アメリカ労働総同盟

アメリカ労働総同盟

略語	LのAF。
前任者	労働組合連合
合併	AFL-CIO
設立	1886年12月8日 (1886-12-08)
溶解した	1955年12月4日（68歳11ヶ月26日） (1955-12-04)
本部	ニューヨーク市、後にワシントン D.C.
位置	アメリカ合衆国
主要人物	サミュエル・ゴンパーズ ジョン・マクブライド ウィリアム ・グリーン ジョージ ・ミーニー

アメリカ労働総同盟( AF of L. ) は、アメリカ合衆国の全国労働組合連合で、現在はAFL-CIOとして存続しています。1886年にオハイオ州コロンバスで、労働者騎士団に失望し、相互支援を熱望する職能組合の連合によって設立されました。サミュエル・ゴンパーズが設立大会で常勤会長に選出され、1924 年に死去するまで 1 年を除いて毎年再選されました。彼は労働組合運動の主要なスポークスマンとなりました。

1935年にルイジアナ州労働組合連盟によって追放された組合によって産業別労働組合会議(CIO)が設立された後も、ルイジアナ州労働組合連盟は最大の労働組合グループであった。ルイジアナ州労働組合連盟は、特に建設業の職能組合によって設立され、支配されていた。1930年代後半、職能組合は産業別労働組合を組織することで拡大し、CIOからの挑戦に応えた。ルイジアナ州労働組合連盟とCIOは1930年代後半には激しく競争したが、第二次世界大戦中と戦後は協力関係を保った。1955年、両者は合併してAFL-CIOが設立され、今日に至るまで米国で最も長く存続し、最も影響力のある労働連盟となっている。

アメリカ労働総同盟（AF of L.）は、1886年に労働組合の組織として組織されました。この組織は、労働騎士団（K of L.）組織との論争から生まれました。この論争では、労働騎士団の指導部が、さまざまな職能組合の地方支部に対し、国際組織から脱退してK of L.に直接加盟するよう求めました。この行動は、さまざまな組合からK of L.に資金を移すものでした。 ^[1]労働組合連盟も、アメリカ労働総同盟となる組織に合併しました。

この論争に巻き込まれた組織の一つは、葉巻製造者国際組合（CMIU）であり、この団体は、CMIUによって資格停止または除名されたメンバーによって組織されたライバルの「進歩的葉巻製造者組合」という二重組合との競争にさらされていた。^{[2] 2}つの葉巻組合は、さまざまな葉巻製造者との契約締結で互いに競争していたが、その葉巻製造者は、ニューヨーク市、デトロイト、シンシナティ、シカゴ、ミルウォーキーで同時に独自の製造者協会を結成していた。^[2]

1886年1月、ニューヨーク市葉巻製造者協会は市内の工場で20パーセントの賃金カットを発表した。葉巻製造者国際組合はカットを拒否し、19の工場で働く組合員6,000人が経営者によってロックアウトされた。4週間にわたるストライキが続いた。 ^[3]ストライキが勝利するかに見えたちょうどその時、労働騎士団のニューヨーク地区議会が割って入り、進歩的葉巻製造者組合のみが雇用されるという条件で、CMIUが提案したよりも低い賃金水準で19の工場と和解することを提案した。^[3]

CMIUの指導部は激怒し、ニューヨーク地区議会が労働騎士団の全国役員によって調査され処罰されるよう要求した。しかし、調査委員会はニューヨーク地区議会に友好的な人物によって支配されており、後者は免罪された。^[4]アメリカ労働総同盟は、もともと労働騎士団以外の職能組合の同盟として、このような侵入や同様の侵入から身を守る手段として結成された。^[5]

1886年4月25日、葉巻製造業者組合のアドルフ・シュトラッサーと大工組合のPJ・マクガイアは、全国の労働組合に宛てた回状を発行し、5月18日にフィラデルフィアで開催される会議への出席を呼びかけました^。[6]この呼びかけでは、労働騎士団の一部が「悪意ある活動」を行っており、「労働運動に敵意と不和をかき立てることで計り知れない害悪」を引き起こしていると述べられていました。^[5]この呼びかけには、シュトラッサーとマクガイアのほか、グラナイト・カッターズ、アイアン・モルダーズの代表者、および1881年に設立されたAF of Lの前身である北米労働組合連盟の書記が署名しました。 ^[5]

