
ニューヨーク州の行政区分は、アメリカ合衆国ニューヨーク州で地方サービスを提供するさまざまな政府単位です。州は、区、郡、市、町、村に分かれています。(唯一の区であるニューヨーク市の5つの区は、それぞれの郡と同じ境界を持っています。)これらは、ニューヨーク州憲法の下で政府単位を作成できる唯一の機関が州であるため、ニューヨーク州議会によって認可(作成)された自治体法人です。それらはすべて、独自の政府を持ち、場合によっては有給の職員がおらず、地方サービスを提供しています。[ 1 ]法人化されておらず、政府や地方サービスがない人口の中心地は、ハムレットに指定されています。自治体が区、市、町、村のいずれであるかは、人口や土地面積ではなく、住民によって選択され、ニューヨーク州議会によって承認された政府の形態によって決定されます。[ 2 ] [ 3 ] [ 4 ]各タイプの地方自治体は、ニューヨーク州憲法によって特定の自治権を与えられています。 [ 5 ]村が市になったり、村が解散(存在しなくなったり)するなど、時折変更があり、それぞれに立法措置が必要です。ニューヨーク州には、学校区や消防区など、地域サービスを提供し、独自の行政組織(政府)を持つさまざまな法人も存在します。[ 5 ]これらはすべての郡にあるわけではありません。
州内のほぼすべての土地は市町村の一部であり、それらは一つの郡の一部である。例外はジュネーブ市、ニューヨーク市、および10のインディアン居留地である。[ 6 ]
2009年現在ニューヨーク州には 62 の郡[ 7 ] [ 8 ] (ニューヨーク市の5 つの行政区を含む) があり、これらは 933 の町[ 4 ]と 61 の市 (オンタリオ郡とセネカ郡の両方にあるジュネーブを含むが、ニューヨーク市とシェリルを除く)に細分化されている[ 3 ] 。州全体では、3,400 を超える活動中の地方自治体と 4,200 を超える課税管轄区域がある[ 9 ] [ 10 ] 。
ニューヨーク州の郡および法人化された市町村政府(「一般目的の地方自治体」とも呼ばれる。すなわち、市、町、村)には、住民にサービスを提供し、管轄区域内の生活の質を規制できる広範な自治権が与えられている。これらの自治体は、米国憲法およびニューヨーク州憲法を遵守しながら、これらの権限を行使している。州憲法の第VIII条(「地方財政」と題されている)および第IX条(「地方自治」と題されているが、一般に「自治」条項と呼ばれる)は、市町村政府の権利と責任を定めている。[ 5 ]
ニューヨーク州憲法は、郡、市、町、村に民主的に選出された立法機関を設けることを規定している。これらの立法機関は、市民にサービスを提供し、さまざまな義務を果たすために必要に応じて地方条例を制定する権限を与えられている。[ 5 ]
郡はニューヨーク州の主要な行政区分です。州内には62の郡があります。そのうち5つの郡はニューヨーク市の区として統治されているため、独立した郡政府はありません。[ 8 ]もともとは州の機能を遂行するための州の下部組織として作られた郡ですが、現在ではさまざまな地方自治体サービスを提供する権限と財政能力を持つ自治体とみなされています。[ 7 ]こうしたサービスには一般的に、法執行と公共の安全、社会福祉と保健サービス(メディケイドなど)、教育(特別支援教育とコミュニティカレッジ)が含まれます。 [ 11 ]
ニューヨーク市以外のすべての郡には郡庁所在地があり、[ 12 ]そこは郡政府の所在地である。[ 13 ]
20の郡は郡憲章に基づいて運営されており、37の郡は郡法の一般規定に基づいて運営されている。すべての郡には自治を行う一定の裁量権があるが、「憲章郡」にはより大きな自治権が与えられている。憲章郡は、アルバニー、ブルーム、シャトークア、ケムン、ダッチェス、エリー、ハーキマー、モンロー、ナッソー、オナイダ、オノンダガ、オレンジ、パットナム、レンセラー、ロックランド、スケネクタディ、サフォーク、トンプキンス、アルスター、ウェストチェスターである。[ 14 ]
16の郡は、構成する町や市の監督官で構成される監督委員会の権限を持つ議会によって統治されています。これらの郡のほとんどでは、米国最高裁判所の「一人一票」の命令に従うため、各監督官の投票は町の人口に応じて加重されます。他の郡には、市町村の境界をまたぐ可能性のある、人口が等しい立法区があります。これらの郡には、選挙で選ばれた郡長がいる場合もあります。ニューヨーク州のほとんどの郡では、「監督委員会」という用語は使用されていません。34の郡には郡議会があり、6つの郡には立法委員会があり、1つの郡には代表委員会があります。ニューヨーク市の5つの郡、または区は、51人の議員からなる市議会によって統治されています。
