フェルディナンド・マルコス政権下の戒厳令

1972年9月23日午後7時15分、フェルディナンド・マルコス大統領はテレビでフィリピンに戒厳令を敷いたと発表し、^{[1] [2]、新たに結成された}フィリピン共産党（CPP）による「共産主義の脅威」とイスラム独立運動（MIM）による宗派間の「反乱」への対応であると述べた。当時の野党勢力（ロレンソ・タナダ、ホセ・W・ディオクノ、ホビト・サロンガなど）は、マルコスがこれらの脅威を誇張し、権力を強化し、1935年の憲法で認められた大統領の任期2期を超えて任期を延長するための口実として利用していると非難した。^[3]マルコスは1972年9月21日に布告第1081号に署名し、14年間の独裁政権の始まりを示し、事実上マルコスが1986年2月25日に国外追放されるまで続いた。^{[4] [5]布告第1081号は1981年1月17日に正式に解除されたが、マルコスは}1986年2月に追放されるまで独裁者としての実質的にすべての権力を保持した。^{[6] [7]}

フィリピンの歴史におけるこの9年間は、マルコス政権による人権侵害の記録で記憶されている。^{[8] [9]}特に、政治的反対者、学生運動家、ジャーナリスト、宗教活動家、農民、そしてマルコス独裁政権と戦った他の人々が標的とされた。^[10]アムネスティ・インターナショナル、フィリピン被拘禁者タスクフォース、および同様の人権監視団体の文書に基づき、 ^{[11]歴史家は、マルコス独裁政権は、3,257件の既知の}法外な殺害、35,000件の記録された拷問、737人の「失踪」、および70,000人の投獄によって特徴づけられたと考えている。 ^{[11] [12] : 4  [13] : 16}マルコスが追放された後、政府の捜査官は戒厳令の宣言によりマルコス一家が説明のつかない財産を秘密裏に隠すこともできたことを発見した。後に様々な裁判所が^[6] 、その財産が「犯罪起源」であると判断した。^[14]

マルコス大統領の任期は1965年後半に始まったが^[15]、本稿は彼が戒厳令下で独裁権力を行使した期間^[1]と、1981年に宣言が解除されたにもかかわらず彼がその権力を行使し続けた期間に限定されている。^{[16] [17]}

1972年9月にマルコスが戒厳令を宣言した理由については、さまざまな説明がなされてきたが、その一部はマルコス政権が公式の正当化として提示したもので、一部は主流派の野党やこの決定の政治経済学を研究するアナリストが提示した反対意見であった。^[18]

フィリピン大学の行政学教授アレックス・ブリランテス・ジュニアは、1987年の論文『独裁政権と戒厳令：1972年のフィリピンの権威主義』の中で、マルコス政権が戒厳令を敷いた3つの理由を挙げている。^[18]

• マルコス政権に対する左派と右派のさまざまな陰謀に対する反応であった。
• それは、アメリカ式の民主主義がフィリピン社会に根付かなかった後の政治的衰退の結果に過ぎなかった。
• それはフィリピン社会の権威主義の歴史と、強硬なリーダーシップの必要性を反映したものでした。

最初の2つの正当化は、布告1081号で明確に述べられており、そこには「共和国を救う」（さまざまな陰謀から）と「社会を改革する」（アメリカ式民主主義の失敗後）という2つの明確な正当化が挙げられていた。^[18] 3番目の正当化は、マルコスを、いわゆる「甘やかされた」フィリピン人に服従を強いることができる超男性的または超国家主義的な人物として描いた政権のプロパガンダから生まれた。^[18]

マルコスの戒厳令宣言に対する反対は、フィリピン社会のあらゆる範囲に及んだ。政権が家から追い出そうとした貧しい農民から、マルコスが権力の座から追放しようとしたフィリピンの政治保守派、マルコスの戒厳令政策の詳細に反対した学者や経済学者まで、その範囲は多岐に渡った。これらすべては、社会的地位や政策的信念に関わらず、マルコスが戒厳令を宣言したという解釈に賛同した。^[18]

• 1935年のフ​​ィリピン憲法で認められた2期の大統領任期を超えてフェルディナンド・マルコスが権力を維持できるようにするための戦略として、そして
• マルコスとその家族、そして取り巻きたちが不正に得た富を隠蔽するための手段として。

さらに、マルコスの動機に経済的な要素があると主張する批評家もおり^[18]、戒厳令は次のようなものであると示唆している。

• それは、国の資源が効率的に活用されるよう社会政治システムを厳しく管理する必要があった世界市場システムへの黙認であった。
• フィリピン社会の上流社会経済的階級を形成する家族間の内紛の産物であり、
• それは、国の下層階級の人々が権力を強めすぎないようにするための、国家権力と上流階級の家族との共謀でした。

マルコスは当初、1971年から72年にかけて起きたミランダ広場爆破事件やエンリレ国防長官暗殺未遂事件などの暴力行為への対応として戒厳令を布告したと主張していたが、戒厳令実施の基盤はそれよりずっと以前に敷かれていた。マルコスの側近から内部告発者になったプリミティーボ・ミハレスは、「戒厳令の基盤は、実は1965年12月30日の大統領就任初日にすでに敷かれていた」と指摘している。

