イラクの近代史

第一次世界大戦後、イラクは衰退しつつあったオスマン帝国からイギリスの支配下に移った。1932年、イギリス委任統治領としてイラク王国が樹立された。1958年7月14日革命で国王は退位し、イラク共和国が宣言された。1963年、バース党がクーデターを起こし、同年、再びクーデターで打倒されたが、1968年に政権を奪還した。1979年、サダム・フセインが権力を握り、 1980年代のイラン・イラク戦争、 1990年から1991年にかけて のクウェート侵攻と湾岸戦争、そして1990年代の国連制裁の間、世紀の残りをイラクで統治した。 2003年のイラク侵攻でサダムは権力の座から追われた。

オスマン帝国のイラク支配は、オスマン帝国がドイツと中央同盟国側についた第一次世界大戦まで続いた。中央同盟国に対するメソポタミア戦役では、イギリス軍がイラクに侵攻し、クート包囲戦（1915～1916年）でトルコ軍に大敗した。イギリス軍は再編成し、1917年にバグダッドを占領した。 1918年に休戦協定が調印された。

現代のイラクは、かつてオスマン帝国の3つの州、バグダッド州、モスル州、バスラ州から成り、 アル・イラクとして知られていました。サイクス・ピコ協定はロシア帝国の同意を得た英国とフランスの間の秘密協定で、第一次世界大戦中にオスマン帝国が崩壊すると予想された後、西アジアにおけるそれぞれの勢力圏と支配範囲を定義しました。この協定は1916年5月16日に締結されました。^[1] 1920年11月11日、イラクは「イラク国」という名称で英国の管理下にある国際連盟の委任統治領となりました。

イギリスはイラクにハーシミテ王政を押し付け、イラクの領土範囲を、国内のさまざまな民族や宗教グループ、特に北部のクルド人やアッシリア人の政治を考慮せずに定めた。 ^[2]イギリス占領下、シーア派とクルド人は独立のために戦った。^[3]

コストの急上昇に直面し、タイムズ紙のT.E.ロレンスによる抗議活動の影響を受けて、英国は1920年10月にアーノルド・ウィルソンを交代させ、新しい民政委員にサー・パーシー・コックスを任命した。コックスは反乱を鎮圧することに成功したが、イラクのスンニ派少数派との緊密な協力という運命的な政策を実施する責任も負っていた。^[4]

委任統治時代とそれ以降、イギリスは、成長を続ける都市部を拠点とする民族主義運動よりも、伝統的なスンニ派指導者（部族のシャイフなど）を支持した。土地和解法は、部族のシャイフに部族共同体の土地を自分たちの名前で登記する権利を与えた。部族紛争規則は彼らに司法権を与えたが、1933年の農民権利義務法は小作人の権利を厳しく制限し、地主への負債を全て返済しない限り土地を離れることを禁じた。イギリスは、1941年のラシード・アリー・アル・ガイラーニーのクーデターのように、自らの利益が脅かされると軍事力に訴えた。このクーデターは、イギリス軍インド軍とヨルダンのアラブ軍を使ったイギリスのイラク侵攻につながった。

第一次世界大戦中にオスマン帝国のスルタンに反抗したアラブ人の反乱の指導者であり、メッカ出身のスンニ派ハシミテ家の一員であったエミール・ファイサルが、新国家の初代国王となった。彼は部分的にT.E.ロレンスの影響を受けて王位を獲得した。君主は1921年に国民投票で正当化され国王と宣言されたが、名目上の独立はイギリス委任統治が正式に終了した1932年にようやく達成された。

1927年、キルクーク近郊で巨大な油田が発見され、経済が改善した。探査権はイラク石油会社に与えられたが、その名前にもかかわらず、同社はイギリスの石油会社であった。ファイサル1世は1933年12月に息子のガジーに継承された。ガジー王の統治は5年半続いた。彼はクウェートに対するイラクの主権を主張した。熱心なアマチュアレーサーであったこの国王は、1939年4月3日に街灯柱に車を衝突させて亡くなった。息子のファイサル が王位を継承した。

ファイサル2世国王（在位1935年～1958年）は、ガズィー1世国王とアリーヤ王妃の一人息子であった。父が亡くなったとき、新国王は4歳であった。叔父のアブドゥル・イラーが摂政となった（1939年4月～1953年5月）。アブドゥル・イラーの任命は、王宮、将校団、民間政治エリート、そして英国の間の微妙なバランスを変えた。アブドゥル・イラーは、亡き義兄と異なり、イラクにおける英国の継続的な存在に寛容であった。実際、彼は英国とのつながりに積極的に熱心であり、英国をハーシム王朝の主要な保証人の1つとみなしていた。これは、彼がアラブ民族主義の陸軍将校たちとほとんど共通点がなかったことを意味しており、彼は彼らを社会の成り上がり者、自分の教化に値しないものとみなす傾向があった。^[5]

