マヌス地域処理センター

2014年2月17日、収容センターの被収容者による一連の抗議活動が深刻な騒乱に発展し、約70人の亡命希望者が負傷し、被収容者1人が死亡した。23歳のイラン人亡命希望者レザ・ベラティは、木片と石で殴打されて殺害された。^{[ 23 ] [ 17 ]} 2016年4月、収容センター職員のジョシュア・カルビアとルイ・エフィの2人が、ベラティ殺害の罪でそれぞれ懲役10年の判決を受けた。^{[ 24 ]}

ロバート・コーナルは、2014年2月に、ベラティの死に至るまでの「マヌスセンターの騒乱を取り巻く状況の調査」を行うよう任命され^{[ 25 ]}、主な焦点はセンターのセキュリティ管理であった^{[ 26 ] [ 27 ] [ 28 ] [ 29 ]。}コーナルは2014年5月23日に移民局に調査結果を提出した^{[ 28 ]。}

コーナル氏は以前、マヌス地域処理センターでの性的虐待の申し立てに関する調査を実施しており、^{[ 30 ]} 2013 年 9 月に報告書が同省に提出された。^{[ 28 ] [ 31 ]}

2014年8月24日、24歳のイラン人亡命希望者ハミド・ケハザエイは、足を切って感染した傷の治療のため、収容センターの診療所で医療処置を求めた。^{[ 17 ]}ケハザエイの状態は悪化し、島内では治療できなかった。医療スタッフは彼の即時避難を求めたが、許可が下りたのは8月26日だった。ケハザエイは2016年9月2日にブリスベンの病院で脳死と宣告された。家族の許可を得て、2016年9月5日に生命維持装置が停止された。^{[ 32 ]}ケハザエイの死に関する審問は、2016年11月28日にブリスベンの検死官裁判所で始まった。 ^{[ 33 ]}ベフルーズ・ブーチャニが書いた記事「友人ハミド・ケハザエイが亡くなった日」^{[ 34 ]}は、ケハザエイの死の物語を伝えている。

2015年1月、最大500人の男性がハンガーストライキを行い、キャンプに立てこもり、少なくとも20人の男性が抗議のために唇を縫い合わせた。^{[ 35 ]}これに対し、国連は武力を行使した。^{[ 36 ]} 2015年3月、トニー・アボット首相は、オーストラリアの難民申請者への対応について国連から「説教されるのはもううんざりだ」と述べ、オーストラリアの政策は海上で人命を救っていると改めて主張した。^{[ 17 ]}

2015年7月にオーストラリア政府がセンター内での虐待の報告を違法とする物議を醸す決定を下したことで、これらのセンターの職員は市民的不服従運動を開始した。^{[ 37 ]}

2016年4月26日、パプアニューギニア最高裁判所は、同センターがパプアニューギニア憲法の個人の自由の権利を侵害しており、したがって違法であるとの判決を下した。^{[ 38 ]}同裁判所は次のように述べた。

オーストラリア政府とパプアニューギニア政府は、マヌス島の移住センターにおける亡命希望者または移送者の憲法違反かつ違法な拘禁の継続を直ちに停止し、防止するために必要なあらゆる措置を講じなければならない…」^{[ 39 ] [ 38 ]}

2016年4月27日遅く、パプアニューギニアのピーター・オニール首相は、処理センターを閉鎖すると発表し、政府は「オーストラリア政府に亡命希望者のための代替措置を直ちに講じるよう要請する」とし、「亡命希望者がマヌスセンターにこれほど長く滞在することは想定していなかった」と述べた。同首相は、パプアニューギニアは人身密輸による人命損失を阻止する上で重要な役割を果たしていることを誇りに思うと述べた。オニール首相は、オーストラリアとの交渉は閉鎖の時期とパプアニューギニアに滞在を希望する正当な難民の定住に焦点を当てると述べた。^{[ 40 ]}