最も注目すべきは、1972 年 9 月にマルコスが戒厳令を宣言するまでに、次のようなことが行われていたことです。

• 国家機関、特に軍隊の自身への忠誠を保証した。 ^{[19] [20]}
• フィリピン最高裁判所判事11人のうち8人を任命した。^[21]
• ニクソン政権の支持を得た。 ^[22 ]
• フィリピン国民の大多数が少なくとも当初は戒厳令を受け入れることを保証する広報環境を注意深く構築した。 ^[23]

マルコスは、1965年に大統領に就任するとすぐに、大統領就任後13か月間国防長官を兼務したラモン・マグサイサイ大統領の前例に倣い、フィリピン軍に対する影響力を強め始めた。 ^[19]アメリカの防衛アナリスト、ドナルド・バーリンは、これによりマルコスはフィリピン軍の指導者と直接交流する機会を得て、軍の日常的な運用に関与することができたと指摘している。^[24]シンガポールの作家で政治学教授のテレンス・リーは、これが「国防体制内にパトロネージ制度を発展させる」効果をもたらしたと指摘している。^[25]アルバート・セロザ教授は、フィリピンの権威主義の政治経済学に関する1997年の著書で、「1965年には早くも行動計画が存在していたと主張されていたが、誰もその計画が実行されると確信していなかったため、誰もその計画に反対しなかった」と述べている。^{[21] : 32}

マルコスはすぐに「軍隊史上最大の人事異動」を遂行し、フィリピン軍参謀総長、フィリピン軍副参謀総長、フィリピン陸軍司令官、フィリピン警察司令官、全4警察管区の司令官、フィリピン人民党の州司令官の3分の1を含むフィリピン軍将校25人のうち14人を強制的に退職させた。^[20]

辞任を余儀なくされた将校の初期の顕著な例としては、第二次世界大戦の英雄で後に「フィリピン海兵隊の父」と呼ばれ、フィリピン海軍の艦船に彼の名がつけられたラモン・アルカラス海軍准将が挙げられる。アルカラスは海軍の密輸対策作戦での成功が、マルコス大統領の「密輸王」とされるリノ・ボカランとの妥協と衝突したため、軍から辞任を余儀なくされた。^[26]

彼らに代わって、マルコスは故郷のイロコス地方出身の将校を任命した。その中で最も重要なのはマルコスと家族的なつながりを持つ人々であり、マルコスに対する家族的、地域的な忠誠心を確実にした。この慣行は広く行われ、すぐに「イロカニゼーション」というあだ名が付けられた。^{[24] [25]}これらの任命の中で最も重要なのは、マルコスと親戚関係にあったフアン・ポンセ・エンリレを国防長官に、フィデル・ラモスを軍副参謀長に、そしてマルコスの同郷人でイロコス・ノルテ州サラット出身のファビアン・ベルを軍参謀長に任命したことである。

この「イロカニゼーション」と並行して、マルコスに忠誠を誓う将軍たちは、定年退職年齢を過ぎてもその地位に留まることを許されたり、民間の政府役職で報われたりした。^[27]これは、フランス軍の中級階級の士気の低下を招いた。昇進が大幅に遅れ、多くの将校が本来得るべき階級よりはるかに低い階級で退職したためである。^{[24] [20]}

その結果、安全保障問題のダグラス・J・マクドナルド教授は、「独裁政権の終わり近くには、軍と諜報機関は世代間でひどく二極化しており、それは今日も同様だ」と指摘した。

1970年6月、マルコスは「バランガイ自衛隊」と呼ばれる民間民兵組織の創設を承認した。これは1977年に大統領令1016号により民間国内防衛軍に改名された^。[28]創設時のCHDFの兵力は73,000人で、戒厳令下で最悪の人権侵害を行った加害者としての評判を得た。 ^[29]

マルコスが戒厳令を布告する準備が整うと、その実施計画のコピーが軍内の主要職員に配布された。内部告発者を容易に特定できるように、計画のコピーは星座から取ったコード名を付けて配布された。「射手座」と記されたコピーは、国家情報調整局の指揮官であるマルコス「マーク」ソリマン将軍に渡された。そのため、戒厳令が布告される1週間前にベニグノ「ニノイ」アキノ・ジュニア上院議員が「オプラン・サジタリウス」の存在を暴露したとき、他の将軍たちは、そのコード名の下での作戦について聞いたことを否定することができ、マルコスはソリマンがアキノに情報を提供した内部告発者であることを簡単に特定することができた。^{[21] : 32}

戒厳令が発令されて間もなく、統制された報道機関はソリマンが心臓発作で死亡したと報じたが、彼の家族はマルコスが殺害を命じたと信じていた。^[30]その後、マルコスは国家情報調整局（NICA）を解散し、その代わりに強力な超機関である国家情報安全保障局（NISA）を設置し、マルコスの忠実な支持者であるファビアン・バー将軍をその指揮官とした。^{[30] : 306}

1971年までに、マルコスはフィリピン駐在の米国大使ヘンリー・バイロードに連絡を取り、当時リチャード・ニクソン大統領の政権下にあった米国が、彼が戒厳令を布告した場合に彼を支持するかどうかを尋ねていた。バイロードは1971年1月の会話でニクソンにこの問題を持ち出した。米国国立公文書館が保管するニクソンとバイロードの会話メモによると、次の通りである。^[22]

