中華人民共和国(PRC)は、人民解放軍(PLA)および中国共産党(CCP)が関連または支配するその他の組織を通じて情報戦に従事している。 2008年の中国国防白書[1]に概説されているように、情報化された戦争には、戦場管理システム、精密攻撃能力、および技術支援指揮統制( C4ISR)を含む情報ベースの兵器および部隊の利用が含まれる[ 2 ]。この用語は、中国政府による宣伝および影響力工作の取り組みも指す[3]。中国は、台湾の主権、米国選挙、およびロシアのウクライナ侵攻に影響を与えるために、重大な情報作戦を実行してきた。中国はまた、人工知能とますます複雑化する通信構造を利用して、サイバー戦争能力を強化している。
中国の軍事当局である中央軍事委員会は、人民解放軍(PLA)を「人民戦争」から情報化戦争へと変革することを目指しており、これには軍事ドクトリンを兵器プラットフォーム中心からサイバー中心へと移行することが含まれる。これには、アルゴリズムによって生成された物語、AIが調整するソーシャルメディアアカウント、通信インフラへの標的型攻撃などが含まれる可能性がある。サイバー中心の部隊の特徴として挙げられるのは、プラットフォーム間のネットワークリンク(データリンク)の利用である。[ 4 ]
エリック・C・アンダーソンとジェフリー・G・エングストロムは、中国の軍事ドクトリンにおける「情報化」と情報化された戦争を次のように定義している。「作戦レベルでは、人民解放軍の軍区内における共同戦域指揮統制通信コンピュータ情報監視偵察(C4ISR)接続と平時指揮統制(C2)のための統合プラットフォームの提供に重点が置かれているようだ。」[ 2 ]
米国国防情報局(DIA)は、中国の「情報化戦争」を、米軍のネットワーク中心能力の概念に類似するものと定義している。これは、軍が高度な情報技術と通信システムを使用して敵に対して作戦上の優位性を獲得する能力を意味する。[ 5 ]
1995年、王普峰少将は次のように記した。「情報戦はハイテク戦争の重要な段階である。その核心は情報技術であり、情報戦、戦略戦、電子戦、誘導ミサイル戦、機動戦、火力戦を融合させた総力戦である。これは新しいタイプの戦争である。」[ 6 ]
1995年6月13日と20日付の人民解放軍報に掲載された2つの記事の中で、王宝存上級大佐と人民解放軍軍事科学院の李飛は、いくつかの定義について言及し、次のように結論付けた。
彼らはさらに次のように述べた。
狭義の情報戦の本質は、5つの主要要素と2つの一般領域から構成される。
5つの主要要素は以下のとおりです。
- 実質的な破壊とは、敵の司令部、指揮所、および指揮統制(C2)情報センターを破壊するために重火器を使用することである。
- 電子戦とは、電子妨害手段の使用、または対放射線(電磁)兵器の使用によって、通信やレーダーなどの敵の情報収集システムを攻撃することである。
- 軍事欺瞞とは、敵の情報収集システムを隠蔽または欺瞞するために、戦術的陽動(模擬攻撃)などの作戦を用いることである。
- 作戦上の秘密保持とは、秘密を維持し、敵が我々の作戦に関する情報を収集することを阻止するためにあらゆる手段を用いることである。
- 心理戦とは、テレビ、ラジオ、ビラなどを利用して敵軍の士気を低下させることである。
大きく分けて、情報保護(防御)と情報攻撃(攻撃)の2つの分野があります。
- 情報防衛とは、自国の情報システムが破壊されるのを防ぎ、これらのシステムが正常に機能し続けることを保証することである。将来の戦争においては、重要な情報および情報システムは「戦闘の優先事項」となり、敵の攻撃の主要な標的となるだろう。
- 情報攻撃とは、敵の情報システムを攻撃することである。その目的は、敵の情報源を破壊または妨害し、敵の指揮統制能力を弱体化させ、敵の作戦システム全体を遮断することである。情報攻撃の主要な標的は、敵の戦闘指揮統制調整システム、情報システム、およびグローバル情報システムである。情報攻撃を成功させるには、次の3つの前提条件が必要である。
- 1) 敵の情報システムを理解する能力、およびそれに対応するデータベースシステムの構築。
- 2) 多様かつ効果的な攻撃手段、そして
- 3) 攻撃対象に対する戦闘被害評価(BDA)を行う能力。
—王宝存上級大佐と北京軍事科学院の李飛、1995年。[ 7 ]
1998年7月にカリフォルニア州サンディエゴで開催された会議は、ランド研究所アジア太平洋政策センターと台湾に拠点を置く中国高等政策研究会の共催で、中国軍のアナリストが集まり、情報戦(IW)を含む人民解放軍の近代化の「ソフトウェア」面について議論した。[ 8 ]ジェームズ・C・マルベノンはプレゼンテーションの中で、「中国の文献は明らかにIWが純粋に軍事的な主題であることを示唆しており、そのため、主に米国の軍事文献からインスピレーションを得ている。この『借用』の最終的な結果として、人民解放軍の多くの著者のIWの定義とIWの概念は不気味なほどよく似ている」と述べた。[ 9 ]