1945年、イラクは国際連合に加盟し、アラブ連盟の創設メンバーとなった。同時に、クルド人指導者ムスタファ・バルザニはバグダッドの中央政府に対する反乱を主導した。蜂起が失敗に終わった後、バルザニとその支持者たちはソ連に逃亡した。

1948年、イラクはパレスチナ人の権利を守るため、アラブ連盟の他の加盟国とともに1948年アラブ・イスラエル戦争に参戦した。イラクは1949年5月に調印された停戦協定の当事者ではなかった。戦争はイラクの経済に悪影響を及ぼした。政府は利用可能な資金の40パーセントを軍とパレスチナ難民に割り当てなければならなかった。ハイファへのパイプラインが切断されたとき、イラクに支払われる石油ロイヤルティは半減した。

イラクは1956年にバグダッド条約に署名した。この条約はイラク、トルコ、イラン、パキスタン、イギリスの同盟国で、本部はバグダッドにあった。この条約はエジプトのガマール・アブダル・ナーセル大統領に対する直接の挑戦であった。これに対してナーセルはイラク王政の正当性に異議を唱えるメディアキャンペーンを開始した。

1958 年 2 月、ヨルダンのフセイン国王とアブドゥル・イラーは、当時成立したエジプトとシリアの連合に対抗するため、ハーシミテ王国の連合を提案した。首相のヌーリ・アサイードは、提案されたアラブ・ハーシミテ連合にクウェートが参加することを望んだ。クウェートの統治者、シェイク・アブドゥッラー・アッサリムは、クウェートの将来について話し合うためバグダッドに招かれた。この政策により、イラク政府は、クウェートに独立を認めたくないイギリスと直接対立することになった。この時点で、王室は完全に孤立していた。ヌーリ・アサイードは、ますます強大な政治的弾圧に訴えることによってのみ、高まる不満を抑えることができた。

ナセルに刺激を受けた「自由将校団」として知られる第19旅団の将校たちは、准将アブド・アル＝カリーム・カーシム（通称「アズ・ザイム」、つまり「指導者」）と大佐アブドゥル・サラム・アリフの指揮の下、 1958年7月14日にハシミテ王政を打倒した。ファイサル2世国王とアブド・アル＝イラーは、アル＝リハブ宮殿の庭園で処刑された。彼らの遺体（および他の多くの王族の遺体）は公衆の面前で晒された。ヌーリ・アッサードは1日捕獲を逃れたが、ベールをかぶった女性に変装して逃亡を試みた後、捕まり銃殺された。

新政府はイラクを共和国と宣言し、ヨルダンとの連合の考えを拒否した。バグダッド条約におけるイラクの活動は停止した。

カシム氏がアブド・アン・ナシル氏と距離を置くと、イラク軍内の親エジプト派将校らからの反対が強まった。エジプトとのより緊密な協力を望んでいたアリフ氏は職務を剥奪され、投獄された。

モスルの守備隊がカシムの政策に反抗したとき、カシムはクルド人指導者バルザニがソ連亡命先から帰国し、ナシル派の反乱軍の鎮圧に協力することを許可した。

1961年、クウェートはイギリスから独立し、イラクはクウェートの領有権を主張した。1930年代と同様に、カシムは、クウェートはオスマン帝国のバスラ県の一部であり、1920年代にイラク国家が樹立された際にイギリスによって不当にイラク本体から切り離されたという主張を根拠にイラクの領有権を主張した。^[6]イギリスはイラクの主張に強く反発し、イラクを抑止するためにクウェートに軍隊を派遣した。カシムは撤退を余儀なくされた。カシムの死後、イラクの新政府は1963年10月にクウェートの主権を承認した。

かなり不安定な時期が続いた。

カシムは、1963年2月に暗殺された。そのとき、バアス党は、 アフメド・ハサン・アル・バクル将軍（首相）とアブドゥル・サラム・アリフ大佐（大統領）の指導の下で権力を握っていた。9ヵ月後、アブドゥル・サラム・ムハンマド・アリフはバアス党政府に対してクーデターを成功させた。