非憲章郡では、立法機関が行政権も行使します。立法府は、立法府を代表して行動する郡行政官に特定の機能や義務を委任できますが、行政官の行動に対する最終的な統制権は立法府が保持しなければなりません。憲章郡の多くは、立法府から独立した選挙で選ばれた行政官を擁していますが、すべての郡がそうであるわけではありません。政府の正確な形態は、郡憲章で定められています。

ニューヨーク州では、各都市は高度に自治権を持つ法人化された地域であり[ 3 ] 、ニューヨーク市[ 8 ]とジュネーブ[ 15 ]を除いて、1つの郡内に収まっている。ニューヨーク州の都市は、米国国勢調査局によって法人化された場所として分類されている[ 16 ] 。都市は住民にほぼすべてのサービスを提供し、住民に対する自治権と課税権の最高度を有する。都市と村の主な違いは、都市は憲章に基づいて組織され統治されるが、憲章は都市によって大きく異なる場合がある[ 17 ]のに対し、ほとんどの村は州全体の統一村法に従う(1874年の州憲法改正で村の憲章が禁止される以前に州議会が発行した憲章の下で運営されている村が12ある)[ 18 ]ことである。また、村は町(または複数の町。村が町の境界を越えている場合もある)の一部であり、住民は町に税金を納め、町からサービスを受ける。[ 17 ]都市は町の一部でも従属でもありません。[ 17 ]ただし、シェリル市は例外で、ある目的においてはバーノン町の村であるかのように扱われます。[ 19 ]都市の中には、通常同じ名前の町に完全に囲まれているものもあります。
州内には62の都市がある。[ 3 ] 2000年現在州民の 54.1% が都市に住んでおり、42.2% がニューヨーク市に住んでおり、11.9% が他の 61 都市のいずれかに住んでいた。[ 20 ] 1686 年、イギリス植民地総督はニューヨーク市とオールバニー市に市憲章を与え、これは 1777 年の最初の州憲法で認められた。他のすべての都市は州議会の法律によって設立され、憲章が与えられている。都市には憲章を改訂したり、新しい憲章を採用したりする権限が与えられている。都市になるための最低人口や面積の要件はない。村がいつどのように都市になるかについての明確なプロセスはないが、議会は、問題となっているコミュニティが都市として法人化しようとしているという明確な証拠、通常は地元で作成された憲章の形での証拠を要求する。[ 3 ]
都市の政府形態には、議会・行政長官制、強力な市長・議会制、弱い市長・議会制、または委員会制がある。46の都市、つまり大多数は市長・議会制を採用している。[ 21 ]
ニューヨーク市は特別なケースです。州議会は、統合を目指して1890年代にこの地域の政府を再編成しました。他の都市、村、町が併合され[ 8 ] 、「グレーター・ニューヨーク市」[ 22 ](非公式の用語で、新しい都市はニューヨークという名前を保持しました)となり、このプロセスは基本的に1898年に完了しました[ 8 ]。統合当時、クイーンズ郡は分割されました。西部の町は市に加わり、統合計画に含まれていなかった3つの町はクイーンズ郡の一部ではあるものの、新しいクイーンズ区の一部ではありませんでした。(ヘンプステッド町の小さな部分も併合されました。)翌年(1899年)、クイーンズ郡の東部の3つの町が分離してナッソー郡になりました。[ 22 ]現在の市域は、5 つの郡 (ニューヨーク、キングス、クイーンズ、ブロンクス、リッチモンド) の全域から成ります。[ 23 ]これらの郡には郡政府はありませんが、郡の境界と境界が一致する区には、区長、区の地区評議会メンバー、区のコミュニティ委員会の議長で構成される区委員会があります。市長は市の最高責任者として職務を遂行します。[ 8 ]
州内で最も人口が多く、最大の都市はニューヨーク市で、人口は850万人を超え、面積は300平方マイル(777.00 km 2 )強(水域を含む総面積は468.87平方マイル(1,214.368 km 2 ))です。最も人口の少ない都市はニューヨーク州シェリルで、2010年の人口はわずか3,071人です。面積が最小の都市はニューヨーク州メカニックビルで、面積は0.91平方マイル(2.4 km 2 )(うち0.08平方マイル(0.2 km 2 )は水域)です。[ 24 ]