43通の招待状が郵送され、20人の代表が出席し、他の12の組合から承認の手紙が届いた。^[7]ブロード通りとフィルバート通りの角にあるドナルドソンホールで開催されたこの予備集会で、^[8]労働騎士団は、反組合のボスと共謀して組合の現行賃金よりも低い賃金で労働を提供し、ピケラインを越えた人や組合費の支払いを怠った人を利用したとして告発された。^[9]この団体は、1886年5月24日に予定されていた労働騎士団の大会に提出する「条約」を起草し、労働騎士団が関係組合の許可なく国際組合のメンバーを独自の集会に組織しようとするのをやめ、この条項に違反する労働騎士団の組織者は即時除名処分を受けるべきであると要求した。^[9]

一方、労働騎士団は、労働運動を職能別の狭い領地に細分化する要求は忌み嫌われ、職能を超えたすべての労働者の連帯の原則に反すると考えていた。^[10]しかし、反対派職能組合との交渉は、労働騎士団の統治総会によって芽のうちに摘み取られ、組織のグランドマスター労働者であるテレンス・V・パウダーリーは、この問題について真剣な議論に入ることを拒否した。^[11]労働騎士団のニューヨーク地区総会の行動は支持された。

1886年4月の会議の呼びかけを行った5つの労働組合の代表は、労働騎士団の指導部との妥協は不可能であると確信し、1886年12月8日にオハイオ州コロンバスで開催される大会の新たな呼びかけを行い、 「すべての国内および国際労働組合のアメリカ連合」を結成することを目的とした。^[12] 13の全国組合とさまざまな他の地方労働組合を代表する42人の代表がこの呼びかけに応じ、アメリカ労働連盟を結成することに合意した。^[13]

新しい組織の収入は、メンバー組織の「一人当たりの税金」に基づいて集められることになっており、メンバー一人当たり月0.5セント（つまり年間6セント、現在の2.03ドルに相当）と設定された。^[14]組織の統治は年次大会によって行われ、各加盟組合のメンバー4,000人ごとに1人の代表が割り当てられる。^[14]設立大会では、新しい連盟の会長を年俸1,000ドル（現在の33,911ドルに相当）のフルタイム役員にすることを決議し、葉巻製造者国際組合のサミュエル・ゴンパーズがその地位に選出された。 ^[14]ゴンパーズは最終的に、ほぼ40年後に亡くなるまで、1年を除いて毎年、組織の年次大会でその地位に再選された。

労働組合連合の設立大会では、新組織の出版物の設立が承認されていたが、ゴンパーズは既存の労働新聞を利用して、職能組合の労働騎士団に対する立場を支持した。フィラデルフィア・トクシン、 ヘイバーヒル・レイバー、ブルックリン・レイバー・プレス、デンバー・レイバー・エンクワイアラーなど、アメリカ労働運動の有力なオピニオンリーダーは、ゴンパーズに紙面スペースを与え、その中で彼は、雇用者による攻撃に対して労働組合を擁護した。雇用者による攻撃は、しばしば労働騎士団の支援を受けている^[15]。

さまざまな地方労働組合の支持を得て前進した。K of Lのいくつかの集会はシガーメーカーの立場を支持し、組織を離脱した。ボルチモアでは30の地方支部が組織を離脱し、シカゴの騎士団の会員数は1886年の25,000人から1887年にはわずか3,500人にまで減少した。 ^[16] K of L内で派閥争いが勃発し、テレンス・パウダーリーは組織の苦境を「過激派」のせいにしたが、パウダーリーに反対する人々は「独裁的なリーダーシップ」と彼らが考えるものの終焉を求めた。^[17]

ライバルの着実な崩壊に直面して、新進気鋭のアメリカ労働連盟は存続に苦戦し、最初の数年間は成長が非常に遅く、会員数が 25 万人を超えたのは 1892 年になってからだった。^[18]当初から、このグループは会員の収入と労働条件にほぼ唯一の焦点を当てていた。アメリカ労働連盟の設立大会では、「賃金の上昇と労働時間の短縮」は「労働者の状態の大幅な改善に向けた予備的措置」であると宣言した。党派政治への参加は本質的に分裂を招くものとして避けられ、グループの規約は政党の加盟を禁止するように構成されていた。^[19]

