡には、これまで積極的に法人化されたことがない未組織郡区が3つある。^[8] 2000年の国勢調査では、これらの郡区の人口は合計41人だった。州内には、法人化されたことがない未組織郡区は他にはない。
• メイン州: メイン州の内陸部には何百もの未組織タウンシップがあり、そのほとんどは法人化も組織化もされていません。メイン州の内陸部の多くは測量されたタウンシップに分割されており、グリッド上の位置を示す文字と数字のみで識別されます。これらはおそらく、町になることを真剣に意図したことはなかったでしょう。

ニューイングランド北部の 3 州には、かつては町であったが、通常は人口減少により解散し、未編入地域に戻った未編入郡区が少なくとも 1 つあります。メイン州にも、かつてプランテーションとして組織されていた未編入郡区がいくつかあります。

• ニューハンプシャー州:グラフトン郡の山岳地帯に位置するリバモアの町は、1951年に解散した。リバモアは、町として法人化された最後の国勢調査 (1950年) では人口が報告されておらず、それ以降の国勢調査でも3人を超える居住者は報告されていない。その領域の大部分は現在、ホワイトマウンテン国有林の一部である。かつて町として法人化されたことがあるため、ウェントワースロケーションもこのカテゴリに入れることができる。ウェントワースロケーションは1966年に解散し、1970年の国勢調査での人口は37人だった。ゴスポートの町は1715年にショールズ諸島に設立されたが、アメリカ独立戦争中に住民は避難し、島々は19世紀半ばまで大部分が放棄されていた。ニューハンプシャーの島々は現在、ライの町の一部となっている。
• バーモント州: ベニントン郡とウィンダム郡の境界線の反対側にあるグリーン山脈に位置するグラステンベリーとサマセットの町は、1937 年に解散しました。1940 年の国勢調査では、グラステンベリーの住民は 5 人、サマセットの住民は 4 人でした。それ以降、どちらの町でも人口が 2 桁に達したのは 1 回の国勢調査のみです。
• メイン州: 長年にわたり、数十の町やプランテーションが自治体組織を放棄し、未組織地域に戻ってきました。特に多数の自治体が解散したのは 1935 年から 1945 年の間ですが、その前後にもいくつか発生しています。最近の町の解散には、センタービル(2004 年)、マドリッド(2000 年)、グリーンフィールド (1993 年) などがあります。最も最近、組織を放棄したプランテーションは、プレンティス プランテーションとE プランテーションで、どちらも 1990 年です。
• マサチューセッツ州:ダナ、プレスコット、グリニッジ、エンフィールドの各町は、クアビン貯水池建設のため1938年に解体された。^[13]これらの町の領土は近隣の町に分割され、新たに未編入の土地は生まれなかった。1860年代から1910年代初頭にかけて、ボストン周辺の多くの町がボストン市に併合された。これらの町には、ドーチェスター、ロクスベリー、チャールズタウン、ブライトン、ハイドパーク、ウェストロクスベリーなどがある。さらに、ブラッドフォードは1897年にヘイヴァーヒルに併合された。

メイン州には、バーモント州やニューハンプシャー州よりも大幅に多くの未編入地域があります。未編入地域に住んでいるバーモント州の住民は 100 人未満、ニューハンプシャー州の住民は 250 人未満です。対照的に、メイン州では約 10,000 人の住民が未編入地域に住んでいます。その結果、メイン州は他のニューイングランド州よりも未編入および未編入地域の管理のためのインフラストラクチャをより多く開発しました。この代替手段の存在は、おそらく、メイン州が他のニューイングランド州よりも長年にわたってはるかに多くの町の解散を経験してきた理由を説明しています。メイン州の町は、人口が数百人であるにもかかわらず、数多く解散しています。これらは大規模なコミュニティではありませんでしたが、望めば現実的に町政府を運営できるほどの大きさでしたが、単にそうしないことを選択したのです。バーモント州とニューハンプシャー州では、町の人口が 1 桁に近づかない限り、一般に解散は議論の対象にはなりませんでした。