大統領は、マルコスが自由の名の下に体制を破壊しようとする者たちから体制を守るために行動している限り、我々は「絶対に」、そして「全力で」マルコスを支持すると宣言した。大統領は、軍事独裁者を目指そうとする者を支持するつもりはないが、体制を機能させ秩序を維持しようとしている人物を支持するためにできる限りのことをすると示唆した。もちろん、マルコスが国益だけを動機としているわけではないことは理解していたが、これは我々がアジアの指導者たちに期待していたことだった。^[22]

マルコスは、1972年9月23日に戒厳令が発令されるわずか数日前の1972年9月17日には、戒厳令を発令する計画を駐フィリピン米国大使に伝えていた。

ニクソン政権の後、フォード政権とレーガン政権も同様にマルコスを支持した。カーター政権はマルコス独裁政権の人権侵害に対する外交上の懸念を表明したが、米国の外交政策上、フィリピンの米軍基地のリース契約をマルコスに更新させる必要があったため、マルコスへの支持を完全に撤回することはできなかった。^[31]

布告1081号文書で戒厳令宣言の正当化として挙げられたさまざまな脅威のうち、最も詳しく記述されていたのは、共産主義の反乱分子、具体的には、マルクス・レーニン主義のフィリピン共産党から最近分裂したばかりの毛沢東主義組織であるフィリピン共産党がもたらすとされる脅威であった。

1965年にマルコスが大統領に就任したとき、フィリピンの政策と政治は第二次世界大戦後の地政学的枠組みの下で機能していた。^[32]戦後米国から独立した後、フィリピンは米国との強力な経済的、政治的、軍事的結びつきを維持しており、^[33]相互防衛条約（MDT）、軍事援助協定（MAA）、米国軍事顧問団（JUSMAG）、および米国軍が99年間（後に50年に短縮） 「妨害されない米国軍事作戦」を実施できるいくつかの軍事基地の物理的な存在に表れていた。 ^[34]

フィリピン大統領は政治的にアメリカの支援に大きく依存しており、これは1989年の冷戦終結と1992年の1947年の米軍基地条約の終了まで変わらなかった。^{[35] [36] [37]}

米国との緊密な関係により、フィリピンは冷戦中に米国が煽った反共産主義の恐怖に思想的に巻き込まれた。^[38]政府はまだ強固な体制を敷いておらず、「[共産主義]の高まりに飲み込まれることを恐れていた」^[39]ため、1957年に共和国法(RA)第1700号、通称「1957年反逆者法」を可決し、共産党員であること自体を違法とした。フィリピンは1992年に共和国法第7636号を制定し、これを撤回するまでに35年を要した。^[39]

RA No. 1700 は元々、ピリピーナ人民共和国 (PKP) とその軍隊であるフクバラハップ(「フク」とも呼ばれる) に対抗することを目的としていた。 PKPとフクに対する戦いは血なまぐさいものだったが、1954年までに基本的には終結した。^[40] 60年代を通じて、PKPの残党は組織の再建に努めながら「平和的な行動」を追求したが、 ^[40]しかし、これは後に、 1962年にPKPに加わった大学教授ホセ・マリア・シソンが創設した組織内の青年を基盤とする毛沢東主義グループによって異議が唱えられた。 ^[41]武装闘争は無益な行為であるというPKP党指導者の見解と衝突し、シソンとそのグループは1967年にPKPから追放され、1968年12月26日に毛沢東主義の路線に沿ってフィリピン共産党（CPP）を設立した。 ^[41] PKPはこの新しいグループを排除しようとしたが、すぐにフィリピンの指導的政党となった。フィリピンの共産党。

1965年にマルコスが大統領になったとき、PKPは弱体化した組織であり、フクバラハップは「盗賊団に等しいもの」に成り下がっていた。^[13]しかしマルコスはすぐに「共産主義の脅威」について騒ぎ立て、1950年代の血なまぐさいフクの遭遇をイメージし、アメリカのベトナム戦争への最近の参戦を考慮してジョンソン政権の政治的支援を求めていた。^{[13] [42]}

マルコスは1968年以降も共産主義を悪者扱いし続けたが、PKPは忘れ去られ、新生CPPが台頭してきた。フィリピン軍も1969年に同様に共産主義を悪者扱いし、CPPはフクの司令官ベルナベ・ブスカイノと同盟を組み、新生新人民軍を結成した。当時CPP-NPAは小規模な勢力に過ぎなかったが、フィリピン軍はその結成を大々的に宣伝した。^[43 ] : 43 その理由の1つは、そうすることがフィリピン軍の予算を増やすのに都合が良かったからである。^{[43] :  43  [13]}その結果、「フィリピン軍は革命的なオーラをまとわせ、より多くの支持者を引き付けた」と、安全保障専門家のリチャード・J・ケスラーは指摘する。

