緊急割当法（ 1921年緊急移民法 、1921年移民制限法 、パーセント法 、ジョンソン割当法 とも呼ばれる）（1921年5月19日制定、第8章、42 Stat. 5）は、主に 南欧 および東欧から の大量流入に対応して制定され、米国への移民を制限した。一時的な法律として意図されていたが、移民の数的制限と、その制限を設定するための割当制度の使用という2つの新しい特徴を米国の移民法に加えたため、「長期的には、米国の移民政策における最も重要な転換点となった」[ 2 ] 。この制度は、後に国籍別割当方式 として知られるようになった。
緊急割当法は、1910年の国勢調査時点 で米国に居住するその国の住民数の3%に、毎年どの国からも移民を受け入れることができるかを制限した。[ 3 ] 北欧 や西ヨーロッパ出身の人々は、 東欧 や南欧 、あるいはヨーロッパ以外の国出身の人々よりも割当数が多く、米国に受け入れられる可能性が高いことを意味した。
しかし、専門家は出身国に関係なく入国が認められた。また、カナダ、ニューファンドランド 、キューバ、メキシコ、中央アメリカ、南アメリカの国々、または「近隣の島々」からの移民に制限は設けられなかった。この法律は、米国と二国間協定を結んでいる国、またはアジア人入国禁止区域法として知られる1917年移民法 に記載されているアジア諸国には適用されなかった。[ 1 ]
1924年の移民法は 、1890年の国勢調査 における各国の代表の2%に割当を削減しました。当時、人口のかなり少ない割合が、一部の人々が望ましくないと考えていた地域出身でした。新しい割当を実行するために、1924年にビザ制度が導入されました。[ 4 ] [ 5 ] 1952年の移民国籍法 によって大幅に改訂され、最終的には1965年の移民国籍法に置き換えられました。現在、 ビザ免除プログラム により、40か国の市民または国民である米国の非市民はビザ要件が免除されています。
入国審査官は、ビザ申請書類が非移民（訪問者）か移民（永住）かによって、異なる方法で処理します。[ 5 ] ワシントンDC の中央事務所に送られました。[ 5 ]
新しい計算式に基づくと、新たに受け入れられた移民の数は、1920 年の 805,228 人から 1921 ～ 22 年の 309,556 人へと減少した。[ 6 ] [ 7 ] [ 8 ]
この法案は、アルバート・ジョンソン 米下院議員（共和党、ワシントン州 選出）が提出し[ 9 ] 、米下院 では記録投票なしで可決され、米上院 では90対2対4の賛成多数で可決された[ 10 ]
この法律は1924年の移民法 によって改正された。
国籍に基づく選別方式は、1965年の移民国籍法 によって置き換えられるまで継続された。この法律は、移民の技能や米国市民または米国居住者との家族関係に基づいた優先順位制度を導入した。
歴代法律に基づく国別割当量 以下に、 1921 年の緊急割当法から 1965 年の最終割当年までの、連続 する移民法と改正に基づいて計算された、6 月 30 日に終了する特定の会計年度に適用された、東半球からの移民に関する国別の歴史的な割当を示します。外国生まれの人口の日付付き国勢調査記録に基づく 1922 年と 1925 年のシステムは一時的な措置として意図されており、1929 年 7 月 1 日に発効した、1920 年の米国総人口の国勢調査 に基づく1924 年の法律の国別起源方式に置き換えられました。 [ 11 ] [ 12 ] [ 13 ] [ 14 ] [ 15 ] [ 16 ]
↑ 国別の割当数は、1910年の国勢調査時点で米国に居住する当該国籍の外国生まれの人の数の3%に制限される（1922～1924会計年度） ↑ 国別の割当数は、1890年の国勢調査時点で米国に居住する当該国籍の外国生まれの人の数の2%に制限される（1925～1929会計年度） ↑ 国籍ごとの割当数は、1920年の国勢調査における米国全人口に占める当該国籍の米国居住者の割合に比例した割合で、15万人を上限とする（1930～1952会計年度） ↑ 国籍ごとの割り当ては、1920年の国勢調査における当該国籍の米国居住者数の0.6%に制限される（1953～1965会計年度） 1 2 1921年から1924年までは、グレートブリテンおよびアイルランド連合王国 の割当枠はアイルランド全土を対象としていたが、1925年以降は北アイルランドのみとなり、 アイルランド自由国 には別途割当枠が設けられた。 ↑ ソ連（ アジア禁止区域 に該当する地域を除く）