1966年4月13日、アブドゥル・サラーム・アリフ大統領がヘリコプター墜落事故で亡くなり、弟のアブドゥル・ラーマン・アリフ将軍が後を継いだ。1967年から1968年にかけて、イラク共産主義者はイラク南部で反乱を起こした。^[7]

1967年の六日間戦争の後、バアス党は権力を奪還できるほど強力になったと感じた（1968年7月17日）。アフマド・ハサン・アル・バクルが大統領および革命指導評議会（RCC）議長に就任した。

1961年に反乱を起こしたバルザーニーとクルド人は、1969年になってもまだ問題を引き起こしていた。バアス党の書記長サダム・フセインに解決策を見つける責任が与えられた。軍事力でクルド人を倒すことは不可能であることは明らかで、1970年に反乱軍とイラク政府の間で政治的合意が成立した。

1968年の革命後、イラクの経済は急激に回復した。アリフ兄弟は国家予算の90%近くを軍に費やしていたが、バース党政権は農業と工業を優先した。イギリスのイラク石油会社の独占は、フランスの大手石油会社ERAPとの新しい契約によって打ち破られた。その後、IPCは国有化された。これらの政策の結果、イラクは急速な経済成長を経験した。

1970年代、イラクとクウェートとの国境紛争は多くの問題を引き起こした。クウェートがイラクのシャット・アル・アラブ・デルタでの港湾建設を拒否したことで、イラクは同地域の外国勢力がペルシャ湾を支配しようとしているとの確信を強めた。イランがホルムズ海峡の多数の島を占領したことも、イラクの恐怖心を弱めることにはつながらなかった。イラクとイランの国境紛争は、1975年3月6日のアルジェ協定の調印により一時的に解決された。

1972年、イラク代表団がモスクワを訪問した。同年、米国との外交関係が回復した。ヨルダンおよびシリアとの関係は良好であった。イラク軍は両国に駐留していた。1973年10月戦争中、イラク軍はイスラエル軍と交戦した。

振り返ってみると、1970 年代はイラクの近代史の頂点だったと言える。新しい若い技術エリートが国を統治し、急成長する経済が繁栄と安定をもたらした。イラク国外の多くのアラブ人はそれを好例とみなした。しかし、その後の数十年間は、この新興国にとってそれほど好ましいものではなかった。

1979年7月、アフマド・ハッサン・アル・バクル大統領が辞任し、後継者として選ばれたサダム・フセインが大統領と革命指導評議会議長の職に就いた。彼は正式に権力を握る前の数年間、イラクの事実上の支配者だった。バース党は今や全国的な組織となり、前例のない方法で最小の村や最も質素な地区にまで浸透した。さらに、人民軍と青年組織は、政権が設立した準軍事組織にかつてないほど多くのメンバーを投入した。最終的に、サダム・フセインは1980年3月に国民議会を設立し、1958年の王政打倒以来初の議会を創設した。これは国民の団結を印象づけ、サダム・フセインに国家指導者としての自らをアピールする新たな場を与えることが目的だった。^[8]

新政権はイラクの田舎と農村地域を近代化し、農業を機械化し、農業協同組合を設立した。^[9]

1970 年代のイラクの急速な発展はサダムの組織力によるものとされ、発展は猛烈な勢いで進み、増大する労働力需要を満たすために他のアラブ諸国やユーゴスラビアからも 200 万人がイラクで働いた。

しかし、フセイン氏の野心はすぐに彼をさまざまな紛争に巻き込むことになり、イラクのインフラに悲惨な結果をもたらした。

イランとの領土紛争は、決着がつかず費用のかかる8年間の戦争、イラン・イラク戦争（1980-1988年、「サダムのカディシーヤ」と呼ばれる）につながり、経済を壊滅させた。イラクは1988年に勝利を宣言したが、実際には戦争前の状態への疲れた復帰を果たした。この戦争で、イラクはペルシャ湾地域で最大の軍事組織を持つことになったが、莫大な負債と北部山岳地帯のクルド人による反乱が続いた。政府は反乱を鎮圧した。8年間の戦争はイラク国民に多大な犠牲を強いた。戦争でイラクの犠牲者の4分の1がイラクのクルド人による犠牲となり、6万人以上のイラク人がイランの捕虜のままとなり、現在100万人近くのイラク人が軍に従軍している。^[10]