1972年9月23日にマルコスが戒厳令を布告する直前でさえ、フィリピン国家安全保障会議は2つの共産主義運動が大きな脅威であるとは考えていなかった。その頃、米国上院外交委員会は、1972年9月19日時点でフィリピン国家安全保障会議が脅威評価を「『通常』と『国内防衛状況1』の間」に設定し、3が最高の防衛状況であるとする通知を受け取った。^{[44] [45]} 1971年、フィリピン軍参謀総長マヌエル・T・ヤンは、マルコスが戒厳令を布告したり人身保護令状の特権を停止したりする根拠は存在しないとメディアで公然と語っていた。^{[46] [47]}国家情報保安局のファビアン・バー将軍の下で働いていた将軍の一人は後に「戒厳令が発令されたときでさえ、共産主義者は本当の脅威ではなかった。軍は彼らに対処できた」と回想している。^[13]

マルコス政権がフィリピン共産党の能力と活動を故意に誇張していたという歴史的コンセンサスがあるにもかかわらず、マルコスが挙げた事件のいくつかは、フィリピン共産党の真の活動であることが確認されている。これには、1970年12月に離反した陸軍将校ビクター・コーパスがフィリピン陸軍士官学校の武器庫を襲撃した事件、1972年7月に共産党軍向けの中国からの秘密兵器輸送船がイサベラ州パラナンのディゴヨ岬沖で沈没したカラガタン号事件などがある。^[48]

マルコスが戒厳令布告の正当化として挙げた他の多くの事件は、マルコスがプロパガンダの手段として偽旗作戦を行っていたことで知られており、信用を失ったり、議論を呼んだりしている。^{[49] [50]}

これには、1971年8月のミランダ広場爆破事件、 1972年3月から9月にかけてのマニラ爆破事件、そして1972年9月に国防大臣フアン・ポンセ・エンリレが襲撃されたとされる事件が含まれる。^[23]

1969年から1970年にかけての社会不安と、その結果生じた「第一四半期の嵐」抗議運動の暴力的な解散は、1970年代に多数のフィリピン人学生がマルコス政権に対して過激化した初期の分水嶺的出来事の一つであった。これらの解散により、以前は「穏健派」の立場（つまり、立法改革を求める）をとっていた多くの学生が、より急進的な社会変革を求める以外に選択肢がないと確信するようになった。^{[51] [52]}

後に「穏健派」であった野党メンバーの多くを過激化させることになる他の転換点となった出来事としては、1971年2月のディリマン・コミューン、1971年8月のプラザ・ミランダ爆破事件後の人身保護令状の停止、1972年9月の戒厳令の宣言、1980年のマクリン・ドゥラグの殺害、^[53]および1983年8月のニノイ・アキノの暗殺などがある。^[54]

この過激化は、マルコス政権下でフィリピン共産党の著しい成長をもたらした。^[54]作家で平和運動家​​のガス・ミクラットはミンダナオの例を挙げている。「1972年、ミンダナオにはNPAの幹部は一人もいなかった。確かに活動家はいたし、扇動者もいたが、後にモロ民族解放戦線を結成した者を除いて、当時は武装反乱軍はいなかった。1986年にマルコスが逃亡したとき、NPAは事実上ミンダナオ全州に広がり、MNLFとの暗黙の同盟さえも享受していた。」^[55]

フィリピン全土に戒厳令を敷いた布告第1081号にマルコスが署名した正確な日付については、いくつかの矛盾する説明が存在する。^{[16] [1]}

いずれにせよ、この文書の正式な日付は9月21日とされている。これは、マルコス大統領が7という数字に関して抱いていた迷信と数秘術的な信念によるものだ。 ^[1]フィリピン共和国官報は、マルコス大統領の戒厳令布告に関する回顧記事の中で、記録の相違について次のようにコメントしている。

「矛盾しているかどうかはともかく、すべての記録は、マルコスの数秘術（特に数字の7）への執着から、布告第1081号は7で割り切れる日に正式に署名する必要があったことを示している。したがって、1972年9月21日は戒厳令が発布された公式の日となり、マルコス独裁政権が始まった日となった。これにより、マルコスは自分の条件で歴史をコントロールすることができた。」^[1]

1972年9月22日は、布告第1081号が正式に施行されたが、国民に知られていなかった短い期間であった。したがって、フィリピンのほとんどの地域では、1972年9月23日の夜に戒厳令が発令された時点で戒厳令が適切に施行された。^[1]

戒厳令の施行は9月22日深夜前に始まり、野党指導者2人が逮捕された。1人は9月21日に議会で戒厳令を非難する演説を行ったニノイ・アキノ、もう1人は同日プラザ・ミランダで市民の自由を求める憂慮する市民運動（MCCCL）の5万人と集会を行ったホセ・W・ディオクノであった。 ^[56]翌日の夜明けまでに、軍の優先逮捕者リストに載っていた400人のうち、ジャーナリスト、野党メンバー、憲法制定会議の代表者、率直な意見を述べる弁護士、教師、学生の多くが拘留された。

メディアは閉鎖されたが、マルコスの取り巻きロベルト・ベネディクトと関係のあるメディアは、その日のうちに再開を許可された。その後すぐに、議会は廃止され、大衆活動は禁止され、政党は非合法化され、夜間外出禁止令が発令され、市民権と政治的権利は停止された。

マルコス大統領の戒厳令布告による逮捕の第一波は、 9月22日夜遅く、マニラ・ヒルトン・ホテルで開かれた関税改革に関する議会合同委員会の深夜の会合中に、ベニグノ・アキノ・ジュニア上院議員が逮捕されたことから始まった。アキノ議員はマルコス大統領の最も著名な批判者の一人であり、その前の週にフィリピン上院での演説で戒厳令布告の計画を暴露していた。

