カリフォルニア州水資源局

カリフォルニア州水資源局

カリフォルニア州水資源局の紋章
代理店概要
形成された	1956
先行機関	水プロジェクト局 公共事業局
本部	715 P St、サクラメント、カリフォルニア州
代理店幹部	カーラ・ネメス、ディレクター
親会社	カリフォルニア州天然資源局
Webサイト	カナダ

カリフォルニア州水資源局（DWR）は、カリフォルニア州天然資源局の一部であり、カリフォルニア州の水利用の管理と規制を担当しています。 ^{[1]この局は、1955年に}北カリフォルニアで発生した深刻な洪水を受けて、グッドウィン・ナイト知事によって1956年に設立されました。この局は、公共事業局水資源部と州技術者事務所、水道プロジェクト局、州水資源委員会を統合しました。^[1]本部はサクラメントにあります。^[2]

カリフォルニア州は多くの種類の水利権を認めている。 1848年に調印されたグアダルーペ・イダルゴ条約以前は、カリフォルニア州はメキシコの一部であった。^[3]河川敷権は最も一般的なタイプの水利権である。ローマ法に起源を持つ河川敷権に基づき、土地所有者は自分の所有地を流れる水を自分の所有地で使用できる。^{[4]カリフォルニア州が}米国の一部になったとき、米国は既存の法律を認めることに同意した。当時、既得権だったのはプエブロ権だけだった。プエブロ権は、スペイン人とメキシコ人の^プエブロ族が、プエブロを流れる川の流域全体から得られるすべての必要な自然発生水を最大限の利益利用

1848年に金が発見されると、世界中から移民がカリフォルニアにやって来た。カリフォルニアのゴールドラッシュの間、金採掘者は大量の水を川や小川から転用して水力採掘を行った。^[6]地元の慣習によって採掘キャンプでの水の分配方法が決められていたが、一般的には、採掘者は鉱区の権利を主張するのと同じ慣習に従って水を分配した。初期の形態では、単に水を汲み取って有益に利用することで、水利権が創出された。しかし、「権利主張」をするために、採掘者は水を汲み取って使用していることを他の人に知らせる掲示物を出すことが多かった。カリフォルニアが1850年に米国の州になった直後、カリフォルニア州議会の最初の会期で、州の水を扱う法律が直ちに採択された。これには英国の慣習法制度の採用も含まれ、そこには水利権の原則も含まれていたが、この制度は水資源の豊富な米国東部に適していた。その後まもなく、カリフォルニアの裁判所は水利権の占有を認めた。

こうした複数の水配分システムのために、すぐに紛争が起こり、これらの相違は州裁判所によって解決されました。1872 年、州議会は民法の手続きを採用し、水利権を主張する者が各郡の郡記録官にその主張を記録する方法を提供しました。1886 年、裁判所は「ラックス対ハギン」事件で、河川所有者と水利権所有者の間の競合する主張に対処しました。しかし、25 年以内に、水利権に対する過度の主張が州の経済発展に影響を及ぼす恐れがありました。これに対応して、知事はカリフォルニアの水法に関する勧告を行う水委員会を設立しました。1913 年、カリフォルニアの有権者は住民投票で水委員会法を採択し、州水委員会を設立し、水利権を取得するための行政手続きを定めました。

1926 年、裁判所は、河川沿いの水利用者は、その利用の合理性に関わらず、川の水の全流量を享受する権利があると判決を下しました。これを受けて、1928 年にカリフォルニア州憲法が改正され、カリフォルニア州におけるすべての水利用は合理性があり有益であることが義務付けられました (第 10 条、第 2 項)。

1878年、州技術局のウィリアム・ハモンド・ホールはカリフォルニア州セントラルバレーで一連の調査を実施し、公的資金と公的所有による様々な灌漑プロジェクトを求める一連の計画を起草した。ホールの研究は10万ドルの予算で完了した。^[7]セントラルバレーは州が運営するプロジェクトがないまま成長を続け、セントラルバレーの地主と沿岸都市（サンフランシスコを含む）は、シエラネバダ山脈の水利権を取得し、渓谷で利用することに成功した。

限られた水資源をめぐる政治的、法的争いが激化する中、1913 年水委員会法により、地表水の使用権に関する許可証を監督する水委員会が設立されました。水委員会法は 1914 年 12 月 19 日に発効しました。1914 年以前に水の使用権を確立していた土地所有者または水使用者は、州内のよりアクセスしやすい流域の多くで上級水利権使用者となりました。水利権の専有は、当初は州技師の管轄下にあった水利権課によって処理され、その後、水資源局、州水利権委員会、そして最終的には州水資源管理委員会の管轄下となりました。

1919年、米国地質調査所主任調査官ロバート・B・マーシャル大佐は、連邦政府がサクラメント渓谷とサンホアキン渓谷の両側に一連の分水ダムと2つの大運河を建設し、カリフォルニア州セントラルバレーの灌漑を行う計画を提案した。マーシャルの計画に対する全国的な関心は低かったが、カリフォルニア州では提案されたプロジェクトを追求することに関心があった。