1999年12月、当時の国防科学技術工業部副部長であった謝光は、インテリジェンス戦争を次のように定義した。
2006年にインド国防研究分析研究所のために書かれた戦略分析論文の中で、ヴィノード・アナンドは中国の情報戦の定義を検証している。[ 10 ]彼は、中国の情報戦に対する理解は当初は西洋の概念に基づいていたものの、次第に独自の方向性へと発展してきたと指摘している。[ 11 ]
中国が情報戦に関心を持つようになったのは、第一次湾岸戦争(1990~1991年)における米国の勝利後である。米国の勝利は情報技術と、それが戦場空間で達成した完全な支配の結果であった。 [ 12 ]それ以降、人民解放軍は情報戦の概念とその中国にとっての意味について真剣に投資し、発展させ始めた。
技術の進歩の結果、中国は情報化を軍事領域に適用できる時代に突入した。[ 10 ] [ 13 ]
中国の2004年国防白書は、情報化の重要性を概説している。
米国防総省の2009年議会への年次報告書「中華人民共和国の軍事力」によると、当時、人民解放軍は「情報化下における局地戦」と呼ばれるもの、すなわち自国領土の周辺でハイテク敵対勢力と高強度かつ短期間で戦う準備をしていた。 [ 14 ]さらに、情報化下における局地戦は、陸、空、海、宇宙、電磁スペクトルを一つのシステムに完全に開発し、連携させることを目指す取り組みである。[ 15 ]中国の軍事戦略は、「情報化された局地戦」を戦い、勝利することに重点を置いている。[ 16 ]
中国の指導部は、米国などのより強力な国に対抗するために非対称戦術の使用を継続的に強調しており、情報戦は人民解放軍が目標を達成するために使用するツールである。 [ 17 ] [ 18 ] 2001年にUS Military Reviewに掲載された論文で、ティモシー・L・トーマスは、中国が非対称戦争の利点を実現するために「電子戦略」をどのように使用しているかについて、戴慶民少将(人民解放軍総参謀部通信部長、情報戦および情報作戦担当)、王宝存上級大佐(人民解放軍軍事科学院)などの著作を検証した。トーマスはまた、情報戦に関する3つの記事が掲載されている中国の雑誌China Military Scienceの2000年4月号を要約した。英語で書かれた唯一の記事(王宝存上級大佐による「軍事問題における現在の革命とアジア太平洋の安全保障への影響」)は、王宝存がわずか3年前に書いた記事とは全く異なるアプローチを示しており、その記事ではソ連/ロシアの軍事科学の要素を含む情報戦の説明が提示されていた。[ 19 ]
牛力少将、李江洲大佐、徐徳輝少佐(通信指揮研究所所属)による論文「情報戦戦略について」の中で、著者らは情報戦戦略を「情報戦において比較的少ないコストで優位に立つための巧妙な方法を用いることを基本として、指揮官や指揮機関が考案し使用する計画や方法」と定義している。[ 20 ]
2003年、中国共産党は人民解放軍の三戦戦略を承認した。これは世論(またはメディア)戦、心理戦、法戦(法戦)を用いるものである。[ 21 ]
中国は情報優位の考え方を採用しているが、その情報優位を実現する方法は異なり、三十六計などの古代の政治戦争の方法を用いている。[ 18 ]また、人民解放軍は「認知領域作戦」と呼ばれる作戦概念をますます重視している。[ 22 ]
防衛面では、中国は「金盾」と呼ばれるプログラムで、法政策と情報技術を組み合わせて反対派の検閲と監視を行っている。[ 23 ]これはしばしば中国のグレートファイアウォールと呼ばれている。中国におけるインターネット検閲への批判に対し、中国共産党総書記の習近平は「サイバー覇権」の回避を呼びかけ、各国はサイバー空間における互いの国家安全保障を尊重すべきだと述べており、中国当局はこの考えを「国家サイバー主権」に対する国の権利と表現している。[ 24 ]
RAND Corporationによると、人民解放軍は2010年代半ばにソーシャルメディアの影響工作の開発を開始し、少なくとも2018年からはそれらを実行に移し始めた。[ 25 ] 2021年の親中偽情報キャンペーンは2019年と比べてより洗練されていた。これらの行動の背後に中国の国家主体がいるかどうかを確実に特定することは困難である。[ 26 ]
偽情報キャンペーンは、中国におけるCOVID-19の発生を軽視し、世界への感染拡大に関する情報を操作しようとした。[ 27 ] [ 28 ] 2020年、中国政府はCOVID-19パンデミックに対するオンライン上の市民の怒りに応えてソーシャルメディアキャンペーンを作成した。中国が管理するメディアを見ると、政府がいかに効率的にウイルスの拡散を封じ込めることができたかがわかる。[ 29 ]中国政府はこのイメージを維持するために、「内部告発者」医師の李文亮医師や他の多くのジャーナリストを黙らせるなどの措置を取った。[ 30 ] [ 31 ]