オーストラリアの移民大臣ピーター・ダットンは2016年8月17日に同センターが閉鎖されることを確認したが、具体的な時期は示されなかった。^{[ 41 ]}

2016年11月、マヌス島（およびナウル島）に拘留されている人々を米国に再定住させるという合意がなされたことが発表された。 ^{[ 42 ]}詳細は公表されなかったが、米国が受け入れる難民の総数を決定することになり、適格な申請者は米国当局の「厳格な審査」手続きを通過する必要があった。^{[ 43 ]}

12月、数ヶ月前から病気だったとされる27歳のスーダン難民ファイサル・イシ​​ャル・アハメドが、発作を起こして転倒した後に死亡した。^{[ 17 ]}

2017年4月14日、亡命希望者とセンター職員は地元住民から銃撃されたと主張した。パプアニューギニア国防軍参謀長のレイ・ヌマ氏は、ロンブラム海軍基地の職員がパプアニューギニア国防軍関係者の攻撃への関与を調査していることを確認し、武器の誤用は軍規の重大な違反であり、警察は民法に違反した隊員を起訴すると強調した。^{[ 44 ]}オーストラリア当局は後に、パプアニューギニア国防軍の隊員が施設に「多数」の銃弾を撃ち込み、9人が負傷したことを確認した。マルコム・ターンブル首相の政権は、この事件は少年が亡命希望者によってセンターに連れてこられたという主張に対する地元住民の怒りが引き金になったと主張したが、この説明はパプアニューギニア警察長官のデビッド・ヤプ氏によって否定され、少年には何も起こらなかったと述べた。^{[ 17 ]}

2012年11月21日から2014年12月19日まで、および2012年11月21日から2016年5月12日までマヌス島に拘留されていた人々を代表して、代表原告のマジッド・カラミ・カマサエがオーストラリア連邦政府、G4Sオーストラリア、およびブロードスペクトラムを相手取って集団訴訟を起こした。^{[ 45 ]}訴訟内容は過失と不当拘禁であった。カマサエはスレーター・アンド・ゴードン法律事務所に代理を依頼した。^{[ 46 ]}

スレーター・アンド・ゴードンは、2017年6月14日にオーストラリア連邦政府、G4Sオーストラリア、ブロードスペクトラムと、7,000 万ドルと訴訟費用（推定2,000万ドル ）で和解したが、責任は認めていない。^{[ 47 ]}移民大臣ピーター・ダットンは、この和解は責任を認めるものではなく、連邦政府は集団訴訟で提起された主張を強く否定し、反論していると述べた。^{[ 48 ]}

2017年8月7日、イラン人亡命希望者のハメド・シャムシリプールがローレンガウで死亡しているのが発見された。彼は精神疾患の病歴があり、難民支援者たちは彼のために支援を得ようとしていたことが知られていた。^{[ 49 ]}

2017年9月、米国はマヌス島から22人の難民を受け入れた。これは再定住協定に基づく最初の受け入れであり、^{[ 17 ]}その後、他の難民も受け入れ、合計54人に達したようだ。^{[ 43 ]}

2017年10月2日、32歳のスリランカ・タミル人、ラジーブ・ラジェンドランがロレンガウ病院の敷地内で死亡しているのが発見された。自殺とみられている。^{[ 17 ] [ 50 ]}

同センターは2017年10月31日に正式に閉鎖された。^{[ 51 ]}しかし、約600人の男性が敵対的な地元住民の安全を恐れてセンターを離れることを拒否した。^{[ 52 ]}パプアニューギニア移民局が夜間に掲示した通知には、「マヌスRPCは 本日（10月31日）午後5時に閉鎖され、すべての電力、水、食料の供給が停止される」と記されていた。^{[ 53 ]}パプアニューギニア軍が同地域を制圧した。^{[ 54 ]}代替宿泊施設はイースト・ロレンガウ難民トランジットセンターとウェスト・ロレンガウ・ハウスに提供された。^{[ 55 ]}

