パクトマニア

パクトマニアはもともと、1945年から1955年までの期間を表すために作られた用語で、この期間に米国は多数の同盟、条約、協定を締結または批准しました。「パクトマニア」という言葉は、1955年にニューヨークタイムズの^{記事で初めて使用されました。 [1]}

第二次世界大戦後、米国はそれまでの孤立主義を放棄して国際主義を採用し、日本、朝鮮半島南部、ドイツとオーストリアの地域を占領し、新しい国連、国際通貨基金、世界銀行を主催し、ブレトンウッズ体制を通じて米ドルを世界の準備通貨として確立した。防衛の面では、米国は当初、国連安全保障理事会の5つの大国による集団安全保障の考えを支持し、米州機構と多国間のリオ条約安全保障同盟を通じて西半球の勢力圏の防衛に重点を置いた。^{[2] [3]}

しかし、ソ連の東欧における大規模な軍事プレゼンスと衛星国の設置、米国内でのスパイ活動、荒廃した欧州と脱植民地化を進めている国々における共産主義の拡大の可能性に対する懸念が高まり、米国の外交政策は転換した。ギリシャ内戦とトルコ海峡危機に見られるように、英国がこれらの問題に対処できなかったため、米国は欧州に密接に関与し、マーシャルプランの財政支援と北大西洋条約機構（NATO）の多国間安全保障同盟を通じて共産主義を封じ込めるというトルーマン・ドクトリンを採用することになった。

アジアでは、米国は当初、中国、韓国、台湾を優先しないアチソンライン、つまり「防衛境界線」に重点を置いていた。^{[4] [5]}しかし、中国の共産主義への陥落とそれに続く米国国民の抗議により、アプローチが変更された。米国は朝鮮戦争に関与し、日本、韓国、台湾、フィリピン、オーストラリア、ニュージーランドとの同盟を含む、しばしば「ハブアンドスポークシステム」と呼ばれる西太平洋沿いの二国間安全保障同盟システムを確立した。^[6]さらに、東南アジアでは多国間の東南アジア条約機構（SEATO）安全保障同盟が結成された。中東で共産主義と戦うことを目的とした多国間の中東条約機構（METO）安全保障同盟には、米国が「親イスラエルロビー」のために参加することはなかった。^[7]

パクトマニアの間に形成された同盟は、ベトナム戦争からロシアのウクライナ侵攻まで、現代において極めて重要な役割を果たしてきた。^{[8] [9]} 今日、SEATO、METO、および米台同盟は解消されているものの、パクトマニアの間に形成された同盟の多くは今日まで存続している。SEATOの解体にもかかわらず、その基礎となる集団防衛条約は有効のままであり、米タイ相互安全保障同盟の基礎となっている。^[10]同様に、1979年の米台同盟の解体にもかかわらず、米国は台湾関係法を通じて台湾との重要な軍事関係を維持している。

この「パクトマニア」の発作が起こる前、歴史家は米国を世界情勢に関しては介入主義的だが、同盟に関しては孤立主義的だと説明していた。ベア・ブラウモラーなどの政治学者は、米国が世界に対して影響力を及ぼすために他の手段、特に金融を利用したとよく主張している。その一方で、米国は外部との同盟、条約、協定を避けていた。^[11]ジョージ・ワシントンの退任演説とモンロー主義では、他国の情勢に介入することは推奨されていなかった。^[12]世界大戦を除いて、それは米国の外交政策で踏襲されていた。冷戦が世界を二つに分けると、ソ連と米国はともに同盟の拡大を模索した。

ジョン・フォスター・ダレスはドワイト・D・アイゼンハワー大統領の国務長官であり、^[12]短期間上院議員でもあった。^[13]法律家としてのキャリアで得た価値観と経験から、彼は冷戦で共産主義勢力と戦うには条約が有利であると信じていた。彼はキャリアを通じてこの戦略を採用し、1945年には国連憲章の制定に携わり、1954年には東南アジア条約機構（SEATO）と中東条約機構（METO）の創設に携わった。^{[12]ダレスはまた、}北東アジア条約機構（NEATO）の創設を提案したが、関係国との二国間同盟が優先され棚上げされた。^[14]死去する前に、彼はアイゼンハワー・ドクトリンの策定に貢献した。^[13]ダレスは米国の外交政策における条約の重要性を示した。

