| ジェッダ協定 | |
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現在のARMMの領土は赤で示されています。黄色で示されているのは、1976年のトリポリ協定に従ってARMMの一部となる予定であったが、住民投票によってARMMへの編入に反対された他の地域です。 | |
| 作成 | 1987年1月3日~4日 |
| 批准 | 1987年1月4日 |
| 署名者 | |
| 目的 | 1976年のトリポリ協定の精神に基づき、フィリピン南部の地域に完全な自治権を与える提案について協議を継続することに合意 |
ジッダ協定は、1987年1月3日から4日にかけてサウジアラビアのジッダで、フィリピン政府を代表するアキリノ・ピメンテル・ジュニアとモロ民族解放戦線のヌール・ミスアリによって調印された。両委員会は、民主的な手続きに従い、ミンダナオ、バシラン、スールー、タウィタウィ、パラワンに完全な自治権を付与するという提案について引き続き議論することに合意した。[1]
イスラム諸国会議機構( OIC)は、サイード・シャリフディン・ピルザダ事務総長 率いるが、この合意を促進した。他の委員会メンバーには、フィリピン政府を代表する当時のコラソン・アキノ大統領の義理の弟であるブッツ・アキノ氏とMNLFを代表するジョセフ・B・バングロート氏が含まれていた。
以前の条約
1976年、フィリピン政府とMNLFは、フィリピン南部の13州の地域自治の提案を住民投票にかけることに合意した。[2]しかし、当時のフィリピン大統領フェルディナンド・マルコスは、 13州ではなく10州からなる2つの自治区(1つではなく)を設立することで合意を履行した。これにより和平協定は崩壊し、MNLFとフィリピン政府軍の敵対行為が再開された。[3] [4]
和平交渉の再開
1986年、ピープルパワー革命の結果マルコス大統領が追放された後、コラソン・アキノが大統領に就任した。アキノはミンダナオ島とスールー島の自治運動を支援すると約束していた。アキノ政権との正式会談の準備として、イスラム諸国会議機構とムスリム世界連盟は、 MNLFと1977年にMNLFから離脱したモロ・イスラム解放戦線を統合し、単一のモロ委員会を設立しようとした。[5]
しかし、MNLFはハシム・サラマット率いるMILFよりもメディアへのアクセスに長けていることが判明し、1986年9月、ヌル・ミスアリがフィリピンに帰国し、MILFの露出の試みはさらに挫折した。アキノ大統領は慣例と政府および軍顧問の助言を無視してホロに行き、ミスアリと会談した。この会談はメディアで大きく取り上げられ、歴史的な出来事とみなされ、1987年のジッダ協定の土台となった。[5]
MILFは和平交渉から排除されていると感じ、ジッダ協定を非難し、1987年1月に政府軍と政府施設に対する5日間の攻撃を開始した。その後、アキノ大統領はコタバトでMILF参謀総長ハッジ・ムラドと会談し、フィリピン政府とMILFの間で一時的な停戦が成立した。[5]
協定後の出来事
ジッダ協定における主要な合意点の1つは、1987年2月2日に国民投票にかけられる予定だったフィリピン憲法草案に含まれる、イスラム教徒ミンダナオの自治に関する条項の停止を求めるMNLFの要請をフィリピン委員会がアキノ大統領に提出することだった。しかしアキノは、憲法は1987年の国民投票で承認のために全体として提出されるべきだという1986年のフィリピン憲法委員会の意見を引用して、要請を拒否した。ミンダナオでは70%が憲法に賛成し、住民の大半がイスラム教徒であるスールーでは95%が憲法に賛成した。[1]
批准された憲法には、「ムスリム・ミンダナオ」の自治区設立に関する条項が含まれていた。この自治区は、特別住民投票で住民の賛成投票によって事実上自治権を獲得する。自治に賛成する州や都市のみが自治区に含まれることが保証されていた。MNLFとMILFは、1976年のトリポリ協定の精神に反するとしてこれに反対した。和平交渉は決裂し始めた。政府は交渉継続の基盤として新憲法を望んだが、MNLFはトリポリ協定を望んだ。1987年5月までに交渉は正式に終了した。[5]
1989年、ムスリム・ミンダナオ自治区を設立する法律が可決された。MNLFはトリポリ協定の13州をARMMに含めるよう要求したが、政府は拒否した。そのうち8州は主にキリスト教徒が占めていた。その後まもなく、政府は13州で住民投票を実施した。ラナオ・デル・スール、マギンダナオ、スールー、タウィタウィの4州がARMMへの参加に賛成票を投じた。MNLFは住民投票をボイコットし、ARMMの承認を拒否した。[4]
後継条約
フィデル・V・ラモス政権下で、政府とMNLFは1996年にインドネシアのジャカルタで最終和平協定に署名した。[4]これにより、資格のあるMNLFメンバーがフィリピン軍とフィリピン国家警察に入隊できるようになり、MNLFが主導する南フィリピン平和開発評議会が設立された。その後、ミスアリは対立候補なしでARMMの知事に選出された。[6]この和平協定により、ラモスとミスアリは1997年のフェリックス・ウフェ・ボワニ平和賞を受賞した。[7]
同年、1977年にMNLFから離脱したモロ・イスラム解放戦線がラモス政権との非公式協議を開始した。しかし、協議は進展せず、MILFはメンバーの募集とキャンプの設置を開始し、イスラム反乱軍の有力グループとなった。ジョセフ・エストラダ政権はMILFに対して強硬姿勢を主張し、グロリア・マカパガル・アロヨ政権はMILFとの和平協定締結を試みたが、フィリピン最高裁判所によって違憲と判断された。[6]
ベニグノ・アキノ3世は2010年に大統領に就任して間もなく、東京でMILFのムラド・エブラヒム議長と会談した。2012年、フィリピン政府とMILFはバンサモロに関する枠組み合意に署名した。[6]この合意では、アキノが「失敗した実験」と評するムスリム・ミンダナオ自治地域に代わる自治政治体であるバンサモロの創設が求められている。 [8]
参照
外部リンク
- 国連ウェブサイト上のジッダ協定の本文
参考文献
- ^ ab ギレルモ、アルテミオ R. (2012).フィリピンの歴史辞典。かかしプレス。 p. 213.ISBN 978-0810872462。
- ^ “トリポリ合意”。2019年7月19日時点のオリジナルよりアーカイブ。2016年5月17日閲覧。
- ^キン・ワー、チン (2004 )。東南アジア情勢 2004。東南アジア研究所。ISBN 9812302387。
- ^ abc ハウ、ブレンダン・M(2014)。東アジアの紛争後開発。アッシュゲート出版。ISBN 978-1409469438。
- ^ abcd ラルース、ウィリアム (2001)。対話のために生きる地元の教会:フィリピンのミンダナオ島とスールー島におけるイスラム教徒とキリスト教徒の関係 1965-2000。グレゴリアン聖書書店。pp. 165-168。ISBN 8876528792。
- ^ abc Casauay, Angela (2015年5月25日). 「MNLF、MILF、そして2つの和平協定」Rappler . 2016年5月18日閲覧。
- ^ フェリックス・ウフェ=ボワニ平和賞。 「1997 年の受賞者: フィリピン共和国大統領フィデル V. ラモス氏、モロ民族解放戦線 (MNLF) フィリピン議長ヌル ミスアリ氏」。2016 年5 月 18 日に取得。
- ^ カロンツォ、アンドレオ (2012 年 10 月 7 日)。 「政府とMILFはARMMに代わる『バンサモロ』創設に合意」。GMA ニュース。 GMAネットワーク。2016 年5 月 18 日に取得。