2017年11月22日、パプアニューギニア警察は、センターに残っていた350人以上の男性を退去させようと試みた。^{[ 56 ]} 2017年11月23日までに、残っていた男性全員が、300人以上が強制的に、新しい宿泊施設に移送された。^{[ 57 ]}被拘禁者のベフルーズ・ブーチャニは、閉鎖後に続いた包囲中の出来事や恐怖、当時ガーディアン紙に書いた記事などを、通訳で友人のオミド・トフィギアンにWhatsAppメッセージで書き、全文がオンラインで公開された。^{[ 58 ]}これらのメッセージは最終的に『山以外に友はいない』という本に収録された。

2017年11月、 12人のオーストラリアン・オブ・ザ・イヤー受賞者が政府のこの問題への対応に抗議した。^{[ 59 ]}国連難民高等弁務官事務所は、このセンターを「オーストラリアの国際義務を回避するための政策の告発」として挙げた。^{[ 60 ]}

2018年1月23日、54人の難民からなる第2グループが米国に向けて出発した。^{[ 61 ] [ 43 ]}

長年の精神疾患の病歴の後、52歳のロヒンギャ族のサリムは2018年5月22日に亡くなった。^{[ 50 ]}

2019年2月13日、 「医療搬送法案」として知られるようになった法案がオーストラリア議会で僅差で可決され、マヌス島とナウル島の亡命希望者を治療のために本土へ移送するプロセスにおいて医師の発言権が拡大された。2人の医師の承認が必要であるが、3つの分野のうち1つについては内務大臣が承認を覆すことができる。人権擁護団体はこの決定を称賛し、ある団体はこれを「国としての転換点」と呼び、病人は治療が必要だという世論の重大性が示されたと述べた。^{[ 62 ] [ 63 ] [ 64 ]}

2019年3月、パプアニューギニア最高裁判所に、収容所に拘束されなくなったにもかかわらず、依然として監禁されていると主張する亡命希望者のグループが訴訟を起こした。弁護士のベン・ロマイ氏は、2016年の最高裁判所の判決で彼らの拘留は違法であるとされたことに触れ、彼らがそこにどれくらいの期間いるのかが示されていない現状は、拘留に等しいと述べた。彼らはまた、男性たちに国内および海外への移動を可能にする旅行書類を与えるよう求める予定である。現在、彼らは困難な手続きを経て申請しなければならず、他の州へ移動することはできず、ポートモレスビーへの移動や夜間の宿泊センターへの外出を制限する外出禁止令の例外措置を受けるには許可が必要である。^{[ 65 ]}

医療搬送法案の適用について混乱があった。スリランカ難民は、自傷行為が日常的に行われていると報告した。キャンプ周辺には、医療搬送は一時的なものに過ぎないこと、クリスマス島が再開されたこと、そして彼らの誰もオーストラリアに定住することはないという看板が立てられていた。^{[ 65 ]}この署名のない通知は、ベフルーズ・ブーチャニによってTwitterに投稿された。^{[ 66 ]}

オーストラリア自由党が（世論調査によると予想外にも） 2019年のオーストラリア連邦選挙で再選された後、マヌス島から絶望や自傷行為、自殺未遂の報告が寄せられた。男性たちは労働党が政権を握ればニュージーランドの申し出が受け入れられ、ついに再定住できると期待していた。6月4日までに、ロレンガウのキャンプとポートモレスビー（病院と病気の亡命希望者のための宿泊施設）で、男性による自殺未遂または自傷行為が少なくとも26件あった。^{[ 67 ]}パプアニューギニアの準軍事警察部隊が自殺や自傷行為の試みを阻止するためにキャンプの1つ周辺に配備された。ロレンガウ総合病院は、オーストラリア政府がパシフィック・インターナショナル・ヘルス（PIH）と契約しているにもかかわらず、事件の深刻さから、自傷行為や自殺の多くのケースに対応している。警察の指揮官は、できる限りのことをしているが、男性たちに長期拘留の影響で深刻な精神疾患が発症したとコメントした。^{[ 68 ]}

6月初旬、著名な難民であり活動家でもあるアブドゥル・アジズ・ムハマトは、マーティン・エナルズ賞を受賞するためにスイスに渡航してから4か月後に、スイスで亡命を認められた（下記参照）。彼は、国外処理政策に反対し、まだ拘留されている他の男性たちを支援し続けると述べた。^{[ 69 ]}