最も大きな同盟の一つは、第二次世界大戦の終わりに平和を促進し戦争を抑えるために作られた国際機関である国際連合の創設でした。国際連盟に代わるものとして作られました。^[15]元アメリカ合衆国大統領ウッドロウ・ウィルソンは第一次世界大戦後に国際連盟の設立に協力しましたが、アメリカは参加しませんでした。^[16]

フランクリン・D・ルーズベルト大統領は1943年11月にソ連のヨシフ・スターリン首相に国連の構想を提案した。これは中国、ソ連、イギリス、アメリカの4か国が共同で議論し提案した。^[17]

国際連合宣言は1942年のアルカディア会議で作成されたが、この組織は1945年の国連憲章の調印によって正式に設立された。これらの出来事は両方とも米国の都市で起こった。^[15]国連が設立されたとき、米国大統領ハリー・トルーマンの目的は、国際機関へのアメリカの参加を増やすことだった。^[18]そのため、アメリカは創設メンバーの1つとなり、国連憲章を批准した最初の国となった。^[19]国連憲章の作成を通じて、「機関」と呼ばれる6つの小さな組織が設立され、個別の問題を扱うようになった。

• 総会
• 経済社会理事会
• 信託統治理事会
• 国際司法裁判所
• 事務局

リオ条約としても知られるこの条約を締結する構想は、1930年代後半に南米のいくつかの都市で米州首脳が会合した時から議論されていた。しかし、米国とウルグアイの抵抗により両国は合意に至らなかった。ヴァンデンバーグ上院議員が1947年の演説でこの構想を公に支持し、上院がこれを承認すると、各国はリオデジャネイロで条約に署名することができた。^[20]当初、リオ条約にはアルゼンチン、ボリビア、ブラジル、チリ、コロンビア、コスタリカ、キューバ、ドミニカ共和国、エルサルバドル、グアテマラ、ハイチ、ホンジュラス、メキシコ、パナマ、パラグアイ、ペルー、米国、ウルグアイ、ベネズエラの20か国が加盟していた。^[21] 1964年、キューバは共産主義を支持したため加盟資格を停止された。^[22]

この条約の目的は、加盟国が攻撃を受けた場合、要請があれば、他の加盟国は防衛にあたる義務を負うことであった。^{[20]現在では、} 9/11攻撃後の米国の支援要請など、時折実行される以外は、この条約は使われなくなっている。^[23]リオ条約は、ヴァンデンバーグ決議、そして北大西洋条約機構（NATO）の創設に影響を与えた。^{[20] [24]}

第二次世界大戦後、ヨーロッパのいくつかの国は経済が崩壊し、混乱状態にあると考えられていました。都市は資源生産地域と貿易するのに十分な商品を生産できず、国民を養うこともできませんでした。ソビエト連邦は東ヨーロッパを支配し、西ヨーロッパを脅かしました。

「マーシャル・プラン」は1947年に米国国務長官ジョージ・マーシャルによって提案された。その目的は、米国がヨーロッパの経済インフラを再建するための資金を提供することだった。また、ソ連による共産主義のさらなる拡大を防ぐことにも役立つはずだった。^[25]

アーサー・H・ヴァンデンバーグは共和党の上院 議員で、元大統領候補であり、多国間主義の熱心な支持者でもあった。^[24]ヴァンデンバーグ決議は、リオ条約とマーシャル・プランに続いて1948年に作成された。ヴァンデンバーグ決議に支えられたこれらの以前の協定は、ソ連の支配を防ぐためにヨーロッパと同様の集団防衛協定を作成するというアイデアを米国に与えた。それは米国にNATOを創設するよう促し、国際協定が米国にとって重要であることを示した。^[26]ヴァンデンバーグの決議案は1948年6月11日に上院に提出され、承認された。^[24]