アルバニーなどいくつかの都市は、市議会議員選出のために区に分割されています。各区は市の立法機関に1人の議員を選出し、区はおよそ10年ごとに再編成されます。 [ 25 ]これらの区分けは都市によって異なる名称で呼ばれることがあります。バッファローでは地区と呼ばれています。[ 26 ]これらの区分けには番号または名前が付けられます。ニューヨーク市は1683年から1938年の間に様々な時期に区に分割されていましたが、19世紀半ばから徐々に議会および上院の選挙区に置き換えられました。現在、ニューヨーク市議会は特別選挙区から選出され、特別選挙区は区境を越えることが認められています。[ 27 ]
ニューヨーク市には独自の行政区分制度があり、その中には行政権限を持つものもあります(ニューヨーク市独自の行政区分を参照)。

ニューヨークでは、タウンは自治体法人であり、[ 28 ]各郡の主要な区分です(ニューヨーク市を構成する5 つの区を除く)。タウンは、ペンシルベニア、オハイオ、インディアナなどの他の州のタウンシップと非常によく似ています。ニューヨークのタウンは、米国国勢調査局によって小規模行政区分に分類されています。[ 29 ]ニュージャージーやニューイングランド南部と同様に、ニューヨークはすべて法人化されており、都市やインディアン居留地に住んでいないすべての住民はタウンに住んでいます。
町は地方自治体の主要な機能を提供または手配します。町によっては、町民全員にほとんどの自治体サービスを提供し、村の住民には特定のサービスを提供するところもあれば、道路の維持管理以外にはほとんど何も提供しないところもあります。 [ 30 ]ニューヨーク州には933の町がありました。[ 4 ] 2000年現在州住民の45.8%が町に住んでおり、35.9%が町には住んでいるが村の外に住んでいた。[ 20 ]都市や村は郡境を越えることができるが、ニューヨーク州の各町は完全に単一の郡内に収まっている。
ニューヨーク州の町は、法令により第一級町または第二級町に分類されます。さらに、第一級町は、特定の基準を満たすと郊外町として分類されることがあります。当初、異なるクラスの町は異なる権限を持っていました。1964年以降、すべての町は、分類に関係なく、かつて郊外町のみに認められていたのと同じ法的権限を持つようになりました。それでもなお、異なる分類の町には組織上の違いがあり、町の分類が変更される前に満たさなければならない特定の条件があります。[ 31 ]
町議会は立法府として機能します。[ 32 ]議会は、選出された町長(郊外の町では最高経営責任者)1名と、選出された議員数名で構成されます。第2級の町では一般的に議員数は2名ですが、4名になる場合もあり、第1級の町では一般的に議員数は4名ですが、2名または6名になる場合があります。[ 31 ]町長は議会の議長を務め、すべての事項について投票しますが、拒否権や同数票決の決定権はありません。一部の町は、1976年に制定された法律で認められているように、町政管理者の形態で運営され、町政府に執行部を設けています。そのため、一部の町長は追加の権限または執行権を持ち、一部の町では執行部として機能する町長または最高経営責任者がいます。[ 33 ]すべての町裁判官は、元々は町議会の一部でした。今日、裁判官は、ニューヨーク州の司法裁判所制度の一部である、町裁判所または司法裁判所として知られる別の司法部門に属しています。[ 33 ]
町には 1 つ以上の村が含まれる場合があります。[ 34 ]多くの町には村がありません。5 つの町は単一の村と同一で、同じ名前を共有しています。アルバニー郡のグリーン アイランド、モンロー郡のイースト ロチェスター、ウェストチェスター郡のスカーズデール、ハリソン、マウント キスコです。6 番目にオレンジ郡のパーム ツリー町は2019 年に法人化され、モンロー町から土地を取得してキリヤス ジョエル村と同一です。このような組織が形成されると、いずれかの政府単位の職員は、村と町の両方の政府で同時に勤務することができます。[ 18 ]住民が村型政府か町型政府のどちらを好むかを決定するために住民投票が行われ、その後、主に村または町として機能しますが、もう一方の形態の機能の一部も実行します。[ 35 ]村は、それが位置する町の一部のままです。村の住民は町と村の両方の税金を支払い、町と村の両方の選挙で投票します。
