全国市民連盟

全米市民連盟(NCF) は 1900 年に設立されたアメリカの経済団体で、大企業と労働組合の選ばれた代表者、および消費者擁護団体を集めて労働争議の改善を図りました。NCF は穏健で進歩的な改革を支持し、業界と労働組合の間で生じる争議の解決を目指しました。NCF は 1950 年に活動を終了しました。

全米市民連盟の最も初期の前身の一つは、 1893 年に設立されたシカゴ市民連盟(CCF) であり、シカゴ市民連盟としても知られています。

CCF の社交的なリーダーであるラルフ・M・イーズリーは、NCF が「国籍、信条、環境が異なり、互いに面識のない、さまざまな職業や目的を追求している人々や社会の間の共感と知り合いの媒体として機能する」ことを望んでいました。この市民および改革指導者の連合コミュニティは、「市民の協力と社会的効率の新しい理想をシカゴ社会の改革の課題に集中させること」を主な目標としていました。

イーズリーが世間の注目を集めたのは、1899年にシカゴで、アメリカ経済の主要部門のほとんどを支配していたさまざまな独占的 トラストが提起した問題についての会議をカナダ中央銀行が開催したときだった。この会議はマスコミから広く称賛され、全国からトップの経済リーダーを招いてより大きな組織となるために必要な威厳を与えた。^{[1] : 8}

1900年6月、イーズリーはより広い基盤の上に市民連合の構想を再構築し、全国市民連合（NCF）を結成した。^[2]この組織は、企業、労働者、無所属の一般市民の陣営から均等にメンバーを集めた。^[2]イーズリーは、連合の45年の歴史を通じてNCFの執行委員会の議長を務めた。

元教師でジャーナリストのイーズリーは、共和党の熱心な支持者であり、社会の平和と現在の社会システムの維持をさまざまな社会階級間の協力を通じて求める保守主義者であった。イーズリーは、産業界と労働界の指導者間のこのような協力は、これらの社会集団間の階級闘争の継続と拡大に伴う潜在的な危険を軽減するために必要であると信じていた。^{[1] : 7} >

NCFの活動は特別小委員会や全国会議を通じて行われた。同グループはまた、出版物の発行、法案の起草、政府関係者へのロビー活動にも携わった。^[2]

初期の活動家には、CCFの2度の会長を務めた米国財務長官ライマン・ゲージ、ソーシャルワーカーのジェーン・アダムス、社会科学者で市民委員のエドワード・ビーミスなどがいた。連盟の初代会長は裕福な実業家から米国上院議員に転じた マーク・ハンナ、最初の副会長はアメリカ労働総同盟の指導者サミュエル・ゴンパーズであった。^{[1] : 8–9}

NCFの他の労働組合からの創設メンバーには、ダニエル・キーフ（国際港湾労働者協会）、ジョン・ミッチェル（全米鉱山労働者組合）、JJ・サリバン（タイポグラファー）などがいた。^{[3] : 73}長年にわたり、連盟の執行委員会には、ヴィンセント・アスター、ジェレミア・ジェンクス、セス・ロー、ジョージ・W・パーキンスなどの雇用主の代表が含まれていた。

当初から NCF は大企業のリーダーたちによって支配されていました。マーク・ハンナに加えて、公益事業王のサミュエル・インサルとジョージ・B・コルテリョウ、銀行家のフランクリン・マクベイ、実業家のアンドリュー・カーネギーが主導的な役割を果たしました。1903 年までに、資本金 1,000 万ドル以上の 367 の米国企業のうちほぼ 3 分の 1 が NCF に加盟し、国内最大の鉄道会社 67 社のうち 16 社が加盟しました。^{[1] : 8}