フアン・ポンセ・エンリレは後に、逮捕の第一波は政治家やジャーナリストに集中していたことを認め、「初期段階では、状況をコントロールするためにすべての指導者を去勢しなければならない」と述べた。^[57]

その他の逮捕は9月23日早朝の深夜過ぎに行われた。戒厳令部隊が派遣され、優先リストに載っている400人を逮捕した。午前1時までにホセ・W・ディオクノ上院議員がマカティの自宅で逮捕され、詩人で上院議員のソック・ロドリゴも同日午前2時までに逮捕された。マルコス政権下でマルコスの汚職と権力掌握を非難し閣僚を辞任したフェルナンド・ロペス副大統領も優先リストに載っていたが、逮捕宣言当時は海外にいた。1969年の物議を醸した選挙でマルコスと対立したセルヒオ・オスメニャ・ジュニアも当時は海外にいたため逮捕されなかった。^[58]彼らに代わって、ロペスの甥のエウヘニオ・ロペス・ジュニアとオスメニャの息子セルヒオ・オスメニャ3世が逮捕されたが、国際メディアはこれを彼らの家族の金融帝国を弱体化させるために企てられた恐喝行為だと報じた。^[59]

9月23日の夜明けまでに、リストに載っていた400人のうち100人が拘置所に収容され、被拘留者にはラモン・ミトラ上院議員、JRUの歴史教師エッタ・ロサレス、フィリピン大学社会学部教授フローラ・ランサン、人権弁護士ヘイディー・ヨラック、マニラ・タイムズ紙発行人チノ・ロセス、そして多数のジャーナリストが含まれていた。学生リーダーは、その組織が「過激派」か「穏健派」かに関係なく逮捕された。

その夜に逮捕された新聞編集者には、デイリー・ミラー紙のアマンド・ドロニラ、フィリピン・グラフィック紙のルイス・マウリシオ、フィリピン・フリー・プレスのテオドロ・ロクシン・シニア、そして現地の広紙紙タリバのロランド・ファドゥルが含まれていた。フィリピン・ヘラルド紙のロバート・オルドネス記者、マニラ・タイムズのロザリンダ・ギャラン記者も逮捕された。マニラ・クロニクルのコラムニスト、エルネスト・グラナダとマニラ・タイムズのマキシモ・ソリベン、イブニング・ニュースのルイス・ベルトランとルーベン・クシパグ。^[60]

フィリピン・フリー・プレスの編集長ナポレオン・ラマ氏とABS-CBNのアナウンサー、ホセ・マリ・ベレス氏も1971年の憲法制定会議の代表者で、逮捕された率直な意見を述べた11人の代表者の一人だった。他の代表者には、ヘヘルソン・アルバレス氏、アレハンドロ・リチュアコ氏、ボルテール・ガルシア氏、テオフィスト・ギンゴナ・ジュニア氏などがいた。

マルコスは罷免を恐れ、直ちに布告第1081号を確定し、同日午後8時に全国に戒厳令を布告した。布告前日の1972年9月22日午後8時、国防大臣フアン・ポンセ・エンリレはワックワック村の近くで白いメルセデス・ベンツのセダンから降りるよう指示された。 ^[61]武装した男たちを乗せた別の車が到着し、エンリレの車の真横の電柱の近くに止まった。男たちは車から降り、テロリストの待ち伏せ攻撃を装うためエンリレの大型セダンに発砲し、マルコスの芝居がかったテレビ発表の舞台を整えた。^{[62] [63] [64]}

1972年9月23日の朝までに、戒厳令軍はメディア封鎖を成功させ、マルコスの取り巻きであるロベルト・ベネディクトと関係のあるメディアだけが運営を許可された。午後、ベネディクト所有のテレビ局KBS-9は、ハンナ・バーベラのアニメシリーズ「ワッキー・レース」のエピソードを放送に戻したが、午後3時にフランシスコ・タタッド報道官が放送に出て、マルコスが戒厳令を宣言した布告第1081号を読み上げたため中断された。^[65]フェルディナンド・マルコス自身もその日の午後7時17分に放送に出て、この布告を正式に発表した。翌9月24日の朝、ベネディクトのデイリー・エクスプレスは「連邦議会が戒厳令を宣言」という見出しを掲げた。これは戒厳令発令直後に発行された唯一の全国紙だった。^[6]（メディア封鎖の通知を受けていなかったミンダナオトリビューンは、9月23日の夕方までに版を発行することができた。）^[66]

この宣言により、テレビ局7局、全国紙16社、週刊誌11誌、地域紙66社、ラジオ局292局が閉鎖されたほか、メラルコ、PLDTなどの公益事業会社や、フィリピン航空（後に1973年にマルコス大統領によってフラッグキャリアに再指定）、エア・マニラ、フィリピン・オリエント航空などの航空会社も閉鎖された。^[67]

1972年9月のマルコスの戒厳令布告は、1971年の憲法制定会議に大きな影響を及ぼした。マルコスは、1935年の憲法で認められている2期以上の任期をマルコスが維持できないようにしたいと考えていた憲法制定会議の「野党派」の指導者を逮捕した。最終的に、ジルベルト・ドゥアビット率いるマルコス支持派の代表団がまったく新しい憲法草案を作成し、戒厳令布告のわずか2か月後にマラカニアン宮殿に批准を求めて提出した。^[68]