参考文献 1 2 「1921年緊急割当法（米国への外国人の移民および米国における外国人の居住を規制する法律）」。米国移民法オンライン 。 2015年8月22日のオリジナルからアーカイブ。 2015年 1月30日 取得 。 ↑ ジョン・ハイアム著『異国の地』 （1963年）、311ページ ↑ ディヴァイン、ロバート A. (2002). アメリカ、過去と現在 (第 8 版). ニューヨーク: ロングマン. p. 752. ISBN 978-0-321-08403-3 2024年10月19日 に取得 。↑ 「移民の門戸を閉ざす（米国国立公園局）」 www.nps.gov 2019 年10月31 日 取得 1 2 3 「ビザファイル、1924年7月1日～1944年3月31日」 。USCIS 。2016年2月9日。 2019年10月31 日 取得 。 ↑ ロバート・K・マレー著『第103回投票：民主党とマディソン・スクエア・ガーデンでの惨事』 （ニューヨーク：ハーパー＆ロウ、1976年）、7ページ ↑ 「米国外交史におけるマイルストーン - 歴史家室」 。history.state.gov 。 2026年3月18日 取得 。 ↑ Muzaffar Chishti、Julia Gelatt Muzaffar Chishti および Julia Gelatt (2024-05-13)。 「1世紀後、1924年の制限的な米国移民法は移民論争に反響を及ぼす」 。migrationpolicy.org。2026-02-28 の オリジナル からアーカイブ 。2026-03-18 に 取得 。 ↑ 「1921年緊急割当法」 。アメリカカトリック史教室。 2012年1月21日の オリジナルからアーカイブ。 2012年1月5日 取得 。 ↑ 「上院投票第21号（1921年5月3日）」 . govtrack.us . 2011年 5月20日 取得 。 ↑ 「米国統計要覧：1922年版」 （PDF） （第45 版）。ワシントンDC：米国商務省外国・国内商務局。1923年7月： 100～ 101ページ。 2021年3月29日に オリジナル （PDF） からアーカイブ。 2021年 8月10日 取得 。 ↑ 「米国統計要覧：1924年版」 （PDF） （第47 版）。ワシントンDC：米国商務省外国・国内商務局。1925年7月：83。 2021年3月28日に オリジナル （PDF）からアーカイブ。 2021年 8月10日 に取得 。 ↑ 「米国統計要覧：1930年版」 （PDF） （第52 版）。ワシントンDC：米国商務省外国・国内商務局。1930年7月： 102～ 105ページ。2021年3月26日に オリジナル （PDF） からアーカイブ。 2021年 8月9日 に取得 。 ↑ 「米国統計要覧：1931年版」 （PDF） （第53 版）。ワシントンDC：米国商務省外国・国内商務局。1931年8月： 103～ 107ページ。2021年3月29日に オリジナル （PDF） からアーカイブ。 2021年 8月10日 取得 。 ↑ 「米国統計要覧：1966年版」 （PDF） 。 米国統計要覧…：財政、貨幣、商業、移民、海運、郵便サービス、人口、鉄道、農業、石炭および鉄 （ 第87 版）。ワシントンDC：米国国勢調査局： 89～ 93。1966年7月 。ISSN 0081-4741。LCCN 04-018089。OCLC 781377180。 2021 年 3月28日に オリジナル （PDF） からアーカイブ。 2021年 8月9日 に 取得 。 ↑ ビーマン、ミドルトン（1924年7月）。 「 現行法：1924年移民法」 。 アメリカ弁護士協会ジャーナル 。10 （ 7）。アメリカ弁護士協会： 490–492。JSTOR 25709038。 2021年 8月10 日 取得 。
さらに読む アラーフェルト、クリストファー。「『そして我々が最初にここに来た』：1920年代の移民論争におけるアルバート・ジョンソン、国民的起源、そして自己利益」『現代史ジャーナル 』 45.1（2010）：7-26。 ミラー、ネイサン。 『新世界到来』 ケンブリッジ：ダ・カポ・プレス、2003年 ハイアム、ジョン。『異邦人：アメリカ排外主義のパターン』 第2版、ニューヨーク：アテネウム、1963年。（初版は1955年にラトガース大学出版局より刊行） ジェリー・エルマン、「『ホロコースト』は適切な焦点ではない！」ブログ記事（2023年4月19日投稿、2023年5月5日閲覧）
外部リンク 米国連邦法典 （42 Stat. 5）に規定されている緊急割当法