一般に、ニューイングランド諸州の沿岸水域は、州または連邦政府機関によって直接管理されており、どの町にも属していない。しかし、いくつかの町は、対応する沿岸水域の全部または一部をその領域に含めることを選択している。沿岸水域には、その中に建設された人工構造物も含まれる。たとえばコネチカット州では、ニューヨーク州との州境にあるロングアイランド湾の人工無人島にストラトフォード礁灯台があるが、どの町にも属しておらず、米国沿岸警備隊によって直接管理されている。一般に、有人沖合の小さな島は近くの町の一部として管理されており、エリザベス諸島を含むマサチューセッツ州ゴスノルドの町のように、独立した町である場合もある。

他のほとんどの州の自治体とは異なり、米国国勢調査局はニューイングランドの町を「法人化された場所」として分類していません。代わりに、それらは「小規模な行政区分」(MCD) として分類されており、これは行政郡区と同じカテゴリです。国勢調査局がニューイングランドの町をこのように分類するのは、地理的観点からは概念的に行政郡区に似ており、通常、同様の人口分布パターンを示しているためです。行政郡区と同様ですが、他の州のほとんどの法人化された自治体とは異なり、ニューイングランドの町は通常、人口が密集した単一の場所を表すことはありません。メイン州のプランテーションも同様に MCD に分類されています。

ニューイングランドの町は、本質的には他の州の法人化された場所と同じ機能を果たしているにもかかわらず、国勢調査局によって法人化された場所として扱われていないため、混乱が生じる可能性があります。国勢調査の分類は、ニューイングランドの町が法人化されていない、または必ずしも政府の機能や市民のアイデンティティの重要性に関して他の州の MCD と同様の目的を果たしていないことを意味するものと理解されるべきではありません。ニューイングランドの町が MCD として分類されているのは、それらが「法人化」されていないからではなく、国勢調査が収集した場所のデータが、ニューイングランドの町の組織システムでは十分に表現されていない異なるモデル (密集した定住地と開かれた田舎の場所) に基づいて分析されているからです。国勢調査では、独自の目的によりよく適合するように、分類において都市と特定の完全に都市化された町のみを「場所」としてカウントしています。その他の町、つまり小規模な集落が中心にある町では、国勢調査は 1 つ以上の国勢調査指定地域(CDP) を指定し、その他の土地はすべて「小規模行政区」の一部とみなします。この分類は国勢調査独自のデータ分析のためだけに行われ、ニューイングランドの町の実際の組織や法的地位とは関係がありません。

ただし、国勢調査局は、ニューイングランドの大都市圏を、米国の他の地域のように郡の境界ではなく町の境界に基づいて分類するという点で、町を独自に認識しています。ニューイングランドに特有のものは、ニューイングランドの都市と町のエリアで、これは米国の他の地域の大都市統計地域に類似していますが、郡ではなく町を基本単位として使用しています。

国勢調査局はニューイングランドの町を「法人化された場所」として扱っていませんが、ニューイングランドの都市は法人化された場所として分類しています。その理由は、都市は町よりも徹底的に開発されているため、他の州の都市と比較しやすいからです。コネチカット州の自治区やバーモント州の法人化された村も法人化された場所として扱われます。

ニューイングランドの州では、一般的に都市と町を同等とみなしているが、国勢調査局ではこれらを 2 つの異なる方法で扱っていることも、混乱の原因になり得る。国勢調査の分類は、都市は法人化されているが町は法人化されていない、または都市と町が根本的に異なる 2 つの種類の実体を表すと解釈されるべきではない。国勢調査では、ニューイングランドの自治体を町か市かに基づいて厳密に分類しており、特定の自治体の実際の人口分布パターンは考慮していない。都市と称される自治体はすべて、人口分布パターンが一般的な町と変わらない場合でも、法人化された場所として分類される。町は、徹底的に開発されていても、法人化された場所として分類されることはない。マサチューセッツ州の特定の自治体を都市と町のどちらに分類すべきかという曖昧さ、および国勢調査局によるこれらの自治体の一貫性のない取り扱い (以下の統計と最上級のセクションを参照) が、事態をさらに不明瞭にしている。