1972年9月にフェルディナンド・マルコス大統領が戒厳令を宣言したことで、憲法制定会議の活動は影響を受けた。戒厳令の実施を命じられた軍部隊には、逮捕すべき400人のリストが渡されたが、そのほとんどはフェルディナンド・マルコス政権を公然と批判する人々で構成されていた。この中には憲法制定会議のメンバーも数人含まれていた。^[19]

リストに載っている人物の中には、ラウル・マングラプス[69]のように戒厳令^が発令された当時フィリピンにはいなかった者もいたが、ラウル・ロコのように国内にいたものの逮捕を逃れた者もいた。

しかし、1972年9月22日の早朝に逮捕された人々の中に、憲法制定会議の反対派のメンバーが多数含まれていた。 ^{[19]逮捕された「157人」}の会議メンバーには、アントニオ・アラネタ、ホセ・コンセプシオン、ヴォルテール・ガルシア、ブレン・ギアオ、テオフィスト・ギンゴナ・ジュニア、アレハンドロ・リチュアコ、ホセ・ノレド、フィリピン・フリー・プレスの編集長ナポレオン・ラマ、ABS-CBNの放送局員ホセ・マリ・ベレスが含まれていた。^{[70] [71] [68]}

10人近くのメンバーが投獄され、最も著名なリーダーの何人かが海外にいるか潜伏しているため、マルコスに反対する大会の「進歩派」はもはや議論に貢献することができなかった。^[19]

独裁政権が最大の敵とみなしていたディオクノとアキノは、その後手錠と目隠しをされ、1973年3月にヌエバ・エシハ州ラウルのマグサイサイ砦に移送された。アキノがバンコク・ポスト紙に書いた記事が戒厳令下での虐待をさらに暴露した後、彼らは30日間独房監禁された。マルコスは、ディオクノとアキノがフォート・ボニファシオの刑務所に収監されていたときにこの記事が印刷されたとして、彼らを非難した。アキノとディオクノは、密閉されたアルファ・ルームとデルタ・ルームに独房監禁された。アキノは壁にチョークで日を数え、ディオクノは蚊帳のロープの結び目と石鹸の箱の裏を使って日を数え、カレンダーのように毎日を消して過ごした。^[72]

二人は歌を通して互いの存在を知った。二人のうちの一人は頻繁に国歌「ルパン・ヒニラン（選ばれた土地）」を歌い、もう一人は自分がまだ生きていることを証明するために「バヤン・コ（わが祖国）」を歌って応えた。^[73]面会に来た家族は兵士に裸体検査を受けることがよくあった。ディオクノの妻カルメンは、彼が読めるようにフランス語とスペイン語の本をこっそり持ち込んだ。ディオクノと妻は、警備員に会話を盗み聞きされないようにスペイン語で話した。ディオクノは家族に、残忍な兵士の前で泣かないように言った。叔母のパス・ウィルソンだけは、母親が亡くなってから母親のような存在だった90代の女性で、面会のたびに頻繁に泣いていた。彼女も裸体検査を受けていたにもかかわらず面会を続けた。刑務所を出るときには、家族は涙を流していた。アキノ一家が彼らと会うことになる。これは、ディオクノ一家がそれほど苦痛を露わにしているのを見たことがなかったアキノ一家にとって、感情面での準備に役立った。マルコスを疑っていたネナ・ディオクノは、デル・ピラール通りの図書館にあった夫の本のほとんどを、軍が図書館を焼き払う前に自宅に持ち帰った。ホセは図書館をよく知っていて、読んだ本や棚の場所を記憶していたので、彼女に感謝していた。^[74]アキノとディオクノはグラスやパイプを持ち歩くことができず、ディオクノは時々ロザリオを頼まなければならなかった。30日間耐えた後、彼らはフォート・ボニファシオに移送された。ディオクノは1974年9月11日、マルコスの誕生日に釈放され、アキノは1980年に米国に向けて出発した。^[72]

マルコスが戒厳令を宣言した後、大会は急速に動いた。反対派は事実上壊滅しており、大会で反対意見を表明する代表者には投獄の恐れがつきまとった。大会の通常の規則は停止され、マルコス支持派の代表ジルベルト・ドゥアビットが率いる166人のグループが新しい憲法草案を作成した。1972年11月29日、戒厳令宣言から2か月余り後、大会は草案を承認し、1972年12月1日にマラカニアン宮殿でマルコスに提出された。^[68]

1968年のジャビダ虐殺の暴露をきっかけに、マルコス政権とミンダナオ島のモロ族の間で緊張が高まっていた。ジビン・アルラがマスコミに虐殺の話を語り、上院の調査で大統領の関与が示唆されてから間もなく、^[75]ラナオ・デル・スール選出のラシッド・ルックマン下院議員はマルコスの弾劾を求めた。^[76]この試みが失敗すると、彼は最終的にバンサモロ解放機構（BMLO）を設立した。同機構は当初モロ族の独立を求めたが、最終的には立場を変えて地域の自治を求めた。^[76]元コタバト州知事ダトゥ・ウドトグ・マタラムも同様にムスリム独立運動（MIM）を結成したが、こちらもモロ族の独立を求めた。^[77]しかし、どちらのグループもマルコスが戒厳令を宣言するまでは、実行可能な反対派を形成できるほどの支持者を集めることはできなかった。 BMLOは小規模のままであったが、MIMはマタラムがマルコス政権下で政府役職に就いた際に解散した。^[78]