自殺未遂や自傷行為の事件がエスカレートした後（6月13日までにブーチャニは島とポートモレスビーで50件を報告）、パプアニューギニア警察のデビッド・ヤプ警視とマヌス州知事のチャーリー・ベンジャミンは、オーストラリア政府に介入して残りの男性（2月時点で570人以上）に対処するよう求めた。ベンジャミンは、この件を新首相のジェームズ・マラペに提起すると述べた。^{[ 70 ] [ 71 ]}

8月以降、男性たちはポートモレスビーに移送され始め、難民交換の一環として米国へ空路で移送された者もいれば、ボマナ刑務所に収監された者もいた。^{[ 72 ]}一部の男性は、ボマナ刑務所複合施設の一部であるボマナ移民センター（拘留施設）に移送され、事前に携帯電話を没収された。^{[ 73 ]}その後まもなく、残りの亡命希望者にはパプアニューギニア政府からポートモレスビーの宿泊施設への自主的な移転が提案された。^{[ 74 ]}

オーストラリア政府は、9月30日時点でパプアニューギニアとナウルに残っている亡命希望者の総数は562人（2014年6月のピーク時の23%）であり、さらに1,117人が「医療処置のため、または付き添いの家族として一時的にオーストラリアに移送された」と報告した。各施設ごとの人数は個別に示されていない。^{[ 12 ]}

10月15日、32歳のアフガニスタン難民で医師のサイード・ミルワイス・ロハニが、深刻な精神的苦痛に苛まれ、ブリスベンのホテルの22階から飛び降り自殺した。彼はオーストラリアで認められた英語で取得した医学の学位を持ち、6か国語を話せた。彼はロレンガウ病院で無償で働くことを申し出ており、収容所から移送されたものの、病院で働くことは許されなかった。彼の両親はイギリスの難民で、父親は2016年と2018年に息子の釈放を求めてマヌス島へ渡航したが、いずれも失敗に終わった。^{[ 75 ]}

2019年11月14日、ブーチャニはマヌス島を離れ、1か月のビザでニュージーランドへ渡航し、 11月29日にWORDクライストチャーチが主催する特別イベントでゲストスピーカーとして出演するほか、他の講演イベントにも参加した。^{[ 76 ] [ 77 ] [ 78 ]}米国は「難民交換」協定の一環として彼を技術的に受け入れていたが、彼がパプアニューギニアを離れた今、彼の地位が不確かなものになることを恐れていた。ブーチャニは、パプアニューギニアに残さざるを得なかった男性たちに対して義務感を感じている。彼は、死亡した人々を除けば、2012年以降マヌス島に送られた難民や亡命希望者の約4分の3がオーストラリア、米国、または他の国へ出国したと述べた。しかし、彼はまだそこに閉じ込められている人々、特にポートモレスビーのボマナ刑務所に収容されている46人について深く懸念している。 ^{[ 72 ]}

9月中旬までに、ピーク時の1500人のうち、マヌス島に残っていたのはほんの一握りの兵士だけとなった。約280人がポートモレスビーに移送されたためである。グランビル・モーテルに収容されていた約80人は、地域社会に移るか、手当を削減されるかの選択を迫られていた。^{[ 79 ]}

オーストラリア政府は、パプアニューギニア政府の要請により、パラディン社とNKWホールディングス社に対し、2019年11月30日をもってサービスを終了するよう通知した。残りの男性全員はポートモレスビーに移送され、その後はパプアニューギニア政府の管理下に置かれることになった。^{[ 12 ]}