町には複数の集落やコミュニティが含まれることがあります。米国郵政公社(USPS)が集落に郵便局を設置している場合、その集落の名前を使用することがよくあります。地元の消防署や小学校も同様です。企業も社名の一部として集落の名前を使用する場合があります。米国国勢調査局は、町の意見を考慮した上で、 1つまたは複数の集落の名前を使用できる国勢調査指定地域(CDP)を指定しますが、その境界は郵便番号や地元の消防署などで使用されている境界とは異なる場合があります。
ニューヨークの町はさらに区に細分化されることがあるが、2017年現在州内932の町のうち、この制度を採用しているのはわずか15の町だけだった。[ 36 ]区制を採用している町では、州内の大多数の町で選出される全市選出の議員とは異なり、市民は町の特定の地域(区)を代表する議員に投票する。
町は規模や人口が様々です。面積で最大の町はブルックヘイブン(サフォーク郡)で、面積は531.5平方マイル(1,377 km 2 )ですが、その半分以上は水域です。陸地面積が最も大きいのはウェブ(ハーキマー郡)で、 451平方マイル(1,170 km 2 )です。最小の町はグリーンアイランド(オールバニー郡)で、面積は0.7平方マイル(1.8 km 2 )です。ヘンプステッド(ナッソー郡)の人口は約76万人(2010年国勢調査)で、ニューヨーク市を除く州内のどの都市よりも人口が多いです。人口が最も少ないレッドハウス(キャタラガス郡)の常住人口は38人(2010年国勢調査)です。[ 24 ]
コミュニティ名に「town」が使われているかどうかは、自治体としての地位とは関係ありません。エリザベスタウン、ジャーマンタウン、ステファンタウンは町です。野球殿堂があるクーパーズタウンは村です。ジェームズタウンとミドルタウンは市です。レヴィットタウンは非法人集落です。[ 24 ]
国勢調査指定地域(CDP)は、米国国勢調査局によって「国勢調査局のガイドラインに従って10年ごとの国勢調査ごとに定義される統計上の実体であり、人口が密集して居住している地域」[ 37 ]と定義されています。これは都市や村の一部ではなく[ 38 ]、「地域的に名前で識別される」ものです。[ 37 ] CDPは町や郡の境界を越える場合があります。[ 39 ] CDPは州および地方の当局者と国勢調査局が協力して定義します。[ 37 ] CDPは国勢調査ごとに定義され、国勢調査ごとに境界を変更して新しいCDPを定義することは一般的です。[ 40 ]
国勢調査局は、1950年から1970年までの10年ごとの国勢調査の間、CDPを「非法人地域」と呼んでいました。[ 41 ] [ 42 ] CDPという用語は1980年の国勢調査で初めて使用され、2000年の国勢調査でCDPの最低人口基準が廃止されました。[ 41 ]

ニューヨーク州法では「ハムレット」という用語は定義されていませんが、州内の多くの人々は、村として法人化されていないものの、名前で識別される町内のコミュニティ、つまり非法人コミュニティを指すのにハムレットという用語を使用しています。ハムレットには、地元の学区、郵便局、または消防地区の名前に対応する名前が付いていることがよくあります。[ 43 ]ハムレットには独自の政府がないことから、自治体サービスや行政については、ハムレットを含む町に依存しています。[ 2 ]政府を持たないため、ハムレットには明確な境界がありません。
サフォーク郡は集落の境界を示す地図を公表しているが[ 43 ] 、郡内の町も集落の数と境界の両方で矛盾する地図を公表している[ 44 ] 。 それでも、村に属さない土地はすべて町によって管理されている。
しかし、ニューヨーク州の残りの集落のほとんどは境界があまり明確ではなく、ほとんどの町にはどの集落にも属さないとみなされる地域があります。ニューヨーク州運輸局(NYSDOT)は、選択した道路沿いの場所に、白い文字の長方形の緑色の標識に集落名を掲示しています。[ 45 ] NYSDOTと地方自治体はまた、標識提供者の決定により、一部の景観道路に集落の道路境界に設置されるコミュニティ識別標識を提供しています。[ 46 ]多くの町は、集落のために特別なゾーニングまたは計画地区と計画戦略を持っており、[ 47 ] [ 48 ]多くの場所で集落の入り口に標識を設置することを歓迎しています。[ 49 ]
一部の集落は、かつて村であったが法人としての地位を解消したものである(例えば、ハーキマー郡のオールド・フォージ、アルスター郡のローゼンデール、デラウェア郡のアンデスなど)。 [ 50 ]