1927年、カリフォルニア州議会は、財務省が水利権課に申請書を提出し、未利用の地表水を将来の開発のために留保することを認める法律を可決した。1927年7月30日に多数の申請が提出された。その後、財務省はこれらの申請の一部から水利権許可を取得した。1933年、カリフォルニア州議会とジェームズ・ロルフ知事は、セントラルバレー・プロジェクトの建設を承認し、当初の計画ではケネットに高さ420フィートのダムを建設する予定だった。これにより、サンフランシスコ河口への定期的な流出が可能になり、サクラメント・サンホアキン・デルタへの塩分侵入が軽減されるはずだった。ケネット・ダムの建設資金を捻出できなかった州は、連邦政府に援助を申請した。米国下院河川港湾委員会が州の計画を審査した後、議会は1935年河川港湾法を制定し、米国連邦政府にセントラルバレー・プロジェクト(CVP) の管理権を与えた。

1950年代半ば、カリフォルニアは著しい成長を遂げていました。カリフォルニア州議会政府組織委員会の委員長でサンフランシスコのカスパー・W・ワインバーガーは、1954年と1955年に州全体で一連の公聴会を開催し、州の増大する自治体と農業の需要を満たすことができる州立水資源プロジェクトの創設に焦点を合わせました。1956年7月5日、カリフォルニア州議会の特別会議で、グッドウィン・J・ナイト知事は、当時の公共事業局水資源部と州技術局、水プロジェクト局、州水資源委員会を統合して新しい部署、水資源局を設立するワインバーガーの法案に署名しました。顧問技術者のハーベイ・O・バンクスがナイト知事によって同局の初代局長に任命され、提案された州立水資源プロジェクトの計画策定の任務を与えられました。

1959 年、州議会はバーンズ ポーター法を制定し、提案されていた州水道プロジェクトの建設に 17 億 5,000 万ドルを認可しました。バーンズ ポーター法は 1960 年にカリフォルニア州の有権者によって承認され、同年、サン ルイス オビスポ近郊にある DWR の最初の大規模水道プロジェクトであるホエール ロック ダムが完成しました。

1961 年、ウィリアム ウォーンが水部門の責任者に任命され、州水道プロジェクトの運営における重要な施設であるオロビル ダムの建設を監督しました。水資源省と米国開拓局は、サン ルイスに共同貯水池を設計する協定にも署名しました。オロビルダムとシャスタダム (既存のセントラル バレー プロジェクトから) からの水は、既存のサクラメント川の水路を通ってサクラメント サン ジョアキン川デルタに運ばれるため、余剰水はデルタを流れ、必要になるまでセントラル バレーに貯水されます。カリフォルニア州トレーシー近郊にあるハーベイ O. バンクス ポンプ場の建設も 1963 年に始まりました。

DWR は1956 年に州水道プロジェクトの構築と運営を目的として設立されましたが、水資源の開発と保護を担当する州組織として、同局はそれ以来、公益をどのように保護すべきかを規定する多数の立法、司法、行政命令の対象となっています。他の水利用者と同様に、DWR は州水資源管理委員会に水利権許可を申請する必要があります。管理委員会の水利権決定により、同局が地域社会に供給できる水の量が制限されるほか、同局が採用した多くの法的、行政的、環境的プロジェクトにも責任を負います。他のほとんどの利用者とは異なり、同局は知事室と州議会にも報告する必要があります。洪水制御や地域支援プログラムは、多くの場合、DWR の資源受託者としての役割に基づいていますが、給水、環境緩和、発電は、DWR の水利権許可者としての役割に関連しています。

このプロジェクトは、カリフォルニア州の人口の 3 分の 2 に水を供給します。このプロジェクトには、34 の貯水施設、貯水池、湖、20 の揚水プラント、4 つの揚水発電プラント、5 つの水力発電所、および約 701 マイルの開通運河とパイプラインが含まれます。

• オロヴィルダム（1967年）
• ノースベイ水路
• クリフトン コート フォアベイ
• ハーヴェイ・O・バンクス揚水プラント（1968年）
• サウスベイ水路
• カリフォルニア水道橋
  • ウェストブランチ
  • イーストブランチ
  • 沿岸支部
• オニール・フォアベイ
• サンルイス貯水池（1967年）
• ホエールロックダム（1960年）
• エドモンストン揚水プラント（1971年）
• シルバーウッド湖
• ペリス湖

• サッターバイパス
• ティズデール・ウィアー
• ティズデールバイパス
• サクラメントウィアー
• ヨロバイパス

• アンテロープダム（1964年）

以下は、州水道プロジェクトの運営による影響を軽減するために DWR が監督または貢献しているプロジェクトの一覧です。

• フェザー川サーモン・スティールヘッド孵化場（1967年）
• サーマルリト アフターベイ(1968)
• ヨロバイパス野生動物レクリエーションエリア
• スイスン湿地
• スキナー魚類施設
• サウスデルタ改善プログラム^[8]
• サウスデルタ暫定バリアプログラム

これはDWRの取締役のリストです。^[9]

• カリフォルニア州水資源局のダム
• カリフォルニア州環境保護局 (CAL EPA)
• カリフォルニア州水資源管理委員会 (SWRCB)
• 南カリフォルニア沿岸水研究プロジェクト
• 米国開拓局
• カリフォルニアの水に関するトピック

• カリフォルニア州水資源局公式サイト
• DWR サウスデルタ改善プログラム
• DWR 出版物^{[永久リンク切れ‍ ]}および archive.org のデジタル化された DWR レポート