北大西洋条約機構は、北大西洋地域の平和を維持するために作られた集団防衛条約です。この条約にはいくつかの特徴がありましたが、最も顕著だったのは集団防衛の側面でした。^[27]当時、米国とヨーロッパ諸国はソ連の拡大を懸念していました。集団防衛協定は、ソ連の侵略に直面しても国々が無防備になることを防ぐものでした。^[28]この組織の最初のアイデアは、ヴァンデンバーグ決議で提案されました。^{[24] 1948年、米国、英国、カナダはNATOのブレインストーミングを開始しました。1949年、12か国が米国の}ワシントンDCで条約に署名しました。^[28]

1951年にオーストラリア、ニュージーランド、米国の間で締結されたANZUSは、相互防衛条約ではなく、「相互援助」に近いものと考えられていました。パクトマニア時代の他の条約と同様に、ANZUSは集団安全保障条約であり、加盟国のいずれかが攻撃を受けた場合、紛争は平和的手段で解決されることになっていました。[ ^29]

アメリカは、三国が共産主義の拡大に対する懸念を共有するまで、この構想は不要だと考えていた。^[30]この同盟構想はアメリカがオーストラリアに向けて提案し、ニュージーランドにも拡大された。

この同盟は正式に締結されたことはないが、1984年にニュージーランドが核兵器を禁止した際に、米国は条約上ニュージーランドとのつながりを断絶した。^[29]

対日平和条約は、第二次世界大戦後に日本との敵対行為を終わらせるために作成された。この条約は、中国、日本、ソ連、米国とのいくつかの土地紛争を解決し、戦争で被害を受けた人々に補償もした。しかし、外国の軍事占領が日本から撤退することを保証するものではなかった。この条約は、1951年9月8日に米国カリフォルニア州サンフランシスコで調印された。 ^[31]その後まもなく、米国と日本は相互安全保障条約を締結した。^[32]

この条約はフィリピンと周辺の太平洋地域の平和を維持するために締結された。^[33]これは二国間防衛協定であり、どちらかの国が危険にさらされた場合、もう一方は軍事力を使って援助することが認められる。米国とフィリピンは同盟国であり、条約が締結されて以来、この条約を維持している。これは世界で最も長く続いている相互防衛条約の一つである。^[34]

米韓相互防衛条約は、米国と韓国の間の二国間防衛協定である。ANZUSと同様に、いずれかの加盟国が紛争に直面した場合、他方は防衛軍事アプローチを含む平和的手段でその国を防衛する。この条約は朝鮮戦争後の1953年に調印された。その目的は、両国の共通の敵である朝鮮民主主義人民共和国（DPRK）から韓国を保護することである。^[35]

東南アジア条約機構（SEATO）はマニラ条約としても知られ、東南アジア内外のいくつかの国の間で結ばれた防衛条約である。その目的は東南アジアにおける共産主義の拡大を防ぎ、地域の状況を改善することであった。当初の加盟国には、米国、フランス、英国、ニュージーランド、オーストラリア、フィリピン、タイが含まれていた。また、この条約の下で保護されていたものの、他の方法で条約に影響を与えることはできなかった「オブザーバー」国も存在する。^[36]

この組織は1955年にフィリピンのマニラで正式に設立されたため、この名前が付けられました。^[37]本部はタイのバンコクにありました。SEATOは1977年に分裂しました。^[36]

米国と台湾の相互防衛同盟は1955年から存在していたが、1979年に米国が共産主義中国本土を承認したため、ジミー・カーター大統領によって一方的に無効化された。米国最高裁判所は、ゴールドウォーター対カーター事件で大統領に条約を無効化する権利を認めた。条約の無効化後、 1979年に議会で可決された 台湾関係法によって条約は廃止された。

中東条約機構（METO）は、バグダッド条約としても知られ、中東の平和に貢献するための相互安全保障条約であった。^[38]米国はこの条約の構想を考案したが^[39]、条約存続期間中はオブザーバーであり続けた。^[40]この条約の名称はMETOから変更され、アラブ諸国、特にイラクとの緊張関係の後、中央条約機構（CENTO）に移転され、改名された。^[38]イラン革命でシャーが打倒された後、CENTOは1979年に終了した。^[40]

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