1986年から1989年の間に、フセインのアル・アンファル作戦により、推定10万人から20万人のクルド人民間人が殺害されたとされている。^{[11] [12]}

1988年3月にイラン・イラク戦争中のハラブジャ市で起きた大規模な化学兵器攻撃は、サダム政権の責任とされることが多いが、攻撃の責任については議論がある。^[13]サダムは2006年12月の処刑まで無実を主張した。この事件に関する特殊利益団体の影響を受けたほぼすべての現在の報道では、ガス攻撃の責任者はイラク政府（イランではなく）であるとされており、この事件はサダムの残虐性を象徴する出来事となっている。死傷者は数百人から少なくとも7,000人と推定されている。イラク政府は、西側諸国のほとんど、ソ連、中華人民共和国など幅広い国際社会から支援を受け続け、これらの国はイランと戦うために武器の供給を続けた。実際、米国からの出荷（常に少数ではあったが）はこの日以降増加し、英国は虐殺を非難した10日後にイラクに4億ポンドの貿易信用を与えた[3]。

1970年代後半、イラクはオシラクまたはタムズ1と呼ばれるフランスの原子炉を購入した。建設は1979年に始まった。1980年に原子炉の敷地はイランの空爆により軽微な被害を受け、1981年には原子炉が完成する前にイスラエル空軍のオペラ作戦で破壊された。

長年の領土紛争は、1990年のクウェート侵攻につながった。イラクは、クウェートが石油資源を確保するためにイラク国境を侵略したと非難し、債務返済の免除を要求した。直接交渉は1990年7月に始まったが、すぐに決裂した。サダム・フセインは1990年7月25日にエイプリル・グラスピー駐イラク米国大使と緊急会談し、懸念を表明しつつも交渉継続の意向を表明した。エイプリル・グラスピーは、当時の米国政府の公式見解通り、米国はイラクとクウェートの国境紛争には関心がないことをサダムに伝えた。その後の出来事で事実は違ったものとなったが、これはサダムが攻撃を思いとどまることを期待して伝えられたものである。

アラブの調停者は、1990 年 8 月 1 日にサウジアラビアのジッダでイラクとクウェートに意見の相違を交渉するよう説得したが、その交渉は告発と反告発に終わっただけだった。2 回目の交渉はバグダッドで開催される予定だったが、翌日イラクがクウェートに侵攻した。イラク軍は 1990 年 8 月 2 日の真夜中過ぎにクウェートを制圧した。国連安全保障理事会とアラブ連盟は直ちにイラクの侵攻を非難した。4 日後、安全保障理事会はイラクに対して経済封鎖を課し、イラクとのほぼすべての貿易を禁止した。

イラクは8月8日、クウェートを「第19州」として併合することで制裁に反応し、亡命中のサバハ家はより強力な国際的対応を求めた。その後数か月にわたり、国連安全保障理事会はイラクのクウェート占領を非難する一連の決議を可決し、イラクに対する全面的な強制的経済制裁を実施した。その後、他の国々は「砂漠の盾作戦」を支援した。カーター・ドクトリンの政策に基づき、またイラク軍がサウジアラビア侵攻を開始する恐れから、ジョージ・H・W・ブッシュ米大統領は、イラクによるサウジアラビア侵攻を阻止するために米国が「完全防衛」任務を開始するとすぐに発表した。砂漠の盾作戦は、1990年8月7日にアメリカ軍がサウジアラビアに侵攻した際に行われた作戦である。 ^[14] 1990年11月、国連安全保障理事会は決議678を採択し、加盟国があらゆる必要な手段を使うことを認め、クウェートを占領しているイラク軍に対する軍事行動を承認し、1991年1月15日までに完全撤退を要求した。

サダム・フセインがこの要求に応じなかったため、 1991 年 1 月 17 日 (イラク時間午前 3 時) に湾岸戦争(「砂漠の嵐」作戦) が勃発し、米国率いる 28 か国の同盟軍がバグダッドに空爆を開始しました。イラクにとって悲惨な戦争となったこの戦争は、わずか 6 週間で終わりました。14 万トンの弾薬がイラクに降り注ぎ、これは広島型原爆 7 個分に相当します。おそらく 3 万人ものイラク兵士と数千人の民間人が死亡しました。

連合軍の空襲により、道路、橋、工場、石油産業施設が破壊され（国内の精製・配給システムが停止）、電気、電話、水道サービスが中断された。1991年2月13日、アル・アミリヤ防空壕への攻撃で数百人のイラク人が死亡した。浄水施設や下水処理施設は電気なしでは機能しないため、汚染された飲料水を通じて病気が蔓延した。