一部の「場所」データを埋めるために、国勢調査局はニューイングランドの町の中に国勢調査指定地域(CDP) を認めることがあります。これらは多くの場合、町の中心部や他の村に相当しますが、そのような地域すべてが CDP として認められるわけではありません。町全体が、またはほぼ完全に建物で覆われている場合、国勢調査局は町全体と同じ広さの CDP を認めることがあります。CDP は町内でのみ認められ、都市内では認められません。CDP の主な役割は、非法人地域にあるコミュニティの「場所」データを確立することであるため、CDP は法人化された場所内には存在できません。国勢調査局はニューイングランドの都市を法人化された場所として認めているため、CDP は都市内には存在しません。

ニューイングランド以外の地域のデータ ユーザーは、ニューイングランドの人々は一般に町全体 (つまり、MCD データ) について考えるため、CDP データは地元にとってあまり重要ではないことに注意する必要があります。メイン州以外のニューイングランドの地域はほぼすべて法人化されているため、CDP は他の地域と同じ目的を果たすわけではありません。ニューイングランドの CDP は、常に「法人化されていない」地域ではなく、より大きな法人化された町の一部を表しています。このような地域が独自のアイデンティティを持つ程度はさまざまですが、通常は町全体との同一性ほど強くはありません。国勢調査局が町の中心周辺の市街地を CDP として認識し、町と同じ名前の CDP が作成される例は数多くあります。このような場合、CDP のデータは一般に地元住民にとって意味がありません。地元住民は町の中心周辺の市街地と町の周辺地域を特に区別することはほとんどありません。このようなコミュニティのデータを引用する地元の情報源は、ほとんどの場合、CDP ではなく町全体のデータを使用します。

同時に、人口の多い市街地のすべてが CDP として認識されるわけではありません。国勢調査局は、特に都市化地域内では歴史的に CDP を比較的少数しか認識していません。そのような地域にある町の多くは認識された CDP を持たず、そのため「場所」の人口を示す国勢調査資料にはまったく記載されていません。コネチカット州グリニッジは、その顕著な例の 1 つです。グリニッジ町は MCD 資料に記載されていますが、国勢調査局はグリニッジを「場所」として認識していません。

ニューハンプシャー州とバーモント州では、国勢調査局は個々の未組織団体 (タウンシップ、ゴア、グラントなど) を MCD として扱っています。メイン州では、未組織地域の広さから、国勢調査局は通常、隣接するタウンシップ、ゴアなどを「未組織地域」(UT) と呼ばれるより大きな単位にまとめ、それを MCD として扱っているようです。メイン州では、タウンシップまたはゴアが他の未組織地域と接していないケースがいくつかありますが、その場合は、より大きな UT にまとめられるのではなく、独自の MCD として扱われます。

理論上は、未組織地域を表す MCD 内に CDP を定義できる可能性があります。ただし、ほとんどのそのような地域では人口が極めて少ないため、国勢調査局が実際に CDP を定義したケースはほとんどありません。

ニューイングランドのすべての町とその他の町レベルの自治体のリストについては、次の記事を参照してください。

• コネチカット州の町の一覧
• メイン州の町の一覧
• マサチューセッツ州の自治体一覧
• ニューハンプシャー州の都市と町の一覧
• ロードアイランド州の自治体一覧
• バーモント州の町の一覧

注: すべての人口統計は2020 年の米国国勢調査によるものです。

コネチカット州には169の法人化された町がある。他のニューイングランド州に相当する用語で言えば、20が市/区、149が町である。（上記のニューイングランドのその他の種類の自治体の都市のセクションで説明したように、コネチカット州の町と市の関係は、少なくとも書類上では他のニューイングランド州とは異なります。したがって、技術的な意味では、上記の自治体169はすべて町であり、20は同じ名前の同一の範囲にある市または区によって覆われています。）^[14]これら169の自治体を合わせると、州全体がカバーされます。法人化されていない領域はありませんが、すべてのニューイングランド州と同様に、自治体の法人化された領域内にある法人化されていない名前の付いたコミュニティがかなりの数あります。