1972年10月21日の戒厳令布告により、BMLOやMIMを含む政党は解散された。^[79]そのため、元MIMメンバーのヌル・ミスアリがモロ民族解放戦線と呼ばれる武装分離主義グループを結成すると、彼はすぐに権力を統合することができた。^[79] MNLFはモロ独立を求める唯一の支配的な声となり、かなりの数の軍隊を編成することができた。フィリピンの数十年に及ぶモロ紛争が本格的に始まった。^[79]

マルコスの独裁政権の14年間は、歴史的に人権侵害の記録として記憶されており、^{[8] [9]}特に政治的反対者、学生運動家、^[10]ジャーナリスト、宗教関係者、農民、およびマルコス独裁政権に反対したその他の人々を標的としていた。アムネスティ・インターナショナル、フィリピン被拘禁者タスクフォース、および同様の人権監視団体の文書に基づいて、^[11]歴史家は、マルコス独裁政権は、3,257件の既知の法外な殺害、^[11] 35,000件の記録された拷問、737件の強制失踪、^[11] および70,000人の投獄によって特徴づけられたと考えている。^{[80] [81]}

殺害された3,257人の犠牲者のうち、約2,520人が拷問を受け、遺体をバラバラにされた後、一般の人々が発見できるように様々な場所に遺棄された。これは一般の人々に恐怖を植え付けるための戦術であり、^{[80] [82]}「サルベージ」として知られるようになった。^[83]遺体の中には、食人された者もいた。^[84]

国際社会は最終的にこれらの人権侵害の知らせを知り、マルコス政権に圧力をかけ、人権侵害を終わらせるよう求めた。1975年、マルコスの補佐官で宣伝部長のプリミティーボ・ミハレスはマルコス政権から離反し、マルコス政権下では拷問が日常的に行われていたことを米国議員の前で明らかにした。^[85]ミハレスの告白は国際社会、特にアムネスティ・インターナショナルとワシントンからの批判を招いた。1975年12月にアムネスティ・インターナショナルがフィリピンについて初めて発表した報告書では、第5警察保安部隊 (5CSU) が「組織的かつ過酷な拷問」を行っていたことが明らかにされた。^{[12] [82]}アムネスティ・インターナショナルは、マルコスによる人身保護令状の停止と司法監視の欠如によって可能になった、囚人に対する広範な拷問の説得力のある証拠を発見した。^[86]証拠によれば、マルコスは軍隊や警察による拷問や殺人を知っていただけでなく、それを容認し、時には計画していたことが明らかになっている。^[13]これにより米国とフィリピンの間に緊張が生じ、マルコスは政権下での人権侵害を認めざるを得なくなった。^[82]

マルコスは当初、人権侵害について知らなかったと否定した。^[13] 1974年、彼はテレビ演説で「誰も、誰も拷問を受けていない」と宣言した。^[87]しかし、最終的には1977年にマニラで開催された法による世界平和会議で「我々の永遠の遺憾なことに、拘留者の権利に対する多くの侵害があった」と告白した。^[88]

マルコスによる戒厳令の布告から彼の追放、そして1986年の人民革命までのフィリピンの経済史は、経済の浮き沈みが著しい時期であった。^{[89] [90] [91] [19] [92]}

1972年9月の戒厳令の宣言は、ココナッツや砂糖などの原材料の世界的な需要の増加と同時期に起こり、^{[92] [90]}これらの商品の世界的な市場価格の上昇を招いた。この「商品ブーム」により、宣言直後の1973年と1976年にはGDP成長率がほぼ9%のピークに達した。 ^[90]フィリピンの国内総生産は1972年の80億ドルから1980年には324億5000万ドルへと4倍に増加し、インフレ調整後の平均成長率は年間6%となった。^[93]

1970年代の大半を通じて商品ブームは続き、1980年代初頭にフィリピン経済が国際資本市場の不安定化の影響を受けやすくなったため、減速した。[ ^90]その結果、1973年の石油危機と1979年のエネルギー危機に続く2度の深刻な世界的石油ショックのさなかでも経済は成長した。石油価格は1973年に1バレル3ドル、1979年には39.5ドルで、1200%の成長となりインフレを招いた。^[要出典]

ヘリテージ財団は、1979年に経済が弱まり始めたとき、政府は不況対策を講じず、代わりにリスクが高く費用のかかる産業プロジェクトを立ち上げたと指摘した。^[94]経済全体では、1983年から1984年の不況後、特にマルコス政権の終わりに向けて、一人当たりGDPの成長が鈍化し、賃金条件が低下し、失業率が上昇した。フィリピンペソは3.9から20.53に急落した。不況は主にニノイ暗殺後の政情不安、^[95]世界的な金利の高騰、^[96] 深刻な世界的な経済不況、世界的な石油価格の大幅な上昇によって引き起こされ、最後の3つはラテンアメリカ、ヨーロッパ、アジアのすべての債務国に影響を及ぼした。フィリピンもこれらの国の一つであり、経済の悪影響から逃れられなかった。^{[97] [98]}

