第二次ニューディールとは、歴史家がフランクリン・D・ルーズベルト大統領のニューディール政策の第二段階である1935年から1936年を特徴づけるために用いる用語である[ 1 ]。最も有名な法律には、緊急救済歳出法、銀行法、全国労働関係法、公益事業持株会社法、社会保障法、富裕税法などがある[ 2 ] [ 3 ] 。
1935年1月4日の議会演説で、ルーズベルトは5つの主要目標を掲げた。国家資源の利用改善、老齢、失業、病気に対する保障、スラム街の撤去、そして直接的な救済活動に代わる国家的な労働救済プログラム(公共事業促進局)である。 [ 4 ]これには、貧困層、高齢者、農民、労働組合に有利になるように富、所得、権力を再分配するプログラムが含まれていた。最も重要なプログラムには、社会保障、全国労働関係法(「ワグナー法」)、1935年銀行法、農村電化、公益事業持株会社の解体などがあった。未分配利益税は短命に終わった。
1920年以来、組織化された何百万もの第一次世界大戦退役軍人がボーナスを要求してきた。彼らはフランクリン・ルーズベルト大統領を説得することはできなかったが、議会のニューディール派リベラル派はルーズベルト大統領の拒否権を覆し、300万人の退役軍人に15億ドルのボーナスを支給する法案を可決した。[ 5 ]
リベラル派は新方針を強く支持し、労働組合員、大都市の組織、南部の白人、少数民族からなる長期有権者のニューディール連合を結成してこれを支持した。これに対し、アメリカ自由連盟に代表される保守派は強く反対したが、草の根レベルではそれほど組織化されていなかった。反対運動の先頭に立ったのは大企業だった。[ 6 ] 1936年以降、リベラル派の政策はほとんど制定されず、リベラル派は概して1938年に議会の支配権を失った。[ 7 ]古い政策はしばらくの間続いた。第二次世界大戦中は失業がもはや問題ではなくなったため、多くが終了していた。これにはWPA、NYA、再定住局などが含まれる。しかし、社会保障とワグナー法は存続した。
主要な法律のほとんどは、ニューディール政策推進派によって何年も検討されてきた。しかし、ルイジアナ州のヒューイ・ロングやカリフォルニア州知事選で敗北したアプトン・シンクレアのような左派の扇動者の存在感の高まりが、ルーズベルトに決断を迫ったのかもしれない。[ 8 ] [ 9 ] [ 10 ]他の歴史家は、善良な市民であったことに対するボーナス金を欲しがっていた何百万もの組織化された第一次世界大戦退役軍人の影響を指摘している。[ 11 ]