この根本的に保守的な「純粋で単純な」アプローチは、労働条件と賃金率に関する問題にのみ AF の活動範囲を限定し、政治的目標を政治分野の同盟者に委ねた。連盟は、所有者の財産権に異議を唱えるよりも労働者の当面の要求の追求を好み、労働者の利益に献身する政党の結成よりも特定の政治家への戦術的支援を好む実利的な政治観をとった。AF オブ ルスの指導部は、資本主義システムの拡大が労働の改善への道であると信じており、この方向性により、AF オブ ルスは、ある歴史家が「労働者階級の急進主義に対する保守的な代替案」と呼ぶものを提示することが可能になった。^[20]

1903 年に雇用主が建設、鉱業、港湾作業、その他の産業から労働組合を追い出すことを目的としたオープン ショップ運動を開始したとき、AF of L. は最初の大きな逆転に直面しました。この組織的な反組合運動は、ストライキに対する法的差し止め命令を効果的に利用し、州の武力に支えられた裁判所の判決は強制力を持つようになり、その結果、AF of L. の加盟組合の組合員数は 1904 年から 1914 年の間に減少しました。^[要出典] 1907 年 11 月にバージニア州ノーフォークで開催された大会で、AF of L. は建設業部門として、将来の北米建設業組合(NABTU) を設立しました。 ^{[21] : 1}

ゴンパーズは常に実用主義者であり、労働者は両大政党において「友人に報い、敵に罰を与える」べきだと主張した。しかし、1900年代に入ると、両党は再編を始め、共和党の主要派閥は銀行や製造業者の利益に同調するようになり、ライバルの民主党の相当部分は労働者寄りの立場を取った。AF of L. は、党員が社会党に所属したり、党員と協力したりすることを禁じなかったが、伝統的に、既存の社会党の形で労働者が独立した政治活動を行う戦術や、新しい労働党を設立する戦術を追求することを拒否した。1908年以降、同組織の民主党との結びつきはますます強くなった。^[22]

ルイジアナ州労働組合連合内のいくつかの組合は、全国市民連盟の結成に協力し、参加した。全国市民連盟は、団体交渉と「責任ある」組合主義を奨励することで労働争議を避けようとした数人の進歩的な雇用主によって結成された。労働者がこの連盟に参加したことは、最初は試行錯誤だったが、ルイジアナ州労働組合連合内に内部分裂をもたらした。労働者を助ける唯一の方法は大企業を私有から排除することだと信じていた社会主義者は、全国市民連盟の資本家と協力しようとする労働者の努力を非難した。それでもルイジアナ州労働組合連合は、1910年代が終わりに近づくにつれて重要性が低下したグループとの提携を継続した。^[23]

1890年代までに、ゴンパーズはカナダ、特にオンタリオ州におけるAF of L.の加盟組織の拡大から始めて、国際労働連合を計画していました。彼は資金と組織者でカナダ労働会議を支援し、1902年までにAF of L.はカナダの労働組合運動を支配するようになりました。^[24]

ルイジアナ州労働組合は、道徳的、文化的、人種的理由から、ヨーロッパからの無制限の移民に強く反対した。この問題は、新しい労働者の流入が労働市場に溢れ、賃金が下がることを恐れる労働者を団結させた。^{[25]組合員の半数以上が移民であるか、アイルランド、ドイツ、イギリスからの移民の息子であったため、} 土着主義は要因ではなかった。ルイジアナ州労働組合がアジアからの移民すべてにさらに強く反対したとき、土着主義は要因となった。なぜなら、アジアは（ヨーロッパ系アメリカ人組合員にとって）アメリカ社会に同化できない異質な文化を表していたからである。ルイジアナ州労働組合は1906年以降、反対を強め、1921年の緊急割当法や1924年の移民法など、1890年代から1920年代にかけて移民制限法案を可決し、それらが厳格に施行されるよう尽力した。^[26]

ミンク（1986）は、ルイジアナ州立公民権運動と民主党のつながりは移民問題に一部依存していると結論付け、共和党を支持する大企業が労働力増強のために移民の受け入れを望んでいたと指摘している。^[27]

ドイツ系アメリカ人コミュニティが非難を浴びるにつれて禁酒法は強化された。ロンドンのAFは、飲酒は労働者階級の文化的権利であると考えられていたため、禁酒法に反対した。^[28]

児童労働は、それまで距離を置いていた中流階級の改革者たちと、ルイジアナ州立公民権運動家たちが共通点を見出した問題だった。ルイジアナ州立公民権運動家たちは、14歳未満の児童の雇用を制限するために、州レベルおよび国家レベルで運動に参加した。 ^{[29] [30]} 1904年には、全国的な組織である全米児童労働委員会（NCLC）が誕生した。^[31]改革者たちは、若者の救済と就学率の向上を最終目標に、州ごとに児童労働を制限する法律を可決するための運動を開始した。不満の要因としては、最高裁が2つの国家法を違憲として無効にしたことや、雇用主の政治的影響力により州法の執行が弱いことなどが挙げられた。^[32]