コネチカット州は、町レベル以下の法人化された一般目的の自治体、すなわち法人化された自治区を持つ2つのニューイングランド州のうちの1つである（バーモント州は法人化された村）。州内には9つの自治区が残っており、そのうちの1つであるノーガタックは町と合併し​​ている。さらに、米国国勢調査局はグロトン・ロングポイントを自治区として扱っているが、これは州議会の法令により自治区と同じ権限が与えられているためであるが、正式に自治区として組織されたことはない。自治区はかつてはもっと多かった。^[15]残っている自治区の多くは非常に小さい。コネチカット州には、親町の範囲内にあるが範囲が一致していない都市（グロトン）が少なくとも1つ残っている。範囲が一致していない2つ目の都市、ウィンステッドは書類上はまだ存在しているが、その政府は長年ウィンチェスターの政府と統合されており、真の自治体というよりは特別目的地区となっている。ウィンステッドは国勢調査局によって法人化された地域として認識されなくなりましたが、元の都市と同じ範囲にある国勢調査指定地域のデータが集計されています。

• 人口で見るとコネチカット州で最大の自治体はブリッジポート市（人口 148,654 人）です。
• 都市ではなく町の中で最大のものはウェストハートフォード（人口 64,083 人）です。
• 町と同一の広がりを持つ都市のみを含む、町ではない都市の中で最小の都市はダービー(人口 12,325 人) です。しかし、町内都市であるグロトンはそれより小さく (人口 9,387 人)、ウィンステッドは同一の大きさを持たない都市として認識されているので、グロトンよりもさらに小さいです (人口 7,192 人)。
• 最も小さい町はユニオン（人口785人）です。
• 面積で最大の自治体はニューミルフォード（61.6平方マイル（160 km ²））です。
• 最小の町レベルの自治体はダービー（5.06平方マイル（13.1 km ²））です。

2020年の国勢調査の時点で、メイン州には485の自治体があり、そのうち23は市として法人化され、430は町として法人化され、残りの32はプランテーションとして組織されています。これら485の自治体は、州の領土の大部分をカバーしていますが、すべてではありません。メイン州の16の郡のうち、完全に法人化されているのは4つだけです。他の4つの郡はほぼ完全に法人化されていますが、法人化されていない/組織化されていない領域が少し含まれています（これら4つの郡のうち3つは、かつて完全に法人化または組織化されていましたが、町が法人化解除するかプランテーションが組織を放棄したため、そのステータスを失いました）。残りの8つの郡には、法人化されていない/組織化されていない領域がかなりあります。ただし、これらの地域のほとんどは人口が非常にまばらな地域にあります。

(2000 年の国勢調査以降、マドリッドとセンタービルの 2 つの町が解散しました。そのため、2000 年の国勢調査時点で、メイン州には 22 の都市、434 の町、34 のプランテーションがあり、合計 490 の自治体が組織されていました。また、2010 年の国勢調査以降、サンフォードは都市としての指定を含む新しい憲章を採用しました。)

• メイン州で人口最大の自治体はポートランド市（人口68,408人）です。
• 都市ではなく町の中で最大のものはスカーバラ（人口 22,135 人）です。
• 町ではなく都市の中で最も小さいのはイーストポート（人口 1,288 人）です。
• 最も小さい町はフレンチボロ（人口29人）です。
• 面積で最大の自治体はアラガッシュ町（128.6平方マイル（333 km ²））です。
• 最も小さいのはモンヘガン島のプランテーション（0.85平方マイル（2.2 km ²））です。

マサチューセッツ州には、市と町からなる 351 の自治体があります。これらの 351 の自治体は、マサチューセッツ州の領土全体を網羅しており、自治体の境界外の地域はありません。通常のアメリカの用語を使用すると、マサチューセッツ州には「法人化されていない」土地はありません。