2023年1月、Googleは、COVID-19、台湾、および米国の政治に関する偽情報を拡散していた5万以上のアカウントを閉鎖したと発表した。このキャンペーンは、中国の広報会社である上海海迅科技有限公司と関連していると考えられている。[ 32 ]海迅は、数十の米国のオンラインニュースメディアに親北京的な記事を仕込んでいる。[ 33 ]
中国は台湾との統一を目指しており、その取り組みの重要な一部として、時に「情報戦」と呼ばれる情報作戦を利用している。[ 34 ] [ 35 ]多額の資源を投入しているにもかかわらず、中国は台湾の世論に影響を与えることに比較的成功していない。[ 36 ]ジェームズ・C・マルベノンによれば、軍事力による統一が失敗に終わり、台湾の独立が国際的に承認されるリスクを冒すよりも、中国指導部は台湾のインフラを攻撃することで台湾の意思を弱めるためにコンピュータネットワーク作戦を利用する可能性がある。[ 37 ]
2019年、中国は統一計画の一環として北京の主張を宣伝する記事を掲載するために、少なくとも5つの台湾メディアに資金を提供した。台北のある新聞では、これらの記事は通常のニュース記事として掲載されたが、実際には中国の台湾事務弁公室が資金を提供していた。[ 38 ]
2022年、台湾の司法省調査局は、中国のコンテンツファームの一環として、台湾市民に偽情報を拡散するために使用されている400以上のソーシャルメディアアカウントを特定したことを明らかにした。[ 39 ] 2023年、調査局は、台湾での選挙干渉の資金調達を目的とした資金洗浄を監視していると発表した。[ 40 ]
2023年12月、台湾では「台湾は10万人のインド人労働者を受け入れる」という虚偽の情報がDcard上で拡散し、主に若者による抗議集会が開かれた。この投稿は外国人労働者の受け入れと性暴力事件の増加を結びつけ、社会不安を引き起こした。台湾を拠点とする研究グループDouble Think Labの分析によると、この投稿には台湾では一般的ではない言語表現が含まれており、中国からの認知戦争の可能性を示唆している。[ 41 ] [ 42 ]
2024年2月、上海に拠点を置く民間企業iSoonから流出した内部文書により、中国の公安機関と軍事機関が米国のソフトウェアの脆弱性を悪用して外国政府や企業に対してサイバー攻撃を行っていたことが明らかになった。台湾からは個人情報や道路や建物の3次元データが不正に入手され、国立政治大学のサーバーも標的になった可能性がある。[ 41 ] [ 42 ]
2022年に台湾周辺で行われた中国軍の演習中、台湾当局は、澎湖諸島付近での軍事演習の主張で人民解放軍が情報戦を行っていると非難した。[ 43 ]
2024年の台湾総統選挙中、中国は米国懐疑論を煽る偽情報を流布し、米国の信頼性に疑念を抱かせることで米台関係を弱体化させ、台湾の世論を中国へと誘導しようとした。[ 44 ]
中国共産党(CCP)は1960年代から西側諸国に対するプロパガンダ活動を行い、そのイデオロギーを広め、国民の間に分断を生み出してきた。その対外プロパガンダは極左政治活動家や過激なフェミニズムを支持してきたことで知られている。[ 45 ] [ 46 ] [ 47 ]
中国はさまざまな方法を用いて、米国で中国の利益を擁護する影響力工作員を米国に採用してきた。これらの影響力工作員の多くは無意識のうちに中国に奉仕しているが、非常に効果的である。1999年の議会報告書は、「中国政府は、議会議員を中国に招待したり、中国系有権者や著名な米国市民にロビー活動を行ったり、米国のビジネス関係者を巻き込んで共通の関心事について意見を述べさせたりするなど、さまざまな手段を通じて議会への影響力を追求し続けている」と結論付けている。[ 48 ]
中国はまた、巨大な市場をてことして利用し、アメリカ企業に中国の利益のためにロビー活動を行うよう説得している。これは特にハイテク技術や軍民両用技術を扱う企業に当てはまる。なぜなら、そのような技術には厳しい輸出規制が課されているからである。1999年のコックス報告書によれば、「中国でビジネスをしたいと考えている経営幹部は、軍民両用技術や軍事関連技術の輸出規制を最小限に抑えるという点で、中国と共通の商業的利益を共有している。中国は、輸出自由化など、中国と足並みを揃えるイニシアチブのために、アメリカの大企業の要人を説得してロビー活動を行わせるという、悪名高い公の事例において、この相互利益を利用しようとする意思を示してきた。」[ 49 ]