集落は都市や町ではありませんが、その区域内に住む住民の住所には、多くの場合、集落名が正式に記載されます。米国郵政公社(USPS)は、郵便番号に基づいて郵便物の配達先を特定します。
1995年にニューヨーク州保健局が発行したニューヨーク州地名辞典には、州内の集落のリストが含まれています。[ 51 ]地名辞典への掲載基準は明記されていません。
アディロンダック公園庁も「集落」という用語を使用していますが、これはアディロンダック公園土地利用開発計画(APLUDP)に基づく私有地の土地利用分類として使用されています。APLUDPは、成長を可能にするために、集落の分類範囲を「既存の集落をはるかに超えて」拡大しています。[ 52 ]

ニューヨーク州では、村は法人化された地域です。[ 5 ]村の約85%は単一の町に属しています。[ 18 ]ニューヨーク州の村は、国勢調査局によって法人化された場所として分類されています。[ 16 ]すべての自治体と同様に、村には明確に定義された法的境界があります。村は住民にサービスを提供する自治体であり、そのサービスにはゴミ収集、墓地の管理、道路や高速道路の維持管理、街路灯、建築基準などが含まれる場合と含まれない場合があります。一部の村は独自の警察やその他の自治体サービスを提供しています。村は都市よりも自治権が小さいです。都市は町の管轄下にはありませんが、村は法的には所在する町の一部です。村の住民は町と村の両方の税金を支払い、町と村の選挙で投票します。[ 53 ]村が提供しないサービスは、村を含む町によって提供されます。2000年現在、国勢調査によると、ニューヨーク州の人口の9.9%がニューヨーク州の556の村のいずれかに住んでいた。[ 20 ]
村の議会は理事会であり、[ 54 ]村長と(通常)4人の理事で構成される。[ 54 ]理事会は、村長の任命の承認、村の財政と財産の管理、予算の承認を担当する。[ 54 ]村長は一般的に村の最高責任者であり、理事会で審議されるすべての議案に投票でき、同数の場合は決定票を投じなければならない。[ 54 ]村長は、地方条例で定められている場合を除き、一般的に拒否権を持たない。 [ 55 ]村長の行政上の職務には、法律の執行と職員の監督が含まれる。[ 54 ]村によっては、村長の代わりにこれらの行政上の職務を行う常勤の村長を置くこともできる。2007年には、67の村にそのような村長がいた。[ 55 ]村によっては独自の村裁判官がいるところもあれば、村が所在する町の裁判官を利用するところもある。[ 56 ]
ほとんどの村は州全体の統一村法の適用を受けるが、12の村は1874年以前に州議会が発行した憲章に基づいて運営されている。同年、州憲法が改正される前は、州議会が憲章を付与することによって村が形成されていた。多くの村は再法人化され、憲章を破棄して村法を採用した。憲章を保持している村は、アレクサンダー、カーセージ、キャッツキル、クーパーズタウン、デポジット、フレドニア、イリオン、モホーク、オシニング、オウィーゴ、ポートチェスター、ウォーターフォードである。これらの村は、憲章と矛盾しない村法の側面を遵守しなければならない。[ 18 ]
法人化されるには、提案された村の区域には少なくとも 1,500 人の住民がいなければならず[ 57 ] [ 58 ]、既存の市や村の一部であってはなりません。さらに、提案された村の境界が学校、消防、改良、その他の地区、または町全体と同一である場合を除き、その面積は5 平方マイル (13 km 2 ) を超えてはなりません。 [ 57 ]法人化の手続きは、住民の 20% または評価された不動産の 50% の所有者による請願から始まります。法的に十分であると判断された場合、法人化は提案された村に住む資格のある有権者のみによって投票されます。[ 8 ]現在の人口要件の前に法人化されたか、法人化後に以前の 500 人の住民の基準を下回ったため、住民が 500 人未満の村もあります。[ 59 ]
村は解散される場合もあり、その場合はすべての行政権限が町レベルに戻されます。解散の手続きは、村議会自身が開始することも、適切な請願書を議会に提出することによって開始することもできます。村議会は、村の負債、従業員や財産、解散が村や村外の町民に及ぼす財政的影響など、特定の事項を解決する「解散計画」を作成しなければなりません。この計画は、村の有権者のみが投票します。[ 50 ]
約15%の村が他の自治体の境界を越えています。70以上の村が2つ以上の町にまたがっています。7つの村が2つの郡にまたがっています。サラナックレイク村は3つの町と2つの郡にまたがっています。[ 18 ]