NCFは設立当初、いくつかの労働争議を調停し、資本と労働者の間の合意の仲介を手伝った。^{[2]この組織は1902年の}石炭産業の大規模ストライキの舞台裏で活動し、石炭事業者と組合員の炭鉱労働者を結集してストライキの解決策を模索した。^{[1] : 9} NCFの労働問題への取り組みを支持する雇用主は、団体交渉から生まれる相互に利益のある社会平和を思い描いていたが、この立場は全米製造業者協会に組織された他の雇用主から厳しく批判された。全米製造業者協会は、労働組合の粉砕とアメリカの産業界におけるオープンショップの確立を目指していた。^{[1] : 12}

全米市民連盟は、児童労働、労働者災害補償、工場安全に関する州法の拡大と統一化に尽力した。 ^[2]

NCFは、1913年に鉄道紛争の調停を目的としたニューランド労働法を可決させた功績がある。 ^{[4] [2]}このグループはまた、 1914年の連邦取引委員会法の制定にも貢献した。 ^[2]

ヨーロッパで戦争が始まり、「備え」というスローガンの下でアメリカが軍備増強を進める中、全米市民連盟は愛国団体としての特徴を帯び始め、平和主義者、社会主義者、そしてセオドア・ルーズベルトの言葉で「望ましくない市民」と特徴づけられたその他多くの人々に反対する運動を始めた。 ^[2]

1924年にゴンパーズが死去すると、労働運動との関係はほぼ終わり、財界のリーダーたちも資金援助を撤回した。イーズリーは反共産主義に傾倒し、1930年代にはフランクリン・デラノ・ルーズベルトとニューディール政策を攻撃した。財政難に悩まされ、イーズリーの反共産主義に足を引っ張られ、自由主義を支持する国民的合意の高まりに押しのけられたNCFは、ほぼ破産状態となり、1950年に活動を中止した。

NCFが企業と労働運動の代表者を集めて交渉するという手法は、団体交渉権の承認に反対する全米製造業協会の反組合保守派と、NCFを大衆の急進的変化への欲求を鈍らせる階級協調主義の具体例とみなした左派の社会主義者や労働組合主義者の両方から批判を浴びた。^[2]

サミュエル・ゴンパーズのアメリカ労働総同盟(AFL)のライバルの 1 つが西部炭鉱連盟(WFM) でした。米国西部の辺境で結成された WFM は、東部の労働指導者が実践していた「経営管理の規律にまだ『慣れて』いませんでした」。^{[5] : 9} WFM はAFL のライバルとして西部労働組合(WLU) を結成しました。炭鉱労働者は AFL が彼らの組織の反資本主義精神を粉砕しようとしているのではないかと恐れていたからです。フレッド・W・トンプソンとパトリック・マーフィンは、炭鉱労働者は NCF の目的を次のように考えていたと書いています。

...労働組合主義を破壊し、その成長を経営者がそれを利用できる分野に限定し、すべての社会主義的および反乱分子に対する労働組合指導者と産業界のリーダーの統一戦線によって労働組合主義を無力化する。^{[5] : 11}

この見解によれば、NCF は「責任ある組合主義」を標榜しており、組合員は保守的な組合指導者の命令に従うことが求められていた。マーク・ハンナは彼らを「産業界のリーダーたちの労働副官」と呼んだ。副官がリーダーたちの命令に従うことを十分に認識していたため、より過激な組合指導者たちはゴンパーズの NCF への参加を「裏切り」とみなした。^{[5] : 11}

• メルヴィル・E・インガルス - NCF 元会長。
• アーチボルド・E・スティーブンソン — 1930 年代の顧問弁護士。

ウィキメディア・コモンズには、 National Civic Federationに関連するメディアがあります。

• 「全米市民連合記録、1894-1949」、ニューヨーク公共図書館、ニューヨーク市。
• 全国市民連合公益事業の自治体および民間運営に関する委員会
• 「全米市民連盟：パンフレット」、キール労使文書・アーカイブセンター、マーティン・P・キャサウッド図書館、コーネル大学、ニューヨーク州イサカ