AF of L.とその関連組織は戦争努力を強力に支持した。労働過激派による戦時生産の混乱のリスクは、AF of L.に労働紛争の承認と調停を得るための政治的影響力を与え、労働者の改善に有利な場合が多かった。^[33] AF of L.の組合はストライキを避け、仲裁を選んだ。戦争の最盛期にはほぼ完全雇用が達成され、賃金は急騰した。AF of L.の組合は若者に軍に入隊するよう強く勧め、平和主義者、反戦の世界産業労働組合（ IWW）、社会主義者の急進派による募集削減と戦時生産の減速の取り組みに激しく反対した。工場の円滑な運営を維持するために、ウィルソン大統領は1918年に国家戦時労働委員会を設立し、経営陣に既存の組合との交渉を強いた。^[34]ウィルソンはまた、AF of L.のゴンパーズ会長を強力な国防評議会に任命し、労働に関する戦争委員会を設立した。^[35]

ルイジアナ空軍は国家の戦争目的に強くコミットし、ワシントンと緊密に協力した。この機会を利用して急速に成長した。ルイジアナ空軍は米国政府と非公式の協定を結び、その中でルイジアナ空軍は政府と連携して戦争努力を支援し、戦争努力に反対する「過激な労働組合を粉砕する同盟」に参加することとなった。特に世界産業労働組合とアメリカ社会党である。^[36]

ゴンパーズは戦時労働諮問委員会の議長を務めた。 1919年のパリ講和会議には労働問題に関する公式顧問として出席した。^[37]

1920年、ルイジアナ空軍はワシントンに戦時非常事態法に基づいて有罪判決を受けた囚人の釈放を請願した。ウィルソンは行動しなかったが、ウォレン・ハーディング大統領が行動した。^{[38] [39]}

1919年は平和の最初の年であり、労働運動の混乱の年であった。AF of L.の組合員数は1917年に240万人、1919年末には410万人に急増した。AF of L.の組合は、その成果を恒久化しようと、肉、鉄鋼、その他の産業で一連の大規模なストライキを呼びかけました。ストライキは最終的に失敗しました。多くのアフリカ系アメリカ人が戦争の仕事に就いており、1919年にはスト破りになった人もいました。人種間の緊張が高まり、大規模な人種暴動が発生しました。経済は戦時中は非常に繁栄していましたが、戦後は不況に陥りました。一般的に労働者は損失を被り、AF of L.は影響力を失いました。^{[40] [41]}

1920年代の企業優位の環境下で、企業はいわゆる「オープンショップ」を掲げて大規模な攻勢に出た。これは、組合員でなくても雇用されるということを意味する。AF of L.の組合は1933年まで着実に組合員を失っていった。^{[42] 1924年、} UMWA会員でAF of L.の副会長であったサミュエル・ゴンパーズの死後、ウィリアム・グリーンが労働連盟の会長に就任した。^[43]

この組織は1924年の大統領選挙で労働者擁護の進歩主義者ロバート・M・ラフォレットを支持した。彼は地元ウィスコンシン州でのみ勝利した。しかし、この選挙運動は労働運動と密接な関係のある恒久的な独立政党の設立には失敗し、その後、多くの組合指導者が共和党員のままであったにもかかわらず、連盟は民主党をますます支持するようになった。^[44] ハーバート・フーバーは1928年に多くのプロテスタント系AF of L.メンバーの票を獲得した。^[45]

大恐慌は労働組合にとって厳しい時代であり、全国の組合員数が急激に減少した。1933年に国内経済が回復し始めると、組合員数も減少した。民主党のフランクリン・D・ルーズベルト大統領のニューディール政策は、労働組合を強く支持した。彼は、民間保全部隊などの救援活動に、依然として供給過剰の市場で組合員と競争する熟練労働者を育成する訓練要素を含めないようにした。主要な法律は、1935年の全国労働関係法、通称ワグナー法であった。この法律は、特に多くの労働者が所属する企業別組合を弱体化させることによって、組織化された労働組合を大幅に強化した。企業別組合をAF of L.組合の地方支部に変えることは組合員に有利であり、何千人もの人がそうして、組合員数を劇的に増加させた。ワグナー法はまた、全国労働関係委員会を設立し、その権限を使用して組合に有利で企業に不利な判決を下した。