351 の自治体のうち、都市の数と町の数は、あいまいな問題です。どの情報源を参照するかによって異なりますが、39 から 53 が都市です。このあいまいさは、1970 年代以降、自治請願を通じて、州議会が承認した法人憲章を採用した自治体の法的地位に関する疑問の結果です。この法人憲章は、市政府に似ており、町政府に伝統的に関連付けられている要素 (特に、市議会および町会議) を含まない政府形態です。このように対応した 14 のコミュニティのうち、3 つを除くすべてのコミュニティは、自治体運営において自らを「町」と呼び、住民からは通常「町」と呼ばれていますが、マサチューセッツ州州務長官事務所は、14 のコミュニティすべてを法的に都市と見なしています。ただし、州政府内の他の情報源では、14 の自治体すべてを町と呼ぶことがよくあります。米国国勢調査局は、1990 年の国勢調査まで、すべての自治体を町としてリストしました。 2000 年の国勢調査では、連邦政府によって一部が町として、一部が都市としてリストされており、この状況は 2000 年以降の国勢調査資料で継続しています。マサチューセッツ州は、この問題が発生した唯一のニューイングランド州のようですが、他のニューイングランド州にも、実質的に都市形態の政府を採用している自治体があり、それでも「町」と名乗っています。他のニューイングランド州では、そのような自治体を公式に「都市」と分類する必要性は認識されていないようです。

この記事では、「最大の町」と「最小の都市」を決定するために、自らを都市と称する 42 の自治体のみが都市として認識されます。これには、自治以前の手続きを通じて都市形態の政府を採用した 39 の都市が含まれます。州内の他の 309 の自治体は、以下では町として扱われます。ニューイングランドの町のリストと、それに付随する過去の国勢調査人口統計のページでは、マサチューセッツ州の都市を識別するために同じ分類が使用されます。

詳細については、マサチューセッツ州政府のこのセクションを参照してください。^{[16] [17] [18]}

• マサチューセッツ州で人口最大の自治体はボストン市（人口675,647人）である。^[19]
• 町ではなく都市の中で最も小さいのはパーマー（人口 12,448 人）です。
• 市ではなく町の中で最大のものはブルックライン（人口63,191人）です。
• 全体的に最も小さい町はゴスノルド（人口70人）です。
• 面積で最大の自治体はプリマス（ 96.4平方マイル（250 km ²））です。
• 面積が最も小さい町はナハント（1.08平方マイル（2.8 km ²））である。

ニューハンプシャー州には、234の法人化された町や市があります。13が市で、221が町です。これら234の自治体を合わせると、州領土の大部分を占めますが、すべてではありません。州の人口がまばらな北部地域には、法人化されていない地域がいくつかあります。法人化されていない地域のほとんどは、州最北端の郡であるクーズ郡にあります。キャロル郡とグラフトン郡にも、法人化されていない地域が少しあります。この地域には、7つの法人化されていない郡区と、さまざまなゴア、助成金、購入、場所が含まれます。州内の残りの7つの郡は完全に法人化されています（グラフトン郡もかつては完全に法人化されていましたが、郡内の町の1つが法人化解除されたため、その地位を失いました）。州の住民のうち、法人化されていない地域に住んでいるのは250人未満です。

• 人口で見ると、ニューハンプシャー州で最大の自治体はマンチェスター市（人口 115,644 人）です。
• 都市ではなく町の中で最大のものはデリー（人口 34,317 人）です。
• 町ではなく都市の中で最も小さいのはフランクリン（人口 8,741 人）です。
• 全体として最も小さい法人化された自治体はハーツ・ロケーション（人口 68 人）で、その名前にもかかわらず、法人化された町です。
• 面積で最大の自治体はピッツバーグ（281.3平方マイル（729 km ²））です。
• 最も小さいのはニューキャッスルの町（0.81平方マイル（2.1 km ²））です。