5つの町はそれぞれ1つの村と同一の境界を成しており、町と村が一体となった行政形態をとっている。
名前とは裏腹に、グリニッジ・ビレッジ、イースト・ビレッジ、クイーンズ・ビレッジは村ではなく、ニューヨーク市の地区である。[ 24 ]

区は、統合されたニューヨーク市の5つの主要な行政区分の1つです。現在、州内の他の地域には区は存在しません。市の5つの区はそれぞれ、ニューヨーク州の郡と同一の範囲にあります。[ 8 ]ニューヨーク州の一般地方自治法では、郡内の町、村、市が郡自体と合併して区が形成されます。これは1898年にニューヨーク市が周辺の郡、市、町と合併して現在の形態になったときに起こりました。5つの区は次のとおりです。
区はもともと、統合された都市で地方自治の一部を維持することを目的としていました。各区は個別に区長を選出し、かつては各区の人口に基づいて選出される議員に加えて、全市から選出される2人の市議会議員を選出していました。区長はかつてニューヨーク市予算委員会のメンバーとしてかなりの権限を持っていましたが、現在はその地位は主に儀礼的で助言的なものです。区は特定の目的のために郡として機能しますが、郡政府は持っていません。[ 7 ]ただし、ニューヨーク市の5人の地方検事は、今でも郡ごとに選出されます(たとえば、ブルックリンの地方検事はキングス郡地方検事と呼ばれます)。
ニューヨーク市には59のコミュニティ地区があり、それぞれがコミュニティ委員会と呼ばれる任命制の諮問グループによって代表されています。各委員会は、区長によって任命される50人の無報酬のメンバーで構成されています。メンバーの半数は、その地域を代表する市議会議員によって指名されます。コミュニティ委員会の権限は非常に限られています。彼らは、土地利用とゾーニング、予算、およびコミュニティのさまざまな懸念事項に関して助言的な役割を果たします。委員会は市政府に対して行動を勧告することはできますが、それを強制することはできません。各委員会は、区名と番号で識別されます(例:マンハッタンコミュニティ委員会3)。
ニューヨーク州では、特別目的行政区は、その区域の居住者のみに専門的なサービスを提供し、共通して提供されるサービスに対して区域の住民に課税する権限を与えられています。特別区域は、町、村、集落の境界をまたぐことが多く、場合によっては市や郡の境界をまたぐこともあります。
学区は、ニューヨーク州で最も一般的な特別区です。特別教育やスクールバスを含むすべての公教育サービスを提供、手配、または契約します。[ 60 ]後者は私立学校にも適用されます。[ 61 ]
学区は、同じ名前を持つ都市、町、村、集落と完全に一致することはほとんどないため、ある集落や村に住んでいる人が、別の集落や村に関連付けられた学校に子供を通わせる場合があります。住民は、自分が住んでいる学区に学校税を支払い、一緒に住んでいた子供は学校に通います。[ 62 ]納税義務のあるすべての住民は、STARプログラムの税額控除を受ける資格があり、これは実質的に個人の主要な住居の価値を減らし、住居にかかる税負担を軽減します。
5つを除くすべての学区は、市町村政府とは別個のものである。例外は、人口が12万5000人を超える5つの都市(バッファロー、ニューヨーク、ロチェスター、シラキュース、ヨンカーズ)で、これらの都市では教育は市町村予算の一部となっている。[ 62 ]
ニューヨーク市の学校はニューヨーク市教育局によって管理されており、同局は市を11の「学校地域」(10の地理的地域と障害のある生徒のための「第75学区」)に分割している[ 63 ]。
州内には5種類の学区があり、[ 62 ]それぞれに若干異なる法律があります。
1812年に設立された公立学区は、州で最初のタイプの学区でした。2004年7月時点で、そのような学区はわずか11しか残っていませんでした。公立学区は中等教育を提供する権限を持っていません。そのため、学区内の生徒に高等教育を提供するには、近隣の学区と契約を結ばなければなりません。通常、学区は1人の理事または3人の理事からなる理事会によって運営されます。[ 62 ]
1853年、議会は、2つ以上の共通学区が「合併」してできた学区であるユニオンフリー学区を設立しました。これは、以前は高校の運営を妨げていた制限から「解放」された学区です。2004年7月時点で、この種の学区は163ありました。高校を運営できるにもかかわらず、これらの学区のうち31は初等教育のみを提供していました。中央学区の一部ではない学区は、他の学区と契約するか、3つの中央高校学区のいずれかに位置することによって中等教育を提供しています。各ユニオンフリー学区は、3人から9人の委員からなる教育委員会によって運営されています。[ 64 ]