1930年代初頭、ルイジアナ労働組合連盟会長ウィリアム・グリーン（会長、1924-1952年）は、自動車産業と鉄鋼産業で組織化への産業アプローチを試みた。[ ^46]ルイジアナ労働組合連盟は、既存の職能組合、ギルド、または兄弟愛団体を通じてではなく、業界全体で組織され、連盟によって認可される連邦労働組合を認可することで、産業別組合主義に進出した。1923年には早くも、ルイジアナ労働組合連盟は、以前は国際印刷組合に所属していた6つのニュースライター支部を含む連邦労働組合を認可していた。^[47]しかし、1930年代にルイジアナ労働組合連盟は、産業別組織化戦略としてこれらの連邦労働組合の認可を開始した。これらの連邦労働組合（FLU）の組合費は、低賃金の産業労働者が参加しやすいように意図的に低く抑えられていたが、^[48] 1933年、グリーンはウィリアム・コリンズをデトロイトに派遣し、自動車労働者を連邦労働組合に組織させた。^[46]同年、マサチューセッツ州イーストスプリングフィールドのウェスティングハウス工場の労働者で連邦労働組合18476のメンバーが承認を求めてストライキを起こした。^[49] 1933年、ルイジアナ州労働組合は連邦労働組合の認可申請を1,205件受理し、そのうち1,006件が認可された。^[50] 1934年までに、ルイジアナ州労働組合は連邦労働組合モデルを使用して32,500人の自動車労働者を組織することに成功した。^[51]連合を構成する職能組合インターナショナルの指導者のほとんどは、FLUを既存の職能組合インターナショナルに吸収し、これらのインターナショナルが管轄権の優位性を持つべきだと主張した。^{[51] [50]} 1933年にワシントンDCで開催されたAF of L.の大会で、鋳造金属業組合のジョン・フライは、職能組合インターナショナルがFLUに対して管轄権の優位性を持つよう求めました。ウィリアム・ハッチンソン率いるカーペンターズとIBEWも、1933年から1935年の間に、FLUがメンバーを職能組合インターナショナルの権威に委ねるよう求めました。^[52] 1934年、100のFLUが個別に会合し、AF of L.が既存の職能組合インターナショナルから独立して産業別に組織する組合に憲章を発行し続けるよう要求しました。^[53] 1935年、自動車労働者とゴム労働者を代表するFLUは、両方とも職能組合インターナショナルから独立して大会を開催しました。^[54]

1935年のAF of L.大会までに、グリーンと伝統的職能組合主義の提唱者は、 FLUのメンバー自身に加えて、炭鉱労働者のジョン・L・ルイス、アマルガメイテッドのシドニー・ヒルマン、衣服労働者のデイビッド・デュビンスキー、 ITUのチャールズ・ハワード、繊維労働者のトーマス・マクマホン、帽子・キャップ・婦人帽子労働者のマックス・ザリツキーが率いるますます激化する反対に直面した。 ^[55]ルイスは、AF of L.は伝統的職人に偏りすぎていて、特に自動車、ゴム、ガラス、鉄鋼を製造する工場で働く何百万人もの半熟練労働者を組織化する機会を見逃していると主張した。 1935年、ルイスは反対派の組合を率いて、AF of L.内に新しい産業別組合会議（CIO）を結成した。新しいCIO産業別組合とAF of L.の古い職能組合は、どちらも1935年以降急速に成長した。フランクリン・D・ルーズベルト大統領は彼らにとって英雄となった。彼は1936年に圧倒的な票差で再選を果たし、1940年には僅差で再選を果たした。労働組合は1936年に非常に強い支持を与えたが、1940年には強い支持を与えた。ギャラップ世論調査によると、CIO投票者は1935年の85%から1940年には79%に減少した。AF of L.の投票者は80%から71%に、その他の組合員は74%から57%に、組合員でないブルーカラー労働者は72%から64%に増加した。^[56]

ルイジアナ州労働組合は1940年代を通じて大都市の民主党組織と密接な関係を維持した。戦時中は組合員が急増し、戦時中の労働者への法的支援が打ち切られた後も新規会員の大半を維持した。ルイジアナ州労働組合は議会の多くの関係者と密接な関係にあったにもかかわらず、1947年にタフト・ハートリー法を阻止できなかった。 ^[57]また1947年には、組合は数千ドルを寄付して数千人の交換手たちのストライキを支援した。 ^[58]