1984年から1985年の不況にもかかわらず、一人当たりGDPは1965年の175.9ドルからマルコス政権末期の1985年には565.8ドルと3倍以上に増加したが、インフレ調整後の年間平均は1.2%未満であった。^{[99] [100] [101]}

この時期は、国の経済の黄金時代であると誤って説明されることがある。^{[102] [103]}しかし、この時期の終わりまでに、国は債務危機、極度の貧困、深刻な不完全雇用を経験していた。^{[102] [104]}ネグロス島では、6歳未満の子供の5分の1が深刻な栄養失調に陥っていた。^{[105] [106]}

貧困率は、マルコスが大統領に就任した1960年代には41％だったが、権力を失ったときには59％にまで増加した。^{[107] [108] [109] [110] [111] [92] [112]}

フィリピンは1970年代初めまで慎重な借入政策をとっていたが、マルコス政権は1980年代初めに原油価格の高騰、金利の上昇、資本逃避、砂糖やココナッツの輸出価格の下落の中で巨額の対外債務を負った。^[107]フィリピンの対外債務総額は1970年の23億ドルから1985年には262億ドルに増加した。^[要出典]マルコスとその取り巻きによる汚職と公的資金の略奪と相まって、国は債務返済危機に陥り、解決されるのは2025年になると見込まれている。^[要出典]

1972年の戒厳令布告前夜にメディアが閉鎖され、出版者やジャーナリストが大量に逮捕されたことで、フィリピンの報道の自由という文化は数年間沈黙した。また、マルコス政権が国際的圧力を受けて報道規制を緩和し、1981年に戒厳令が正式に解除されたにもかかわらず、マルコスが退陣し国外追放される1986年まで、報道に対する萎縮効果は続いた。^[113]

WEフォーラムやアン・パハヤガン・マラヤなど、マルコスを批判した数少ない出版物は、独裁政権にとって些細ではあるが執拗な刺激となったため、総称して「モスキート・プレス」と呼ばれるようになった。^[114]

この時期のフィリピンのジャーナリズムの歴史における重要な転換点としては、以下のものが挙げられる。^[113] 1977年のWEフォーラムと1981年のアン・パハヤガン・マラヤの設立、チコ川ダム計画に対する先住民反対運動のリーダーであるマクリ・イン・ドゥラグの殺害に関する画期的な報道、^[115] 1982年のフェルディナンド・マルコスの偽造軍事勲章の暴露によりWEフォーラムが閉鎖され、著名なコラムニストが投獄されたこと、^{[113] 1984年の}ダバオ市でのミンダナオの著名なジャーナリスト、アレックス・オルキュロ の殺害。^[116]

1981年1月17日、マルコスは布告第2045号を発布し、戒厳令を正式に解除したが、権限の多くは保持された。解除は、ヨハネ・パウロ2世のフィリピン訪問と、マルコスの盟友であるロナルド・レーガン新米大統領就任に合わせて行われた。 [ ^117]この発表に反応して、当時統一民族民主機構の主要メンバーだったディオスダド・マカパガル前大統領は、8年ぶりの戒厳令解除は「名ばかりで、事実ではない」と述べた。マルコスは批判に対し、国会で「野党は国家の利益よりも自分の身を守りたいだけだ」と発言した。^[17]

1973年の新憲法に対する修正第6号により、彼は法律を制定し続けることができ、戒厳令中に発布された法令は布告第1081号の解除後も継続された。彼はまた、「転覆、反乱、反逆、およびそのような犯罪を犯すための陰謀に関連する犯罪」に対する人身保護令状の執行を停止する権利を保持した。^[117]

人権侵害は続いた。^[88]

1983年にベニグノ・アキノ上院議員が暗殺されてから数年の間にフィリピンの経済崩壊から生じた不安は高まり、1986年2月にエドサ人民革命がマラカニアン宮殿からマルコス一家を追放したことで頂点に達した。^[118]

マルコスがフィリピンに滞在することで内戦に発展する恐れがあったため^[118]、レーガン政権はマルコスの反対にもかかわらず、マルコスとその一行約80名^[119]（マルコス一家と側近数名^[120]）をフィリピンからハワイに飛行機で送った。^{[118] [121]}

亡命者たちは米国政府の費用でヒッカム空軍基地に滞在した。1ヵ月後、彼らはホノルルのマキキハイツにある2軒の住宅に引っ越したが、その住宅はマルコスの取り巻きであるアントニオ・フロイレンドとビエンベニード、そしてグリセリア・タントコの名義だった。 ^[119]

マルコスは1989年に亡命先で亡くなった。^[42]

コラソン・アキノ大統領は最終的に、マルコス家の残りの家族がフィリピンに帰国し、様々な罪に問われることを許可した。^[122]当時のニュース報道によると、マルコス支持者がマニラのスラム街から群衆を集め、マルコス家の帰国を歓迎したという。^[122]

• フィリピンの戒厳令
• フィリピンの歴史（1965年～1986年）
  • フィリピンの経済史（1965年～1986年）
• 布告第1081号
• 1972年マニラ爆破事件