中央学区は、ニューヨーク州で最も一般的な学区の種類です。2004年7月時点で、そのような学区は460ありました。中央学区は1914年の法律の結果として始まりました。中央学区は、任意の数(1つを含む)の普通学区、組合のない学区、および/または中央学区から構成できます。中央学区は中等教育を提供することが許可されています。教育委員会は5人、7人、または9人の委員で構成され、任期は3年、4年、または5年で、それぞれ学区の有権者によって決定されます。[ 65 ]
中央学区と混同しないように注意すべきだが、ニューヨーク州には中央高校学区は 3 つしかなく、すべてナッソー郡にある。[ 66 ]ベルモア・メリック中央高校学区、[ 67 ]セワナカ中央高校学区、[ 68 ]およびバレー・ストリーム中央高校学区。[ 69 ]中央高校学区は、2 つ以上の共通または組合のない学区の生徒に中等教育を提供する。1917 年に議会によって設立が承認され、1944 年に廃止されたが、1981 年にサフォーク郡のみに再承認された。既に設立されている学区は廃止の影響を受けなかった。[ 66 ]
人口が 125,000 人を超える都市 (ニューヨーク市、バッファロー、ヨンカーズ、ロチェスター、シラキュース) では、市の学区は市の境界と一致しており、教育は市の予算の一部となっています。これらの学区は負債を負ったり、税金を徴収したりすることはできません。ニューヨークを除くこれらの都市の政府構造は、選挙または任命された教育委員会です。ニューヨークの公教育は教育長が統括し、13 人の任命された委員からなる教育政策に関する教育省委員会があります。[ 65 ]
人口12万5千人未満の57都市の学区は、市町村政府とは別個の組織であり、課税権と債務負担権を有している。各学区は、5人、7人、または9人の委員からなる選挙で選ばれた教育委員会によって運営されている。小規模都市の学区は、しばしば市の境界を超えて広がり、「拡大都市学区」と呼ばれ、そのうち7つは「中心都市学区」として再編されている。[ 65 ]
学区の数が非常に多い(2025年4月時点で735) [ 70 ]ため、その多くは小規模であり、ほとんどが37の監督地区に組織されている[ 71 ]。これらの各地区には、教育サービス協力委員会(BOCES)がある。各BOCESは、構成学区が単独で提供するのが困難と考えられるサービスを提供しており、多くの場合、障害のある生徒のための特別クラス、職業訓練、理学療法などの医療専門職、その他の専門クラスが含まれる。
消防地区は、一般的に村以外の町で消防やその他の緊急対応を提供する公法人です。[ 72 ]消防地区は、他の一般的な目的の自治体法人と同様に、税金を徴収し、負債を負うことができますが、[ 72 ]消防地区には自治権はありません[ 73 ]。税金は通常、地区がサービスを提供する町によって徴収されます。[ 72 ]消防地区は、設立、地区区域の拡大、解散に関しては町に依存していますが、それ以外は、その後は自治的な政治団体であり[ 72 ] 、法律によって与えられた特定の権限のみを行使できます。[ 73 ]地区は、選出された委員の委員会によって管理されます。
村は通常、独自の消防サービスを提供していますが、町と村の共同消防地区も認められています。共同消防地区とは、複数の町を全部または一部含む消防地区であり、村も含まれる場合があります。これは、狭い地域でのサービスの重複を減らすため、または近隣の町の税基盤に大きな差がある場合に税負担を分散するために行われることがあります。また、周辺の町に消防地区を持つ村の消防署が、より大きな自治権を得るために村の行政から分離する場合にも、共同消防地区が形成されることがあります。これは、2003年にオノンダガ郡のボールドウィンズビル村の消防署が、ボールドウィンズビル村とライサンダー町およびヴァンビューレン町の一部からなる共同消防地区を形成した際に見られました。
2003年末時点で、ニューヨーク州には868の消防地区があった。[ 72 ]