1955年、AF of L.とCIOが合併してAFL-CIOが結成され、ジョージ・ミーニーが率いた。^[59]

最初の数年間、ルイジアナ労働組合はほぼ誰でも受け入れた。ゴンパーズはルイジアナ労働組合を急進派や社会主義派の労働者、および一部の半熟練労働者や未熟練労働者に開放した。女性、アフリカ系アメリカ人、移民も少数ながら加入した。1890年代までに、連合は熟練労働者のみを職能組合に組織し始め、ほとんどが白人男性の組織となった。ルイジアナ労働組合はアフリカ系アメリカ人労働者に関して平等主義の政策を説いたが、積極的に差別していた。^{[60] [61]}ルイジアナ労働組合は、特に建設業や鉄道業において、加盟組織内での隔離された地方組織の維持を認可した。この慣行により、黒人労働者は組合員として完全に排除され、組織化された産業での雇用からも排除されることが多かった。^[62]

1901年、ルイジアナ州立葉巻協会は議会に働きかけて1882年の中国人排斥法を再承認させ、「中国人排斥の理由。肉対米。アメリカ人の男らしさとアジア人クーリー主義。どちらが生き残るか？」と題するパンフレットを発行した。^{[63] [64]}ルイジアナ州立葉巻協会は、労働組合に加入している白人の葉巻職人が作った葉巻に白いステッカーを貼り、同時に消費者に中国人労働者が巻いた葉巻の購入を控えるよう呼びかけ、最初の組織的労働者ボイコット運動の一つを開始した。^[65]

ほとんどの点で、ルイジアナ州連合の女性労働者に対する扱いは、黒人労働者に対する方針と似ていた。ルイジアナ州連合は、性別による差別を厳しく排除する方針をとったことはなく、時には女性の組合主義を支持する姿勢を見せた。しかし、そのようなレトリックにもかかわらず、ルイジアナ州連合は女性の組織化の試みを中途半端にしか支持せず、むしろ女性を組合や労働力から締め出すことに苦心していた。ルイジアナ州連合の設立時に加盟していた全国組合のうち、公然と女性を受け入れていたのはわずか 2 組合で、その他の組合は女性の組合員資格を完全に禁じる規則を可決した。ルイジアナ州連合は、1892 年にようやく初の女性組合員であるメアリー・ケニー・オサリバンを雇用し、5 か月後に解雇した。その後、1908 年まで、彼女の代わりや他の女性全国組合員を雇用することはなかった。独自の組合を組織した女性は、連盟への加盟を断られることが多く、実際に組合に加入した女性でさえ、組合が敵対的であったり、意図的に近づきがたいと感じたりした。労働組合は、女性が参加しにくく、居心地が悪いと感じる夜間やバーで会合を開くことが多く、男性組合員は会合で発言しようとする女性を野次った。^[66]

一般的に、L. の AF は女性労働者を競争相手、スト破り、または賃金を低く抑える未熟練労働予備軍とみなしていた。そのため、女性の雇用に全面的に反対することが多かった。女性労働者を組織化する場合、ほとんどの場合、男性の仕事と収入力を守るためであり、女性労働者の条件、生活、または賃金を改善するためではなかった。それに応じて、ほとんどの女性労働者は労働運動の外にとどまった。1900 年には、労働組合に組織されていたのはわずか 3.3% の働く女性だけだった。1910 年には、L. の AF が会員数で急増したにもかかわらず、その数は 1.5% に低下した。次の 10 年間で 6.6% に改善したが、1920 年代半ばまで、女性はほとんど組合外にとどまり、組合内でもほとんど目立たなかった。^[67]

組織化された女性労働者の圧力により、L. AF 内の態度は徐々に変化した。20 世紀の最初の 20 年間に、特に国際婦人服労働組合 (ILWU) を含む女性支配が台頭し始めた。ニューヨークの帽子製造業者、シカゴのストックヤード、ユダヤ人とイタリア人のウエスト製造業者の間で、女性たちが独立した支部を組織したが、その 3 つの例を挙げるだけでもその通りである。中流階級の改革者や活動家 (多くの場合、女性労働組合連盟 (Women's Trade Union League)のメンバー) の努力により、これらの組合は L. AF に加盟した。^[68]