中国政府の情報工作は、中国のレアアース産業と競合する開発プロジェクトなど、経済的脅威と見なされるものに対する反対運動を煽るために、地元のNIMBY感情を取り込もうと試みてきた。[ 50 ]
2024年、ネットワーク・コンテイジョンは、親パレスチナ運動「Shut It Down for Palestine(SID4P)」の複数の加盟組織が、同ネットワークによると中国共産党と密接な関係にあるネビル・ロイ・シンガム率いる「シンガム・ネットワーク」と関係があると報告した。 [ 51 ]この報告書は、シンガム・ネットワークが草の根レベルで不安を煽り、SID4Pの声を増幅させていると非難し、SID4Pの少なくとも1人のメンバーが反米、反イスラエル、反ユダヤのアジェンダを持つ過激派グループと関係があると述べている。[ 51 ]
中国はアメリカ国内の工作員を通じて、多くの政治候補者に資金を提供してきた。中国のスパイであるカトリーナ・レオンは、ロサンゼルスの元市長リチャード・リオルダンの選挙運動に1万ドルを寄付した。リオルダンが予備選挙でビル・サイモン・ジュニアに敗れたとき、レオンはサイモンの選挙運動に4,200ドルを寄付した。中国の工作員の指示により、レオンは1992年のジョージ・H・W・ブッシュの選挙運動にも寄付した。レオンは1990年代に中国のために政治家に約2万7000ドルを寄付したと推定されている。[ 52 ]
2012年の政府説明責任研究所の報告書[ 53 ]は、他の例を挙げている。ワシントンDCの中国大使館の職員が「1996年の大統領選挙前に、外国からの寄付を民主党全国委員会に振り向けようとしていた」ことが判明した[ 54 ] 。これらの疑惑は中国によって否定されているが、「北京とワシントンの中国大使館との間の秘密通信により、影響力買収計画が『政府の承認を得ていた』ことが明らかになった」[ 55 ]。
1996年、人民解放軍情報将校の季勝徳将軍は、民主党全国委員会の資金調達者であるジョニー・チョンに、ビル・クリントン大統領の再選のための寄付金として30万ドルを提供した。チョンは1996年の大統領選挙期間中にホワイトハウスを50回以上訪問し、民主党全国委員会への40万ドル以上の寄付を担当した。[ 56 ]
2022年9月、Meta Platformsは、 2022年の米国選挙に先立ち、中国を拠点とする影響力工作に関連する偽アカウントを削除した。[ 57 ] [ 58 ] 2024年の米国選挙に向けて、公安部のスパムフラージュ影響力工作が、米国社会の分断を増幅させる目的で偽のソーシャルメディアアカウントを使用していたことが判明した。[ 59 ]
2024年、ソーシャルネットワーク分析会社Graphikaは、親中国キャンペーン「Spamouflage」のサブネットワークを特定し、「Glass Onion」と名付けた。この作戦は特に米国の商業部門を標的とし、アメリカ企業を腐敗していて怠慢であるかのように印象付けようとした。このキャンペーンでは、以前はスパムコンテンツ(ポルノや商業広告など)を投稿していたアカウントが、政治的なメッセージ発信へと転換して利用された。
この作戦では、軍の退役軍人や環境保護活動家を含む米国市民になりすまし、ボーイング、ファイザー、モデルナなどの企業を攻撃した。[ 60 ]例えば、ボーイング機の安全事故の後、このネットワークは漫画やAI生成画像を利用して、同社が安全よりも利益を優先しているという物語を増幅させた。報告書は、このネットワークが自然なエンゲージメントを生み出すのに苦労する一方で、既存の国民の不満を利用するために特定の米国産業に焦点を当てることで戦術の進化を示したと指摘している。[ 61 ]
2025年9月、イスラエルのベンヤミン・ネタニヤフ首相は、中国とカタールが、特に西側メディアや同盟国の間でのイスラエルへの国際的な支持を弱体化させることで、イスラエルを政治的に「包囲」するためのプロパガンダキャンペーンを画策し主導していると非難した。[ 62 ]
中国が福島第一原子力発電所のALPS処理水の海洋放出に関して認知戦を展開していると指摘されている。その理由として、元航空自衛隊員で福島県議会議員の渡辺耕平氏は、「処理水放出開始後も、中国漁船が福島沖と北海道沖の北太平洋でサバなどの漁を続けており、同じ海域で操業する日本の漁船は『日本産』製品を国内で流通させることが禁じられている一方で、『中国産』製品は流通が許されているという矛盾した状況が生じている」と述べている。[ 63 ]また、中国の情報工作に関するリーク文書で言及されたXアカウントを起点として、「処理水が海に拡散している」という印象を与える偽の投稿[ a ]が拡散され、多数のボットアカウントが使用された。[ 64 ]