消防保護地区は、市、村、消防地区、または法人化された消防会社と消防サービスを契約するために、町議会によって設立されます。消防地区とは異なり、消防保護地区は固定資産税を徴収する権限がなく、独立して選出された委員会もありません。消防保護地区を支援するための課税は町の課税の一部であり、地区の監督は町議会を通じて行われます。[ 74 ]
ニューヨーク州の公益法人(Public Benefit Corporations)は、準民間企業のような形態で運営されており、一般的に役員は選挙で選ばれた公職者によって任命されます。ある意味では政府機関の一種と言えますが、政府機関とは異なり、一部の規制が免除されています。特に重要なのは、公益法人は独自の債務を負うことができ、州の債務に関する法的制限を回避できる点です。これにより、ニューヨーク州の信用を大きく損なうことなく、潜在的にリスクの高い資本投資やインフラ投資を行うことができます。しかし同時に、州政府に適用される多くの監督および報告に関する規制を回避できるという側面もあります。
公益法人はニューヨーク州から認可を受け、通常は公共の利益のために特定の狭い機能を果たすように設計されている。メトロポリタン交通局はニューヨーク大都市圏の公共交通機関を管理している(これにはニューヨーク地下鉄と公共バスシステム、メトロノース鉄道とロングアイランド鉄道、トライボロー橋トンネル公社が含まれる)。ニューヨーク州スルーウェイ公社は当初、ニューヨーク市からバッファロー南西のペンシルベニア州境までのニューヨーク州スルーウェイのみを管理していたが、現在は無料の州間高速道路287号線回廊を管理している。多くの地域には、オノンダガ、オズウィーゴ、カユガ、オナイダ各郡の公共交通機関を管理する中央ニューヨーク地域交通局や、アルバニー、スケネクタディ、トロイ、サラトガスプリングス周辺の首都圏の公共交通機関を管理する首都圏交通局など、地域の公共交通機関を管理する機関もある。
図書館地区は通常、同じ学区と同一の範囲に及ぶが、税金は別々に徴収し、図書館地区のすべての住民にサービスを提供する。図書館地区は、共有サービス、購入、図書館間の貸出のために、他の図書館地区と協力関係を築くことが多い。[ 77 ] [ 78 ] [ 79 ]
湖沼保護・再生地区は、地方自治体が湖沼内および周辺地域のプロジェクトのために追加の税収を確保できるようにするために設立されます。ニューヨーク州議会は、これらのプロジェクトと責務を次のように定義しています。
その他の特別地区には、緊急救助隊(統合保健地区とも呼ばれる)、衛生、警察、水道、下水道、公園、駐車場などが含まれる場合がある。
庁所在地
{{cite web}}: CS1メンテナンス: アーカイブサービスは非推奨になりました (リンク){{cite web}}: CS1メンテナンス: アーカイブサービスは非推奨になりました (リンク)エルドリッジ氏は、ニューヨーク州議会とニューヨーク州知事に働きかけ、村を組織するための州法の最低要件を 250 人の住民から 50 人に変更することに成功した。エルドリッジ氏は、家族と使用人を含めることで、自分の土地を法人化し、ゴールドコースト全体で模倣される先例を作った…20 年代の人口の急増により、少なくとも 21 の「ゴルフ クラブ」村が法人化された。これらの「村」の多くは、3 つか 4 人の土地所有者が集まって自治体を形成したに過ぎなかった。
ベルモア・メリック中央高校学区は、ニューヨーク州ロングアイランドのサウスショアに位置し、ベルモア、ノースベルモア、メリック、ノースメリックの7年生から12年生までの生徒を受け入れている。
1950年代後半までに、戦後のベビーブームにより、1校だった高校は5つの校舎を持つ中央高校学区に変わり、7年生から12年生までの生徒が通うようになった。
バレー・ストリーム中央高校学区は、ニューヨーク州で7年生から12年生までを専門に扱う3つの学区のうちの1つです。
{{cite web}}: CS1 maint: url-status (リンク)表の手動集計。ロックランド学区と合併したリビングストン・マナー学区とロスコ学区は含まれていません。ニューヨーク州の37の協同教育サービス委員会(BOCES)すべてを代表するウェブサイト、www.boces.orgへようこそ。
{{cite web}}: CS1 maint: url-status (リンク)地方自治体に関する一般的な情報
ニューヨーク州憲法ニューヨーク州憲法(外部リンク)のうち、地方自治体に最も直接的な影響を与える条項は以下のとおりです。
ニューヨーク州統合法典ニューヨーク州統合法典地方自治体に最も直接的な影響を与えるのは以下の通りである。