当初から、AF of L. に加盟している組合は、両組合が同じ労働者グループに対する管轄権を主張したため、対立していた。ビール醸造組合とチームスターズはビール輸送トラックの運転手を代表すると主張し、機械工組合と国際タイポグラフィ組合は印刷所の従業員の一部を代表すると主張し、機械工組合と「馬車・貨車・自動車労働組合」として知られる新興組合は、どちらの組合も従業員の組織化や交渉に努めていなかったにもかかわらず、同じ従業員を組織化しようとした。場合によっては、AF of L. が紛争を仲裁し、通常は規模が大きい、または影響力のある組合を優遇した。AF of L. は、ビール醸造組合とチームスターズの間で続く管轄権争いが示すように、時間の経過とともに管轄権の判決を覆すことが多かった。^[要出典]

AFL 内の加盟組織は、管轄権をめぐる紛争の解決を支援し、特定の業界の加盟組合のより効果的な発言力を提供するために「部門」を結成しました。金属取引部門は、主に造船業において独自の組織化に取り組み、パイプフィッター、機械工、鉄工などの組合が地元の金属労働者協議会を通じて参加し、多様な労働者グループを代表しました。鉄道労働者部門は、加盟組織間の管轄権をめぐる紛争に対処し、加盟組織すべてに共通の立法議題を追求しました。^[要出典]

AF of L. は、設立当初から加盟組合の組織化を支援する努力をしてきた。資金を前払いしたり、組織者を提供したり、国際電気労働組合、チームスターズ、アメリカ音楽家連盟などの組合が組合結成を支援したりした。AF of L. はまた、認可拒否や除名を含む影響力を利用して、加盟組合内の分裂を修復したり、同じまたは密接に関連する管轄区域を代表しようとする別々の組合を合併させたり、双方が加盟組合の指導部を代表していると主張する対立派閥間の紛争を調停したりした。AF of L. はまた、管轄権を主張する加盟組合がない分野で、国際組合に加盟していない地方組合である「連邦組合」を認可した。 ^[要出典]

AF of L. はまた、主要都市圏で、すべての加盟組合が参加できる中央労働協議会として知られる地方労働団体の設立を奨励した。これらの地方労働協議会は、場合によっては大きな影響力を獲得した。たとえば、シカゴ労働連盟は、第一次世界大戦中および大戦直後に、パッキングハウスおよび鉄鋼労働者の組織化の取り組みの先頭に立った。地方の建設業協議会も、一部の地域では影響力を強めた。サンフランシスコでは、大工の役員であるP.H. マッカーシーが率いる地方の建設業協議会が、地方労働協議会を支配しただけでなく、1909 年にマッカーシーがサンフランシスコ市長に選出されるのを支援した。AF of L. の歴史の初期には、州および地方団体が AF of L. の方針を無視したり、方針をめぐる論争で脱退を選んだりした、ごく少数のケースがあった。^[要出典]

ゴンパーズは社会主義者やAF of L.の共同創設者ピーター・J・マクガイアなどと接触していたが、AF of L.は「ビジネス・ユニオニズム」の哲学を採用し、企業の利益と国家経済成長への組合の貢献を強調した。ビジネス・ユニオニズムのアプローチは、熟練労働者の直接的な仕事関連の利益にも焦点を当て、より大きな政治問題に関わる「数多くの社会救済または社会破壊の計画のいずれかに急いで支援する」ことを拒否した。^[69] このアプローチは、仲間の葉巻製造者（元社会主義者）フェルディナンド・ローレルの影響を受けたゴンパーズによって確立された。社会主義者との接触があったにもかかわらず、ゴンパーズ自身は社会主義者ではなかった。^[70]

雇用主は労働差し止め命令の有効性を発見した。これは1894年のプルマンストライキの際にクリーブランド政権によって初めて大きな効果を発揮した。ルイジアナ州労働組合は「イエロードッグ契約」を違法化し、「差し止め命令による政府」を課す裁判所の権限を制限し、労働組合組織化を犯罪とするために使用されていた反トラスト法の適用除外を得ようとしたが、裁判所は労働運動が勝ち取ったわずかな立法上の成功を覆した。^[71]