2020年代以降、中国共産党(CCP)は沖縄県と琉球独立運動を標的とした外交的・情報的影響力工作を強化してきた。[ 65 ] [ 66 ]これらは日本を揺るがしたり分裂させたり、あるいは中国国内の世論を操作しようとする試みかもしれないが、市田和樹氏は、多くの分析家がこれらを台湾併合を目的とした活動の一環と解釈している可能性もあると指摘している。[ 67 ]
フェイクニュースも確認されている。中国のPR会社が運営するウェブサイトが、琉球独立運動の提唱者である松島康勝氏の名前を使って、彼が発言していない声明や過激な表現を捏造し、紛争を煽る記事を掲載した。[ 68 ]
2025年11月に高市早苗首相が台湾周辺の安全保障情勢について発言した後、琉球(沖縄)に関する誤情報が日本国内外のソーシャルメディア上で著しく増加したと報じられている。「琉球は独立を求めている」「琉球は日本の一部ではない」といった主張が広く拡散された。[ 69 ] [ 70 ] [ 71 ] [ 72 ]
拡散方法の一つとして、日本のライフスタイル動画に中国語の字幕を追加し、話者を「琉球出身」と偽って紹介するという方法があった。これらの動画の中には、琉球、台湾、尖閣諸島は中国に属すると主張するものもあり、そのようなコンテンツを共有するアカウントのいくつかは、中国のソーシャルメディアプラットフォームで大きな影響力を獲得した。[ 69 ] [ 70 ] [ 71 ]
独立支持の言説の拡散は日本語圏に限ったものではなかった。「琉球は日本ではない」「琉球に自由を」といったフレーズを含む英語の投稿も拡散され、中国語の情報源と関連付けられたり、中国語の情報源によって増幅されたりしたものもあったと報じられている。多くの投稿は琉球王国の歴史的存在を独立主張の根拠として挙げていたが、日本語の情報源からの反論や歴史的背景に関する説明資料は、英語圏のメディアでは比較的目立たなかった。[ 69 ] [ 70 ] [ 71 ]
日本では、 2019年から2020年にかけての香港デモに関する親中政府的な言説が、左派と右派を問わず広く受け入れられ、拡散されていることが明らかになっている。特に右派は、香港デモを国内の左派デモ(SEALDsなど)と結びつけることで否定的に解釈する傾向があり、これが親中的な言説の受容を容易にしている。さらに、デモに対する日本人の嫌悪感は、外国の民主化運動を権威主義的な観点から解釈する際の脆弱性を生み出していることが示されている。[ 73 ]
オンライン実験では、日本人成人を対象に「デモに対する嫌悪感」の度合いを測定し、その後、親中的な物語(「香港の抗議活動はCIAが扇動した暴動だ」)と主流派の物語(「香港の抗議活動は自由と民主主義を求める社会運動だ」)を提示した。その結果、デモに対する嫌悪感が強い人は、主流派の物語の影響をほとんど受けずに、親中的な物語を受け入れる傾向が強かった。逆に、デモに対する嫌悪感が弱い人は、主流派の物語も受け入れる傾向があった。[ 73 ]
これは、日本特有の「デモ嫌い」が権威主義国家のプロパガンダに対する脆弱性となり、民主化運動の理解を歪め、権威主義的な言説の拡散を助長する可能性があることを示唆している。また、権威主義国家による参加型プロパガンダは必ずしも分断を招くものではなく、イデオロギーの枠を超えて受け入れられる可能性があることも示している。[ 73 ]
2025年、ジャーナリストらは、フィリピンの中国大使館が、マカティに拠点を置くマーケティング会社InfinitUs Marketing Solutions(幹部5名のうち2名が中国人であると報じられている)と契約し、西フィリピン海をめぐる緊張の中で偽のソーシャルメディアアカウントを運営していたと報じた。[ 74 ] [ 75 ] [ 76 ]流出した内部文書によると、この作戦には約300のFacebookアカウントと30のXアカウントが関与しており、工作員チームが偽のオンラインペルソナを使用して親中メッセージを拡散し、中国の行動を擁護し、フィリピン当局者と米国・フィリピン同盟を批判し、「中国と中国に対するフィリピン人の全体的な否定的な認識を変える」ことを目標として管理していた。[ 74 ] [ 75 ]
2026年3月21日のフォーラムで、シーライト財団のグローバルセキュリティ専門家レイ・パウエル氏は、中国系フィリピン人コミュニティに対する影響力工作を主張した。同氏は、中国大使館からの指示に言及し、中国系フィリピン人メディアに対し「大使館と緊密に協力し、祖国への愛国心と愛国心を広める」よう促した。パウエル氏によれば、この「祖国」はフィリピンではない。同氏はまた、5,000人の中国本土出身の教師がフィリピン国内の中国系フィリピン人学校に派遣されたと主張した。パウエル氏によれば、これは「フィリピン華人教育研究センター」が実施している「輸血計画」の一環だという。同氏は、研究の目的は「敵対的な外国」がこれらの中国系フィリピン人機関を乗っ取って搾取するのを防ぐことだけであり、中国系フィリピン人コミュニティ全体を標的にするものではないと明言した。[ 77 ]