1991 年 2 月 28 日、米国は停戦を発表した。国連事務総長ハビエル・ペレス・デ・クエヤルはサダム・フセインと会談し、安全保障理事会によるクウェートからの軍撤退のスケジュールについて協議した。イラクは1991 年 4 月に国連の恒久停戦条件に同意し、すべての兵器備蓄の開示と破壊を要求する厳しい条件が課された。

1991年3月、シーア派が多数を占めるイラク南部で、士気の落ちたイラク軍と反政府シーア派政党を巻き込んだ反乱が始まった。その直後、クルド人が住むイラク北部でも新たな反乱の波が起こった（1991年のイラク蜂起を参照）。反乱はイラクのバース党政権にとって深刻な脅威であったが、サダム・フセインは大規模かつ無差別な武力で反乱を鎮圧し、権力を維持することに成功した。反乱はイラク共和国防衛隊が先頭に立つ忠誠派勢力によって容赦なく鎮圧され、住民は恐怖に陥れた。数週間の騒乱で数万人が殺害された。その後の数か月でさらに多くの人が死亡し、200万人近くのイラク人が命からがら逃げ出した。その後、政府は湿地帯のアラブ人の強制移住とイラク湿地帯の排水を強化し、連合国はイラクの飛行禁止空域を設定した。

1990年8月6日、イラクのクウェート侵攻後、国連安全保障理事会は決議661を採択し、イラクに経済制裁を課し、安全保障理事会の制裁委員会が決定する医療用品、食料、その他の人道的必需品を除く全面的な貿易禁止を規定した。湾岸戦争の終結とイラクのクウェート撤退後、制裁は決議687 [4]によって大量破壊兵器の除去と結び付けられた。1991年から2003年まで、政府の政策と制裁体制の影響によりハイパーインフレ、広範囲にわたる貧困と栄養失調が生じた。政権の統治戦略の中心であった歴史的に寛大な国家福祉の提供は一夜にして消えた。豊穣の時代に成長しイラク社会の基盤を形成した大規模で高学歴の中流階級は貧困化した。1991年から2003年までのイラクの物語は、深刻なマクロ経済的ショックに苦しむ国の話である。^[15]

米国は、イラク南部の湿地帯のアラブ人と北部のクルド人の大量虐殺を防ぐ必要性を理由に、北緯36度線以北と南緯32度線以南に「航空立ち入り禁止区域」を宣言した。クリントン政権は、1993年6月27日、イラクの秘密工作員によるジョージ・H・W・ブッシュ前大統領暗殺未遂疑惑を軍事的対応に値すると判断した。バグダッドのイラク情報本部はトマホーク巡航ミサイルの標的となった。

国連制裁の期間中、バース党政権に対する国内外の反対勢力は弱く分裂していた。1995年5月、サダムは異母兄弟のワトバンを内務大臣から解任し、7月には国防大臣のアリー・ハッサン・アル＝マジドを降格させた。これらの人事異動は、1995年5月に事実上の副大統領権限を与えられたサダム・フセインの2人の息子、ウダイ・フセインとクサイ・フセインが権力を強めたことによるものであった。8月、軍事産業大臣でサダムの政治的盟友であるフサイン・カーミル・ハサン・アル＝マジド少将が、妻（サダムの娘の1人）と、大統領の別の娘と結婚していた弟のサダムとともにヨルダンに亡命し、2人ともイラク政府の打倒を訴えた。ヨルダンで数週間過ごした後、二人の兄弟は安全を約束されイラクに戻り、そこで殺害された。

制裁がイラクの民間人に与えた影響については議論が続いている。^{[16] [17]}制裁により乳幼児死亡率が大幅に上昇したと広く信じられていたが、最近の研究では、よく引用されるデータはイラク政府によって捏造されたもので、「1990年以降、制裁期間中にイラクで乳幼児死亡率が大幅に上昇したことはない」ことが明らかになった。^{[18] [19] [20]}

1990年代には、イラクの国連兵器査察チームへの協力が何度か疑問視された。UNSCOMの主任査察官リチャード・バトラーは、イラクの協力不足を理由に、1998年11月に査察チームをイラクから撤退させた。査察チームは12月に復帰した。^{[21]バトラーはその後、}国連安全保障理事会に提出する報告書の中で、査察チームの遵守状況に不満を表明した[5]。同月、ビル・クリントン米大統領は政府施設と軍事施設への空爆を承認した。軍事施設と大量破壊兵器施設とされる施設への空爆は2002年まで続いた。