ニュージーランドは、沖合の収容センターから年間150人の難民を受け入れることを繰り返し申し出てきたが、オーストラリアはこれに同意しなかった。^{[ 80 ]}

G4Sは、レザ・バラティが殺害された2014年の暴動までの6か月間、マヌス島の警備を担当していた。バラティの死に一部責任があるとされるこの会社に雇用されていた2人の警備員は、いまだに裁かれていない。次の契約はトランスフィールド社（その後、創設者がオフショア収容センターの管理に関する懸念を理由に「トランスフィールド」という名称の使用権を取り下げた後、ブロードスペクトラム社に社名を変更した）とのものであった。^{[ 106 ]}彼らは食料と福祉サービスの提供を担当し、警備会社のウィルソン社がG4Sから引き継いだ。ウィルソン社は、2015年1月に800人の難民が行ったハンガーストライキの鎮圧に大きな役割を果たした。2017年11月、収容センターの閉鎖後、ブロードスペクトラム社とウィルソン社は、23日間の包囲戦の開始時にマヌス島を去り、被収容者を水と食料のない状態にした。^{[ 8 ]}

2018年1月、ピーター・ダットン内務大臣は、マヌス島の保健、建設、警備サービスに関する文書を公開するよう上院から命じられたが、これを拒否した。論争を巻き起こした契約の一つは、オーストラリア人2人が経営する警備会社パラディン・ソリューションズ^{[ 13 ]}と締結されたもので、同社は4ヶ月間の警備で7200万豪ドル（1日あたり約58万5000豪ドル）を稼いでいた。当時、地元の警備会社キングフィッシャー社との間で紛争があり、キングフィッシャー社は自分たちが契約を獲得すべきだったと考えていた^{[ 107 ] 。}

2019年2月、オーストラリア政府はパラディン社との契約を延長し、イースト・ロレンガウ・トランジット・センターの維持管理やその他のサービスを提供するために1億900万ドルを追加で支払うことを約束した。これにより、パラディン・グループはマヌス島での22ヶ月間の作業で4億2300万豪ドルを稼ぎ、オーストラリア最大の政府請負業者の1つとなった。センターの亡命希望者は維持管理が非常に悪いと報告しており、2018年7月のUNHCRの報告書では、イースト・ロレンガウでは他のキャンプでは改善が見られたものの、施設が基準以下で、パイプが漏れ、シャワーが使えないことが指摘された。^{[ 13 ]}政府は亡命希望者の安全を確保するための4億2300万豪ドルの契約について公開入札を実施しなかったと報告されており、^{[ 108 ]}さらにパラディン社はアジア各地で多数の不良債権と失敗した契約を残しており、オーストラリア法人の所有権を香港からシンガポールに移したと報告されている。ピーター・ダットンは入札プロセスに「全く関与していない」と述べ、距離を置こうとした。オーストラリアン・フィナンシャル・レビュー紙は、このサービスの被拘禁者1人あたりの1日あたりの費用は、シドニー湾が見える5つ星ホテルのスイートルームの料金の2倍以上であると試算した。^{[ 109 ]}

マヌス島の難民申請者たちは、パラディンの職員は身分証明書の確認と正面ゲートに座っているだけで、ほとんど何もしていないように見えたと述べ、センターで働いているのはほとんどが低賃金の地元職員で、セキュリティの問題はパプアニューギニア警察が対処していると語った。2019年2月18日、契約の授与に関与していなかったパプアニューギニア政府は、パラディンに関する懸念をオーストラリア政府に提起する意向を示した。パプアニューギニア移民大臣は、政府の公式見解に従い、地元労働者を使用したとしてパラディンの取締役の1人のビザを取り消したことを確認した。オーストラリア内務大臣のマイケル・ペズロ氏は、パプアニューギニアが7月にサービス提供を突然撤回したため、入札は短期間で完了する必要があったと述べた。ペズロ氏は、公開入札の方がよかったと述べた。^{[ 110 ]}

2019年2月26日、パラディンの現地従業員はストライキを起こし、不当な扱いを受けていること、賃金が低すぎる（時給2～3豪ドル）こと、最大12時間のシフトでも残業代が支払われないこと、以前の請負業者ブロードスペクトラムで働いていた従業員は賃金が削減されたことなどを訴えた。さらに、彼らの雇用保障は皆無だった。^{[ 111 ]}

Paladinのサービスは2019年11月30日に終了しました。^{[ 12 ]}