ロシアによるウクライナ侵攻中、国営通信社新華社通信やその他の中国国営メディアは、Meta Platformsがロシア国営メディアの広告購入を禁止した後、 Facebookでデジタル広告を購入し、クレムリン寄りの偽情報やプロパガンダを拡散した。 [ 78 ] [ 79 ] [ 80 ] [ 81 ] 2022年3月、中国グローバルテレビネットワークは、ウクライナに生物兵器研究所があるというロシアの根拠のない主張を繰り返した。[ 82 ] [ 83 ] [ 84 ]中国共産党所有のタブロイド紙グローバルタイムズも、ブチャ虐殺は捏造だったというロシア国営メディアの主張を繰り返した。[ 85 ]
台湾のダブルシンク・ラボは、中国の偽情報ネットワークが戦争に関連したロシアの偽情報を積極的に再利用しており、中国の検閲官がこれらの活動を可能にするために一時的に規制を緩和したことさえあると評価した。例えば、「ナチス」に関するフィルターを解除して、ウクライナ部隊とナチスやネオナチとのつながりに焦点を当てたロシアの偽情報を許可した。[ 86 ]
タイムズ・オブ・インディア紙は、 2017年のドクラムでの対立中、中国がインドに対して情報工作を行ったと報じた。 [ 87 ]中国の国営メディアは、人民解放軍がチベットのシッキム国境付近に大量の装備と車両を移動させることで戦闘準備を進めていると主張した。しかし、インド当局は、チベットのツァンポ川以南で不穏な部隊移動はなかったと主張した。多くの分析家は、北京の報道は、両国の兵士が1か月以上にわたって緊迫したにらみ合いを続けていたブータン領のドクラム高原からインド政府に部隊を撤退させるための意図的な心理戦術だと見ていた。 [ 87 ] [ 88 ]
2020年、Facebookは、Graphikaによると中国の個人に起因する偽アカウントのネットワークを削除した。この情報キャンペーンは東南アジアの政治に焦点を当てており、セキュリティ研究者によって「海軍監視作戦」と呼ばれた。[ 89 ] [ 90 ]
2020年6月、Twitterは、COVID-19の流行中に中国の国際的な地位を高めることを目的とした情報操作を行うとともに、香港の民主活動家、郭文貴、台湾などの従来の標的を攻撃するために中国が使用していた23,750の主要アカウントと約150,000のブースターアカウントを閉鎖した。[ 91 ] [ 92 ] Twitterは、これらのアカウントが欺瞞的な物語を広め、プロパガンダを拡散していたと述べた。[ 93 ]
2020年、Googleは中国に関連する2,500以上のYouTubeアカウントを削除した。そのほとんどは政治とは無関係のスパムのようなコンテンツをアップロードしていたが、一部は主に中国語でCOVID-19や米国の人種差別抗議活動に関するコンテンツを投稿していた。[ 94 ] [ 95 ]
中国の影響工作では、地元のニュースメディアを模倣した大規模なウェブサイトネットワークが利用されていることも確認されている。2022年には、サイバーセキュリティ企業のマンディアントが、アメリカのニュースメディアに親中国的な言説を注入し、ワシントンDCでライブデモを指示するネットワークを初めて暴露した。[ 96 ]
2024年2月、シチズンラボの研究者たちは、地元のニュースを装ったさらに大規模なウェブサイト群を発見し、本物の地元のニュースメディアから盗まれた大量のコンテンツの中に、中国政府を批判する個人や組織に対する標的型攻撃を挿入していた。PAPERWALLと名付けられたこのネットワークは、研究者によるとトラフィックがほとんどないにもかかわらず、2025年現在も活動している。[ 97 ]
中国の外交官は、 CNN、CBS、NPRなどの米国のテレビやラジオ番組に出演し、何百万人もの視聴者やリスナーにメッセージを発信している。[ 98 ] [ 99 ] [ 100 ]また、彼らの論説は、ニューヨーク・タイムズ、ワシントン・ポスト、ブルームバーグなどのメディアにも掲載されている。[ 101 ] [ 102 ] [ 103 ] [ 104 ]
中国の国営メディアは、ニューヨーク・タイムズ、ウォール・ストリート・ジャーナル、ワシントン・ポスト、タイム、フォーリン・ポリシー、USAトゥデイ、フィナンシャル・タイムズ、ロサンゼルス・タイムズなどのメディア媒体に有料で挿入された独自のコンテンツを印刷物やオンラインでアメリカ人に直接届けている。[ 105 ] [ 106 ] [ 107 ]これらのアメリカのメディアは中国の国営メディアの挿入を広告として扱っているが、アメリカ人は挿入を国家が支援するプロパガンダとして認識せざるを得ないという懸念がある。[ 107 ]