労働組合連合は、ゴンパーズ政権の最後の数十年間、労働組合に対する国家統制からの自由の確保、特に、労働組合結成やストライキの権利を阻止するために裁判所が労働差し止め命令を使用することや、労働者によるピケ、ボイコット、ストライキを犯罪とするために反トラスト法を適用することをやめることに政治的努力を集中させた。労働組合連合は、後者については、1914年のクレイトン反トラスト法の成立によって達成したと考えていた。ゴンパーズはこの法律を「労働者のマグナ・カルタ」と呼んだ。しかし、Duplex Printing Press Co. v. Deering、254 US 443 (1921) において、合衆国最高裁判所は同法を狭義に解釈し、連邦裁判所の差し止め命令を出す既存の権限を制限するのではなく成文化した。裁判所は、「使用者と従業員の間」（同法第 1 段落に含まれる）という文言を、使用者とその従業員が関与する事件のみを指すものと解釈し、同情ストライキや二次ボイコットに参加した労働組合を裁判所が自由に処罰できるようにした。^[要出典]

一方、AF of L. の政治に対する悲観的な姿勢は、加盟組合が独自の課題を追求することを妨げなかった。建設組合は、請負業者の業界への参入を規制し、労働者の賃金支払いの権利を保護する法律を支持し、鉄道および大量生産業界は職場の安全に関する法律を求め、組合は一般的に労働者災害補償法の可決を訴えた。^[要出典]

同時に、ルイジアナ州労働組合は女性のために保護法の支持に努めた。女性労働者の労働時間短縮を主張し、女性の弱さを前提に議論を展開した。労働組合結成の取り組みと同様に、女性保護法への支持のほとんどは男性の雇用を守りたいという願望から生まれた。ルイジアナ州労働組合の役員は、女性の労働時間を制限できれば、男性の雇用と収入の可能性を侵害することは少なくなると論じた。しかしルイジアナ州労働組合は、より無私の努力も行った。1890年代から、ルイジアナ州労働組合は女性参政権を強く支持すると宣言した。定期刊行物に参政権支持の記事を頻繁に掲載し、1918年には全国女性参政権連合を支持した。^[72]

ルイジアナ州労働組合は、ゴンパーズの死後、立法に対する強硬な姿勢を緩めた。それでもなお、慎重な姿勢を保っていた。失業手当に関するルイジアナ州労働組合の提案（1920年代後半に行われた）は、大恐慌が間もなく明らかにしたように、実用的な価値を持つには控えめすぎた。1930年代の主要な連邦労働法の推進力は、ニューディール政策から生まれた。組合員数が大幅に増加したのは、議会が1933年に全国産業復興法、 1935年に全国労働関係法を可決した後である。ルイジアナ州労働組合は、全米炭鉱労働組合のジョン・L・ルイスやアメリカ衣服労働組合などの左翼組合が主導した大衆ストライキを認可することも、参加することも拒否した。ルイジアナ州労働組合が1936年にCIOを追放した後、CIOは大規模な組織化活動に着手した。1947年にタフト＝ハートリー法が可決されると、政治活動が活発化した。新しい法律に抵抗するため、CIOはL.のAFに加わり、政治的協力により組合の統一への道が開かれた。8年後、2つのグループはAFL-CIO連合に合併し、ジョージ・ミーニーが新会長となった。^[73]

• サミュエル・ゴンパーズ、1886–1894
• ジョン・マクブライド、1894–1895
• サミュエル・ゴンパーズ、1895–1924
• ウィリアム・グリーン、1924–1952
• ジョージ・ミーニー、1952年～1955年（後にAFL-CIO会長）

1886年:ピーター・J・マクガイア

1889:クリス・エヴァンス

1894年:オーガスト・マクレイス

1897年:フランク・モリソン

1935年:職位統合

1886年:ガブリエル・エドモンストン

1890年:ジョン・ブラウン・レノン

1917年:ダニエル・J・トービン

1928年:マーティン・フランシス・ライアン

1935年:職位統合

1936年:フランク・モリソン

1939年:ジョージ・ミーニー

1952年:ウィリアム・F・シュニッツラー

出典: アメリカ労働年鑑、1926年、 85～87ページ、103～172ページ。アメリカ労働報道ディレクトリ、 1～11ページ。

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Wikisource には、 1905 年の新国際百科事典に掲載された「アメリカ労働総同盟」に関する記事のテキストがあります。

• AFL-CIO の組合、AFL-CIO 加盟組合のリストとリンク。aflcio.org
• メリーランド大学図書館のジョージ・ミーニー記念AFL-CIOアーカイブ（閉鎖された全米労働大学を引き継いで2013年にAFL-CIOによって公式リポジトリに指定）には、約4000万件の文書が含まれています。