ロードアイランド州には 39 の法人化された町と都市があります。8 つは都市で、31 は町です。これら 39 の自治体が州全体をカバーしており、法人化されていない地域はありません。

• 人口で見るとロードアイランド州で最大の自治体はプロビデンス市（人口190,934人）である。
• 都市ではなく町の中で最大のものはカンバーランド（人口 36,405 人）です。
• 町ではなく都市の中で最も小さいのはセントラルフォールズ（人口 22,583 人）です。
• 全体的に最も小さい町はニューショアハム（人口1,410人）です。
• 面積が最大の自治体はコベントリー（59.1平方マイル（153 km ²））です。
• 最も小さいのはセントラルフォールズ（1.19平方マイル（3.1 km ²））です。

バーモント州には 246 の法人化された町や都市があり、州のほぼ全域を占めています。9 つは都市で、237 は町です。州の人口の少ない山岳地帯には、法人化されていない地域がいくつかあります。法人化されていない地域のほとんどは、州の北東部にあるエセックス郡にあります。ベニントン郡、ウィンダム郡、チッテンデン郡にも、小規模ながら法人化されていない地域があります。この地域には、5 つの法人化されていないタウンシップと 4 つのゴアとグラントが含まれます。州内の残りの 10 郡は完全に法人化されています (ベニントン郡とウィンダム郡もかつては完全に法人化されていましたが、町が法人化解除されたため、その地位を失いました)。州の住民のうち、法人化されていない地域に住んでいるのは 100 人未満です。

バーモント州は、町レベル以下の法人化された一般目的の自治体、すなわち法人化された村（コネチカット州は法人化された自治区）を持つニューイングランドの2州のうちの1つです。州内には32の村があります。かつてはそのほぼ2倍の数がいました。^[20]

• 人口で見るとバーモント州で最大の自治体はバーリントン市（人口44,743人）です。
• 都市ではなく町の中で最大のものはエセックス（人口 22,094 人）です。
• 町ではなく都市の中で最も小さいのはヴェルジェンヌ（人口 2,553 人）です。
• 最も小さい法人化された町はビクトリー（人口 70 人）です。
• 面積で最大の自治体はチッテンデン（ 72.7平方マイル（188 km ²））です。
• 最小の町レベルの自治体はウィヌースキー市（1.38平方マイル（3.6 km ²））である。

• 軽微な民事分割
• ニューイングランドの都市と町のエリア - 郡ではなくニューイングランドの町を構成要素として使用している米国国勢調査の統計エリアと大都市圏の用語
• 非法人コミュニティ（ニュージャージー州）  - ニューイングランドの「村」に似た、町内の名前の付いた地域の概念で、別々に法人化されていない。

• フェアリー、JA郡、町、村の地方自治体（The Century Co.、ニューヨーク、1906 年）、第 8 章（オンライン版）
• ガーランド、JS『ニューイングランドの町法：町と町の役員に関する法令と判決の要約』（マサチューセッツ州ボストン、1906 年）、1 ～ 83 ページ。（オンライン版）
• グリーン、A.ニューイングランドから国家への贈り物 - 町。: 演説(Angell、Burlingame & Co.、プロビデンス、1875)、(オンライン版)
• マーフィー、RE「ニューイングランドの町の構造と都市概念」、プロフェッショナル地理学者 16、1（1964年）。
• パーカー、J.ニューイングランドの町の起源、組織、影響：マサチューセッツ歴史協会で発表された論文、1865 年 12 月 14 日、（ケンブリッジ、1867 年）（オンライン版）
• 米国国勢調査局。国勢調査局地理エリア参照マニュアル、第 8 章 この文書は、米国国勢調査がニューイングランドの町と中西部の郡区を区別しながら、同じ統計カテゴリに含めていることを示しています。
• ホワイティング、S.コネチカットの町役人、第 1 部: コネチカットの法令に規定されている町の権限と義務 (ダンベリー、1814 年)、7 ～ 97 ページ (オンライン版)