中国共産党と密接な関係にあるファーウェイなどの大手中国企業も、米国のメディアを通じて有料および無料のコンテンツ配信を行っている。同社のスポンサーシップは開示されているが、政府との関係は必ずしも読者に明らかではない。[ 108 ] [ 109 ]オーストラリア戦略政策研究所によると、ファーウェイを含む大手中国テクノロジー企業は中国共産党の支部や委員会を設立しており、ファーウェイの中国共産党員は2007年には12,000人に達した。[ 110 ]
新興の人工知能(AI)モデルは、世界中の国家の軍事戦略および情報戦略において急速に重要な部分になりつつあります。AIは、コンテンツの迅速な生成、ターゲットを絞ったメッセージング、およびユーザー分析を可能にします。これらは、効果的な偽情報キャンペーンに不可欠なプロセスです。その結果、AIモデルはプロパガンダ拡散のサイクルを短縮し、国家主体が他国の情報インフラの脆弱性をより迅速に悪用することを可能にします。AIの能力は、主要国(ロシア、米国、中国など)が実施する影響力工作の有効性において、ますます重要な要素となっています。[ 111 ]
AIはすでに情報戦の多くのプロセスに組み込まれています。中国政府は生成AIを活用して、ディープフェイク動画や合成ニュース記事などの欺瞞的なコンテンツの作成を自動化しています。[ 112 ]この情報は、本物のユーザーを装う国家管理下のソーシャルメディアアカウントの大規模なネットワークによって拡散されます。これらの中国共産党関連のアカウントもAIによって制御および管理されています。生成AIはこのようにして、公然のプロパガンダと秘密の心理作戦の両方でオンライン影響工作を実行するために使用されます。[ 113 ]このプロセス全体を通して、中国共産党はAIを使用してメッセージを継続的に洗練させ、偽情報工作が外国の対抗措置に適応しつつ、国内の中国共産党の主張と引き続き一致するようにしています。[ 114 ] AIは、国内外の世論を形成する中国の能力を増幅させるだけでなく、これらの影響工作に対抗しようとする敵対国にとって大きな課題にもなります。[ 114 ]
2026年6月、OpenAIは、 ChatGPTを使用して「秘密裏に影響力を行使する作戦」を行い、米国におけるデータセンター開発に関する分断を増幅させることで「AI開発における戦略的優位性を獲得する」ために活動していた中国拠点の複数のアカウントを停止した。[ 115 ]
中国の情報戦戦略、例えば人民解放軍の三戦ドクトリンなどは、孫子の『孫子兵法』から部分的に着想を得ており、その三つの柱――心理戦、世論戦、法戦――は、戦わずして敵を屈服させるという孫子の原則と密接に一致している。[ 113 ]
中国のアプローチは、特に東アジアの歴史的主張を喚起する物語戦争を通じて、国際的な物語を形成することに強い重点を置いている。[ 114 ]同時に、中国は国内の物語を管理し、国内の秩序と安定を維持することも優先している。中国は国民の間でナショナリズムを強化するための国内キャンペーンを開始しただけでなく、国境内の反対意見を抑圧するために強力な監視および検閲機構も使用している。[ 116 ] [ 117 ]
米国の場合、情報作戦は、電子戦(EW)、コンピュータネットワーク作戦(CNO)、心理作戦(PSYOP)、軍事欺瞞(MILDEC)、作戦安全保障(OPSEC)など、幅広い支援活動を包含する。情報戦を軍事戦略の中核部分として扱う中国とは対照的に、米国は情報作戦を、より広範な通常軍事作戦に統合された支援要素として主に捉えている。[ 118 ] [ 119 ]さらに、米国の戦略はむしろ分散化されており、これらの責任は国防総省、国務省、情報機関などの機関に分散している。[ 118 ]対照的に、人民解放軍のドクトリンは、政治、軍事、民間の各領域を統合した統一構造の下での中央集権的な指揮統制を重視している。[ 118 ]
国内で情報作戦の実施を重視する中国とは異なり、米国は主に外向きのアプローチを採用しており、スミス・ムント法や 憲法修正第1条の保護を含む法的および憲法上の制約により、国内の言論統制はほとんど行われていない。[ 120 ]米国は、ロシアや中国からの偽情報キャンペーンに対抗するグローバル・エンゲージメント・センターなどの取り組みを通じて外国の影響力を標的にしている。このセンターはまた、外国の干渉から選挙を守る活動も行っており、マイクロソフトはイラン、中国、ロシアの関係者が米国の選挙を妨害しようとした試みを報告している。[ 121 ]攻撃面では、米国の情報作戦は主に敵を欺き、制圧するために使用されている。歴史的に、これには膨張式車両、偽の無線通信、空中散布ビラ、音響効果などの技術の使用が含まれていた。[ 122 ]最近では、米国はグローイング・シンフォニー作戦(2016~2018年)のような作戦を実施し、サイバー軍はISISのオンラインプラットフォームをハッキングして妨害し、デジタルプロパガンダを消去し、勧誘活動を阻止した。[ 123 ]
近年、中国は情報戦戦略の一環として高度なサイバー能力を開発してきた。人民解放軍(PLA)と国家支援部隊は、将来の地政学的紛争に備えるためのリソース開発に多大な資源を投入してきた。中国のサイバー情報戦は、斬新な戦略と起業家精神を融合させた独自のアプローチを採用している。政府は、サイバーイニシアチブを支援するために、ファーウェイのようなテクノロジー企業と協力することができる。 [ 124 ]ファーウェイのグローバルなプレゼンスは、中国が大量の通信データを一元化することを可能にするだろう。[ 125 ]このパートナーシップにより、国家機関は新しい人工知能と監視ツールを活用できる一方、米国のような国は依然として公共部門と民間部門の間に明確な境界線を維持している。非国家主体と政府との透明性のある関係は、外国勢力との紛争において数多くの利点をもたらしてきた。[ 125 ]
彼らの能力を示す最近の例の 1 つは、 Volt Typhoonとして知られるサイバー キャンペーンです。このキャンペーンは、電力網や通信ネットワークを含む米国の重要なインフラストラクチャの主要領域にアクセスしました。[ 119 ]一時的に作戦を妨害する情報戦戦術とは異なり、Volt Typhoon は将来の紛争で優位に立つための長期的な事前配置に重点を置いています。侵害されたデバイスを介してトラフィックをプロキシすることで、Volt Typhoon は認証情報を取得し、溶け込むことで不正アクセスを維持することができます。[ 120 ]中国の情報戦戦略におけるこの長期的な焦点への転換により、将来の重要なシナリオで通信インフラストラクチャに対する大きな制御が可能になります。[ 122 ]事前配置に対する中国の重点は、適切なタイミングで戦略的優位性を提供するために秘密裏にアクセスを維持するというより広範な戦略を反映しています。
2024年9月中旬、国土安全保障委員会は、中国共産党(CCP)が特に海洋インフラの支配を通じて米国の経済と国土安全保障に及ぼす脅威の高まりについて調査した。[ 126 ]
特に、今回の調査では、中国政府が経営する国有物流企業である上海振華重工(ZPMC)の支配力が浮き彫りになった。同社は、米国の港湾で稼働するクレーンの約80%を支配している。
国土安全保障委員会のウェブサイトに掲載された声明によると、
我々の共同調査で収集された証拠は、ZPMCが、もし望むならば、中国共産党および中国軍が要請に応じて米国の海上設備や技術を悪用・操作するのを支援するトロイの木馬として機能する可能性があることを示している。この重要なインフラにおける脆弱性は、全米の国民に影響を与える可能性がある。
ZPMCは、米国の様々な港、特に西海岸の港にある自社クレーンへの遠隔アクセスを繰り返し要請してきた。もしこれが認められれば、中国の国家安全保障法が全面的な協力を義務付けているため、このアクセスは他の中国政府機関にも拡大される可能性がある。ZPMCが支配的な地位を築き上げたのは、安価な労働力と鉄鋼を戦略的に活用し、クレーンを市場価格を下回る価格で販売してきたことの直接的な結果である。
米中経済安全保障検討委員会は、米中経済関係の評価と監視を優先する立法委員会です。2022年、同委員会は、中国の影響力が「陸、空、海の物理的領域を超えてサイバースペース、電磁スペクトル」などに拡大していることを記録しました。[ 127 ]また、同委員会は、国家支援のサイバー攻撃者が物流インフラを潜在的な標的として利用する可能性についても指摘しました。[ 127 ]
2024年、アメリカのシンクタンクである戦略国際問題研究所は、中国が世界のインフラを支配することに関連する主要な戦略的リスクを概説した。 [ 128 ]報告書によると、中国の組織は、商品の種類、数量、原産地などの特性を含む機密データにアクセスできる可能性がある。この情報は、世界の貿易パターンに関する洞察を提供し、中国政府機関による潜在的な変更を可能にするだろう。[ 128 ]
偽のソーシャルメディアアカウントのネットワークを中国の党国家主体に決定的に帰属させることは、たとえそれらが明らかに北京が好む物語や特定の国家制作コンテンツを宣伝している場合でも、極めて困難である。
これらのメッセージが混乱を引き起こしたため、その真の起源をたどったり、どのように増幅されたかをすべて特定したりすることは困難だった。
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